城市规划-毕业设计-外文翻译-最全完整版

城市规划_毕业设计_外文翻译_最全完整版日本、中国和韩国的国土空间规划体系KyungrockYE,Jun-huaZHANG,TakeshiKINOSHITA,Xing-yanWANGAbstract:ThisstudyconductedthenationalterritoryplanningsystemofJapan,ChinaandKorea,onapremisetodiscusspossibilityofintegratedspatialplanningofEasternAsia.Thepurposeofthisstudyistoarrangemajorspatialplansofthreecountriesaccordingtoclassificationofurbanandnon-urbanarea,andtoclarifyingroleofeachspatialplan.。文摘:本研究是在进行中国、日本、韩国的国土规划体系前提下,探讨整个亚洲东部的综合空间规划的可能性。本研究的目的是按照都市区域和非都市区域的分类，明确大空间打算下三个国家在规划中所扮演的角色。Asaresult,Korea,thesmallestcountryamongthreecountries,hasonesystemonlanduse,developmentandconservation,consideringwholenationalterritorytobeonecityplanningarea,andaroleandrelationofeachspatialplaniscomparativelyclear.Ontheotherhand,China,thelargestcountryamongthreecountries,althougharoleandrelationofeachspatialplanareclearinurbanarea,ageneralrecognitionfornecessityofnon-urbanareaplanningisweak.IncaseofJapan,thecharacteristicsthatthespatialplanningsystemisconsistedonthedivisionintourbanareaandnon-urbanarea,isverysimilartoChina,andthereishardlyrelationbetweenthesetwokindsofspatialplanning.最终,作为最小国家的韩国,已拥有一个针对土地使用、进展与爱护的体系,它把整个国家领土是一个都市规划区考虑，每个空间的规划的角色和关系较为清晰。另一方面,作为最大国家的中国,尽管市区的空间规划是专门明确，但人们对非都市的空间规划重视程度都专门薄弱。在日本，空间规划系统对都市区域和非都市地区的划分原则跟中国是专门相似的,这两种类型的空间规划几乎没有必定的关系。Keywords:Nationalterritoryplan;Japan;China;Korea;Spatialplanning;EasternAsiaCommunity.关键词:国土规划;日本、中国、韩国、空间规划、东亚共同体。RecentlyitisfrequentlydiscussedontheEasternAsiaCommunity.Thisisstillmainlyfocusedontheeconomy,butinenvironmentalaspectwealsohavesomecommonseriousproblems,e.g.sustainabledevelopment,bio-diversity,outstandinglandscape/natureconservation,balanceddevelopmentoftownandcountry,culturalassetsconservation/utilizationandseveralenvironmentalproblems.Inordertosettlethesesubjects,itisimportantnotonlytochallengebyeachcountrybutalsotoprepareacommonframeworkforcomprehensivespatialplanningcoveringwholeeasternAsia..最近东亚共同体经常被讨论，要紧关注仍旧是经济咨询题,但在环保方面我们也有一些常见的严峻咨询题需要解决,如可连续进展、生物多样性、优秀景观、自然爱护、城乡和谐进展、文化遗产爱护、环境咨询题等。解决这些咨询题,重要的不仅是对每个国家的挑战,而是需要预备一个常见的全面覆盖整个亚洲的空间规划的框架。ThisstudywasdonetoclarifythesimilaritiesanddifferencesofnationalterritoryplanningsystemofJapan,ChinaandKoreaasafirststeptodiscussonthesubjectsandpossibilitiesofcomprehensiveEasternAsianspatialplanning.UntilnowthenationalterritoryplanningsystemofJapanandKoreahavealreadybeenstudied,butthecomparativestudybetweenthreecountriesincludingChinafromtheviewpointofspatialplanninghasneverseenbefore.Weusedmainlyrelatedliteraturesonplanningsystemandgovernment'sofficialwebsitesofeachcountrytoclarifythepurposesofthisstudy.Andweclassifiedeachcountry'smajorspatialplansintofourcategories,national,regional,urbanareaandnon-urbanarea,anddiscussedontheverticalandhorizontalrelationbetweenthem.