突发环境事件风险评估报告

突发环境事件风险评估报告1前言当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号),管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”,2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》,提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部与2014年4月3日出台了《关于印发<企业突发环境事件风险评估指南(试行)>的通知》(环办[2014]34号)。根据“关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知”(环发[2015]4号)等文件精神，为认真落实环保部《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》,云南省环保厅、曲靖市环保局、宣威市环保局认真组织开展企业护局关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知》(曲环通[2015]14号)。根据此文件精神及宣威市环保局《宣威市突发环境事件应急预案备案通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企2.2编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第九号),2014年4(2)《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月1日；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年4月29日；(4)《中华人民共和国突发事件应对法》,2007年8月30日；(5)《中华人民共和国安全生产法》,2008年10月28日；(6)《中华人民共和国消防法》,2008年10月28日；(国务院令第591号),2011年3月2日；(8)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》,(国发[2011]35号);(环境保护部令第22号),2012年10月10令第41号),2011年8月5日；(11)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号),2012年4月1日；(环保部令第17号),2011年5月1日；(国办发[2013]101号),2013年10月25(14)《废弃危险化学品环境防治办法》(国家环境保护总局令[2005]第27号),2005年8月30日；(15)《危险化学品名录》,(2012版);(16)《剧毒化学品名录》,(2002版);(17)《国家危险废物名录》,(2008版);(18)《重点监管的危险化学品名录》,(2013年完整版);(19)《重点监管危险化工工艺目录》,(2013年完整版);40号),2011年8月5日；(21)《产业结构调整指导目录》,(2013年完整版);(22)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号),2012年7月3日；(23)“关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知”(环发[2015]4号)(24)《曲靖市环境保护局关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知》(曲环通[2015]14号)(1)《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求要求》(中国石油企业标准(12)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发[2005]272号);2.3企业突发环境事件风险评估程序企业突发环境事件风险评估程序见图2-3-1。图2-3-1企业突发环境事件风险等级划分流程示意图3资料准备与环境风险识别3.1企业基本信息3.1.1企业基本信息宣威市污水处理厂于2002年开工建设，2006年底竣工，2007年2月投入生产，2008年12月竣工验收，整个污水截流管道工程分为污水处理厂原配套管网工程和调整增设城南片区截污干管工程，全长41km,服务面积为10.9km²。