【进城务工人员管理对策7200字】

进城务工人员管理对策内容提要 1引言 2一、研究意义 2二、宁夏进城务工人员现状 3三、现如今在管理进城务工人员时存在的问题 3（一）问题产生的原因 3（二）进城务工人员文化程度低，法律观念薄弱是内在原因 4（三）管理工作没有跟上拍子是问题产生的重要原因 4（四）整体素质较差，需要加强教育、培训工作 5四、怎样做好进程务工人员的管理工作 5（一）加强对外来务工人员的人文关怀，着重思想引导 5（二）落实各级政府职能，理顺关系，各尽其责 6（三）各级政府需要充分发挥创新精神，积极探索新的管理方法 6（四）树立服务意识，保障进城务工人员合法权益 7（五）进一步强化科学意识，加快实现进城务工人员计算机管理 8结语 8参考文献： 9内容提要随着改革开放近30年来我国的经济有了飞速发展，特别是让一部分人先富起来，由先富带动后富的政策实施，这种地域间的发展的不平衡也借助着改革的力量逐渐缩小。改革带来的是人与人之间的交流日益密切，这样的情况下，大量的农民就会在交流中发现务工带来的经济上的改变，这样的形势下，越来越多的农民进入城市，成为万千劳动者中的一员。如此庞大的群体骤然涌入城市，对城市的方方面面也造成了影响。如交通方面、餐饮方面以及安全方面等等。因此，如何有条理地、妥善的安置和管理这些务工人员，就成为了摆在有关部门面前的一个大难题。虽然近年来政府也出台了一些方针政策，但并没有从根本上解决问题。本文以宁夏务工人员为例，并结合其他地方的方法和措施，对如今务工人员的理工作提出有建设性的意见和建议。关键词：宁夏；进城务工人员；管理；对策引言我们常说：改革春风吹满地。改革开放破除了一些旧有的制度引进了一些先进的具有较高科技水平的方法策略，提高了生产力，增强了综合国力。同时生产技术水平的提高，也解放了大量的劳动力，农村劳动力的剩余转向了相对较富裕和就业机会多的城市，我们应该承认，务工人员对中国的城市化建设做出了巨大的贡献：没有他们，就没有城市干净、卫生的街道；没有他们，就没有高楼大厦的平地而起等等。但是，与这些正面影响与之俱来的也有负面的影响，那就是饱和的务工人员，就要机会的减少，社会的安定等等问题也是呼之欲出。随着国际化经济形势的出现，世界上的经济波动就会波及到我国的经济，特别的金融危机的背景下，如何妥善安置务工人员的就业问题就成了我们所要亟待解决的首要问题。一、研究意义随着改革开放的一路猛进，我国城乡经济一体化趋势明显加剧，务工人员已经渗入到我们社会的各个层面。给你送快递的小伙可能就是外来务工人员；每天保持街道干净卫生的也或许就是外来务工人员；我们城市的万丈高楼平地起也离不开务工人员；我们的服务行业如理发、餐饮等等很可能就是外来务工人员等等，可以说外来务工人员已经与我们息息相关。他们给城市创造了价值，促进了城市各方面的发展。同时，务工人员外出打过，也为自己的增添了收入，逐步缩小城乡差距，为城市注入了活力。同时，一些有眼光的外出务工者，从多年的打拼经验中，找到了符合家乡实际的产品或者服务的路子，并带动更多的农村留守劳动力进行劳动力价值的进一步加大化。如今返乡创业也是不少务工人员首先选择的务工方式，更好的促进了我国城市一体化、经济全局化的经济结构。务工人员在我国的城市发展、乃至经济发展中有着不可以替代的位置，其人员数量也占了很重的比例，因此，如何安定务工人员的就业情绪和就业压力，如何保护务工人员应有的合法的权益等等问题，都摆在了首要地位。虽然国家也有相关的措施来维护务工人员的利益，但是在具体的实施过程中，却仍旧存在相当大的矛盾：比如工资低下、农民工的工资拖欠，由此会引来大规模的罢工等问题的出现。还有由于自身文化程度较低，务工人员的劳动时间偏长，劳动强度过大等问题同样不利于安定务工人员的稳定心理，恰恰会适得其反；还有近年来日益严重的务工人员子女的上学问题等等，这些问题都需要政府来干预，制定较完善的、符合全体群众的合理方案和政策，以促进生产力的更进一步发展。