发展社会主义市场经济走进社会主义市场经济社会主义市场经济 省赛一等奖

第九课走进社会主义市场经济9.2社会主义市场经济

“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。

计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；

市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”

----1992年邓小平南巡讲话如何理解？“不管黑猫白猫，能抓老鼠就是好猫。”这句话是谁说的？市场经济可以在不同的社会制度下存在，它可以为资本主义所利用，也可以为社会主义所利用不管是资本主义市场经济，还是社会主义市场经济，都具有市场经济的一般特征。但它们又是与自己的基本制度结合在一起的，因而具有其独特的特征。共性特性市场经济是一种有效的资源配置手段/方式市场经济社会主义制度社会主义市场经济问题1：社会主义市场经济的内涵?一、社会主义市场经济的含义、基本特征

同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济。问题2：社会主义市场经济的基本特征?请思考：（P82探究材料（上）的两个问题）分解1）：从空调行业中的所有制构成中公有制占主体，反映出我国市场经济的基本标志。分解2）：市场经济是一种资源配置方式，市场经济资本主义可以有，社会主义也可以有。

关键是看其从属的社会制度的性质。资本主义市场经济建立在资本主义生产资料私有制基础上，而我国的市场经济是与社会主义基本制度结合在一起的。（书本）基本特征之一：

坚持公有制的主体地位（基本标志）

——社会主义市场经济与资本主义市场经济的根本区别我国的基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展，这就决定了社会主义市场经济以公有制为主体的基本特征。1、近几年，为增加农民收入，我国政府采取了哪些重要措施？2、这些措施反映出我国市场经济的什么特征？措施：税费改革、粮食直接补贴、以保护价收购粮食、农业产业化经营、扶贫工作、全面取消农业税等等。这些措施反映出我国市场经济是以共同富裕为根本目标。。请思考：（P82探究材料（下）的两个问题）共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。允许和鼓励一部分地区和一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，逐步消灭贫穷，最终实现共同富裕。基本特征之二：以共同富裕为根本目标共同富裕最终实现后富先富带动注意：共同富裕≠同步、同时、同等富裕三峡工程探究三：西气东输工程：年供气120亿方，全长4000公里，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海，工程总投资1200亿元人民币。西电东送工程：大规模实施始于2000年。根据规划，2001年到2010年，总投资规模就将达5265亿元以上。还有青藏铁（262亿元）、南水北调第一期（1548亿元）以上图例体现了我国社会主义市场经济的什么特征？基本特征三：能够实行科学的宏观调控(优越性）

科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

资本主义国家有没有宏观调控？为什么社会主义国家的宏观调控比资本主义国家做得更好、更有效？资本主义国家也有宏观调控，所不同的是社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，能够处理好政府和市场的关系，发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有效。这是私有制条件下无法办到的。社会主义市场经济的优点：（1）社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来（2）能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征。既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。小结：社会主义市场经济的基本特征：（1）坚持公有制的主体地位（根本标志）（2）以共同富裕为根本目标（3）能够实行科学的宏观调控（优越性）市场调节的局限性市场的调节不是万能的市场的调节具有自身的弱点与缺陷市场不能调节不能让市场调节盲目性滞后性自发性忆一忆由此可见：在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家的宏观调控。必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调控（有形手）结合起来，互相结合，保证市场经济健康、有序发展。有形手无形手手拉手向前走二、科学的宏观调控1、什么是宏观调控？其主要目标是什么？2、为什么要进行宏观调控？3、怎样进行宏观调控？（1）宏观调控的必要性

①为了弥补市场调节的不足。

②宏观调控是政府的主要职责和作用之一。③这是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。④社会主义性质、公有制和共同富裕的目标都要求加强国家的宏观调控。二、科学的宏观调控

2014年3月，李总理在《政府工作报告》中提出2014年主要预期目标,GDP增长7.7%；把居民消费价格涨幅控制在2.6%左右；城镇登记失业率控制在4.1%以内；国际收支趋于平衡。

从政府工作报告中可以看出，国家宏观调控要实现的主要目标是什么？促进经济增长稳定物价增加就业保持国际收支平衡（2）宏观调控的含义

国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。（3）我国宏观调控的目标：

促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡二、科学的宏观调控经济手段法律手段行政手段宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。（4）、宏观调控的手段/如何加强宏观调控如何理解？农民收入较低，城乡差距较大，为此国家采取哪些措施进行调节？免农业税以保护价收购粮食平价供应化肥、农药等农资给种粮农民补贴上述做法属于宏观调控的什么手段？有什么特点？最常用的经济手段有哪些？你知道它们的区别吗？国家宏观调控的手段