本研究之目的：第一步是明确日本、中国和韩国的国土规划体系的异同,讨论综合东亚空间规划的课题和可能性。迄今为止,日本和韩国的国土规划体系差不多进行了比较研究时期,但从空间规划的角度对三个国家的比较研究还未进行。我们要紧在每一个国家的规划系统的有关文献、政府的官方网站上阐明了本篇研究的目的。我们按照整个大空间规划把每个国家分为国家、地区、都市区域和非都市区域四类,讨论垂直和水平的关系。1NationalTerritoryPlanningSystemofJapanTheComprehensiveNationalDevelopmentAct(1950),LandUsePlanningAct(1974)andCityPlanningAct(1968)supportJapanesemajorspatialplanning(Table1).TheseareallunderthejurisdictionoftheMinistryofLand,infrastructureandTransport.TheCNDPprovidestong-rangevisionsonnation-widelanduse,developmentandconservation,socialoverheadcapital,andatrafficpolicy.Accordingthisplan,theCPDPandMLParetobeprepared.ThePlansprovidedbyLandUsePlanningActincludesNLPandPLPontheperspectiveofeffectivenationallanduseandLUMPthatclassifiedprefecturallanduseintofiveareas(town,agriculture,forest,naturalparkandnaturalconservationarea).Fig.1showsthattherearemaintwospatialplansbytwoactsatnationalandregionallevel,buttherelationandarolesharingbetweentheactsandplans.Representativeplansofurbanareaandnon-urbanareaaretheMLPbyLandUsePlanningActandtheCPbyCityPlanningAct,buttherelationbetweenthetwoisnotclearandactuallytheonlyCPplaysakeyroletocontrollanduse.itisclearthattheJapanesenationalterritoryplanningisdividedintoNLPandCPandtheroleofregionalplanningisrelativelysmall.Thereforetheareathatiscloselycoveredbymainthreeactsisonly'cityplanningarea',theothernon-urbanareaisdependedonotherrelatedacts(Fig.1).TheareaclassificationbyLUMPsupportscompetentministriesandacts,andseparateplansareappliedtoeacharea.Inotherwords,onemaysaythattheJapanesenationalterritoryplanningstressestheurbanareas'plansandinnon-urbanareasthereisnocomprehensiveplanthatunifiestherelatedplans(Fig.1)andaframe/roleofregionalplanningisrelativelyweak.一、日本的国土规划系统综合国家进展行动(1950年)、土地利用总体规划(1974年)和都市规划条例(1968)都支持日本要紧的空间规划(表1)。这些差不多上其管辖下的土地、基础设施、运输。CNDP提供在全国土地利用、爱护和进展、社会资本,交通政策的概念规划。按照该规划,CPDP和MLP差不多开始预备。那个能提供土地利用总体规划的打算包括对国家土地利用分类的PLP和NLP和对县级土地利用分成五类(镇、农、林、天然公园和自然爱护区)的LUMP。图1显示了两个在国家和地区的水平上要紧的空间打算的行为,但这种关系和角色被行为和打算分享，市区和非市区域的代表打就是由土地利用总体规划的的MLP和都市规划的CP,但二者之间的关系尚不清晰,事实上只有CP扮演着关键的角色来操纵土地使用。专门明显,日本国土规划分为NLP和CP，而区域规划的阻碍是较小的。因此,市区要紧由三个行为操纵,而其他的非市区是依靠其它有关的行为。LUMP对那个地区的分类支持主管部门和行为,并单独应用于各区域打算中。换句话讲,日本国土规划强调都市地区的打算和非地区并没有全面结合有关打算,区域规划还相对薄弱。2.NationalTerritoryPlanningSystemofChinaTheLandManagementAct(1986),CityPlanningAct(1989),andtheVillageandCountryPlanningRegulations(1993)supportChinesemajorspatialplanning.ThecompetentministriesareclassifiedintotheMinistryofLandandResources,theMinistryofConstruction,andtheNationalDevelopmentandReformCommission.UndertheLandManagementActtheadministrativeauthorities(upperlevelofprefecture)preparetheCNLUPtoclassifythefuturelanduseandcontrol,toregulatenetvolumeofconstructionsite,andtoprotectfarmlands.UndertheCityPlanningAct,theNTCPprovidesalong-rangehierarchyofcities'populationsizeandcityplanningareainthewholenationalterritoryfromthecomprehensivestrategicviewpointofeconomicalandsocialdevelopmentinharmonywithresourcesandecologicalenvironment.TheCPisconstitutedwithComP(indicatesthefuturedevelopmentdirectionandlanduseofadministrativeunitsupperlevelofprefecture),DP(whichispreparedinthedistrictarea),andDeP(providesotherdetailitems).TheVCPprovidesvillageandcountry'sdevelopmentdirectionandplacementplanofproductionandlifefacilitiessuchastransport,disasterprevention,commerceandgreening,etc.,enhancinglocalidentity.TheRPisawideareaplanningofaneconomiccommunitycoveringpluraladministrativeunitstoharmonizeeconomicaldevelopmentandresourcesmanagementlikeas'TheYangtzeRiverDeltaAreaPlan'.Thisplanhaspossibilitytoplayaroleofwidearea(theoreticallywholenationalarea)adjustmentbeyondawallbetweenadministrativeareastargetingaplanofcitysize,transportnetworking,utilization,developmentandconservationofresources,etc.,butitissaidthepowerandmanagementbaseasaspatialplanarerelativelyweak。BythewayintheletterofeachactitisprescribedthattheVCPhastoadjustitselftoCPandCLUP,andtheCFhastoadjustitselftotheCLUPandRP,butactuallyfalsesettinghasoccurredfrequentlybecauseofadifficultiesofplanningadjustmentbetweendifferentministriesandunclearshareoftherolebetweentheseplans.Ontheotherhand,theadministrativeauthoritiesupperlevelofprefecturehasaresponsibilitytoprepareeachplan,thusitissaidthatthereismuchrepetitionofaplan，however,thealmostwholenationalterritory(bothurbanareasandnon-urbanareas)iscloselycoveredbytheseCPandVCP(Table1).Asaresult,inthenationalterritory.planningtherearesimilarplanningconceptsasmuchasthenumberofcompetentministries,possibilitytobecomearepetitionplanishigh.Thisplanningsystemmakecoveringbothtownandcountryareahasalreadybeenestablished,buteachplanistendtobeboundtoanadministrativeauthority,thereforeageneralideasuchasRPisneedtospread,thatcanadjustthemattersinwideareacoveringsomeprovincesandinmediumareacoveringsomecitiesandprefectures.二、中国的国土规划体系土地治理行为(1986)、都市规划条例(1989)、村庄和国家规划法规(1993)支持中国要紧的空间规划。主管部门分为国土资源部、建设部、国家进展和改革委员会。按照土地治理法的行政当局（县上级）拟订CNLUP分类以后的土地利用和操纵、规范施工现场的净体积、爱护农田。按照都市规划法，NTCP提供了都市的远期层次的人口规模,从整个都市的综合经济、社会与资源和生态环境和谐进展的战略高度规划国土面积。CP是由ComP（指出今后的进展方向和土地使用单位的行政上级县），DP（这是该区面积编写），和DEP（提供其他细节项目）。VCP提供乡村和国家的进展方向和安置打算的生产和生活设施，如交通，灾难预防，商业和绿化等，加大地点认同。RP是一个涵盖了经济社会的广泛多元的行政区划区规划，和谐经济进展和资源治理，就看起来'长江三角洲地区打算'。那个打算的可能性，以发挥广域（理论上整个国民经济领域中的作用）超出目标之间的都市规模，交通网络，利用、开发和资源爱护等规划调整行政区域，但作为一个空间打算，力度和治理基础相对薄弱。另外，每一个字母的方式行为是受到规定的，VCP必须调整自己CP和CLUP，同时CF要调整自己的CLUP和RP，但实际上错误经常发生，因为经常筹划困难调整各部委之间和它们之间的共享打算的作用尚不清晰。另一方面，行政当局县上层有责任预备每个打算，因此有人讲，有专门多重复的打算，然而，几乎整个国家领土（包括都市地区和非都市地区）紧密受这些CP和VCP的阻碍（表1）。因此，在国家国土规划上有类似的规划概念跟主管部门的数目一样多，从而重复的打算也变得专门高。