2021-2022年度广东省安全评价师职业资格题库检测试卷A卷附答案

2021-2022年度广东省安全评价师职业资格题库检测试卷A卷附答案一单选题(共60题)1、有毒物品应贮存在阴凉、通风、干燥的场所，严禁与液化气体和其他物品共存，不得露天存放和接近以下哪类物质？（）

A．酸类B．碱类C．盐类D还原剂

答案：A

2、槽、坑、沟边堆土高度不得超过（）m。

A．2B．1．5C．1D．0．5

答案：B

3、额定蒸发量大于0．5t/h的锅炉至少应装设()。

A．两个安全阀B．两个水位表C．一个水位表D．一个压力报警器

答案：A

4、按生产的火灾危险性分类，化工厂的制氨车间（氨的爆炸极限为15％~28%）应属于____生产类别。（）

A．甲类B．乙类C．丙类D．丁类

答案：B

5、装载机在沟槽边卸料时，必须设专人指挥，装载机前轮应与槽沟边缘保持不少于____米的安全距离，并防止档木挡掩。（）

A．1B．0．5C．2D．2．5

答案：C

6、下列不符合动火分析规定的是：

A．取样要有代表性，特殊动火的分析样品要保留到动火作业结束；

B．取样时间与动火作业的时间不得超过60min，如超过此间隔时间或动火停歇超过60min以上，必须重新取样分析；

C．若有两种以上的混合可燃气体。应以爆炸下限低者为准；

D．进入设备内动火，同时还需分析测定空气中有毒有害气体和氧含量，有毒有害气体含量不得超过《工业企业设计卫生标准》(GBZl—2002)中规定的最高容许浓度，氧含量应为18％~22％。

答案：B

7、根据《安全生产法》，国家安全生产综合监督管理权力的行使部门是（）

A．建设部B．公安部C．卫生部D．国家安全生产监督管理局

答案：D

8、分解性气体发生分解爆炸必须具有一定的_____和点火源。（）

A．温度B．压力C．浓度

答案：B

9、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种，并在设计参数下运行，也就是在规定的蒸汽质量（压力、温度）和一定的热效率下，长期连续运行时，每小时所产生的蒸汽量，称为()。

A．最大蒸发量B．经济蒸发量C．额定蒸发量D．标准蒸发量

答案：C

10、在遇到高压电线断落地面时，导线断落点____米内，禁止人员进入。（）

A．10B．20C．30

答案：B

11、根据贮存物品的火灾危险性，煤油、硝酸、氧气属于哪类贮存物品？（）

A．甲类B．乙类C．丙类D．丁类

答案：B

12、固体有机物质燃烧的火灾为____类火灾。（）

A．AB．BC．CD．D

答案：A

13、下列职责中，（）不属于国家安全生产监察人员的职责范围。

A．宣传安全生产法律、法规和国家有关方针政策。

B．参加安全事故应急救援与事故调查。

C．发现交通安全违法行为，有权制止并及时予以纠正。

D．对存在重大事故隐患，及时提出整改意见。

答案：C

14、《道路交通安全法》明确了执法机关的权利和义务，其中在有关必须遵守的义务方面作出了规定，即：公安机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构（）机动车到指定的场所进行维修、保养。

