脱贫攻坚普查工作应急预案

2023脱贫攻坚普查工作应急预案CATALOGUE目录引言总体要求普查前的准备普查实施应急响应与处置保障措施其他事项引言01当前，脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键阶段，为全面贯彻落实党中央、国务院关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署，切实发挥好统计在脱贫攻坚中的重要作用，有必要制定脱贫攻坚普查工作应急预案。开展脱贫攻坚普查，可以全面了解贫困地区和贫困人口的发展状况、致贫原因、帮扶措施及政策落实情况，为制定脱贫攻坚政策、评估脱贫成效、考核扶贫工作绩效提供可靠依据和有力支撑。背景与意义全面掌握贫困地区和贫困人口的基本情况和发展趋势，为制定脱贫攻坚政策提供科学依据。及时监测贫困地区和贫困人口的脱贫成效，为评估政策效果、调整完善政策提供参考。为制定脱贫攻坚考核办法、建立脱贫长效机制提供数据支持。深入了解贫困地区和贫困人口的致贫原因，为精准帮扶、精准脱贫提供有效信息支持。目的和任务编制依据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《国家脱贫攻坚普查宣传工作方案》《国家脱贫攻坚普查方案》《国家脱贫攻坚普查领导小组及其办公室工作职责和议事规则》总体要求021工作原则23依据相关法律法规和政策文件，严谨规范地开展普查工作。依法依规普查结果应当真实可靠，确保准确反映贫困户的真实情况。真实准确针对重点地区、重点问题，加大力度，确保普查工作全面覆盖。突出重点03建立联动机制加强与相关部门和乡镇的沟通协调，形成工作合力。组织架构01成立普查领导小组由政府主要负责人担任组长，加强普查工作的组织领导。02设立普查办公室负责普查工作的具体实施，包括制定方案、组织协调、数据处理等。省负总责省级政府对本行政区域内的普查工作负总责，协调解决重大问题。乡镇具体落实乡镇政府负责普查工作的具体落实，包括入户调查、信息采集等工作。部门协同配合各级政府部门要积极支持和配合普查工作，提供必要的工作保障。市县主体负责市级政府对本行政区域内普查工作负主体责任，县级政府负责具体实施。责任分工普查前的准备03包括普查方案、调查技巧、数据处理和上报要求等方面。培训内容检验普查工作流程和操作方法，提高普查员和督导员的业务水平。演练目的培训与演练人员安排组建普查工作小组，明确各成员的职责和分工。物资准备普查表、调查问卷、数据录入设备等物资的采购与准备。资源配备调查内容确定调查指标、问卷题目和数据采集方式等。调查流程制定调查计划，明确调查时间、地点、方式和对象等。调查设计普查实施04确定调查范围和对象根据普查方案，明确调查范围和对象，确保调查数据的全面性和准确性。调查开展调查时间安排根据普查方案，确定调查时间安排，包括调查的起止时间、调查频率等。调查方式和方法根据普查方案，确定调查方式和方法，包括现场调查、问卷调查、抽样调查等。数据采集方式01根据普查方案，确定数据采集方式，包括手工采集、网络填报、现场核查等。数据采集数据采集流程02根据普查方案，明确数据采集流程，包括数据采集的标准、采集数据的格式和要求等。数据采集质量控制03根据普查方案，确定数据采集质量控制措施，包括数据采集人员的培训与考核、数据采集过程中的质量控制等。1数据审核与处理23根据普查方案，明确数据审核的标准和要求，包括数据完整性、准确性、逻辑性等方面的审核。数据审核标准根据普查方案，明确数据处理流程，包括数据清洗、整理、分类、汇总等环节。数据处理流程根据普查方案，确定数据处理质量控制措施，包括数据处理人员的培训与考核、数据处理过程中的质量控制等。数据处理质量控制应急响应与处置0503外部环境受到破坏如社会动荡、政治不稳定等，导致普查工作面临严重困难。应急预案启动条件01遇到紧急重大事件或灾害如自然灾害、人为事故等，严重威胁到脱贫攻坚普查工作的正常开展。02发生严重疫情如传染病的爆发，导致普查工作无法正常进行。应急响应流程一旦发生应急情况，应迅速启动应急响应机制，成立应急指挥部，全面统筹领导应急工作。快速响应对突发事件或灾害进行全面评估，确定影响范围、危害程度等，为后续决策提供依据。风险评估根据风险评估结果，制定详细的应急预案，明确组织领导、任务分工、资源调配、处置措施等内容。制定方案按照应急预案迅速开展处置工作，确保在最短时间内恢复正常普查工作秩序。实施处置人员伤亡制定人员伤亡应急预案，建立医疗救护小组，做好现场急救和转运工作。制定财产损失应急预案，组织专业人员对损失进行评估，及时组织物资调配和灾后重建工作。制定通信中断应急预案，配备卫星电话、无线电等通信设备，确保信息畅通。制定交通中断应急预案，组织抢修道路、调配运输资源，确保普查工作物资及时到达。常见问题与解决方案财产损失通信中断交通中断保障措施06要确保普查工作有足够的资金支持，用于支付普查人员的工资、物资采购、数据处理和分析等方面的费用。资金充足要制定合理的资金使用计划，避免浪费和不必要的开支。合理使用资金资金保障普查技术要确定合适的普查技术，包括调查问卷设计、数据采集和数据处理等方面的技术，确保普查结果的准确性和可靠性。技术支持要为普查工作提供技术支持，包括技术咨询、技术培训和技术维护等方面的支持，确保普查工作的顺利进行。技术保障普查队伍要建立一支高素质的普查队伍，包括专业的普查员、数据采集员和数据处理员等，确保普查工作的专业性和高效性。培训和指导要对普查人员进行培训和指导，提高普查人员的业务能力和工作水平，保证普查工作的质量和效果。人力保障其他事项07成果逐级上报各级普查机构应按照规定将普查成果逐级上报至国家统计局，并抄送同级党委、政府主要负责同志。普查成果应用成果运用的总体要求普查成果应服务于国家脱贫攻坚决策，为各级党委、政府提供科学依据和参考。加强宣传和推广各级普查机构应通过新闻发布会、宣传手册、官方网站等多种渠道宣传普查成果，提高公众对脱贫攻坚工作的认识和理解。总结普查工作各级普查机构应全面总结普查工作，包括组织、宣传、调查、数据处理和分析等方面的经验教训，形成总结报告。归档保存普查总结报告应按照国家档案局规定归档保存，以备查阅。持续改进总结经验教训，为今后的脱贫攻坚工作提供参考，促进脱贫攻坚工作的持续改进和发展。普查总结与归档奖励优秀普查员对于在普查工作中表现突出的普查员，各级普查机构应给予相应的物质和精神奖励，激励广大普查员积极参与