二、宁夏进城务工人员现状务工人口在我们进行城市化进程的过程中，起到了积极的作用。如果能够安置好务工人员的就业，稳定务工人员的情绪，解决务工人员的后顾之忧，则可以最大化的发挥务工人员的积极性和创造性，全身心的投入到劳动中去，创造更多的社会财富和城市财富等等。以人口大省宁夏为例，从安置做好务工人员就业方面和稳定社会局面进行了探讨和交流，为其他城市的务工人员的安置和分配利用继而创造出更大价值化的产品和服务。我国人口众多，地域辽阔，国家对于汉族以外的少数民族真的是照拂有加，由于政府政策的优惠性，现阶段的宁夏地区个人口自然增长率高于全国水平，外来人口的增多，使得宁夏人口处于增长势头。在农村，农业劳动所需要的人数毕竟有限，当一些农村劳动力没有农业劳动可做时，就出现了无所事事的人员，他们为了生计不得不寻找新的劳动机会，恰巧此时城市建设又需要大量的劳动力，于是很多农村没有活干的人口就进城打工。首先，随着科学技术的发展，在农业领域，从播种、收获等一系列的农业劳动也变得越来越机械化，农业所需的劳动者也随之而减少，农业劳动者进城务工在一定程度上也促进了农业技术的普遍使用以及研究创新。其次，现在进城务工人员大体上都很年轻，他们中更多的是“80后”“90后”，这批人在祖辈地呵护下，基本上很少会农业劳动，其也没有国家分给他们的承包土地。最初的进城务工人员是因为农业中出现了多余的劳动力，在农村的就业机会又非常少，所以他们才会背井离乡去谋生；而目前我国的进城务工人员普遍的文化水平都是初中毕业，不会种田，也不愿意种田，他们年纪轻，我们的国家在不同的时期又对原有的土地政策进行了适当的变化，也没有供自己赖以生存的务农土地，很多因素都让他们不得不做出进城务工的打算。三、现如今在管理进城务工人员时存在的问题进城务工人员在城市已存在多年，政府对于这一群体采取了很多措施，进而让他们更好地为城市建设添砖加瓦，也更好地在城市生活，可尽管如此依然存在问题，有的甚至阻碍着对城市务工人员实施更完善的管理。当然这些问题的出现是有多方面原因的。（一）问题产生的原因随着改革开放的春风吹遍神州大地，我国的经济水平也得到了飞速发展的契机，交通便利的城市群越来越富裕，而闭塞不便的农村地区明显搭不上改革开放这股春风，这样一来无论是在城乡差距上还是在地区差距上都变得越来越大，生活在社会中的人也出现了财富分布不均的情况。于是很多农村人为了赚更多的钱就涌现能赚钱的城市，而城市建设也需要很多大量廉价的劳动力，这也为农村进城务工人员提供了很多不需要文化水平的工作，他们在城市中从事着很多城市人不愿干的工作，他们吃苦耐劳，不嫌累不嫌脏，只为了赚钱。城市养活着进城务工人员，进城务工人员建设城市，这样的利益关系也是大量农村人口进城打工的必然趋势。（二）进城务工人员文化程度低，法律观念薄弱是内在原因贫穷落后地区的人们为了一家人的生计，他们会奔向经济发达地区，因为那里有更多的赚钱机会。贫穷落后地区不仅仅是经济上的贫穷，在教育上也比较之后，这样也使得进城务工人员的文化素质低下，在面对有门槛的高薪工作时只能望而却步，他们为了在城市活下去只能干脏累的廉价工作，住在城市边缘地带，有的拖家带口的家庭，在子女受教育的问题上也会受到城市人的刁难与“不公正”待遇。没有很高文化的一群人自然也没有受到很好的法律教育，他们一心只想赚钱生活，当在赚钱上出现一些小挫折时，或者是辛苦的劳动没有得到回报时，心底就会感到不平衡，就会做出一些危害城市建设的举动，有时甚至会走上违法犯罪的道路，这些都是因为他们缺乏最基本的法律知识导致的恶果。（三）管理工作没有跟上拍子是问题产生的重要原因一是相关部门对于进城务工人员的管理在立法上存在漏洞，针对进城务工人员在教育上、工作上、补助上等一系列方面都没有与之相匹配的服务机制，这样的无组织状态，使进城务工人员在城市生活中如同散兵游勇，毫无组织章程地赚钱养家，这在城市管理中就埋下了隐患。