人民版必修一专题一 古代中国的政治制度3 君主专制政体的演进与强化

第三节

君主政体的演进与强化课标要求：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。与相权监察体制选官制度地方制度阅读第一目，思考：①“皇帝”制度是如何创立的？有何特征？这一制度的弊端是什么？②皇帝制度下的君臣关系实质是什么？创立：秦始皇特征：皇位世袭、皇权至上、高度集权弊端：皇帝的独断性和随意性影响政治决策史料链接：P13学习思考：司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无论大小皆决于上”。历朝皇帝制度是否继承了这一特点？为什么？“法令出一”：国家的法律、政策都取决于皇帝一人的意志。“别黑白而定一尊”：皇帝具有天下独尊的地位。“天下之事无小大皆决于上”：皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。建立君权监察体制选官制度地方制度阅读第二目，思考：①君权与相权的关系如何？②二者关系是如何发展演变的？结果怎样？相权削弱君权加强君相关系：矛盾发展演变汉武帝：频繁更换丞相、形成“中朝”制度东汉：尚书台唐：三省六部制宋：“中书门下省”、“参知政事”与相权创立：秦始皇特征：皇位世袭、皇权至上、高度集权弊端：皇帝的独断性和随意性影响政治决策建立君权活动探究：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。读史感悟：宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化，说明了什么问题？监察体制选官制度地方制度阅读第三目，思考：古代监察制度是如何演变的？请评价这一制度。变化：御史大夫、汉刺史、御史台、都察院→走向健全评价：实际效能有限阅读第四目，思考：①我国古代有哪些选拔官吏的制度？②评价科举制。③你认为科举制对今天还有没有影响？世官制：世卿世禄――先秦察举制：推荐任命――两汉。含义、评价演变→九品中正制：凭据品级――魏晋科举制：考试选官――隋唐以后。评价相权削弱君权加强君相关系：矛盾发展演变汉武帝：频繁更换丞相、形成“中朝”制度东汉：尚书台唐：三省六部制宋：“中书门下省”、“参知政事”与相权创立：秦始皇特征：皇位世袭、皇权至上、高度集权弊端：皇帝的独断性和随意性影响政治决策建立君权阅读第五目，思考：①秦以后的历代王朝是如何管理地方的？②行省制度的设置有什么历史意义？郡县制度：秦汉→唐→宋行省制：创建、内容、职权、演变、意义活动探究：

唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”

结合所学知识，谈谈你对上述观点的看法。P16学习思考：元帝国的地方行政设置为什么在“行省”之外，又有“腹里”和“宣政院”？

“腹里”指的是大都及其周围地区，略相当于今北京、河北、山西、山东和内蒙古的部分地区，是中书省直接管辖地。为了管理宗教事务和西藏军事民政，故特在西藏四川青海等地设置了宣政院这一中央机关。活动探究：

从下页的《历代地方行政体制沿革表》中，你能说出中国地方行政体制是如何演变的吗？历代地方行政体制沿革表时代地方行政体制秦汉郡、县（道）二级制魏晋州、郡、县三级制隋郡、县二级制唐道、州（郡、府）、县三级制宋路、州（府、军、监）、县三级制元省、路（府）、州（军）、县四级制明省、府（直隶州）、县（散州）三级制清省、道、府（直隶厅、州）、县（散厅、州）四级制民国省、行政区、县（市）三级制现代省（直辖市）、市（地）、县（市）相权削弱君权加强君权创立：秦始皇特征：皇位世袭、皇权至上、高度集权弊端：皇帝的独断性和随意性影响政治决策与相权君相关系：矛盾发展演变汉武帝时频繁更换丞相、形成“中朝”制度东汉：尚书台唐：三省六部制宋：“中书门下省”、“参知政事”监察体制变化：御史大夫、汉刺史、御史台、都察院→走向健全评价：实际效能有限选官制度世官制：世卿世禄――先秦察举制：推荐任命――两汉。含义、评价演变→九品中正制：凭据品级――魏晋科举制：考试选官――隋唐以后。评价地方制度郡县制度：秦汉→唐→宋行省制：创建、内容、职权、演变、意义君主专制政体的演进与强化建立

（1）特点：①君权不断加强，相权不断分散削弱；②地方权力不断削弱、中央权力不断加强；③为了强化统治，历代不断调整变革监察体制和选官制度。提升：分析从汉至元政治制度演变的特点和影响

（2）影响：①积极：中央对地方进行多层次、多渠道的管理，牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核，这有效地防止了地方割据局面的出现，有利于统一多民族国家的发展。②消极