城市再生水利用调查研究

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NorthChinaWaterQualityStudyProgram

世界银行中国北方水行业研讨工程Dr.ZhengXingcanCDMInternationalNationalEngineeringResearchCenterforWater&Wastewater国家城市给水排水工程技术研讨中心UrbanWaterReuseStudy城市再生水利用调查研讨国家城市给水排水工程技术研讨中心城市再生水利用调查研讨

UrbanWaterReuseStudy引言Introduction研讨方法StudyMethodology调研案例概要数据SummaryDataofCaseStudyWRPs调研结果与主要问题Findings&KeyIssues改良建议RecommendationsforImprovements绩效目的PerformanceIndicators最正确实际与技术方案BestPractices&TechnicalOptions结论Conclusions附录Annexes义务大纲及分解TermofReferenceandTasksBreakdown调研案例数据总结与讨论CaseStudyDataSummary&Discussion再生水水质规范比较ComparisonofReclaimedWaterQualityStandards国际最正确实际InternationalBestPractices国家城市给水排水工程技术研讨中心引言Introduction中国北方地域的人均年水资源量仅为36～363m3NorthChina,waterresourcespercapitaonly36~363m3各级政府部门积极推进城市再生水的利用Governmentsactivelypromotewaterreusepractice实施国家科技攻关与示范工程工程〔1986-2005〕Severalresearch&demonstrationprograms,1986-2005实际证明，再生水利用技术可行、经济合理，可以成为缓解城市缺水问题的途径之一Urbanwaterreuse:oneofpracticalandeconomicsolutionstotheseriouswatershortage世行北方水行业研讨工程：城市再生水利用调查研讨NorthChinaWaterQualityStudyProgramComponentC国家城市给水排水工程技术研讨中心研讨方法StudyMethodology调查研讨的数据来源Datasources：相关统计数据Statisticsandrecords城市规划资料Urbanplanninginformation现场调研-再生水厂、污水厂、用水点SitevisitstoWRP,WWTP&applicationsites工程调查询卷Comprehensivequestionnaire相关文献查询Literaturereview互联网络查询Internetsearch案例数据整理与分析Dataprocessing&analysis调研结果比较与讨论Comparisonanddiscussion主要调研结论与建议Findings&recommendations国家城市给水排水工程技术研讨中心再生水工程案例调研城市CaseStudyCities国家城市给水排水工程技术研讨中心再生水工程案例调研工程CaseStudyWRPs北京高碑店GaobeidianWRP北京酒仙桥JiuxianqiaoWRP北京六水厂No.6WaterPlant天津纪庄子TianjinJizhuangziWRP天津泰达TianjinTEDANo.1WRP西安白石桥Xi’anBeishiqiaoWRP青岛海泊河QingdaoHaipoheWRP石家庄桥西ShijiazhuangQiaoxiWRP泰安污水厂Tai’anWWTP合肥王小郢HefeiWangxiaoyingWRP国家城市给水排水工程技术研讨中心北京高碑店Gaobeidian高碑店污水厂二级出水厂内回用In-WWTP10000m3/d农田灌溉AgriculturalIrrigation华能热电厂PowerPlant40000m3/d高碑店湖Lake：第一热电厂200000m3/d市政Municipal50000m3/d水源六厂No.6WP工业Industrial50000m3/d国家城市给水排水工程技术研讨中心北京高碑店Gaobeidian厂内再生水利用In-WWTPWRP厂内再生水消费In-WWTPWRP石灰法中试LimeTreatmentTesting草地灌溉Lawnirrigation国家城市给水排水工程技术研讨中心北京高碑店Gaobeidian高碑店湖排入河道Receivingriver高碑店污水厂国家城市给水排水工程技术研讨中心北京高碑店Gaobeidian北京六水厂高碑店近邻热电厂NearbyPowerPlant景观绿化Landscaping河道补水Riversupplement国家城市给水排水工程技术研讨中心天津纪庄子TianjinJizhuangzi混凝沉淀+微滤膜+臭氧，20,000m3/dCoagulation+Sedimentation+Microfiltration+O3混凝沉淀+过滤，30,000m3/dCoagulation+Sedimentation+Filtration再生水厂WRP膜滤Microfiltration混凝沉淀Coagulation/Sedimentation国家城市给水排水工程技术研讨中心天津纪庄子TianjinJizhuangzi居住区景观水体与水质监测Residentialwaterscapes，impoundment&monitoring国家城市给水排水工程技术研讨中心天津泰达新水源TianjinTEDA微滤〔30000m3/d〕+反浸透〔10000m3/d〕Microfilitration＋ReverseOsmosis国家城市给水排水工程技术研讨中心青岛海泊河QingdaoHaipohe絮凝沉淀过滤，40000m3/dCoagulation+Sedimentation+Filtration市政杂用〔河道补充与绿化〕MunicipalandLandscape低压锅炉给水中试Boiler〔pilottest〕中央空调循环冷却用水Industrialcooling牛仔布水洗磨砂用水Industrialprocessing厂内循环冷却与脱水机冲洗In-WWTP再生水厂滤池WRPFiltration再生水中试系统PilotPlant国家城市给水排水工程技术研讨中心青岛海泊河QingdaoHaipohe再生处置流程Recalamationprocess工业企业内部处置Furthertreatmentforindustrialuse工业消费用水Industrialprocessing景观绿化用水Landscaping国家城市给水排水工程技术研讨中心青岛海泊河QingdaoHaipohe海泊河公园与河道补水Reclaimedwatersupplyforparkandriversupplement国家城市给水排水工程技术研讨中心石家庄桥西ShijiazhuangQiaoxi混凝沉淀过滤Coagulation+Sedimentation+Filtration补充民意河及沿河公园Riversupplement&parks设计Design100,000m3/d消费Production30,000m3/d再生水厂Reclaimedwaterplant国家城市给水排水工程技术研讨中心石家庄桥西ShijiazhuangQiaoxi河道补水Riversupplement国家城市给水排水工程技术研讨中心石家庄桥西ShijiazhuangQiaoxi民意河水体景观MinxinRiver&Parks国家城市给水排水工程技术研讨中心西安北石桥Xi’anBeishiqiao