二是一些基层管理部门对于进城务工人员的问题不重视，他们从不深入其中去关心进城务工人员这一群体内部所存在的问题，也不想办法去解决，当进城务工人员住在偏远的肮脏地带上，他们必然会产生一些生活垃圾，这样也进一步加剧了该地带的环境压力，在城市里面赚钱容易，又没有相应的政府部门的管理约束，这使得进城务工人员的数量如蝼蚁般地存在城市里。三是当地的管理部门不统一协作，信息不能互通，不同单位都在重复着同一任务，这样也使人力资源浪费，做重复劳动，在一个部门采取一种措施时，不与其它部门资源共享，其它部门也针对这一问题采取的措施，这样一来，很多政策措施就存在了重叠，管理起来就会产生矛盾，场面也不好控制。四是一些管理部门，它们只看见存在的问题然后就只采取管理的措施，而不想办法去对进城务工人员提供一些保护，在生活工作上提供一些服务。有时进城务工人员的合法权益受到侵害时，相关部门也不能及时地进行处理，给进城务工人员一个合理的说法，并帮他们讨回利益。，这些现象都不利于管理，有的甚至还会激化进城务工人员与政府之间的矛盾。（四）整体素质较差，需要加强教育、培训工作大量的务工人员带来了城市的繁荣，但是不可忽视的是，这部分人中相当一大部分存在受教育程度比较低、法律意识淡薄、道德素养较差的问题，缺乏维护自身生存和发展权益的能力，于当地居民的共同生活和工作中处于弱势地位，容易引起各种各样的社会问题，这需要引起当地各级政府和相关部门的重视，有意引导，在思想文化、法制、道德教育方面加强教育和培训力度，使之更好地融入城市大环境中。在这方面，党群组织应发挥积极作用，积极融入到务工人员的生活当中，有针对性的开展帮扶工作，从根本上解决他们生活和工作中存在的各种问题，引导务工人员的思想走向，使之更好地参与到城市建设中来，解决党群工作薄弱的问题。四、怎样做好进程务工人员的管理工作做好进城务工人员的管理需要从多方面入手，持之以恒，有针对性的开展工作，需要社会各界、政府各级部门、企业单位认真负责，共同开展工作，共青团组织需要参与其中发挥积极作用，各部门和社会各界需要与务工人员形成良好的互动，强化交流和引导工作，使务工人员能够融入到社会群体中，促进务工人员的管理工作走向法制和规范的道路，我个人认为，需要从基层为着力点，做好以下几点：（一）加强对外来务工人员的人文关怀，着重思想引导了解外来务工人员的生存状态，从思想方面进行疏导，培养外来务工人员对个人价值的认知，保障、维护、尊重外来务工人员的各项权益，认识和解决外来务工人员生活中存在的实际问题，如教育问题等，从根本上消除外来务工人员因工作不顺、与周围群众关系不和谐、遭受挫折等造成心态失衡等心理问题可能有诱发的社会矛盾或犯罪活动。各级政府部门、社会各界、企业单位需要公平、公正的看待外来务工人员，积极解决外来人员生活中存在的各种问题，疏导不满情绪，从人文方面给予帮助，促进外来务工人员管理工作的开展。强化思想引导，是做好外来人员管理工作的关键。各级政府和企业应立足自身特点和需要，为外来人员提供稳定的就业渠道和岗位，制定相关优惠政策和待遇，企业应制定相应的聘任和晋升制度吸引外来人员，积极开展业务培训，进行技术指导和交流，提高外来务工人员的工作信心，满足外来人员需要稳定工作，寻求上进的心态。企业内部应积极了解员工的需求，形成良好的互动，以得到共同进步，对表现突出的外来务工人员要提出表扬和奖励，使外来务工人员更好地融入到企业发展中，得到尊重和认可，培养更积极的心态，促进管理工作落实。（二）落实各级政府职能，理顺关系，各尽其责进城务工人员管理是一项系统工程，各级政府部门、社会各界、企业单位应该认清自己责任，在政府部门统一管理下，由公安牵头，多方配合，齐抓共管，从多方面入手做好管理工作。各政府部门需要指定专门负责人领导小组组长，统治委、公安、劳动、民政等部门负责人组成专门领导小组，协调、监督各级进城务工人员管理小组工作，考核各乡镇（街道）进城务工人员管理办公室的工作成效，各级管理小组需明确责任，提供相关活动管理经费，配备相应的工作人员，人负其责，高效的完成管理工作。