做称职的安全检查专家（安全内部培训课件）

做称职的安全检查专家

安全检查专家的基本素养1安全检查需要注意的事项2安全检查易犯的禁忌3安全检查的工作要点4安全检查的重点5善于正确把握行政处罚线索6目录安全检查专家的基本素养0101安全检查专家的基本素养性格上态度上品格上政治上业务上具备相应安全水平和丰富的专业知识能公正、客观、相对独立地开展工作能保守国家秘密和被检查单位商业秘密及技术秘密具备实事求是的科学态度，刨根问底的专业精神善于与人沟通，具备一定的写作能力能服从组织单位的工作安排执行力上安全检查需要注意的事项024检查前123502安全检查需要注意的事项应熟悉被检查对象生产性质和特点检查前应掌握安全检查大纲检查前应了解检查时间的大致安排，以便自己对照大纲确定检查的重点（人员、场所、资料等），提高检查的效率检查中查阅资料时，应详尽，不能点到为止，既查形式，也查内容检查中生产作业现场检查时，应由被检查单位人员陪同6检查中遵守生产现场工作要求，不得擅自动手触碰工作设备设施110涉及运行设备时18902安全检查需要注意的事项应得到相关人员的同意，并由有权操作的人员进行操作。未得到允许时，不得强迫被检查单位人员操作发现问题时应做好详细记录，必要时拍照备查检查过程应与被检查单位相关人员进行充分地交流，确保现场指出的问题相关人员能理解并接受编写检查记录时要对发现的相关问题指出违反了什么规定，并对问题提出整改意见。必须标明具体文件依据和法规标准条款，且给出切实可行的整改建议。7安全检查易犯的禁忌03敷衍了事，外行凑数安全检查是为了发现问题，需要内行参与。若分配的任务不是自己的专长，务必在分工阶段提出，不能不懂装懂，贻误工作走马观花，马马虎虎安全检查要深入细致、严肃认真，如果粗枝大叶，蜻蜓点水似做表面文章，看到问题不深入求证，只记得现象，搞不清楚究竟03安全检查易犯的禁忌感情用事，不能坚持我们专家大多是企业一员，与被检查单位人际关系或有牵连，或在专业上有互通，发现问题时，避重就轻，甚至隐瞒不说，一团和气，实际可能会互相伤害简单粗暴，权威心理我们专家长期在同某一领域从事相关工作，有自己的习惯和方法，看到不同的情况，不研究不沟通，认为是问题直接下结论，不容被检查单位进行解释安全检查的工作要点0404安全检查的工作要点把握好国标、行标与企标的关系华中能监局组织的安全检查属于执行法检查类型，其依据为文件依据和法规标准条款、国标、行标或是规范性文件，而我们专家来自不同的企业，长期受企业标准的熏陶，在检查过程中，如果发现有疑似问题，务必要再看看文件依据和法规标准条款、国标、行标上是怎样规定的。并将相关的标准条文记录在案，便于后期报告的编写，被检查单位的整改。不要以自己的企业标准来要求被检查单位做到一致，但可以作为交流内容向被检查单位进行讨论。把握好上级与下级的关系在检查基层时，若涉及相关的管理规章制度等方面的问题，务必要往其上级单位溯源，不能无依据强制要求基层单位具备相关的规章制度。现在大部分企业集团总部的规定已经写到了班组层级，其中可以找到相关依据。若集团总部、省公司的相关规定不能涵盖，或是明确指出需要基层单位制定细则的，另当别论。如国网公司系统作业风险管控制度、隐患排查治理制度等，基本上都已经规定了从国网总总到一线班组该履行哪些职责。04安全检查的工作要点把握好整体与局部的关系检查大纲中，往往对某些要求是按条块来写的，有时写得比较具体，有时检查模块间还有交叉，在检查前，要对检查大纲进行细致地研究，与自己检查内容有交叉的专家进行事前协同，约定交叉部门由哪个专家负责，不要同一个交叉部分重复看。检查内容有时涉及非安全生产部门的履职范畴，比如对职工的安全培训教育工作，有些放在人事行政部门，那就需要顺藤摸瓜去相关部门进行查看，不能局限于安全生产部门，因为我们安全检查工作是针对的单位这个整体。把握好资料与现场的关系检查过程中要有机关联起来。无论是先看现场还是先看资料，都要留心相关线索的收集和关联性，不能将资料与现场割裂开。比如对企业安全风险分级管控工作的检查，要看有没有制度，要从内容上看风险管控的各个环节，哪些部门或哪些人参与，相关的具体措施有哪些等。到了现场，就要看具体的作业活动的风险管控过程，是否进行了危险源辨识，是否进行了安全风险评估，评估后定为了哪个风险等级，相应的风险等级有哪些管控措施，管控措施在现场是否落实，是否进行了风险点告知，作业人员是否进行安全交底等等，也就是从制度到执行的一整套在安全检查的重点0505安全检查的重点人的不安全行为：是指职工在职业活动中，违反劳动纪律、操作程序和方法等具有危险性的做法物的不安全状态：物都具有不同形式、性质的能量，有出现能量意外释放，引发事故的可能性。