A．强制性要求B．应推荐C．不得要求D．严格要求

答案：C

15、依据《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002），时间加权平均浓度是指（）。

A．一天8小时多次采样测定的平均浓度

B以时间为权数规定的8小时工作日的平均容许接触水平

C．任何有代表性的采样测定均不得超过的浓度

D．每个工作班多次采样的时间加权平均浓度规定的最低限值

答案：B

16、不会同时产生浮力（火风压）和节流两种效应的火灾有____。（）

A．平巷火灾B．上行风路火灾C．下行风路火灾D．竖井火灾

答案：A

17、矿井火灾时期，下列火灾中，____火灾可在通过减小着火巷道风速的措施来防止风流紊乱。（）

A．下行风流B．平巷C．烟流已发生逆转的

答案：B

18、在现场燃气、热力、给排水管道____m范围内挖土时，必须在燃气、热力、给排水管道单位人员的监护下采取人工开挖。（）

A．0．5B．1C．1．5D．2

答案：B

19、钢筋混凝土结构是_____________。（）

A．一级耐火等级建筑B．二级耐火等级建筑C．三级耐火等级建筑D．四级耐火等级建筑

答案：A

20、气体燃烧的火灾为____类火灾。（）

A．AB．BC．CD．D

答案：C

21、人体在电磁场作用下，由于____将使人体受到不同程度的伤害。（）

A．电流B．电压C．电磁波辐射

答案：C

22、人工开挖土方，两人横向间距不得小于2m，纵向间距不得小于（）m。

A．1B．2C．3D．4

答案：C

23、二氧化碳灭火剂不适用扑灭下列哪类火灾?（）

A．A类B．B类C．C类D．D类

答案：D

24、储存、销售、运输、使用爆破器材的单位，设立专用爆破器材仓库、储存室时，必须凭（）批准的文件及设计图纸和专职保管人员登记表，向（）申请许可。经审查，符合本条例规定的，发给《爆炸物品储存许可证》，方准储存。

A．县、市以上主管部门，所在地县、市公安局

B．所在地主管部门，县、市以上公安局

C．县、市以上公安局，所在地主管部门

D．所在地公安局，县、市以上主管部门

答案：A

25、职业安全健康目标是职业安全健康方针的具体化和阶段性体现，以下关于制定目标的描述不正确的是（）。

A．应以组织要求为框架，确保目标合理、可行

B．以危害辨识和风险评价的结果为基础，确保其对企业安全方针的针对性和持续渐进性

C．考虑自身技术和财务能力以及整体经营上有关职业安全健康的要求，确保其可行性与实用性

D．目标应尽可能予以量化，并形成文件

答案：A

26、剪床操作中，___________是不安全的。（）

A．两人同时在一部剪床站剪切两种材料B．拒绝在剪床上剪切无法压紧的狭窄钢条C．停机后把离合器放在空档位置

答案：A

27、火区启封时，若火区范围大，火源是否完全熄灭难以确认，在此情况，应用____启封火区。（）

A．通风启封法B．锁风启封法C．强通风启封法D．注水启封法

答案：B

28、当气瓶受外界火焰威胁但尚未波及到气瓶时应采取下列哪条措施？（）

A．喷水冷却B．全力扑火C．关闭瓶阀D．移走气瓶

答案：B

29、根据《道路交通安全法》，公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起（）工作日内完成机动车登记审查工作。

A．一个B．三个C．五个D．七个

答案：C

30、根据《建设工程安全生产条例》，a工程监理单位、b监理工程师、c注册监察员中，（）应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

