数智卫健一体化监管决策平台建设需求

数智卫健一体化监管决策平台建设需求1项目背景2项目建设目标3项目建设内容序号系统模块功能说明单位数量1卫健一体化监管决策平台医疗总览基于人工智能的大数据模型算法，一屏呈现相关数据，做到相关医疗数据一目了然。为医共体、医院管理、区域监管和政策制定提供参考依据。套12医疗服务将居民就医信息与医疗机构进行关联，利用大数据计算分析居民就诊趋势，如跨医共体就诊流量占比信息等。套13医疗资源利用“全民健康信息平台”归集的卫技人员、床位资源、药品等数据信息对区域的医疗机构资源分配合理性、医保数据分析和医药耗材分析等提供参考依据。套14公共卫生支持按医疗机构、科室、时间维度统计分析签约家庭医生的家庭数、重点人群的签约率等。套15医共体依托数智卫健总屏，扩展展示各大医院分管大屏。各大医院只显示医院及医共体数据。套16风险预警针对不同类型建立风险指标体系，如医疗保障资源的变动，不同人群的就医情况等进行实时监控预设预警值。针对预警情况提前采取预控对策。套17预警督办构建“预警督办”，确保监测管理全闭环。通过多种方式督促对于超标或未达标监测数据自动提醒到对应负责人。最后是通报反馈督促。定期通报各主管部门所管的，倒逼责任单位或人员履职尽责。套18领导批示实现我的批示、批示待反馈、批示记录等功能模块，为领导提供批示历史的完整记录，以便他们可以回顾过去的批示决策和行动。套19预警配置提供界面或配置文件支持自行设置不同指标项预警的触发阈值或逻辑规则，组合监控各种指标状况。当监控环境或需求发生变化时,用户也可以随时调整规则。套110组织机构管理设置组织结构，在界面展现形式上，通过树型结构导航图管理单位的部门体系、人事结构以及职务的建立和分配。套111系统用户管理实现系统用户的统一管理配置，包括用户的增删改查功能。套112用户注册与密码找回实现系统用户注册和账号找回进行短信/人脸服务器端验证，前端无法跳过验证步骤。套113人员变更管理系统对人员调岗或离职人员需调整、删除或禁用相关账号，并记录存档。套114角色管理管理系统角色，对角色的资源分配进行维护和管理。套115权限管理管理系统菜单、功能权限，对菜单、功能权限配进行维护和管理。套116角色策略配置系统通过授权给用户角色进行权限控制。套117分级授权管理系统设置分级授权，比如高级管理员、管理员、用户等。套118越权控制系统对越权的控制，未经授权，用户A不能访问用户B的信息资源,低权限用户不可获得高权限。套119访问策略配置系统进行访问策略配置并实现检查，通过规则/特征/黑白名单配置策略。套120日志管理系统进行日志记录，记录内容包括时间、地点、人物、事件、行为、操作对象等信息。套121钉钉单点登录接口对接钉钉单点登录接口或组件调用。套122钉钉信息接口通过钉钉向责任单位或责任人发送预警消息通知，告知其有预警需要处理；并且通过列表处理新的预警和查看历史预警通知，包括查看预警详情、处理预警等。套123双因子认证登录时认证提供多重因子认证手段，比如面部识别、动态口令、短信验证码等。套124短信接口短信接口对接。套125脱敏处理对于个人信息、医院信息将进行脱敏处理。套126搭建卫健一体化监管决策平台RDS数据仓库现有数据资源梳理梳理第三方系统数据资源，细化到数据结构、数据项。套127明确权威数据源基于数据资源规划理论，进行业务和数据流程分析，描述各类业务过程之间输入、输出、存储的数据流，以及与外单位之间的数据输入、输出数据流。套128数据目录编制服务基于数据资源分类标准和目录编制指南，对现有梳理的数据资源和服务资源提取特征，形成本级数据仓元数据。套129数据字典建立对数据进行识别，根据业务分析和数据流程分析。套130数据识别以接口或数据共享方式进行数据回流。套131数据检查需要制定两种数据检查检验规则。