2022年电大专科《社会福利与保障》与《劳动与社会保障法》标准期末题库及答案

2022年国家开放大学电大专科《社会福利与保障》与《劳动

与社会保障法》标准期末题库及答案

国家开放大学电大专科《社会福利与保障》标准期末题库及答案（试卷号：2245）

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一、单项选择题

1.社会保障的最高层次是（）«

C.社会福利

2.社会保障基金的给付水平应满足保障对象的（）。

B.基本生活需要

3.首次使用“社会保障”概念的国家是（）。

A.美国

4.社会保障基金投资的首要原则是（）。

C.安全性原则

5.以开征社会保障税（或类似税种）的社会保障基金的缴纳方式是（.）。

A.缴税制

6.新自由主义代表人物哈耶克的社会福利思想是（）。

D.主张自由市场，反对国家干预

7.1935年8月通过了世界上第一个由联邦政府承担义务的全国性社会保障法案是美国的（）。

C.《社会保障法》

8.我国养老问题真正的重点和难点是（）。

B.农村养老问题

9.社会保障管理的首要环节是（）。

B.制定社会保障基本法律法规

10.我国保障性住房包括廉租房和（）。

D.经济适用房

11.我国连续多年提高企业退休人员基本养老金，属于社会保障中的（）o

C.社会福利

12.社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平，因此社会保障水平要（

B.与经济、社会发展水平相适应

13.世界各国主要社会保障管理模式中不包含（）管理模式。

D.集散分离

14.最早的以法律形式确定的社会救助制度是英国于1601年颁布的（）。

C.《伊丽莎白济贫法》

15.我国古代的（）是尊崇“民本、仁政”的社会福利思想。

D.儒家

16.社会救助体系不包括（）。

B.疾病救助

17.优抚待遇的水平是使优抚对象的生活水准（）o

A.达到社会平均水平

18.对武汉特大洪水灾害的救助属于（）。

A.自然灾害救助

19.我国率先出台城市居民最低生活保障制度的城市是（）«

B.上海

20.社区服务产生的源头是睦邻组织运动和（）。

D.慈善组织会社运动

21.社会保险覆盖的范围是（）。

B.全体劳动者

23.德国实行的社会保障基金的缴纳方式为（）。

A.缴费制

24.新自由主义的代表人物是（）。

B.哈耶克

25.凯恩斯主义社会福利思想的主要内容是（）。

C.政府干预主义

26.社会保险制度中具有短期性、经常性特点的是（）。

B.医疗保险

27.永久性全部残废的给付一般采用年金制，其金额为本人过去收入的（）。

C.66%-75%

28.安置工作的种类中不包括（）«

D.住房安置

29.我国住房保障的构成主体是经济适用房和（）。

A.廉租房

30.社会保障法最主要的特征是（）»

A.社会性

31.社会保障制度最早产生于（）。

A.英国

32.现收现付制社会保险基金筹资模式的局限性是（）。

C.难以应付人口老龄化

33.以下哪项不属于儒家的社会福利思想？（）

B.无为而治

35.下列人物中，哪位是公共选择学派的创始人与领袖？（）

B.詹姆士•布坎南

36.以下哪项不属于失业保险对象的资格规定？（）

A.失业者必须是自愿失业的

37.一般来说，恩格尔系数在40%〜49%之间，被认为是（）«

C.小康家庭

38.社会保险基金投资的首要原则是（）。

A.安全性原则

39.生育保险实行的原则是（）。

B.产前产后都享受

40.在社会保障资金的缴税制、缴费制和储蓄制三种缴纳方式中，实行缴费制的国家是（）

D.德国

41.保障项目齐全，一般包括“从摇篮到坟墓”的一切福利保障的属于（）社会保障制度。

C.福利型

42.（）是社会保障的核心内容。

A.社会保险

43.下列不属于社会保障目标的是（）。

D.满足公民享受需要

44.社会保障水平是否适度的测定方法是（）。

A.实证分析

45.全面反映柏拉图的社会福利思想的作品是（）。

D.《理想国》

46.1935年美国通过了历史上第一部（）。

D.《社会保障法》

47.传统社会救济制度的保障对象范围较小，主要是（）«

B.“三无人员”