A．abB．acC．bcD．abc

答案：A

31、家庭装修后，较常见的有毒气体是()。

A．甲醛B．一氧化碳C．甲苯D．硫化氢

答案：A

32、标志为IP65的电机和低压电器为____型电气设备。（）

A．防止、防溅B．防尘、防喷水C．尘密、防喷水D．尘密、防溅

答案：C

33、建设工程单位在编制工程概算时，应当确定建设工程a安全作业环境、b安全施工措施、c消防措施所需费用。

A．acB．abC．bcD．abc

答案：B

34、各种气瓶的存放，必须距离明火（）以上，避免阳光暴晒，搬运时不能碰撞。

A．5米B．8米C．10米D．4米

答案：C

35、目前我国制定地特种设备安全监察法规体系结构分为（）个层次。

A．3B．4C．5D．6

答案：C

36、征收工伤保险费实行差别费率和浮动费率是实现工伤保险与事故预防相结合的主要机制。其中浮动费率反映（）的变化。

A．企业劳动条件B．同行业不同企业的劳动条件

C．行业客观风险水平D．安全卫生状况和事故率水平

答案：D

37、泡沫灭火剂不适合使用的场所是（）

A．油库B．车库C．图书室D．港口

答案C

38、下列关于预防静电危害的措施说法不正确的是（）

A．凡接触烟火药的机械传动部分要在主管的允许下使用金属塔扣胶带

B．有烟火药的生产车间可能积聚静电的金属设备、管道及其他导电物体应可靠接地；非金属设备、管道应间接接地

C．与烟火药直接接触的生产工具如勺、盆、筛等应使用铜、铝或木板，严禁使用塑料制品

D．工作台应垫以接地的导电橡胶板

答案A

39、根据《常用化学危险品贮存通则》GB15603－1995的规定，下列贮存方式不属于化学危险品贮存方式的是（）。

A．隔离贮存B．隔开贮存C．分离贮存D．混合贮存

答案：D

40、特种设备事故的调查处理由（）负责。

A．质量监督检验检疫部门B．国家特种作业管理部门

C．安全生产监督管理部门D．煤矿安全监察部门

答案：A

41、对我国安全生产监督管理的基本原则描述正确的是（）。

A．坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则

B．坚持“安全第一，防范未然”的原则

C．坚持行为监察与文件监察相结合的原则

D．坚持表彰与惩罚相结合的原则

答案：A

42、以下有关事故应急救援的相关法律法规，说法正确的是:（）。

A．《关于特大安全事故行政责任追究的规定》中指出，乡人民政府必须制定本地区的特大安全事故应急处理预案。

B．《安全生产法》要求，生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案的职责。

C．《危险化学品安全管理条例》中规定了，危险化学品单位的事故应急救援预案应当报县级人民政府负责化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

D．《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定，从事使用有毒物品作业的用人单位应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并制定事故应急救援预案。

答案：B

43、发生化学品事故后，首先应迅速将警戒区内无关人员____，以人员伤亡。（）

A．集中B．稳定C．撤离

答案：C

44、防雷接地装置多长时间测量一次接地电阻？（）

A．1年B．两年C．5年

答案：C

45、下列粉尘中，____的粉尘不可能发生爆炸。（）

A．生石灰B．面粉C．煤粉D．铝粉

答案：A

46、在下列绝缘安全工具中，属于辅助安全工具的是____。（）

A．绝缘棒B．绝缘挡板C．绝缘靴D．绝缘夹钳

答案：C

47、皮带防护罩发与皮带的距离不小于（）

A．50mmB．30mmC．20mmD．10mm

答案：A

48、焊接冷裂纹是____产生的裂纹。（）

A．焊接过程中B．焊缝冷却后C．使用过程中D．运输过程中

答案：B

49、在电气设备绝缘保护中，符号”回”是____的辅助标记。（）

A．基本绝缘B．双重绝缘C．功有绝缘D．屏蔽

答案：B

50、根据《安全生产法》生产经营单位的主要负责人有违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照（）有关规定追究责任。

A．安全生产法B．刑法C．劳动法D．行政处罚法

答案：B

51、在有矿尘、煤尘或气体爆炸危险的矿井中爆破，禁止使用____导爆管起爆。（）

A．导爆管B．电雷管C．导爆索

答案：A

52、结构施工至____起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工电梯的进出口）均应搭设安全防护棚。（）

A．2层B．3层C．4层

答案：A

53、由于砂轮的工作速度非常高，一旦运转的砂轮从砂轮机上松脱飞出，将可能造成严重后果。砂轮在砂轮机上的装配一定要牢固可靠，砂轮主轴端部的螺纹旋向与砂轮工作的旋转方向____。（）

