生产安全事故调查处理有关问题讲座

生产平安事故调查处理有关问题讲座一、《平安生产法》有关规定1、投入缺乏、不具备平安生产条件：罚款2-20万元，构成犯罪的追究刑事责任一、《平安生产法》有关规定2、未依法履行平安生产管理职责：罚款2-5万元，构成犯罪的追究刑事责任一、《平安生产法》有关规定3、生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的平安生产管理职责，导致发生生产平安事故的：〔一〕发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款；〔二〕发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；〔三〕发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；〔四〕发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。一、《平安生产法》有关规定4、管理人员未依法履行职责：暂停或撤销资格；构成犯罪的追究刑责。一、《平安生产法》有关规定5、生产经营单位未采取措施消除事故隐患的：单位处分10-50万元个人处分2-5万元一、《平安生产法》有关规定6、生产经营单位将生产经营工程、场所、设备发包或者出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位或者个人的：没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得缺乏十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产平安事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。一、《平安生产法》有关规定7、生产经营单位拒绝监督检查的：罚款2-20万元，对直接主管人和直接负责人罚款1-2万元，构成犯罪的追究刑责。一、《平安生产法》有关规定8、生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产平安事故的：不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职的处分，并由平安生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款；对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。一、《平安生产法》有关规定。。。。。。二、《刑法》有关规定第一百三十四条重大责任事故罪在生产、作业中违反有关平安管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令违章冒险作业罪强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。二、《刑法》有关规定第一百三十五条重大劳动平安事故罪平安生产设施或者平安生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。大型群众性活动重大平安事故罪举办大型群众性活动违反平安管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。三、《生产平安事故报告和调查处理条例》

有关规定第三十五条事故发生单位主要负责人有以下行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

〔一〕不立即组织事故抢救的；

〔二〕迟报或者漏报事故的；

〔三〕在事故调查处理期间擅离职守的。三、《生产平安事故报告和调查处理条例》

有关规定第三十六条事故发生单位及其有关人员有以下行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

〔一〕谎报或者瞒报事故的；

〔二〕伪造或者成心破坏事故现场的；

〔三〕转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；

〔四〕拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；

〔五〕在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；

〔六〕事故发生后逃匿的。三、《生产平安事故报告和调查处理条例》

有关规定第三十八条事故发生单位主要负责人未依法履行平安生产管理职责，导致事故发生的，依照以下规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

〔一〕发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；

〔二〕发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；

〔三〕发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；

〔四〕发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。三、《生产平安事故报告和调查处理条例》

有关规定第三十九条有关地方人民政府、平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门有以下行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

〔一〕不立即组织事故抢救的；

〔二〕迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；

〔三〕阻碍、干预事故调查工作的；

〔四〕在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。三、《生产平安事故报告和调查处理条例》

有关规定第四十条事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者撤消其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与平安生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处分或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构，由有关部门依法暂扣或者撤消其有关证照及其相关人员的执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、《生产平安事故报告和调查处理条例》

有关规定第四十一条参与事故调查的人员在事故调查中有以下行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

〔一〕对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的；

〔二〕包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。三、《生产平安事故报告和调查处理条例》

有关规定第四十二条违反本条例规定，有关地方人民政府或者有关部门成心拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的，由监察机关对有关责任人员依法给予处分。三、《生产平安事故报告和调查处理条例》

有关规定第四十四条

没有造成人员伤亡，但是社会影响恶劣的事故，国务院或者有关地方人民政府认为需要调查处理的，依照本条例的有关规定执行。

国家机关、事业单位、人民团体发生的事故的报告和调查处理，参照本条例的规定执行。四、事故处理案例1、山东省青岛市2023年“11.22〞输油管线爆炸特别重大事故62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元刑事处理15人党政纪处理48人四、事