48.按照社会保障基金功能的分类，住房保障基金属于（）。

A.社会福利基金

49.安置对象中不包括（）。

C.军属

50.社会保障法最主要的特征是（）。

B.社会性

51.世界上第一个通过了社会保障法案的国家是（）。

C.美国

52.提出有效需求理论的是著名经济学家（兀

C.凯恩斯

53.使因暂时中断工作丽失去生活来源的劳动者获得经济补助，以维持其基本生活条件的社会保险制

度是（）。

B.失业保险

54.1601年英国颁布了世界上最早的有关济贫的法律是（）。

A.《伊丽莎白济贫法》

55.测定一个家庭生活水平状况的恩格尔系数如果在60%以上，则该家庭被认为是（）。

D.生活贫困

56.确定最低生活保障标准的依据是财政承受能力和（兀

A.维持居民基本生活所必需的最低支出

57.美国社会保障的模式是（）。

D.保险型

58.由英国初创，又在北欧各国流行的社会保障制度属于（）o

D.福利型社会保障制度

59.强制性是（）的主要特征。

A.社会保险

60.社会保险基金筹资模式有现收现付制、基金制和（）。

C.部分基金制

61.推迟退休年龄主要是为了解决（）的问题。

B.社会保障水平超度

62.“民本、仁政、大同”是我国古代（）的社会福利思想。

C.儒家

63.公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派，其主要的代表人物是（）。

B.布坎南

64.影响最大、支付时间最长，实施方式具体、复杂的社会保险项目是（）o

D.养老保险

65.用食物支出占家庭总支出的比例来测定一个家庭生活水平的方法是（）。

A.恩格尔系数法

66.我国传统福利制度已经朝着（）的改革方向迈进。

A.社会化

67.近年来国家不断提高企业退休人员基本养老金水平，这属于社会保障制度中的（）

A.社会保险

68.对处于贫困中的社会成员发放津贴以维持其基本生活的社会保障制度属于（）。

A.救助型社会保障制度

69.中国古代的福利思想通常包括济贫扶困和（）。

C.赈灾

70.《贝弗里奇报告》中制定了一个以（）为核心的社会保障计划。

B.社会保险

71.1948年正式宣布第一个建成福利国家的是（）。

C.英国

72.以一个国家或地区社会收入的中位数或平均收入的5026-60%作为最低生活标准线（贫困线）的测

定方法是（）。

D.国际贫困标准法

73.享受生育保险实行（）的原则。

D.产前产后都享受

74.安置工作不包括（）o

B.安排家属工作

75.“从摇篮到坟墓”的社会保障制度属于（）。

B.福利型社会保障制度

76.社会保险基金筹资模式有基金制、部分基金制和（）。

A.现收现付制

77.社会保障制度最早产生于19世纪初（）的社会救助事业，之后为许多国家所采用。

A.英国

78.中国古代社会保障思想最早见于（）。

D.《礼记。礼运》

79.为社会成员到医疗机构诊断、检查和治疗时提供必要费用及服务的一种社会保险制度是（）。

c.医疗保险

80.一般来说，社会保障基金投资方式中投资风险最高的是（）。

D.股票

81.以经济学方法研究非市场决策问题的公共选择学派的主要代表人物是（）。

B.布坎南

82.未成年人福利、老年人福利、残疾人福利、劳动者福利是按照社会福利的（）进行的分类。

A.保障对象

83.1991年，上海市借鉴（）的公积金制度，率先试行了住房公积金政策。

D.新加坡

84.社会保障制度的首要责任主体是（）。

A.政府

85.按照社会保障基金功能分类，住房保障基金属于（）。

C.社会福利基金

86.世界各国实行的社会保障资金的缴纳方式归结为缴税制、缴费制和储蓄制，其中实行缴税制的国

家是（）o

C.美国

87.从人口学角度论证古典政治经济学关于贫困与社会福利思想的是（）。

B.马尔萨斯

88.我国传统福利制度的改革已经朝着（）方向迈进。

B.社会化

89.我国最先出台居民最低生活保障制度的城市是（）.

A.上海

90.四川芦山地震发生后，国家紧急部署抗震救灾工作，这属于社会保障中的（）。

B.社会救助

91.主要在德国、美国、日本等国实行的社会保障的模式属于（）。

D.保险型社会保障制度

92.中国古代墨家的社会福利思想是（）。

A.兼爱

93.采用国家财政拨款方式筹集社会保障基金的是（）。

D.税收优惠

94.根据一个家庭食物支出占总支出的比例来测定其生活水平状况的测定方法是（）»