由于物的能量的释放引起事故的状态，称为物的不安全状态，指事故发生的物质条件管理上的缺陷：在开展各种生产活动中所必须的各种组织、协调等行为存在缺陷05安全检查的重点－－人的不安全行为操作错误，忽视安全，忽视警告(1)未经许可开动、关停、移动机器；(2)开动、关停机器时未给信号；(3)开关末锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等；(4)忘记关闭设备；(5)忽视警告标志、警告信号；(6)操作错误（指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作）；(7)奔跑作业；(8)供料或送料速度过快；(9)机械超速运转；(10)违章驾驶机动车；(11)酒后作业；(12)客货混载；(13)冲压机作业时，手伸进冲压模；(14)工件紧固不牢；(15)用压缩空气吹铁屑；(16)其他。造成安全装置失效(1)拆除了安全装置；(2)安全装置堵塞失掉了作用；(3)调整的错误造成安全装置失效；(4)其他。使用不安全设备（1）临时使用不牢固的设施；（2）使用无安全装置的设备；（3）其他。手代替工具操作（1）用手代替手动工具；（2）用手清除切屑；（3）不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。安全生产网上列举的“人的十三种不安全行为”05安全检查的重点－－人的不安全行为物体存放不当指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等冒险进入危险场所(1)冒险进入涵洞；(2)接近漏料处（无安全设施）；(3)采伐、集材、运材、装车时，未离危险区；(4)未经安全监察人员允许进入油罐或井中；(5)未“敲帮间顶”便开始作业；(6)冒进信号；(7)调车场超速上下车；(8)易燃易爆场所明火；(9)私自搭乘矿车；(10)在绞车道行走；（11）未及时晾望攀、坐不安全位置如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩在起吊物下作业、停留机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作安全生产网上列举的“人的十三种不安全行为”05安全检查的重点－－人的不安全行为有分散注意力行为在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用(1)未戴护目镜或面罩；(2)未戴防护手套；(3)未穿安全鞋；(4)未戴安全帽；(5)未佩戴呼吸护具；(6)未佩戴安全带；(7)未戴工作帽；(8)其他。不安全装束（1）在有旋转部件的设备旁作业穿过肥大服装；（2）操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；（3）其他。对易燃、易爆等危险物品处理错误安全生产网上列举的“人的十三种不安全行为”05安全检查的重点-物的不安全状态有分散注意力行为在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用(1)未戴护目镜或面罩；(2)未戴防护手套；(3)未穿安全鞋；(4)未戴安全帽；(5)未佩戴呼吸护具；(6)未佩戴安全带；(7)未戴工作帽；(8)其他。不安全装束（1）在有旋转部件的设备旁作业穿过肥大服装；（2）操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；（3）其他。对易燃、易爆等危险物品处理错误安全生产网上列举的“人的十三种不安全行为”05安全检查的重点－－物的不安全状态防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷个人防护用品缺少或有缺陷程设备、工具附件有缺陷生产（施工）场地环境不良1234来源国家标准GB64411986《企业职工伤亡事故分类》05安全检查的重点－－物的不安全状态（1）无防护（2）防护不当防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷①无防护罩。②无安全保险装置。③无报警装置。④无安全标志。⑤无护栏或护栏损坏。⑥（电气设备）未接地。⑦绝缘不良。⑧局部通风机无消音系统，噪声大。⑨危房内作业。⑩未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏。⑪其他①防护罩未在适当位置。②防护装置调整不当③坑道掘进隧道开苗支撑不当。④防爆装置不当。⑤采伐、集材作业安全距离不够。⑥爆破作业隐蔽场所有缺陷。⑦电气装置带电部分裸露。⑧其他。05安全检查的重点－－物的不安全状态（1）设计不当结构不符合安全要求（2）强度不够设备、设施、工具、附件有缺陷①通道门遮挡视线。②制动装置有缺陷。③安全间距不够。④拦车网有缺陷。⑤工件有锋利毛刺、毛边。⑥设施上有锋利倒棱。⑦其他。①机械强度不够。②绝缘强度不够。③起吊重物的绳索不符合安全要求。④其他。05安全检查的重点－－物的不安全状态（3）设备在非正常状态下运行（2）维修调整不良①设备带“病”运转。②超负荷运转。③其他。①设备失修。②地面不平。③保养不当、设备失灵。④其他。设备、设施、工具、附件有缺陷05安全检查的重点－－物的不安全状态