A．相同B．相反C．相同或相反均可D．没有要求

答案：B

54、在易发生爆炸的燃烧室宜安装______．（）

A．防爆门B．防爆片C．防火帽D．安全阀

答案：A

55、砂轮必须保存在______的地方。过期砂轮______随便使用。（）

A．潮湿、可以B．干燥、可以C．干燥、不可D．潮湿、不可

答案：C

56、临时用电施工组织设计必须由____编制，技术负责人审核，并经主管部门批准后施工，临时用电工程图纸必须单独绘制，并作为临时用电施工的依据。（）

Ａ．电工班长B．项目负责人Ｃ．电气工程技术人员

答案：C

57、根据《安全生产违法行为处罚办法》，三硝基甲苯作业点，每月检测少于的（），责令改正，可以并处二万元以下的罚款。

A．一次B．两次C．三次D．四次

答案：A

58、对于职业安全健康管理体系第二方审核和第三方审核的描述，正确的是（）。

A．第二方审核旨在为用人单位的相关方提供信任的证据

B．第二方审核的主客双方不应有利益关联

C．认证审核属于第二方审核

D．第二方审核只能采用一般的职业安全健康管理体系审核准则

答案：A

59、根据《危险化学品安全管理条例》，（）负责危险化学品的公共安全管理，负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督，并负责前述事项的监督检查。

A．公安部门B．安全监管部门

C．技术监督部门D．煤矿监察部门

答案：A

60、经营剧毒品的企业销售剧毒化学品时应作相关纪录，以下几项中不需记录的是:

A．购买单位的名称、地址B．购买人员的姓名、身份证号码

C．购买人员在其单位职务D．所购剧毒化学品的用途

答案：B

二多选题(共20题)1、根据《安全生产法》，下列哪些属于从业人员的义务：（）

A．自律遵规B．学习安全知识，提高安全技能C．危险报告D．建立健全安全生产责任制

答案：ABC

2、安全生产法规作用的主要表现是：（）

A．为保护劳动者的安全健康提供法律依据B．加强安全生产的法制化管理C．指导和推动安全生产工作的发展，促进企业安全生产D．进一步提高生产力，保证企业效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展

答案：ABCD

3、__________、________和点火源是引起燃烧的三个条件。

A．可燃物B温度C．氧化剂

答案：AC

4、根据《职业病防治法》卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员履行职责时，不得有下列行为：