C.恩格尔系数法

95.社会保险的保障对象是（）o

B.全体劳动者

96.提出有效需求理论，并被认为是对当代西方经济学理论的最大贡献的英国著名经济学家是（）o

B.凯恩斯

97.18世纪古典政治经济学代表人物、《国民财富的性质和原因的研究》的作者是（）。

C.亚当•斯密

98.社会福利的保障对象是（）。

B.全体社会成员

99.从各国的经验看，以下（）是社会保障基金投资普遍运用的重要工具。

D.政府债券

100.柏拉图的社会福利思想主要体现在他的哲学著作（）中。

C.《理想国》

101.（）是凯恩斯就业理论和经济学说的核心，也被认为是凯恩斯对当代西方经济学理论的最大

贡献所在。

A.有效需求理论

102.分散管理模式最典型、运作最成功的是（）的社会保障管理体制。

A.德国

103.（）根据一个家庭用于食物支出的比例来测定其生活水平状况。

C.恩格尔系数

104.以下（）不属于发达国家的公共住房。

B.商品房

105.英国1601年颁发的（）是西方最早的以法律形式确定的社会救助制度。

B.《伊丽莎白济贫法》

106.英国自由主义思想家（）最早提出了福利国家思想。

A.穆勒

107.在确定城市居民最低生活标准的各项依据中，维持居民基本生活所必需的最低支出和（）是

两个最主要的因素。

D.财政承受能力

108.（）是一种荣誉性的社会保障措施。

A.社会优抚

109.（）议会在1883年首次通过了《疾病保险法》，批准由国家建立疾病保险、意外事故保险和老

年与残废保险三项保险法案。

A.德国

二、多项选择题

1.不属于社会保障水平特点的是（）。

A.安全性

B.营利性

2.民间募集社会保障基金的方式是（）。

A.发行福利彩票

B.募捐

E.国际援助

3.社会保障管理的模式有（）。

A.集中管理

B.分散管理

C.集散结合的管理

4.按照基金来源分类，社会保障基金可分为（）。

B.社会保险基金

C.社会福利基金

D.财政性社会保障基金

5.工伤保险的原则有（）。

C.个人不缴费

D.无责任补偿

E.风险分担、互助互济

6.社会保险的特点包括（）。

A.强制性

C.普遍性

D.互助互济性

7.社会保险基金现收现付制筹资模式的局限性是（）o

B.难以应付人口老龄化的挑战

E.可能诱发代际之间的矛盾

8.生育保险的基本内容一般包括（）«

A.产假

B.生育津贴

C.医疗服务

9.安置制度所包括的对象主要有（）o

A.退伍义务兵

B.复员军人

C.军队离退休干部

D.转业志愿兵

10.构成我国住房保障主体的是（）。

B.廉租房

C.经济适用房

11.社会保障水平的特点（）=

B.动态性

C.刚性

D.适度性

12.社会保障管理的内容包括社会保障的（）。

C.信息管理

D.对象管理

E.行政管理

13.生育保险待遇的基本内容包括（）o

A.产假

B.医疗服务

C.生育津贴

14.失业保险对象的资格规定失业者必须是（）。

B.处于劳动年龄段

C.非自愿失业

D.满足一定的合格期条件

E.具有劳动能力和劳动意愿

15.社会优抚的主要特点（）。

A.优抚对象具有特定性

B.社会优抚的政治性

C.优抚内容的综合性

D.保障待遇的激励性

16.下列关于制约社会保障水平的因素说法正确的是（）。

A.经济规模与经济发展水平

B.政治、社会结构

D.制度年龄和人口结构

E.历史、人文等特殊因素

17.以下属于新自由主义代表人物哈耶克的社会福利思想的是（）。

A.反对计划经济

B.主张自由市场

C.主张实行自由货币

D.提出社会自由观

E.提出机会平等观

18.医疗保险的特点是（）。

A.保障对象的全民性

B.涉及面广，很复杂

C.具有短期性、经常性

D.为社会成员提供免费、低费或部分收费的医疗服务

19.我国农村救助的主要内容包括（）。

C.农村五保户制度

D.农村贫困救助

E.农村扶贫工作

20.确立最低生活标准的基本方法主要有哪些？（）

A.市场菜篮法

C.恩格尔系数法

D.国际贫困标准法

E.生活形态法