基层派出所应发挥主导作用，做好外来人员的登记和发证、管理工作，片区民警主抓、居（村）委干部协助、房东自查，形成多层次的管理网络。（三）各级政府需要充分发挥创新精神，积极探索新的管理方法外来务工人员为城市的发展做出了重大贡献，虽然对当地社会安定带来了一些负面影响，但是需要正视其存在的价值和意义，各级工作人员需要有正确的认识。当地人和外来进城务工人员的矛盾，实际上是城乡差异的一种反应，是一种不良的社会形态，消除城乡差异是我国发展的主要目标之一，现阶段农村人口进城务工经商，寻求更好地发展机遇和空间，有利于促进经济发展和社会进步，具有重大意义，各级部门要做好引导和服务工作。进城务工人员是目前最主要的人力资源之一，关注他们的现状，给予支持和援助，引导他们更好地融入社会，政府部门应发挥更加积极的作用。提高素质，帮助成才。大部分进城务工人员他们是优秀的，他们有着一定的文化基础，强烈的工作愿望，具有无限的创造潜能和创业激情。当然，对于其中一部分的农民工，由于其本身没有受过良好的教育，本身素质不高，容易出现犯罪倾向，对于这部分农民工，我们应该从实际出发，加强其文化的教育，提高他们的个人素质。身为共青团组织应该要做到以下两点，首先是应该要对农民工进行教育培训工作，组织农民工进行市民行为规范、法律法规的相关知识、国家的计划生育政策以及安全生产劳动的相关知识的学习，其次是，协助农民工参加自考，成人入学、网上教育，接受系统的文化教育和职业技能培训，获得相关证书和学位，这是对于进城务工人员人力资源的有效利用。另外，还要为进城务工人员营造一个良好的社会氛围，要继续开展评选优秀外来务工人员的活动，通过在外来务工人员当中树立典型，并对其先进经验进行大力宣扬，从而使得外来务工人员树立起以有所作为来求得地位的务实观念，在现当今社会中取得好的成绩，事业有所成长。同时还要发挥舆论的先导作用，加强外来务工人员的正面宣传，呼吁全社会都来关注外来务工人员这个群里，并对他们做出正确和工作的评价，外来务工人员和城市居民形成平等、友好的交往，共同为了创建美好的家园而努力奋斗的良好氛围。单位或相关部门也应该关注外来务工人员的思想、个人素质方面，对其中表现比较好的人员应该积极推荐或者吸纳进我党或者团组织中，使得提高了外来务工人员政治地位的同时，增强对其他外来务工人员的教育感染力。活跃文化，推进文明。注重为进城务工人员建立一个健康、积极、文明的工作气氛，让他们更加认同和喜爱这个城市。通过各种形式的文化网络的建立，丰富外来务工人员的业余文化生活，组建、扶持各种形式的进程务工人员的社团，使得广大进城人员拥有自己的舞台可以大显身手；各类媒体也相应开展各类打工的活动宣传，体现出进城务工人员心声，展现属于他们的风采，增强大家都与他们的了解，以及认同感，在创建群众精神文明活动中，必须发挥广大农民工的作用，积极参与文明社区、单位和公司的建设工作中，进城务工人员也是社会文明建设必不可少的一部分。（四）树立服务意识，保障进城务工人员合法权益作为政府职能部门，更是要放低姿态，给进城务工人员提供实际的帮助，为他们办好事和实事，经常开展法律、道德、文化等方面的教育宣传，为进城务工人员提供免费的法律援助服务，依法处理侵犯进城务工人员的合法权益的案件，保障进城务工人员的合法权益，就近解决进城务工人员子女的教育就学问题，让进城务工人员能够真正感受到政府的关怀和重视，加强他们对于政府的信心。同时，我们要积极探索把党组织建立在进城务工人员当中，实现分散党员的整合，以求达到让进城务工人员能够进行自我管理，自我发展和自我约束的目标，当前，我国的司法、检察院、法律等等各个部门正在不断加大对于进城务工人员的法律保护力度，共青团组织也正在建立属于青少年的维权行为和维权中心，帮助青少年进行维权，轻松解决进城务工人员在日常生活和工作中遇到的实际问题。此外，应该开展志愿服务热线，将法律志愿者组织起来，建立属