是国家制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济的持续健康发展。（1）经济手段:经济政策：

税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等

计划：国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。近年来，一些行业为争夺市场，不惜血本压低价格，扰乱了市场正常秩序。为此，我国制定了《反不正当竞争法》和《价格法》，这属于什么调节手段？该手段有什么特点？它是怎么实施的？通过立法规范经营者的经济活动通过执法打击经营者的违法活动（2）法律手段

国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。如：合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法等等在去年的宏观调控中国土资源部责令4150个在建项目停建，这属于宏观调控什么手段？有什么特点？通过强制性的命令、指示或规定来调节（3）行政手段行政手段的特点：直接、迅速。含义：是指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。注意1.行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用

2.宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能。宏观调控手段——行政手段具有直接、迅速的特点

在我国从事商品生产和经营，必须从国家工商行政部门取得营业执照；从事食品经营，必须取得国家卫生行政部门颁发的卫生许可证。对不符合条件的小煤窑由国家行政命令强制关闭。对家电等产品实行３Ｃ强制认证制度。区分宏观调控的手段P84(1)关键词法：经济手段通常用经济政策、经济计划、财政与税收、国债、利率、信贷等词语；法律手段通常用立法、司法等词语；行政手段通常用命令、指示、规定、查封、审批等词语。(2)通过实施主体来辨别：国家宏观经济管理部门(如：国家发展改革委员会、财政部、中国人民银行、商务部和国资委等）实行经济手段；立法司法部门实行法律手段；具体行政部门实行行政手段。(3)法律手段与行政手段易混。一般来说，材料中强调的立法、司法属于法律手段；强调强制性，属于行政手段。经济手段法律手段行政手段1.提高粮食收购价2.国家修订个人所得税法5.国家勒令关闭污染严重企业

3.实施产业振兴规划

8.国务院发出通知坚决取缔传销活动6.实行结构性减税4.调整存贷款基准利率7.依照《反垄断法》调控房价9.物价局核准公交车价格小组活动：连连看【例题】1、下列行为属于宏观调控经济手段的是()

A．国家提高农产品收购价格

B．物价部门核准公共交通的价格

C．国家修订个人所得税法

D．工商部门给新办企业发放营业执照

【解析】A。国家提高农产品收购价格属于国家宏观调控的经济手段，A项符合题意。C项属于法律手段。B、D两项都属于行政手段。

2．针对经济运行中出现的问题，政府对不同行业采取了不同措施。如国家免除农业税、继续加大对农业的投入，而对部分住房交易全额征收营业税。对农业和房地产业采取不同措施，是政府在()①弥补市场调节资源的缺陷②进行经济结构调整③运用行政手段进行宏观调控④利用税收杠杆调节经济活动A．①③B．②④C．①③④D．①②④[答案]D三、市场调节与宏观调控的关系（1）“有形的手”与“无形的手”的关系（2）调节手段不同：价格、供求、竞争/经济、法律为主，行政为辅（3）地位不同：决定性，第一位，经常大量使用/第二位，不可少，补市场的不足（4）各有优缺点：市场：价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高。有三大缺点，导资源浪费、经济波动、差距拉大等后果。调控：有自觉、主动、预见性，可补市场不足。但可能因决策失误或过度政府干预破坏市场机制的正常运行。社会主义市场经济基本特征宏观调控基本标志根本目标内在要求原因主要目标手段坚持公有制的主体地位最终实现共同富裕科学的宏观调控经济手段法律手段行政手段①②③④①②③④

小结:（为什么？）（是什么？）（怎么样？）改革开放以来，中国国内生产总值年均增长率高达9．9%，2010年经济总量已位居世界第二。中国在短短30余年创造了西方200多年才有的经济奇迹。西方经济学界以苏联、东欧为参照，不能合理解释中国改革与经济高速增长并行的独特现象，将比称为“中国之谜”。问：运用社会主义市场经济的相关知识，简析“中国之谜”的原因。（2）社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起，既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性，从而出现“中国改革与经济高速增长并行的独特现象”。（3）社会主义市场经济坚持公有制的主体地位，以共同富裕为根本目标，能够实行科学的宏观调控，拟补了市场调节的不足，保证了我国经济健康稳定发展。（1）坚持社会主义市场经济的改革方向，解放和发展生产力，坚持以科学发展观为指导。改革开放以来，中国经济高速增长，10年经济总量已位居世界第二说明了这一点。

材料十八届三中全会把经济体制改革作为全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系如图5。从图5中，选择—个主体，运用市场经济的有关知识谈谈对其作用的认识。（6分）A选（市场作用）①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，引导商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置；②面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科技和管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用；③市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊端，需要政府对市场经济的宏观管理。（每点2分）

材料十八届三