21.基金制社会保险基金筹资模式缺点的是（）。

A.基金贬值风险较大

B.基金营运存在风险

C.互济性较弱

22.我国社会保障管理当前面临的主要问题是（）o

A.缺乏统一管理

B.政事不分

C.责权不明确

D.企业社会负担过重

23.工伤保险的给付原则是（）0

A.无责任补偿原则

C.风险分担、互助互济原则

E.个人不缴费原则

24.与其他社会保障制度相比，社会救助制度的特殊性表现在（）。

A.义务的单向性

C.目标的低层次性

D.手段的多样性

E.对象的限制性

25.我国社会福利制度的内容体系中的老年福利包括（）。

B.老年人的物质生活福利

C.老年人的医疗保健

D.老年人的文化服务设施

26.社会保险基金筹资模式有（）«

C.现收现付制

D.基金制

E.部分基金制

27.中国古代的社会福利思想通常包括（）。

A.赈灾

B.济贫

C.扶困

28。社会保险基金的主要来源是（）。

A.用人单位缴纳

B.劳动者个人缴纳

C.国家财政补贴

D.社保基金利息

E.社会捐款

29.我国住房保障改革的目标是（）。

A.商品化兼福利政策模式

B.地方政府主导

C.低起点、多层次

30.新中国成立后的社会保障立法经历了（）儿个时期。

A.创立

B.停滞破坏

C.修补

D.改革完善

31.社会保险基金包括（）。

A.养老保险基金

C.医疗保险基金

D.生育保险基金

E.失业保险基金

32.社会保障基金的缴纳方式有（）。

C.缴税制

D.缴费制

E.储蓄制

33.医疗保险的特点是（）。

B.保障对象是全体社会成员

C.涉及面广，具有复杂性

D.属于短期性、经常性的保险

34.社会优抚特点的是（）。

A.优抚对象的特定性

B.保障待遇的政治性

C.保障待遇的激励性

D.保障资金来源的稳定性

E.优抚内容的综合性

35.我国长期实行（）的就业政策。

A.高就业

B.高福利

D.低工资

36.我国社会保障管理体系当前存在的主要问题是（

A.政事不分

B.责权不明确

C.企业社会负担过重

D.法制不健全

37.社会保障基金按照所有权分类分为（）。

C.公共基金

D.个人基金

E.机构基金

38.社会救助体系的组成包括（）.

B.贫困救助

C.灾害救助

D.法律援助

E.社会互助

39.社会保障水平的特点是（）o

C.动态性

D.刚性

E.适度性

40.社会保险基金的主要来源包括（）。

A.用人单位缴纳

B.劳动者个人缴纳

c.政府财政补贴

D.社会捐款

E.社保基金自身的利息

41.工伤保险的特点是（）。

A.无责任补偿

B.无过失补偿

C.个人不缴费

D.待遇优厚

E.服务项目多

42.我国农村社会救助的主要内容有（）。

A.农村五保制度

B.农村贫困救助

C.农村扶贫工作

43.社会保障管理的内容是社会保障（）o

A.行政管理

B.基金管理

C.信息管理

D.对象管理

44.安置对象包括（）。

A.复员军人

B.退伍义务兵

C.转业志愿兵

E.军队离退休干部

45.按照社会福利的保障对象分类，可分为（）。

B.未成年人福利

C.老年人福利

D.残疾人福利

E.劳动者福利

46.常见的社会保险基金筹资模式有（）«

A.现收现付制

B.部分基金制

D.基金制

47.社会保障水平过低的负面影响包括（）。

B.社会保障程度不足

C.不利于社会稳定与发展

D.降低了公民的劳动积极性

E.影响社会运转的效率

48.享受失业保险的资格条件是失业者必须是（）0

A.处于劳动年龄条件

B.非自愿失业

D.满足一定的合格期条件

E.具有劳动能力和就业意愿

49.19世纪空想社会主义的主要代表人物有（）»

A.圣西门

B.傅立叶

C.欧文

50.社会保障法的特征包括（）。

A.社会性

B.法定性

C.独立性

D.系统性

E.稳定性

51.自助型社会保障制度的基金主要由雇主和雇员承担，实施该项制度的国家有（）

A.新加坡

B.马来西亚

D.印度尼西亚

52.中国古代的福利思想特征包括（）»