日污水处理能力3万吨，采用循环式活性污泥法(CAST)处理工艺。2012年10月24日宣威市人民政府正式与北控水务集团签订合同，将污水厂一期项目的特许经营权转让给北控水务集团。现由宣威北控清弘水务公司负责运行管理。1)地形、地貌、厂址宣威地处云南高原向贵州高原过渡的斜坡地带，地势西北高、东南低。境内最高海拔为东山主峰滑石板，海拔2868m,最低海拔腊龙岔河北东—南西走向，岭脊海拔一般在2300～2400m,多属中切割山地。山体大部分由碳酸2)地质宣威市境内地质构造运动强烈，褶皱断裂发育较多。宣威市区东部，沿南北向发根据已建工程地质勘探报告，现有装置的地质结构稳定，无滑坡、塌陷、冲沟等纪红褐土、灰黄色冲洪及坡残积物(粘土、亚粘土),主要为淤泥质土和松散的中砂、流塑状粘土，均属高压缩性软土。地下水埋深约为1-23)水文情况宣威市境内主要河流有可渡河、革香河、牛栏江。河流以老官营梁子、分水岭、宣威市污水处理建在大东河西侧靠近自然水体便于处理后的水排放。东大河是市而过，河宽10-20m,年平均水深1.5m、枯水期水深1m,丰水期水深2m,平均流速0.5m/s。东大河水质经宣威市环境监测站监测，水为IV类至V类之间，因近年加大城区污水治4)地震设计基本地震加速度和地震设计分组，宣威抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度5)气象条件项目所在地宣威市海拔高差大，夏秋季和冬春季分别受海洋性和大陆性气团的影年均气温13.3℃,最热月7月，均温19.4℃,最冷月1月均温5.3℃,历年极端最高气温33.5℃,极端最低气温-14.9℃,平均相对湿度74%,平均大气压80.16kPa,全年主导风向为西南风，最大风速20m/s,正常风速4-10m/s,年平均风速3.9m/s,年平均降水量972mm,最大年降水量1161.8mm,最大日降水量153.3mm,每年11月至次年5月中旬为干季，降水仅占全年总降水量的11.3%,5月下旬至10月为雨季，降水占全年总降水量的88.7%,霜期长，霜日多，无霜期短，主要气象灾害有霜冻、冰雹、大风、洪涝等。板桥街道年均气温13.4℃,年霜期138天，日照2071.6h,降水量934.4mm。表3-1-1企业基本情况汇总表单位名称宣威北控清弘水务有限公司(宣威污水处理厂)单位地址云南省曲靖市宣威市环城北路所属上级公司北控水务集团企业性质港澳台法人独资所属集团公司北控水务法人代表李力组织代码邮政编码郭辉占地面积27亩企业规模小型中心经度东经104°7'16”建厂年月中心纬度北纬26°14′29”(1)环境空气：公司所在地区环境空气质量功能区划为《环境空气质量标准》污染物名称1小时均值日均值备注 氟化物(以F计)月平均3.0μg/dm³·d植物生长季平均氨执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度，氨一次最高容许浓度限值为0.2mg/m3。项目周围农作物保护执行GB9137-88《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》中的标准，标准值见表3-1-3。名称均浓度日平均敏感作物(冬小麦、花生、甘蓝、菜豆、桃、桑、紫花苜蓿、黑麦草、鸭茅)中等敏感作物(大麦、水稻、玉米、高粱、大豆、白菜、芥菜、花椰菜、柑桔)茄、茄子、辣椒、马钤薯)(2)地表水环境宣威市污水处理厂东侧约30m处为东河，东河属于钱屯水库的入库河流。根据《云南省地表水水环境功能区划(复审)》,钱屯水库至大屯桥河段水体功能为工业用水，水质类别为IV类，执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》IV类标准。东河为钱屯水库的入库河流，水质标准参照执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》IV类标准。标准值见表3-1-4。标准值(mg/L)IV类16～9(无量纲)2溶解氧≥33465氨氮≤6氟化物≤7挥发酚≤8氰化物≤9砷≤石油类≤总磷≤(3)声环境声环境质量执行GB3096-2008《声环境质量标准》3类标准，声环境保护目标处声环境质量执行GB3096-2008中的2类标准，见表3-1-5。类别等效声级Leq[dB(A)]昼间夜间(1)废(污)水目前污水经收集后经厂内污水站处理达标后全部回用，废(污)水不外排。