一是技术逻辑性检查，包括数据格式检查、数据长度检查、区间范围检查、完整性检查和一致性检查等，制定数据清洗和过滤规则。二是通用业务逻辑性检查，建立数据比对、数据质量检验规则，通过多源数据比对、数据使用效果反馈等方式，检查数据的通用业务逻辑是否准确。套132数据对应制定多源数据比对规则，根据确定的权威数据源，对各数据表进行重新组织；对各数据库表的主键进行规范；根据数据资源对照表，从各来源系统数据表提取对应字段到主数据库数据表内。套133全量更新按照对数据更新的频率要求，对主数据库进行全量更新。套134增量更新按照对数据更新的频率要求，对主数据库进行按照时间戳为标记的增量更新。套135逻辑问题处理针对用户反馈的问题数据，建立问题处理机制。套136需求分析对主数据库进行需求分析，结合业务的实际需求，确定将哪些需要共享交换的数据纳入主数据库。套137概念设计在概念设计阶段，形成独立于计算机和数据库管理系统产品的概念模型，用E-R图来描述。套138逻辑设计在逻辑设计阶段，将E-R图转换成具体的数据库管理系统产品支持的数据模型，如关系模型，形成数据库逻辑模式。然后根据用户处理的要求和安全性的考虑，在基本表的基础上再建立必要的视图，形成数据的外模式。套139物理设计在物理设计阶段，根据数据库管理系统产品特点和处理的需要，进行物理存储安排，设计索引，形成数据库内模式。套140汇聚层实施进行数据分层设计和实施，建设汇聚层。按照省市分域数据库和其他应用库数据回流情况进行数据仓分层。套141省市分域数据库：用于接收省级数据分域数据以及市级已归集分域数据，存储至各单位数据仓分域数据库中。套142其他应用库：采集其他非数据供需体系数据后形成的特定应用类数据库。套143应用层实施进行数据分层设计和实施，建设应用层。按照数据分析模型和分析规则，建立标准化的数据分析任务，完成定时脚本配置以及定时任务同步后，即可对分析结果数据进行数据导出和下行。套144数据仓库表权限配置在用户分配后，依据各个应用的数据需求，实时配置好各个应用访问数据和操作数据的权限。套145库表实施库表实施主要是数据回流和同步，一是数据仓业务库表基于市级数据仓下发的回流数据以及本地归集的个性化数据，经过数据治理、数据整合后构建数据仓。二是依据数据回流标签，在目录系统上引用已编目录完成数据编目，并透出每个目录的更新频率、归集数据总量及目录最新更新时间。三是本级数据仓需按要求整合各个应用碎片化数据集。套146离线数据同步任务配置通过数据交换任务配置完成数据回流：每天02:30完成T+1日数据全量归集至数据仓，如果数据归集延迟则需要记录。具体同步时间各地根据实际情况作出调整。同步流程包含如下工作：(1)待归集数据的目标数据库和表，需要在进行同步之前通过数据库客户端先创建好(2)创建同步任务(3)确认源库与目标库(4)配置源数据库和表(5)配置目标数据库和表(6)预检查配置(7)启动同步任务(8)查看任务运行结果。套147定时数据同步任务配置通过数据交换任务配置完成数据回流：根据数据共享需要可配置定时任务完成从业务生产库到数据仓的数据同步。同步流程包含如下工作：(1)待归集数据的目标数据库和表，需要在进行同步之前通过数据库客户端先创建好(2)创建同步任务(3)确认源库与目标库(4)配置源数据库和表(5)配置目标数据库和表(6)预检查配置(7)启动同步任务(8)查看任务运行结果。套148实时数据同步任务配置通过数据交换任务配置完成数据回流：根据数据共享需要配置实时数据同步，完成生产库到数据仓的实时同步。同步流程包含如下工作：(1)待归集数据的目标数据库和表，需要在进行同步之前通过数据库客户端先创建好。(2)创建同步任务。(3)确认源库与目标库。(4)配置源数据库和表。(5)配置目标数据库和表。