A.社会福利官方化

B.民间福利家族化

E.福利系统封闭化

53.社会救助体系由以下几部分组成（）。

A.贫困救助

B.灾害救助

C.法律援助

D.社会互助

54.从社会保障的运行来看，社会保障法的主体主要包括（）。

A.国家或政府

B.社会保障实施与营运机构

C.企业、社会团体

D.社会成员

E.官方机构

55.社会保障基金的投资营运，除了安全性、社会效益原则外，还包括以下原则（）。

A.收益性原则

B.分散投资原则

C.多样化原则

D.流动性原则

56.社会救助体系是由（）几大部分组成的。

A.贫困救助

B.灾害救助

D.法律援助

E.社会互助

57.安置制度所包括的对象主要有以下几类（）。

A.退伍义务兵

B.复员军人

D.转业志愿兵

E.军队离退休干部

三、判断题

1.保险型社会保障制度是一种包括“从摇篮到坟墓”的比较全面的保障形式。（X）

2.社会福利项目中的各种开支绝大部分是由公民自己提供，主要是事先缴纳的款项。（X）

3.凯恩斯认为经济危机和失业的根本原因是社会的有效需求不足。（J）

4.新自由主义极力主张公有制，反对私有制，支持国家干预。（X）

5.确定城市居民最低生活标准的最主要因素之一是财政承受能力。（J）

6.生育保险实行的是产前产后都享受的原则。（J）

7.权利和义务不需要对等是养老保险给付水平确定的原则之一。（X）

8.社会优抚是针对军人及其家属建立的社会保障制度。（V）

9.根据一个家庭用于食物支出的比例来测定其生活水平状况的方法是生活形态法。（X）

10.社会性是社会保障法最主要的特征。（J）

11.救助型社会保障制度的对象是社会全体成员。（X）

12.社会保障水平是用人均社会保障支出与国内生产总值的比值来计算。（X）

13.非营利性是社会保险的一个主要特征。（J）

14.民间福利家族化是中国古代的福利思想特征之一。（J）

15.公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派，其主要代表人物是哈耶克。

（X）

16.若一个家庭的恩格尔系数介于50-59%之间，属于生活贫困型家庭。（X）

17.我国社会福利制度的内容体系中包含有未成年人福利。（X）

18.财政拨款是社会优抚资金的唯一来源。（X）

19.逐步降低财政和经济负担，使社会福利政策更符合处于社会边缘的最贫穷人们的利益是福利国家

的改革目标。（J）

20.社区服务是社会福利服务保障的具体承载者。（J）

21.慈善性是社会福利的主要特征。（X）

22.社会保障的首要责任主体是国家或政府。（J）

23.马克思反对任何针对现实社会问题而采取的福利措施。（J）

24.中国古代道家的社会福利思想是“民本”、“仁政”和“大同”。（X）

25.公共选择学派代表人物布坎南是以经济学的方法研究非市场决策问题.（V）

26.我国住房保障改革的目标之一是低起点、多层次。（J）

27.社会保障基金的来源中，征收社会保险费（税）的方式之一是服务收费。（X）

28.用一个家庭食物支出占总支出的比倒来测定其生活7K平状况的测定方法是恩格尔系数法。（J）

29.“扶贫救助”不是社会救济的形式。（X）

30.老年人不是社会福利的保障对象。（X）

31.社会保障基金具有非营利性特点。（J）

32.养老保险制度的保障覆盖面大，几乎包括了社会全体成员。（X）

33.社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平要适度。（J）

34.推迟退休年龄主要是为了解决社会保障水平过低。（X）

35.我国传统社会福利制度己经朝着法制化的改革方向迈进。（X）

36.社会救助的义务是单向性的。（J）

37.社会优抚对象的待遇标准高于一般的社会保障标准。（J）

38.公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派，其主要代表人物是布坎南。

）

39.社会保障法可以由国家行政机关制定。（J）

40.制定社会保障基本法律法规是社会保障管理的首要环节。（J）

41.首次使用“社会保障”一词的国家是英国。（X）

42.社会保障水平随着社会、经济的发展而变化，既可以提高也可以降低。（X）

43.西方最早以法律形式确定的社会救助制度《伊丽莎白济贫法》是德国颁布的。（X）

44.医疗保险的保障对象是缴纳了医疗保险费的人。（X）

45.必须是非本人原因而失业的人才可以领取失业保险金。（J）

46.财政承受能力是确定城市居民最低生活标准的唯一依据。（X）

47.扶贫是我国特有的社会救济制度。（J）

48.用一个家庭食物支出的比例来测定生活水平状况的方法是市场菜篮法。（X）

49.社会优抚的对象是为社会做出特殊贡献的那些人。（J）

50.我国住房保障改革的目标是以最低住房保障制度为起点，建立起低起点.多层次的商品化兼福利

政策形式的住房保障制度。（X）

51.社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平越高越好。（X）

52.社会保障制度的首要责任主体是企事业单位。（X）

53.我国传统福利制度的改革已经朝着科学化方向迈进。（X）