排放标准执行GB15580-2011《磷肥工业水污染物排放标准》表2,见表3-1-4。表3-1-4污水排放标准最高允许排放浓度(mg/L)一级B标准总磷悬浮物(2)厂界噪声厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准，即昼间(6:00-22:00)≤65dB(A),夜间(22:00-6:00)≤55dB(A)。·厂址附近有村庄、居住区分布，大多数分布风险物质量q(t)甲醇重铬酸钾乙炔氯化汞3.4.1生产工艺污水管线污水管线污泥管线进水粗格栅污水提升泵细格栅旋流沉砂进水在线监测污泥脱水机房鼓风机房出水总磷≤1mg/L总氮≤20mg/L表3-4-2宜威市污水处理厂主要建构筑物一览表建(构)筑物名结构主要参数(长x宽x高)(座)使用泵房进水口1良好配电室北侧1良好高低配电房1良好风机房1良好一区中心区1良好脱泥房1良好脱泥房1良好中水泵房出水口1良好中水池出水口1良好出水在线站房出水口1良好门卫值班室厂大门1良好维修间、仓库车库旁1良好办公楼(综合楼)厂区大门1良好办公楼1良好高压切换室车库旁1良好紫外消毒槽出水口1良好1良好进水口电机2.2KW、电流：4.5A2良1良水泵房13m、重量1355kg3良间隙5mm、电机功率1.1KW、电流3A2良电机功率1.1KW、电流3A2良1良电机1.5KW、电流4A1良电机3KW、电流6.8A、流量：1.56m3/min、升压：49KPa、2良功率3KW、电流6.5A、转速115r/min叶8良电机2.2KW、电流5.3A变频4良4良回流泵功率5.5KW、电流11.5A、转速1440r/min、4良风机房电机功率：160KW电流：292.1A流量80m3/min、转速2980r/min风压68.6KPa、3良脱泥房2良脱泥房功率5.5KW、电流：11.3A、流量25m3、压力0.3MPa、转速460r/min气蚀量4m、2良空压机脱泥房最大压力0.8MPa、流量0.48m3、功率4KW、1良脱泥房电机功率15KW、电流30A、流量30m3、扬程2良脱泥房1良脱泥房电机功率2.2KW、电流5.3A1良中水泵房4优器房3良宣威市污水处理厂制定了各级安全生产责任和部门安全职责，安全管理制度和各3.6.2盐酸泄漏应急预案：灭火器材的配备：配备地点配备地点1中控室9低压配电室32个2化验室高压配电室32个3餐厅污泥脱水间32个4综合楼二层门卫32个5综合楼三层4个6仓库2个7机修间2个8鼓风机房2个1正压式空气呼吸器12呼吸防护面具23滤毒罐24防护手套耐酸碱5防护眼镜6防化服耐酸碱27急救箱18四合一便携式气体检测仪191套1潜水泵2台7强光手电筒2水管83绳子9沙袋20个4发电机救生圈5雨衣10件救生衣6雨靴10双编织袋20个根据相关资料，最近的20～25年间，在95个国家所登记的化学事故中，发生过突发性泄漏的常见化学品及其所占比例中，氨泄漏比例为16.1%,液化石油气2.53%,汽油18.0%,煤油14.9%,氯14.4%,原油11.2%。氨泄漏属于较为常见的化学品泄漏事故，根据上海市从7500余种化学毒物在10年中发生的化学事故概率和死亡人数及贮量统计分析，得出下列21种有毒气体或挥发性较强、气化率较高的有毒液体。21种重点时间事故原因巨鹿污水处理厂(滕州)有限公司的川东北气矿罗家16H矿井矿井发生井喷。混有剧毒硫化氢的造成191人死亡，数百人不同紧急疏散。因中毒过深死亡宁夏吴忠市郭桥乡振宏造时硫化氢中毒毒造成5人死亡。常熟凯兰集团有限公司污贸然进入池内作业，引起硫化氢气甲醇事故宜都松木坪奔达化工有限公司流入了工厂内的一个水池，池，及通过沟渠污染了当地的九道河。山东济宁市联运公司车内包括司机在内的2人当名小女孩也不幸遇难。强大的冲击波将氮肥厂生产区的屋顶冲开，并将正在现场志德化工经贸有限公司周围村庄气味弥漫，对周围百由上表可见，污水厂有限空间作业事故发生频率较高，且以管道检(1)堆放、贮存场所的环境影响(2)综合利用、处理、处置的环境影响设计基本地震加速度和地震设计分组，宣威抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度(1)公司针对厂内环境风险单元编制了《突发环境事件应急预案》,建立了环境5.2环境风险防控与应急措施(1)有限空间作业措施5.3环境应急资源5.4历史经验总结教训出需要完成整改的期限，分别按短期(3个月以内)、中期(3-6个月)和长期(6个月以上)给出。长期(6个月以上):在进水口装备捞渣安全带及有限空间作业器材。短期(3个月以内):补充完善风险事故