(6)预检查配置。(7)启动同步任务。(8)查看任务运行结果。套149模型设计进行数据分析模型设计。数据需求和设计通常是需要对数据源库表进行关联关系梳理和分析，然后进行数据模型设计，模型设计方法采用维度建模+实体关系链接模型两种方式结合，针对领域内的各类业务，进行业务领域建模，按照业务领域细分业务过程，梳理业务维度，业务过程属性及指标信息。形成业务逻辑模型，再结合数据资源标准及平台特性，进行数据模型物理设计，形成业务数据资源表。套150业务流程设计按照已经完成数据模型，进行本地数据开发平台业务流程定制。套151物理表创建物理表创建：创建所需的物理存储表，模型分析结果存储至对应的物理表中。套152数据实时同步对已完成数据开发的结果数据，编写数据同步任务脚本，完成脚本周期配置。进行数据同步配置，将结果数据回流至各个应用前置库中。套153安全服务安全服务云提供的防火墙等安全防护产品租赁费用、安全风险评估及数据安全、信息系统安全等安全服务费用。项14技术指标要求序号系统功能说明卫健一体化监管决策平台建设内容一览表1卫健一体化监管决策平台医疗总览基于人工智能的大数据模型算法，一屏呈现相关数据，做到相关医疗数据一目了然。为医共体、医院管理、区域监管和政策制定提供参考依据。2医疗服务将居民就医信息与医疗机构进行关联，利用大数据计算分析居民就诊趋势，如跨医共体就诊流量占比信息等。3医疗资源利用“全民健康信息平台”归集的卫技人员、床位资源、药品等数据信息对区域的医疗机构资源分配合理性、医保数据分析和医药耗材分析等提供参考依据。4公共卫生支持按医疗机构、科室、时间维度统计分析签约家庭医生的家庭数、重点人群的签约率等。5医共体依托数智卫健总屏，扩展展示各大医院分管大屏。各大医院只显示医院及医共体数据。6风险预警针对不同类型建立风险指标体系，如医疗保障资源的变动，不同人群的就医情况等进行实时监控预设预警值。针对预警情况提前采取预控对策。7预警督办构建“预警督办”，确保监测管理全闭环。通过多种方式督促对于超标或未达标监测数据自动提醒到对应负责人。最后是通报反馈督促。定期通报各主管部门所管的，倒逼责任单位或人员履职尽责。8领导批示实现我的批示、批示待反馈、批示记录等功能模块，为领导提供批示历史的完整记录，以便他们可以回顾过去的批示决策和行动。9预警配置提供界面或配置文件支持自行设置不同指标项预警的触发阈值或逻辑规则，组合监控各种指标状况。当监控环境或需求发生变化时,用户也可以随时调整规则。10组织机构管理设置组织结构，在界面展现形式上，通过树型结构导航图管理单位的部门体系、人事结构以及职务的建立和分配。11系统用户管理实现系统用户的统一管理配置，包括用户的增删改查功能。12用户注册与密码找回实现系统用户注册和账号找回进行短信/人脸服务器端验证，前端无法跳过验证步骤。13人员变更管理系统对人员调岗或离职人员需调整、删除或禁用相关账号，并记录存档。14角色管理管理系统角色，对角色的资源分配进行维护和管理。15权限管理管理系统菜单、功能权限，对菜单、功能权限配进行维护和管理。16角色策略配置系统通过授权给用户角色进行权限控制。17分级授权管理系统设置分级授权，比如高级管理员、管理员、用户等。18越权控制系统对越权的控制，未经授权，用户A不能访问用户B的信息资源,低权限用户不可获得高权限。19访问策略配置系统进行访问策略配置并实现检查，通过规则/特征/黑白名单配置策略。20日志管理系统进行日志记录，记录内容包括时间、地点、人物、事件、行为、操作对象等信息。21钉钉单点登录接口对接钉钉单点登录接口或组件调用。22钉钉信息接口通过钉钉向责任单位或责任人发送预警消息通知，告知其有预警需要处理；并且通过列表处理新的预警和查看历史预警通知，包括查看预警详情、处理预警等。