54.社会保险制度强调权利和义务严格对等，所以社会保险不具有互济性。（X）

55.医疗保险是属于短期性、经常性的保险。（J）

56.按照社会保障基金功能分类，住房保障基金属于社会福利基金。（J）

57.扶贫是世界各国普遍采用的一项社会保障制度。（X）

58.社会保障法最主要的特征是社会性。（J）

59.上海是我国最先出台居民最低生活保障制度的城市。（J）

60.政府是社区服务的提供者。（X）

61.社会保障水平关系着社会成员的生活水平和质量，因此社会保障水平越高越好。（X）

62.发行福利彩票是民间募集社会保障基金的常见方式之一。（J）

63.社会保险基金投资的首要原则是合法性原则。（X）

64.社会救助体系是由贫困救助、灾害救助和社会互助三个部分组成。（X）

65.养老保险费用来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社

会互济。（J）

66.由于自动离职而处于失业状态的失业者可以领取失业保险金。（X）

67.构成我国住房保障主体的是廉租房和商品房。（X）

68.福利国家改革的目标是逐步降低财政和经济负担，使社会福利政策更符合处于社会边缘的最贫穷

人们的利益。（V）

69.社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平越高越好。（X）

70.社会保障基金投资的首要原则是社会效益原则。（X）

71.被保险人只要符合规定的年龄和工龄两个条件，就有资格领取养老金。（X）

72.无责任补偿原则是工伤保险的原则之一。（J）

73.财政和社会捐赠资助是城市居民最低生活保障资金来源的两个主要渠道。（V）

74.只要是处于劳动年龄的失业者即可享受失业保险。（X）

75.我国保障性住房包括廉租房和商品房。（X）

76.提出有效需求理论，并被认为是对当代西方经济学理论的最大贡献的英国著名经济学家是威廉配

第。（X）

77.与物价挂钩和分享经济发展成果是调整最低生活保障标准的原则。（J）

78.社会性是社会保障法最主要的特征。（J）

79.社会保障水平常常用社会保障支出或人均社会保障支出与国民生产总值的比值来反映。（X）

80.收益性原则是社会保障基金投资的首要原则（X）

81.现收现付制的本质是“代际赡养”。（J）

82.中国古代的福利系统是一个开放的系统。（X）

83.社会保险是自愿参加的，个人可以参与也可以不参与。（X）

84.扶贫是我国特有的一项保障制度。（J）

85.个人投保也是社会优抚资金的来源之一。（J）

86.《伊丽莎白济贫法》是西方最早的以法律形式确定的社会救助制度。（J）

87.社会保障法是由国家立法机关制定的，而不能由国家行政机关制定。（X）

88.社会保障水平的计算公式：社会保障水平一社会保障支出总额+国内生产总值X100虬（V）

89.社会保障的核心内容是社会救助。（X）

90.政府干预理论是凯恩斯就业理论和经济学说的核心。（X）

91.社会保险基金主要来自于用人单位和职工缴纳的社会保险费，没有国家财政的投入。（X）

92.工伤保险实行个人不缴费原则。（J）

93.社会优抚的资金完全不需要由优抚对象缴纳。（X）

94.构成我国住房保障主体的是经济适用房、廉租房和商品房。（X）

95.残疾人特殊教育是面向残疾人的一项社会福利事业。（J）

96.调整最低生活保障标准的原则是与物价挂钩和分享经济发展成果.（V）

97.社会保险是国家在劳动者中断工作后给予的经济补助，使他们享有基本生活条件的一项社会保障

制度。制）

98.福利型社会保障制度是一种包括“从摇篮到坟墓”的比较全面的保障形式。（J）

99.哈耶克是以经济学方法研究非市场决策问题的公共选择学派的主要代表人物。（义）

100.赈灾、济贫、扶困是中国古代社会福利思想的主要内容。（J）

101.城市居民最低生活保障资金的来源只有财政投入。（X）

102.社会救助体系是由贫困救助、灾害救助和社会互助组成。（X）

103.以最低住房保障制度为起点，建立起低起点、多层次的商品化兼福利政策形式的住房保障制度

是我国住房保障改革的目标。（J）

104.永久性全部残废的给付一般采用年金制，其金额一般为本人过去收入的66275虬（V）

105.社会成员是社会保障法律关系的客体。（X）

106.完全积累制模式缴费与待遇关联，形成激励机制，但却难以应付人口老龄化的挑战。（X）

107.中国的社会福利制度始建于20世纪60年代初期。（X）

108.社会保障管理过程的核心是建立科学、合理的社会保障管理体制。（J）

109.西斯蒙第主张实行立法并建立劳动保险制度，以此来保护工人阶级和劳动者的幸福。（J）

110.马丁路德倡导一种原始的共产主义，要求平均分配财富。（X）

111.中国古代的福利思想，通常有两个方面的内容：第一，赈灾；第二，济贫扶困。（J）

112.法律援助是世界各国普遍采用的一种司法救助制度，是社会救助体系中不可缺少的项目。（J）

113.我国的基本养老金水平目前定位在“低保障、低水平”原则上。（J）

114.国家对社会优抚对象所实施的保障标准比较低，待遇低于一般的社会保障标准。（X）

115.社会保障法是典型的社会法，因而社会性是社会保障法最主要的特征。（J）