A．对不符合法定条件的，发给建设项目有关证明文件、资质证明文件或者予以批准

B．对已经取得有关证明文件的，不履行监督检查职责

C．发现用人单位存在职业病危害的，可能造成职业病危害事故，不及时依法采取控制措施

D．发现用人单位存在违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业

E．其他违反本法的行为

答案：ABCE

5、木工机械的防护装置有（）

A．带锯机B．圆锯机C．手压平刨D．夹具E．卡具

答案ABC

6、下列事故类型中，可能发生在煤矿井下的有()。

A．火灾B．冒顶片帮

C．锅炉爆炸D．中毒和窒息

E．物体打击

答案：ABDE

7、我国安全生产监督管理的基本原则是（）。

A．坚持预防为主的原则

B．坚持行业自律原则

C．坚持监督与服务相结合的原则

D．坚持教育与惩罚相结合的原则

E．坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。

答案：ACDE

8、化学危险品的贮存必须_____。

A．专用仓库B．专用场地C．设专人管理

答案：ABC

9、锅炉事故的主要事故类型有水击事故、_______锅炉结渣等。

A缺水事故B爆管事故．C倒塌事故D汽水事故E尾部烟道二次燃烧

答案：ABDE

10、起重机械的基本类型有（）

A．桥式类型起重机B．超重量起重机

C．臂架类型起重机D．升降类型起重机E．轻小型起重机械

答案ACDE

11、常用的评价单元划分地原则和方法是（）。

A．以装置的工艺功能划分B．以装置和物质特征划分

C．以工艺条件划分D．以危险、有害因素的类别为主划分

E．以装置的昂贵程度划分

答案：BD

12、机床静止部件的危害因素有（）

A．飞出的铁屑和工件B．切屑刀具与刀刃

C．毛坯、工具和设备边缘锋利飞边及表面粗糙部分

D．引起滑跌坠落的工作台E．突出较长的机械部分

答案BCDE

13、建筑火灾中，烟气流动的驱动力是（）

A．烟囱效应B．燃烧气体的浮力C．风的影响

D．通风系统风机的影响E．电梯的活塞效应

答案ABCDE

14、国务院302号令对涉及安全生产事项负责行政审批的政府部门或机构的行政责任追究作出了明确的处罚规定，其中“行政审批”的含义是批哪些行政行为：

A．批准、核准B．许可、注册C．检测、检验

D．认证、颁发证照E．竣工验收

答案：ABDE

15、锅炉超压时应采取的措施为________。

A撤火B．放汽C加火D加水

答案：ABC

16、一个完善的事故应急预案包括6个一级关键要素，其中包括（）。

A．事故调查与处理B．应急策划

C．现场恢复D．预案管理与评审改进

E．方针与原则

答案：BCDE

17、根据《劳动法》，企业职工一方与企业可以就哪几方面签订集体合同：

A．劳动报酬

B．工作时间

C．休息休假

D．劳动安全卫生

E．保险福利

答案：ABCDE

18、火灾蔓延的三种方式有____。

A．热传导B热辐射C热对流

答案：ABC

19、根据《劳动法》，劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：

A．退休

B．患病、负伤

C．因工伤残或者患职业病

D．出国

E．生育

答案：ABCE

20、根据《民用爆炸物品管理条例》，运输爆破器材时，必须严格遵守下列规定：

A．货物包装应牢固、严密。性质相抵触的爆破器材不准混装在同一车厢、船舱内。装载爆破器材的车厢、船舱内，不准同时载运旅客和其它易燃、易爆物品

B．爆破器材应当在远离城市中心区和人烟稠密地区的车站、码头装卸。

装卸爆破器材的车站、码头，由当地公安机关会同铁路、交通部门协商确定

C．在公路上运输爆破器材时，车辆必须限速行驶，前后车辆应当保持避免引起殉爆的距离

D．经过人烟稠密的城镇，必须事先通知当地公安机关，按公安机关指定的路线和时间通行

E．运输爆破器材在途中停歇时，不能远离有救助设备和技术的地区，并有专人看管，严禁在爆破器材附近吸烟和用火

答案：ABCD

三大题(共10题)1、案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤矿电工张某下井安装电煤钻，在井下接好电缆、干式变压器，安装好电煤钻后，由于停电没有试钻便出了矿井。当天下午，中班下井生产，张某将一卷胶布和一把钢丝钳交给安全员易某，对易某说：“电煤钻安装好了，因停电没有试钻，如果反转，你就将两根电线对换一下。”易某不懂矿井生产安全知识，下井后未检测矿井内的瓦斯浓度，就开始试钻。发现煤钻反转后，便按照张某的交代，换接电源线。因其不懂电工操作知识和规定，带电换接，在换接过程中产生电火花，引起瓦斯爆炸，造成16人死亡，l人受伤，直接经济损失80万元。

【问题】从这起事故中，能得到的教训是什么？

【参考答案】

这是一起因从业人员不掌握本职工作所需的安全生产知识，引发生产安全事故的案例。

《安全生产法》第50条规定：“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。”本案中，易某虽然身为煤矿安全员，但并不懂矿井安全生产知识，在井下不检测瓦斯浓度，就开始试钻，并在作业中带电换接，引发爆炸事故。其教训是深刻的。

实践中，不少生产经营单位的从业人员特别是一些农民工、外来工，普遍缺乏安全生产知识。生产经营单位又忽视对从业人员的安全培训，或者开展的一些培训质量不高、效果不好，使从业人员不能掌握与本职工作相应的安全生产知识，往往既是事故的最大受害者，又是事故的直接责任者。也有一些从业人员素质偏低，安全生产意识淡薄，对生产经营单位组织的安全生产教育和培训不积极参加，或者应付了事，没掌握必要的安全生产知识，更谈不上具备自救、互救的能力，这是酿成大祸的一个重要原因。