23双因子认证登录时认证提供多重因子认证手段，比如面部识别、动态口令、短信验证码等。24短信接口短信接口对接。25脱敏处理对于个人信息、医院信息将进行脱敏处理。26搭建卫健一体化监管决策平台RDS数据仓库现有数据资源梳理梳理第三方系统数据资源，细化到数据结构、数据项。27明确权威数据源基于数据资源规划理论，进行业务和数据流程分析，描述各类业务过程之间输入、输出、存储的数据流，以及与外单位之间的数据输入、输出数据流。28数据目录编制服务基于数据资源分类标准和目录编制指南，对现有梳理的数据资源和服务资源提取特征，形成本级数据仓元数据。29数据字典建立对数据进行识别，根据业务分析和数据流程分析。30数据识别以接口或数据共享方式进行数据回流。31数据检查需要制定两种数据检查检验规则。一是技术逻辑性检查，包括数据格式检查、数据长度检查、区间范围检查、完整性检查和一致性检查等，制定数据清洗和过滤规则。二是通用业务逻辑性检查，建立数据比对、数据质量检验规则，通过多源数据比对、数据使用效果反馈等方式，检查数据的通用业务逻辑是否准确。32数据对应制定多源数据比对规则，根据确定的权威数据源，对各数据表进行重新组织；对各数据库表的主键进行规范；根据数据资源对照表，从各来源系统数据表提取对应字段到主数据库数据表内。33全量更新按照对数据更新的频率要求，对主数据库进行全量更新。34增量更新按照对数据更新的频率要求，对主数据库进行按照时间戳为标记的增量更新。35逻辑问题处理针对用户反馈的问题数据，建立问题处理机制。36需求分析对主数据库进行需求分析，结合业务的实际需求，确定将哪些需要共享交换的数据纳入主数据库。37概念设计在概念设计阶段，形成独立于计算机和数据库管理系统产品的概念模型，用E-R图来描述。38逻辑设计在逻辑设计阶段，将E-R图转换成具体的数据库管理系统产品支持的数据模型，如关系模型，形成数据库逻辑模式。然后根据用户处理的要求和安全性的考虑，在基本表的基础上再建立必要的视图，形成数据的外模式。39物理设计在物理设计阶段，根据数据库管理系统产品特点和处理的需要，进行物理存储安排，设计索引，形成数据库内模式。40汇聚层实施进行数据分层设计和实施，建设汇聚层。按照省市分域数据库和其他应用库数据回流情况进行数据仓分层。41省市分域数据库：用于接收省级数据分域数据以及市级已归集分域数据，存储至各单位数据仓分域数据库中。42其他应用库：采集其他非数据供需体系数据后形成的特定应用类数据库。43应用层实施进行数据分层设计和实施，建设应用层。按照数据分析模型和分析规则，建立标准化的数据分析任务，完成定时脚本配置以及定时任务同步后，即可对分析结果数据进行数据导出和下行。44数据仓库表权限配置在用户分配后，依据各个应用的数据需求，实时配置好各个应用访问数据和操作数据的权限。45库表实施库表实施主要是数据回流和同步，一是数据仓业务库表基于市级数据仓下发的回流数据以及本地归集的个性化数据，经过数据治理、数据整合后构建数据仓。二是依据数据回流标签，在目录系统上引用已编目录完成数据编目，并透出每个目录的更新频率、归集数据总量及目录最新更新时间。三是本级数据仓需按要求整合各个应用碎片化数据集。46离线数据同步任务配置通过数据交换任务配置完成数据回流：每天02:30完成T+1日数据全量归集至数据仓，如果数据归集延迟则需要记录。具体同步时间各地根据实际情况作出调整。同步流程包含如下工作：(1)待归集数据的目标数据库和表，需要在进行同步之前通过数据库客户端先创建好(2)创建同步任务(3)确认源库与目标库(4)配置源数据库和表(5)配置目标数据库和表(6)预检查配置(7)启动同步任务(8)查看任务运行结果。47定时数据同步任务配置通过数据交换任务配置完成数据回流：根据数据共享需要可配置定时任务完成从业