116.社会优抚的对象是军人及其家属，是为社会做出特殊贡献的那些人。（J）

117.权利转移论、生产者主权论、二元体系论和新资本主义论，被认为是加尔布雷思新制度学派理

论的核心。（X）

118.目前福利国家的改革目标已经基本明朗：逐步降低财政和经济负担，使社会福利政策更符合处

于社会边缘的最贫穷人们的利益。（J）

119.社会福利活动经由许多政府计划所管理。中央一般只负责在宏观上进行调控，具体的管理与服

务则主要由州与地方政府基层机构承担。（J）

120.西斯蒙第从社会的需要出发来探讨社会生产过程，他指责李嘉图为了生产而生产，而不是为消

费而生产的观点。（X）

121.社会优抚包括抚恤、优待、养老、就业安置等多方面的内容，是一种综合性的项目。（J）

122.中国古代社会保障思想最早见于《礼记•礼运》。（V）

四、简答题

1.简述社会保障水平的制约因素。

答：（1）经济规模与经济发展水平；

（2）政治、社会结构；

（3）制度年龄和人口结构；

（4）历史、人文等特殊因素。

2.简述社会保障法的立法原则。

答：（1）人本位原则，即保障人权，满足社会成员基本生活需求的原则；

（2）普遍性和区别性相结合的原则；

（3）权利和义务相结合的原则；

（4）公平与效率相结合的原则；

（5）与本国国情和社会发展水平相适应的原则«

3.简述我国农村养老面临的主要问题。

答：（1）农村劳动力外出对家庭养老的影响；

(2)社会老龄化的趋势使传统的家庭养老无法适应；

(3)自由化小型家庭的发展对农村家庭养老的影响；

(4)独生子女的增加对家庭养老的影响。

4.简述制约社会保障水平的因素。

答：(1)经济规模与经济发展水平：

(2)政治、社会结构；

(3)制度年龄和人口结构；

(4)历史、人文等特殊因素。

5.简述享受失业保险的资格条件。

答：(1)失业者必须处于劳动年龄阶段，即处于法定最低劳动年龄与退休年龄之间；

(2)失业者必须是非自愿失业，即必须是非本人原因而失业的；

(3)失业者必须满足一定的合格期条件；

(4)失业者必须具有劳动能力和就业意愿。

6.简述我国老年福利的医疗保健的主要内容。

答:老年医疗保健是老年福利的一项重要内容，全面、良好的医疗保健是老年人生活保障的必然要求。

处于老年阶段，老年人的生理功能衰退，抵御疾病的能力下降，患病的概率增加，并且容易患老年性疾病。

因此，他们应该得到特殊的关照。主要内容有：

(1)建立老年人健康检查制度。

(2)建立老年病医院或设立老年病科，开展老年病的治疔工作。

(3)建立老年人康复和疗养机构。

7.简述养老保险的特点。

答：养老保险是世界各国普遍实行的一种社会保障制度。具有以下特点：

(1)由国家立法，强制实行，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领

取养老金；

(2)养老保险费用来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社

会互济；

(3)养老保险具有社会性，影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大，因此，必须设置专门机

构，实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。

8.简述社会保障基金的投资风险。

答：按照现收现付制模式建立的社会保障基金，可以被认为是非积累性的基金。从这个角度看，社会

保障基金投资问题主要针对基金制和部分基金制筹资模式建立的社会保障基金而言。从投资的角度分析,

积累性社会保障基金具有以下风险：

(1)利率风险；

(2)通货膨胀风险；

(3)替代率风险；

(4)基金管理风险。

9.简述“福利危机”的表现。

答：(1)人口老龄化和失业人员数量激增，社会福利支出日益膨胀，但经济发展迟缓，赤字财政难以

为继。

(2)过度福利形成的制度情性降低了人们的劳动积极性,从而导致社会经济效率下降、企业成本上升，

最终影响社会经济发展。

10.简述社会保障基金的作用。

答：(1)增强抵御风险的能力，保证社会稳定；

(2)调节收入差距；

(3)保障劳动力再生产；

(4)促进经济发展；

(5)促进社会文明进步。

11.简述“福利危机”的表现。

答：20世纪70年代以来，福利国家的社会保障制度逐渐显示出其局限性和弊端，陷入举步维艰、

难以为继的困境，出现了所谓的“福利危机”。主要表现为：

(1)人口老龄化和失业人员数量激增，社会福利支出日益膨胀，但经济发展迟缓，赤字财政难以为继。

(2)过度福利形成的制度情性降低了人们的劳动积极性,从而导致社会经济效率下降、企业成本上升，

最终影响社会经济的发展。

12.简述社会保险与商业保险的区别。

答：(1)性质和目的不同；

(2)实施的手段和对象不同；

(3)法律依据不同；

(4)实施的主体不同；

(5)保险的权利义务关系不同；

(6)社会保险与商业保险的财务安排不同。

13.简述旧《济贫法》对社会福利思想的影响。

答：《济贫法》对社会福利思想产生了极为重要的影响：

(1)它以法律的形式将制度福利化，明确了政府在济贫事业中的主导作用，为各国社会福利的发展提

供了参照的样本;