因此，生产经营单位的从业人员应当接受并主动参加各项安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和操作技能，提高事故预防和应急处理能力。2、案例地方人民政府不履行安全生产监督管理职责案

【案情】

某市是一个危险物品、矿山生产经营单位较为集中的地区，境内有3家煤矿、8家烟花爆竹厂和2家酒精生产企业。

由于该市经济相对落后，有关生产单位经济效益普遍不好，在安全生产方面欠账较多，许多生产单位安全投入严重不足，设备老化，缺乏必要的安全措施，事故隐患严重。职工和社会群众多次向政府有关部门报告事故隐患，反映一些生产单位存在的安全问题，要求政府有关部门进行检查。

该市人民政府主要负责同志却认为，目前最重要的任务是促进经济发展，对生产经营单位进行检查，会影响企业生产经营，只要经济发展了，出点事也算不上什么，更何况也不会轻易出事。因此，对组织检查的事一直推拖。某日，一家爆竹生产企业突然发生大爆炸，导致20多人死亡，30多人受伤．直接经济损失80多万元。这起事故正在调查处理期间，一家煤矿又发生了严重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名矿工死亡，直接经济损失200多万元。经调查查明，这两家生产单位平时安全生产管理松懈，事故隐患严重。该市人民政府连续三年未组织有关部门进行安全生产检查，致使这些问题无人过问，迟迟未得到解决，也是最终酿成特大事故的原因之一。

【问题】地方政府所必须承担的安全生产职责有哪些？这起事故中，地方政府违反法律规定的地方有哪些?

【参考答案】

这是两起地方人民政府严重不负责任，不履行安全生产监督管理职责的案例。

地方各级人民政府对安全生产工作负有重要的职责。《安全生产法》第53条明确规定：“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。”据此，依法组织有关部门对生产经营单位的安全生产状况进行严格检查，并及时处理安全生产事故隐患，是县级以上地方各级人民政府的一项法定职责。

本案中，该市有多家危险性很大的生产经营单位，安全生产状况也比较差，当地人民政府本该经常组织公安、安全监督管理、经贸、质量监督等有关部门，对这些危险性较大的生产经营单位进行检查。可是，该市政府有关领导人却以影响发展经济为由，并且心存侥幸，在群众多次举报有关安全生产问题的情况下，不履行法定职责，连续三年不组织安全生产检查，致使有关问题越积越严重，造成特大生产安全事故的发生。因此，该市人民政府应当认真吸取事故教训，在领导经济发展的过程中真正贯彻“以人为本、安全第一”的原则，切实履行法律规定的安全生产监督管理职责，保障人民群众的生命和财产安全。这样也才能为当地经济发展创造良好的环境，从长远上、根本上保证地方经济的发展。3、案例制鞋厂火灾事故

【案情】

某制鞋厂是一家私营企业，有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”，将员工宿舍的窗户全部用铁条封上，并且每天晚上职工休息后，都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上，一名女工用电热水器烧水，由于白天过度疲劳，水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多，火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生，但窗户封死，大门从外面反锁，根本无路可逃，致使80多名工人全部被烧死，其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。

【问题】从这起事故中，可以得到的教训有哪些？

【参考答案】

这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。

本案中，制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄，将员工宿舍的窗户用铁条封死，并每晚将宿舍大门从外面反锁，这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。

同时，这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭，一旦出现紧急情况，职工根本无法撤离。实践中，这种现象并不是绝无仅有，特别是在一些个体、私营生产经营单位，其负责人出于各种各样的动机（例如怕员工偷东西等），封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视，但却是一种严重的违法行为。

《安全生产法》第34条第2款规定，生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定，其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外，还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。4、案例重庆綦江县虹桥特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日，重庆綦江县虹桥发生特大坍塌事故，导致40人死亡，14人受伤，造成直接经济损失631万元。事故相关责任人受到法律处理，即：纂江县县长、县委书记张开科被重庆市第一中级人民法院判处无期徒刑，县委副书记林世元被判处死刑，缓期两年执行，相关责任人都受到了相应的行政处分。

