《民主决策民主管理》

第二课我国公民的政治参与民主决策——作出最正确选择民主管理——共创幸福生活〔一〕自学释疑1.公民参与民主决策的方式有哪些？2.公民直接参与民主决策的的方式〔内容、方式、依据、意义〕3.公民参与民主决策的意义〔决策者、公民〕.4.我国公民参与民主管理的方式5.开展基层民主的意义6.基层民主管理的形式〔组织、管理途径、作用〕.引思明理内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度1.比较我国公民参与民主决策的方式公民向决策机关反映意见、提出建议、信函、、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事件进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议公示公民对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和根底有利于增强决策透明度和公民参与度对同公共利益密切相关的重大事项，公民表意见、提出建议听证会决策机关拟定的决策方案可能存在缺乏听政于民是为了决策利民.

2.公民参与民主决策的意义从决策者的角度看：⑴有助于决策充分反映民意、表达决策的民主性；⑵有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。从公民的角度看：⑴有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；⑵有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。.误区分析1.选举权和被选举权是公民参与民主决策的前提和根底分析：公民享有对涉及公共利益决策的知情权是公民参与民主决策的前提和根底。2.实行村民自治和城市居民自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务分析：实行村民自治和城市居民自治，不能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务，但能保证人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。.

3.村民委员会和居民委员会是我国的基层政权机关或政府机关分析：村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织，不是我国的基层政权机关或政府机关。.注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。?中华人民共和国村民委员会组织法?为村民自治提供了法律、制度保障。.居民委员会的自治内容居委会干部居民选〔选举〕社区大事居民定〔决策〕日常事物居民管〔管理〕各项工作居民监督〔监督〕.民主管理

村民自治城市居民自治共建祥和文明社区1、村委会的含义——基层群众性自治组织2、村民自治的内容1、居民委员会含义——自治组织2、城市居民自治的内容1、实行基层民主自治的意义2、青年学生应自觉参与民主管理.*宣布会议开始，主持人致辞。*主持人宣布?会场本卷须知?*主持人介绍听证代表、出席人员构成及产生方法。*听证申请人介绍方案。*听证代表自由发言和自由辩论。*会议小结。*正式代表审议会议并签名。*宣布方案。模拟听证会.模拟听证会庆阳市自来水提价听证会市自来水公司代表主持人市政府消费者代表市人大代表场外听众拨打热线.体验导行1.〔2021年江苏单科，14〕2021年，某县开始实施以“阳光理财、民主议事、群众公决〞为主要内容的村级财务事务“两公开一会审〞工作法,探索如何把村级权力关进“制度笼子〞。这一做法A.是村民自治的根底B.有利于推进基层民主的开展C.加强了对基层行政权力的制约和监督D.扩大了公民的根本政治权利B.2.(2021年北京文综，29〕制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国?村民委员会组织法?规定，村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。以下内容能够纳入村规民约的是外出务工者必须按时返乡参加选举B.牲畜毁坏他人作物被打死不赔偿C.村委会定期张榜公布村内重要事项D.村民发生纠纷必须服从村委会裁定C.3.〔2021年上海政治单科，9〕某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是①过人大代表转达②给“市长信箱〞留言③拨打“市民热线〞④向“新民晚报〞反映A．①B．①②C．①②③D．①②③④D.4.〔2021年福建泉州质量检测，28〕为更好地促进教育公平，S市教育局面向广阔市民公开征集进城务工人员子女异地高考方案的意见和建议。该市市民可以()A．通过社情民意反映制度，参与民主决策B．通过教育部门召开听证会，参与民主管理c．投票表达自己对方案的态度，行使表决权D．把意见建议反映给人大代表，行使提案权A.5.〔2021年湖北七市4月联考，17〕对公众而言，只有理性参与公共事务，才能修养“无穷的远方、无数的人们，都与我有关〞的公共精神，这本身就是最好的民主演练；对政府而言，多渠道海纳公众的“参与百川〞，能够促进科学民主决策，尊重民意也是公权力最好的民主素养。对此正确的理解是①尊重民意是保证决策科学的根本途径②制度化的公众参与彰显了民主的真实性③政府引导下的公众参与才是理性参与④推进民主政治必须倡导公民公共精神A．①②B．①③C．②④D．③④C.6.李明是高一的一名学生，一天放学回家的路上，看到几位老爷爷在寒风中下棋。就想：要是老人们能有一个安定的活动场所就好了。于是，给居委会主任写了一份“建立老年人活动站〞的建议书。居委会对此非常重视，经过多方努力，社区老人终于有了自己的家“老年之家。〞从政治生活的角度，谈谈这件事给我们带来的启示。.答案：〔1〕民主管理，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。小华的做法正是积极尝试参与民主管理的做法。〔2〕通过参与民主管理，我们可以学习管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。〔3〕青年学生即将步入成年，着眼于未来的开展，特别需要参与民主管理的经历。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，我们能够获得很多时机，可以采取不同的方式，大胆尝试参与民主管理的活动。.7.〔2021年安徽合肥二模，38〕材料完善城市功能，缩小城乡差距，以人为本，打造幸福合肥。2021年合肥市“两会〞政府工作报告中指出：坚持以人为本、富民优先，大力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，不断提高全市人民的幸福感。提升公民的幸福感需要政府和公民的共同努力。运用政治生活知识，分析说明在提升公民幸福感的过程中如何实现公民与政府的良性互动？〔12分〕.公民：①坚持权利和义务相统一的原那么，坚持个人利益和国家利益相结合原那么；公