(2)政府通过征税救济穷人，一定程度上实现了财富的再分配，成为福利制度形成的标志；

(3)强调穷人要通过自己的劳动换取救济，减轻了政府的财政负担；

(4)规定了家庭和社区在救济穷人的责任，为后来的一些社会福利思想理论提供了重要的启发。

14.简述生育保险的特点。

答：生育保险的具有以下特点；

(1)保障范围小；

(2)福利性；

(3)实行“产前产后都享受”的原则；

(4)生育社会保险的风险是一种特定的生理活动，由于生育活动引起的劳动力的暂时丧失，是一种特

定的但属正常的生理变化。

(5)生育社会保险与医疗保险、疾病保险的联系很密切。

15.确定养老保险给付水平的原则是什么？

答：养老保险待遇是退休的老年人生活的主要经济来源，属于一种长期性的物质补偿。一般来讲，它

在诸多社会保险项目中影响最大、支付的时间最长，实施方式也比较具体和复杂。因此，在确定养老社会

保险给付水平时应遵循以下原则。

(1)退休金标准与物价变动挂钩。

(2)建立老年人分享社会发展成果制度，也称为分享制度或共享制度。

(3)权利和义务基本对等的原则。

16.简述社会优抚的作用。

答：社会优抚是由国家及政府对有特殊贡献的人员实行的一种保障制度。其主要作用是：

(1)社会优抚是国家稳定与发展的保证；

(2)社会优抚是社会经济繁荣发展的重要保证；

(3)社会优抚是鼓舞士气、焕发民族精神的重要环节；

(4)社会优抚具有稳定社会的作用o

17.简述社会救助的形式。

答：(1)按救助时间的长短，社会救助可分为定期救助和暂时救助。

(2)按救助的方式，社会救助可分为实物救助和货币救助。

(3)按救助的目的，社会救助可分为生产自救和扶贫救助。

(4)按提供救助的主体，社会救助可分为国家救助和民间救助。

18.简述社会保障水平过低的负面影响。

答：社会保障水平过低，反映出社会保障程度不足，必然的后果是不能很好地实现社会保障应有的功

能，不能保障公民的经济生活，不利于社会稳定与发展，同时降低了公民的劳动积极性，最终对于社会运

转的效率产生不良影响。许多发展中国家的实践证明，社会保障制度的缺位、残缺或低水平，对总体经济

的发展造成了瓶颈制约，阻碍了国民经济的发展。

19.社会保险的作用是什么？

答：社会保险的作用包括：

(1)为社会成员的生、老、病、死、伤、残提供了某些经济援助，在一定程度上保护了劳动力再生产

过程的顺利进行，为社会再生产的连续进行创造了条件。

(2)为社会成员提供了经济保障，促进了社会稳定，起到了“社会减震器”的作用。

(3)通过对收入的再分配，调整了各类社会成员之间的经济利益关系，在一定程度上体现了社会公平

原则，有利于调动劳动者的积极性，促进劳动生产率的提高。

(4)社会保险筹资除少数国家实行现收现付方式外，大部分国家都采用收大于支的基金方式，社会保

险结余基金成为政府投资的一个重要来源。

20.简述现收现付制社会保险基金筹资模式的缺点。

答：(1)现收现付制难以应付人口老龄化的挑战；

(2)现收现付制社会保障基金筹资模式的收入替代率具有刚性；

(3)现收现付制社会保障基金筹资模式可能诱发代际之间的矛盾。

21.简述社会救助的含义及救助对象。

答：社会救助是指社会成员因自然灾害、意外事故、个人生理和心理等原因陷入生存危机，不能维持

最低限度的生活水平时，由国家和社会有关部门依法给予一定的物质或资金救助和扶助，以保障其基本生

活的一种社会保障制度。

社会救助对象：

(1)因自然灾害、意外事故导致不接受紧急救助就无法维持生活的人；

(2)由于先天或后天的因素失去劳动能力的人；

(3)虽有劳动能力，但因客观因素导致失业、收入中断或减少，而且无法获得社会保险给付的人。

22.简述我国社会保障法的功能。

答：(1)社会保障法是发展市场经济的前提和保障。

(2)社会保障法具有实现社会公平的职能，对保护社会成员合法权益、维护社会安定具有重要作用。

(3)社会保障法确保我国社会保障制度改革的顺利进行。

(4)社会保障法可进一步推进和深化我国企业改革、加快现代企业制度建设。

23.简述社会保障基金的缴纳方式。

答：社会保障资金的缴纳方式归结为三大类：缴税制、缴费制和储蓄制。

(1)缴税制是以开征社会保障税(或类似税种)方式筹集社会保障资金的一种方式。

(2)缴费制是由企业和个人按照规定的保险费率缴纳社会保障基金的一种筹资方式。

(3)储蓄制也称预筹基金制或个人账户制，即政府通过立法规定统一费率，将企业和个人缴纳的社会

保障费统一存入个人账户，需要时从个人账户中支取的一种筹资模式。

24.简述社会福利的主要特征。

答：(1)社会福利的对象是全体社会成员。

(2)社会福利的实施主体是政府。

(3)社会福利的实现形式是多种多样的。

(4)社会福利是在基本收入之外的物资利益，它的目的是改善社会成员的生活质量，提高其物质文化

生活水平。

25.简述我国住房保障制度的主要问题。

答：(1)住房公积金的制度不完善使其保障功能变差。

(2)经济适用房建设与政策制订的初衷有较大偏差。

(3)廉租房制度保障对象相对狭窄，建设资金短缺，建设规模有限，实施进程缓慢，难以形成有效的

市场供给，未能发挥应有作用。

26.简述医疗保险的特点。

答：(D保障对象的全民性；

(2)医疗保险涉及面广，具有复杂性；

(3)医疗保险属于短期性，经常性的保险；

(4)其他保险项目是以现金支付方式为社会成员提供社会保障的，而医疗保险则一般以提供医疗服务

为主，包括为社会成员提供免费、低费或部分收费服务。

27.简述社会福利与社会保障的区别。

答：(1)保障对象不同。

(2)保障标准不同。

(3)资金来源不同。

(4)分配原则不同。

(5)经营主体不同。

(6)保障提供的