那个系统使规划覆盖都市和农村地区都差不多建立，但每个打算往往被绑定到一个行政机关，因此，一个总体思路如RP是发扬的，能够调整包括一些省在内的大区域，和包括一个区域及市的区域。3NationalTerritoryPlanningSystemofKoreaAsaresulttheKoreanplanningsystembecamesimplestructure,butthestrictrelationBetweenahigherplanandalowerplanmaybringstandardizationandstiffeningofplanning.thereforeitbecomebasicsubjectshowtosurpassthesimplewayofthinkingofcityplanningsystem,howtoapplyotherrelatedplansandlocalandnationalidentityintoplans,andhowtointegrate/useeffectivelyministries'viewpoints.三、韩国国土规划体系韩国系统要比日本和中国的简单些，反映了小国家的领土。要紧空间规划的有关行为，是国家领土（2002年）和规划与国家领土（2002年），而主管机关仅仅是建筑部和交通运输部。这两个打算所提供的行为完全分担责任。CNTP利用土地资源、预防灾难和环境的爱护和改善等，对国家、地区、直辖市的进展方向和以后的形象提供全然和长远政策，RP（由规划和使用法规定治理的国土）是个全面打算，涵盖广泛的区域（如果有必要即设置）扩大到好几个都市和县，旨在大规模地在都市功能分担责任，开放空间规划、环境规划、景观规划。CP（包括市区）和COP（包括非地区的都市）是长期提供全面的空间规划，两个打算包括一个总体规划和治理打算.CMP和COMP提供指导和土地利用，开发和爱护以及CMaF和COMAP是他们的目标进行治理。打算之间的一致性，就像顶部和底部的关系。COP和其他部委的关系是明确的。此外，CP和CoP作为主管行政区域空间规划体系较高的位置对一个都市甚至国家进行综合规划。韩国作为一个小国，对城镇和农村的采纳不同的规划制度，以带来的非都市地区的环境或景观进展，因此它使得2002年运用都市规划下建立新的行为非市区成为可能。因此，韩国打算体制成为结构简单，但严格意义上，较高和较低的打算可能带来的标准化，因此差不多咨询题是如何超越了都市规划体系，摸索如何适用其他有关的打算和地点、国家打算，以及如何简单方法整合、使用部委的观点。4Conclusions(1)Actsandcompetentministriesrelatednationalterritoryplan:OnemaysaythatJapanandChinahavesimilarplanningsystem,as.showing(Fig.l)whenthereispluralactsthatsupportnationalterritoryplan,therelationbetweenplansandaroleofeachministryshouldbemadeclear.(2)Verticalrelationofplans:ChinaandKoreahascomparativelyclearverticalrelationbetweenplansbecausetheybothhavestrongnaturetotransmitplanningpolicyfromtoptobottom.However,aneachplanofChinawasstrictlyboundtoadministrativeunitandinJapantheroleofsemi-wideareaplanningisrelativelyweak.Inthefuture,settingwide-areaplanningbeyondsingleadministrativeunitwouldbepossibletoconnecteffectivelythehigherplansandthelowerplans,accordingtoeconomic,culturalandnaturalconditions.(3)Spatialareacoveredbynationalterritoryplan:InJapantheareacoveredbyacertaincomprehensiveplanisactuallylimitedtocityplanningarea(CPA).Spatialplanningdoesnotcoveralmostnon-CPAarea;thereforecomprehensiveenvironmentalorlandscapeimprovementfromaviewpointofmulti-directionsispossiblydifficult.(4)Weightofplanning:WemightsayJapanputstheweightofplanningtourbanarea,andKorea,theoretically,putstheweighttobothurbanandruralareaequally.InChina,nowadaystheweightofplanningisparticularlyontileurbanareawithhigheconomicgrowth.Howeveritisimportanttaskstoestablishnon-urbanarea'scomprehensiveplanninginthreecountries,inotherwords,toconservetheirownnature,cultureandlandscapesofnon-urbanarea,strengtheninglocalidentityandoriginality.Throughthisstudy,wecanreferthatthereisabigrelationbetweenthesizeofnationalterritoryandacharacteroftheplanningsystem.Widernationalterritoryhasmoremultistageadministrativeunit,andtheplanningphasealsotendstobecomemorecomplicated.Ifweassumedthe