混凝沉淀过滤，50,000m3/dCoagulation+Sedimentation+Filtration

国家城市给水排水工程技术研讨中心西安北石桥Xi’anBeishiqiao

热电厂冷却Cooling，Power&HeatPlant工业消费〔冶炼〕Industrialprocessing热电厂锅炉补水再处置〔未运转〕Boilersupplement，notinoperation公园补水〔方案〕Parkswatersupplement〔inplan〕国家城市给水排水工程技术研讨中心合肥王小郢HefeiWangxiaoying合肥环城公园水系HeifeiUrbanRingRiver&Parks国家城市给水排水工程技术研讨中心合肥王小郢HefeiWangxiaoying合肥环城公园水系HeifeiUrbanRingRiver&Parks再生水补充量Reclaimedwatersupplement60,000m3/d国家城市给水排水工程技术研讨中心结论与建议

Findings&Recommendations国家城市给水排水工程技术研讨中心设计才干利用率低

LowUtilizationofDesignCapacity多数再生水厂消费销售量明显低于设计才干Actualproduction/salesmuchlowerthandesigncapacity普遍缺乏足够用户Commonlyshortageofusers管网缺乏Distributionpipelinesshortage不合理水价Unreasonablewatertariff水质问题Waterqualityproblem水资源管理问题Improperwaterresourcemanagement本钱回收问题Costrecoverydifficulty用户开展成为主要义务Userdevelopmentbecomesamajortask需求消费者及政府的共同努力Needsjointeffortsofsuppliersandgovernment国家城市给水排水工程技术研讨中心设计才干利用率低

LowUtilizationofDesignCapacity再生水大致消费情况ProductionofWRPs国家城市给水排水工程技术研讨中心再生水系统：采用集中型还是就地就近型？

Centralizedsystemoronsite/point-of-salesystem？集中型系统的限制要素ConstraintsofCentralizedsystem管网投资高〔北京〕Highpipelinescosts，难以同时满足不同用户的水质和水量需求Difficulttosimultaneouslymeetthevarioususer’srequirementsinqualityandflow-rate适宜污水厂周围BetterforapplicationsnearWWTP适宜水质要求一样的批量用户或大水量用户Betterforsimilarqualityrequirement&largerdemand就地就近型系统Onsite/point-of-salesystem集中与就地/就近相结合Combinationofbothsystems国家城市给水排水工程技术研讨中心再生水系统：采用集中型还是就地就近型？

Centralizedsystemoronsite/point-of-salesystem？再生水工程投资InvestmentofWRPs国家城市给水排水工程技术研讨中心再生水水质问题

ReclaimedwaterqualityIssue一切再生水厂以污水厂出水为水源AllWRPusingWWTPeffluentaswatersource一切污水厂设计未专门思索再生水消费WWTPdesignwithoutconsiderationtowaterreuse一切污水厂设计基于当时的排放规范DischargestandardcomplianceWWTPdesign部分污水厂和再生水厂需求更新改造SomeWWTP&WRPneedtobeupgraded除磷脱氮Nutrientremoval高级再生处置工艺Advancedreclamationprocess满足用户特定水质要求Meetuser’srequirements天津、青岛、北京等Tianjin，Qingdao，国家城市给水排水工程技术研讨中心再生水收费与定价机制

