铁路工程建设项目招标投标管理办法

第页共页铁路工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为规范铁路工程建设项目的招标投标管理，根据相关法律法规和铁路建设项目的特点，制定本办法。第二条本办法适用于各类铁路工程建设项目的招标投标管理。第三条招标投标应坚持公开、公平、公正的原则，维护招标人、投标人和施工单位的合法权益。第四条投标人应具备相应的资质和能力，保证投标文件的真实性、准确性和完整性。第五条招标人应根据工程的性质和规模，选择合适的招标方式，并在招标文件中明确招标条件、要求和评审标准。第六条招标人应对招标文件进行公告，明确招标的时间、地点和方式，以及投标文件的递交时间和要求。第七条招标人应建立招标文件评审委员会，对投标文件进行评审，并按照评审结果确定中标人。第八条中标人应按照招标文件和合同的要求，完成工程建设，并保证工程质量和进度的达标。第九条招标人应定期对中标人的施工情况进行监督和检查，确保工程的合规和质量。第十条招标人、投标人和施工单位应遵守相关法律法规和行业规范，不得进行恶意竞争和行贿等违法行为。第二章招标方式第十一条铁路工程建设项目的招标方式一般包括公开招标、邀请招标和竞争性谈判。第十二条公开招标适用于工程规模较大的项目，招标人应通过媒体公告的方式向社会公开招标，并接收投标文件。第十三条邀请招标适用于工程规模较小或者需要特定技术和经验的项目，招标人应邀请符合条件的投标人参与投标，并提供招标文件。第十四条竞争性谈判适用于需要进一步确定工程标的和合同条件的项目，招标人应邀请符合条件的投标人进行谈判，并达成谈判结果。第三章招标文件第十五条招标文件应包括项目概况、投标条件、评标标准、招标文件费用、投标文件的编制要求等内容。第十六条招标文件应具备明确、完整、一致的特点，避免出现模棱两可或者矛盾的情况。第十七条招标文件应为所有投标人提供公平竞争的机会，不得歧视任何投标人。第十八条招标人应在招标文件中明确要求投标人提供真实的资质证明和能力证明，同时提供相应的保证金。第十九条招标人应在招标文件中明确评审标准和方法，并对投标文件进行评审。第四章投标文件第二十条投标文件应包括投标报名表、技术方案、施工组织设计、工程量清单、投标报价等内容。第二十一条投标文件应按照招标文件的要求进行编制，确保文件的真实、准确和完整。第二十二条投标人应提供真实的资质证明和能力证明，确保具备相应的技术和经验。第二十三条投标文件的投标报价应合理，不得低于成本或者夸大利润，以防止恶意竞争和质量降低。第五章评标和定标第二十四条评标委员会应由相关专家和代表组成，对投标文件进行评审，并按照评审结果确定中标人。第二十五条在评审过程中，评标委员会应公平、公正、客观地进行评审，不得偏袒任何投标人。第二十六条评标委员会应根据招标文件的要求进行加权评分，并综合考虑各项评审指标和要求。第二十七条中标结果应在招标人规定的时间内向参与投标的各方公告，并与中标人签订合同。第六章合同管理第二十八条中标人应按照合同的要求完成工程建设，确保工程质量和进度的达标。第二十九条招标人应定期对中标人的施工情况进行监督和检查，发现问题及时予以整改和处理。第三十条中标人应按照合同约定的期限和要求，提交验收报告和工程竣工图纸，并保证工程的安全和质量。第三十一条合同的变更、解除和终止应按照相关法律法规和合同的约定进行，必要时应征得招标人的同意。第七章监督和管理第三十二条监督部门应加强对铁路工程建设项目的监管，确保工程的合法、合规和质量的达标。第三十三条监督部门应定期对招标人、投标人和施工单位进行监督和检查，并及时发现和处理违法违规行为。第三十四条监督部门应建立投诉举报制度，接受相关方面的投诉和举报，并及时处理和回复。第三十五条监督部门应加强对招标文件、投标文件和合同的审查和监督，确保工程的合规和质量的达标。第八章法律责任第三十六条对于恶意串通投标、行贿受贿、提供虚假材料等违法违规行为，相关责任人应承担相应的法律责任。第三十七条对于未按照合同要求完成工程建设，造成严重后果的中标人，招标人有权解除合同并追究其责任。第三十八条对于违