个人防护用品、用具—防护服、手套护目镜及面、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷①无个人防护用品、用具。②所用防护用品、用具不符合安全要求05安全检查的重点－－物的不安全状态1照明光线不良通风不良2生产（施工）场地环境不良①照度不足。②作业场地烟雾、灰尘弥漫，视物不清。③光线过强。①无通风。②通风系统效率低。③风流短路。④停电停风时放炮作业。⑤瓦斯排放未达到安全浓度放炮作业。⑥瓦斯超限。⑦其他。05安全检查的重点－－物的不安全状态3作业场所狭窄生产（施工）场地环境不良作业场地杂乱4①工具、制品、材料堆放不安全。②采伐时，未开“安全道”。③迎门树、坐殿树、搭挂树未做处理。④其他。5交通线路配置的不安全05安全检查的重点－－物的不安全状态6操作工序设计或配置不安全生产（施工）场地环境不良地面滑7①地面有油或其他液体。②冰雪覆盖。③地面有其他易滑物。8贮存方法不安全①环境温度不当。②湿度不当。05安全检查的重点－－管理上的缺陷技术和设计上缺陷。安全生产教育培训不够。劳动组织不合理。对现场工作缺乏检查或指导错误。没有安全生产管理规章制度和安全操作规程或不健全。没有事故防范和应急措施或者不健全。对事故隐患整改不力，没有抓落实。安全检查的方法0606安全检查的方法1.要善于听取被检查单位或人员的汇报，带着问题问2.要善于查看资料和现场情况，带着眼睛看从材料和交流中发现是否与规程规范不一致的，然后顺着线索往后开展。从点到线，从线到面。如安全交底之类的，可以与相关作业人员进行交谈，看是否严格执行相关的规定，有无代签字等情况。如对规章制度的制定及其有效性，可以与相关管理人员进行交流，看是否其熟悉相关的编制要求，再对照规定，看是否满足相关要求等。要根据被检查单位的提供的相关支撑材料，对照检查大纲，仔细辨识存在的问题，并结合检查时段正在开展的现场工作，深入到现场一线，有针对性地去查。带着问题问06安全检查的方法III问各级、各岗位的安全生产责任制是否落实到位，如设备的维护保养责任、危险化学品的安全管理责任、日常安全检查和监督管理责任等。问新职工进岗是否都进行了安全生产“三级”教育培训，日常的安全教育是否到位，如安全生产知识、消防安全知识、岗位设备操作、工艺程序、相关注意事项及万一发生事故后的应急措施等。问什么06安全检查的方法

IIIIVⅤ问动火、入受限空间、登高作业等时、是否按要求进行审批办证。岗位设备运行是否正常，使用过程中有否发现异常现象，平常发生的故障有哪些。问生产过程中，有否发现工艺规程尚欠完善的地方和作业流程不顺畅的环节等等。问什么06安全检查的方法－－看什么1234规程制度是否完善、执行是否到位。现场是否文明整洁、有无“跑、冒、滴、漏”，职业卫生条件是否符合要求。设备安全情况，如生产使用过程中的防火防爆、泄漏泄压措施、管道、电线放置是否规范合理，特种设备有否安全防护措施等等。物料堆放，是否按品种、按特性等分类安全隔离和合理堆放，储存、摆放是否符合防火、防爆、防腐、防潮、防晒、防倒等安全要求，各种物料的标识是否齐全并清晰醒目。06安全检查的方法－－看什么

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设备维护保养是否到位（包括配套的安全装置、电气设备、消防器材、应急落具、防护用品等）,运行是否安全正常，是否“带病作业“等厂区、车间的标识是否清楚明显，设备安装、物料摆放是否合理作业场所各类禁止、警告、招令、指示标志、标识、急险化学品岗位的安全周知卡或安全告知牌是否清楚醒目。06安全检查的方法－－看什么

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在岗职工遵纪守规（包括操作）情况是否良好，有否违反劳动纪律和操作规程的现象，如常岗、离岗、睡岗、开玩笑、玩游戏、抽烟、喝酒、吃零食、干私活、闲谈取乐、不穿工作服等。劳动防护措施是否到位，“台有栏、洞有盖、轴有套、轮有罩”，包括个人防护，（工作服、鞋、帽、手套、口罩、面具和个人卫生等）06安全检查的方法－－看什么

9各类记录，如岗位工艺操作记录、交接班记录、设备检修维护保养记录、巡回检查记录等是否按实记录。职工持证上