Reclaimedwatercharge&pricingmechanism主要不利要素，包括水价低、地下水不合理开采或非法开采、对公共用水的不合理补贴等方面Limitingfactorsincludelowwatertariff&reclaimedwatercharge,unreasonable/illegalexploitationofgroundwater,andunreasonablesubsidytothepublicwateruses,etc.基于完全本钱回收的市场化运作与管理Marketoperation&managementwithfullcostrecovery促进水价、污水费和再生水费的改革与改良Promotethetariffreformforthewatersupply,wastewatertreatmentandreclaimedwaterservices国家城市给水排水工程技术研讨中心再生水收费与定价机制

Reclaimedwatercharge&pricing水价与再生水费Watertariff&reclaimedwatercharge国家城市给水排水工程技术研讨中心再生水收费与定价机制

Reclaimedwatercharge&pricing单位投资与运转本钱Capitalandoperationcosts国家城市给水排水工程技术研讨中心经过鼓励性经济政策推进市场化运作

Promotemarketoperationbyincentiveeconomicpolicy低水价和低收费问题Mainobstacles：lowwatertariffandcharge建立再生水价钱政策Reclaimedwaterpricingpolicywithmultipleobjectives不同类型供水之间坚持一定的价钱差Keepsreasonablepricegapamongdifferentwaterservices本钱回收与合理利润、控制垄断Costsrecovery&reasonableprofit,controlmarketmonopoly经过合同〔协议〕确保用户利益Guaranteetherightsandinterestsofusersbyagreement国家城市给水排水工程技术研讨中心谁支付再生水费?

Whopayreclaimedwatercharge？需求建立收费安排确保本钱回收Needtosetupachargecollectionarrangementtoensurethesupplier’sfullcostrecovery用水者获益用水Privatebeneficiaryuses再生水费Reclaimedwatercharge(basedonsales)公众或社会获益Publicbeneficiaryuses作为公共用品或公共资源Aspublicgoodsoraspublicresource经过政府采购Governmentasbuyer石家庄、青岛、泰达、合肥等Shijiazhuang,Qindao,TEDA,Hefei,etc.纳入污水处置费Incorporateintowastewaterfee国家城市给水排水工程技术研讨中心优先思索的再生水用途

Preferentialuse？residential,environmentorindustrial需求思索目前情况、经济效率和综合效益Needtoconsideractualsituation,economicefficiencyandmaximumsocialbenefit，etc.优先用水途径Priorusesofreclaimedwater水质要求合理Reasonablewaterqualityrequirement总体费用低Lowerproduction&distributioncosts景观水体、工业冷却、城市灌溉、环境用水Landscapingandscenicwaterbody，industrialcooling,urbanirrigationandenvironmentaluse国家城市给水排水工程技术研讨中心优先思索的再生水用途

Preferentialuse？residential,environmentorindustrial优先用水途径Priorusesofreclaimedwater反浸透－高等级水：2.5-3.0RMB/m3ROforhighqualitywater微滤膜－居住区用水及其他：1.0-1.5RMB/m3MFforresidentialandotheruses混凝沉淀过滤－工业与市政杂用：0.4-0.7RMB/m3Tertiaryformunicipal&industrial〔multiuses〕混凝沉淀过滤－景观环境与河道：0.15-0.3RMB/m3Tertiaryforwaterscapeandriversupplement直接利用或间接利用Directorindirectuse管道或河道PipelineorRiverTransport国家城市给水排水工程技术研讨中心再生水法规支持体系与综合管理机制

Legalsupportingsystem&managementmechanism建立相关法规、政策与规范，进展指点与督查Establishrelevantregulations,policiesandcriteria/standardforguidanceandenforcement再生水规划纳入城市总体规划和水资源规划Waterreuseplanbeingpartofcitymasterplan&waterresourceutilizationplan污水处置目的由达标排放转变为再生循环Strategicobjectiveshiftfrom“discharge-standard〞tothe“waterreclamationandrecycling〞国家城市给水排水工程技术研讨中心再生水规范Reclaimedwaterstandards阅历多次修订Modifiedseveraltimes存在需求修订之处Someirrationalitystillexist.再生水根本分类水质规范建议ProposalforbasicclassificationofReclaimedwater再生处置工艺Reclamationprocess病原体控制目的Pathogensremoval典型水质目的Typicalwaterqualityindex性能控制与监测Performancecontrol&monitoring主要用途Mainapplications5个等级ShowninTable5.1.国家城市给水排水工程技术研讨中心编制城市再生水利用指南

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