餐饮服务许可管理办法解读

餐饮服务许可管理办法解读汇报人：XX2024-01-02CATALOGUE目录餐饮服务许可管理办法概述餐饮服务许可申请与审批餐饮服务许可的变更与延续餐饮服务许可的监督与管理餐饮服务许可的撤销与注销餐饮服务许可管理的法律责任01餐饮服务许可管理办法概述餐饮服务许可管理办法是为规范餐饮服务许可审查工作，加强餐饮服务许可管理，保障公众餐饮安全而制定的法规。定义通过规范餐饮服务许可审查工作，提高餐饮服务提供者的食品安全水平，保障公众健康权益。目的定义与目的适用于中华人民共和国境内所有提供餐饮服务的单位和个人。包括各类餐馆、饮品店、小吃店、快餐店等场所，以及集体用餐配送单位等。适用范围适用范围适用对象餐饮服务许可审查工作应当依法进行，遵循公开、公平、公正的原则。依法管理便民高效责任追究餐饮服务许可审查工作应当便民高效，简化审批流程，缩短审批时限，为申请人提供优质服务。对违反餐饮服务许可管理规定的行为，依法追究相关责任人的责任。030201管理原则02餐饮服务许可申请与审批场地要求具备与经营规模或提供服务相适应的经营场所和相关设施。管理制度建立食品及原料采购、食品加工、食品贮存、食品运输、不合格食品处理等方面的管理制度。设施设备具备符合国家规定的卫生和安全条件。主体资格申请人必须具备法人资格或为依法设立的企事业、社会团体、个体工商户。申请条件身份证明提供法人或负责人身份证原件及复印件。场地证明提供经营场所的产权证明或租赁协议原件及复印件。设施设备清单提供设施设备的购置清单及合格证明。管理制度清单提供食品及原料采购、加工、贮存、运输等方面的管理制度清单。申请材料受理申请对申请材料进行初步审查，符合要求的予以受理。现场核查对受理的申请进行现场核查，包括场地、设施设备、管理制度等。审批决定根据现场核查情况，作出是否准予许可的决定。颁发证书对准予许可的申请人颁发《餐饮服务许可证》。审批流程审批时限法定时限自受理申请之日起20个工作日内完成现场核查和审批决定。承诺时限如申请材料齐全、符合法定要求，可缩短至10个工作日内完成审批。03餐饮服务许可的变更与延续变更条件餐饮服务提供者的名称、法定代表人（负责人或者业主）或者地址门牌号改变；许可类别、备注项目以及布局流程、主要卫生设施发生重大改变；其他事项发生变化的。变更程序申请人向原发证的食品药品监督管理部门申请变更，并提交相关材料；原发证的食品药品监督管理部门决定是否受理；审查符合要求的，依法决定准予变更，不符合要求的，决定不予变更并书面说明理由。变更条件与程序餐饮服务提供者需要继续从事餐饮服务活动的，应当在《餐饮服务许可证》有效期届满30日前向原发证的食品药品监督管理部门提出延续申请。延续条件申请人向原发证的食品药品监督管理部门提出延续申请，并提交相关材料；原发证的食品药品监督管理部门决定是否受理；审查符合要求的，应当作出准予延续的决定，收回旧证，换发新证；不符合要求的，应当作出不予延续的决定并说明理由。延续程序延续条件与程序VS食品药品监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内对申请人提交的申请材料进行审查，并决定是否予以变更或者延续。注意事项申请人需要延续《餐饮服务许可证》有效期的，应在有效期限届满30日前提出申请。逾期提出延续申请的，按照新申请《餐饮服务许可证》办理。审批时限变更与延续的审批时限04餐饮服务许可的监督与管理

监督检查方式日常监督检查对餐饮服务提供者进行定期或不定期的现场检查，包括对其资质、设施、卫生条件、操作规范等方面的核查。专项监督检查针对特定问题或突发事件，对特定区域或特定类型的餐饮服务提供者进行集中检查。举报投诉核查对公众举报或投诉的餐饮服务提供者进行调查和处理，核实其是否存在违法违规行为。检查餐饮服务提供者是否具备相应的营业执照、食品经营许可证等资质证明。资质审查检查餐饮服务提供者的场所、设施、设备是否符合卫生和安全要求。设施条件检查餐饮服务提供者是否建立从业人员健康档案，是否定期进行健康检查和培训。从业人员管理检查餐饮服务提供者是否建立食品原料采购验收制度，是否按规定储存食品原料。食品原料采购与储存监督检查内容对于轻微违法违规行为，监管部门可以发出警告或责令改正通知书，要求餐饮服务提供者限期改正。警告与责令改正罚款与没收违法所得吊销许可证移送司法机关对于严重违法违规行为，监管部门可以依法处以罚款，并没收违法所得。对于情节严重或拒不改正的餐饮服务提供者，监管部门可以吊销其食品经营许可证。对于涉嫌犯罪的餐饮服务提供者，监管部门可以将其移送司法机关处理。违法行为处理05餐饮服务许可的撤销与注销撤销情形申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的在餐饮服务许可审查中，如果发现申请人故意隐瞒真实情况或者提供虚假材料的，应当撤销餐饮服务许可。违反法定程序的如果餐饮服务许可的审查和决定违反了法定程序，例如未按照规定进行公示、听证等，也应当撤销该许可。超越法定职权的如果审批部门超越了法定的职权范围，例如对不属于本部门管辖范围内的申请进行审批，也应当撤销该许可。违反法定要求和标准的如果餐饮服务许可的申请不符合法定的要求和标准，例如卫生条件不达标、食品安全管理制度不健全等，也应当撤销该许可。注销情形许可证有效期届满未延续的如果餐饮服务许可证的有效期届满，且未按照规定申请延续的，应当注销该许可证。餐饮服务提供者依法终止的如果餐饮服务提供者依法终止经营或者关闭，应当注销该餐饮服务提供者的餐饮服务许可证。餐饮服务许可证被撤回、撤销或者吊销的如果餐饮服务许可证被撤回、撤销或者吊销，应当注销该许可证。法律、法规规定的应当注销的其他情形除了上述情形之外，如果存在其他法律、法规规定的应当注销的情形，也应当注销该许可证。在出现上述情形时，审批部门应当依法撤销或注销餐饮服务许可证。程序包括发出撤销或注销决定、收回许可证等。撤销或注销餐饮服务许可证后，餐饮服务提供者不得继续从事餐饮服务活动。如果继续经营，将视为无证经营，需要承担相应的法律责任。同时，被撤销或注销许可证的餐饮服务提供者需要重新申请许可证，经审批部门审查合格后方可重新获得许可证。撤销与注销的程序撤销与注销的后果撤销与注销的程序和后果06餐饮服务许可管理的法律责任申请人违规的法律责任申请人如提供虚假材料申请餐饮服务许可，将被撤销许可，并处以1-3万元罚款，申请人在3年内不得再次申请餐饮服务许可。申请人提供虚假材料的法律责任申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请餐饮服务许可的，将被撤销许可，并处以2-5万元罚款，申请人在1年内不得再次申请餐饮服务许可。申请人隐瞒有关情况的法律责任审批机关违反法定程序的法律责任审批机关如违反法定程序进行审批，将由上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。审批机关不依法履行监督职责的法律责任审批机关不依法履行监督职责或监督不力，造成严重后果的，将由上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。审批机关违规的法律