【问题】

我国安全事故行政责任处罚的法规有哪些？安全事故刑事责任处罚的的法律是什么？刑事处罚的最高力度是多少？

【参考答案】

1）行政责任处罚的法规主要有《安全生产法》、《职业病防治法》、《特大安全事故的行政责任追究规定》、《安全生产违法行为处罚办法》等。

2）刑事责任处罚的法律主要是《刑法》。

3）安全事故罪的刑事处罚最高力度一般是3－7年。5、案例轮船颠覆事故

【案情】

某县个体户王某，见本村附近河流上营运的客运渡轮公司的生意红火，十分眼馋。急于发财的王某未经有关部门审批，便将自己平时用于捕鱼的一艘木船稍加改造，加了几个木凳，以低于渡轮公司50％的价格招揽生意。附近村民贪图便宜，纷纷乘坐王某的“客船”，一艘本来最多装15个人的木船，经常是满载30多名村民在河上行过。

有一次因为载员过多，船尚未离岸，船体即发生严重倾斜，但王某只是让几个人下船，便又继续开船了。村中不少居民就此事向县港航监督机构反映，希望他们予以查处，保护群众生命安全。县港航监督机构对此事进行了调查，准备作出处理。王某闻讯后，向主管此事的一位科长送去1000元现金，事情不了了之。后虽经群众多次反映，但一直没有结果。

某日，王某又驾着满载30多名乘客的木船出发了，行至河中心，一名乘客忽然大叫“钱包掉河里了”，引起船上骚动。由于严重超载，导致木船颠覆，乘客全部落水。由于船上无救生设备，造成24人死亡，生还仅10多人，王某侥幸逃生。

【问题】针对这起事故，应该追究的主要责任人有哪些？

【参考答案】

这是一起负有安全生产监督管理职责的部门不依法履行职责，对未依法取得批准的单位擅自从事有关活动，接到举报后不立即予以取缔并依法处理的案件。

《安全生产法》第9条规定，对未依法取得批准或者验收合格单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。未依法取得批准擅自从事有关活动的，是一种严重的违法行为，对安全生产来说也是一个严重的威胁。因此，这种行为应当作为有关部门打击的重点。对此类情况，无论是有关部门在日常监督检查中发现的，还是经有关单位或者个人举报的，有关部门都应当立即对其予以取缔，并依法作出处理，包括给予行政处罚，情节严重构成犯罪的，还应移送司法机关追究其刑事责任。

本案中，王某未经批准，擅自从事水上客运活动，其行为是严重违法的。经村民举报后，县港航监督机构本应将其立即取缔，并作出处理，但因该部门的一名主管人员接受贿赂，徇私枉法，致使王某未受到任何处理，继续非法从事有关活动，最终酿成特大生产安全事故。因此，该县港航监督机构的行为违反了法律的有关规定，对主管的人员应当追究其刑事责任。6、案例录像厅火灾事故

【案情】

某市一录像放映厅在开业前，公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久，该录像厅负责人为了扩大营业面积，擅自对录像厅进行了改建，改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时，由于该录像厅经常违法播放一些黄片，为了掩人耳目，在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为，曾有群众向公安消防机构举报，但公安消防机构末予足够重视，没有及时对其进行检查。某天晚上，40多名观众正在厅里看录像，突然起火，由于门被反锁，又没有紧急出口，导致40多名观众全部丧生火海，并导致附近一家服装店起火，直接经济损失达100多万元。

【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些？

【参考答案】

这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查，造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定，对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。这就是说，负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查，严把“入口关”，对已经依法取得批准从事相关活动的单位，还必须及时对其安全生产状况进行监督检查，而不能一批了事。

《消防法》第24条也规定，消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中，录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收，可以说，此时其是具备安全生产条件的。但此后，录像厅擅自改建，封闭紧急防火出口，并经常反锁大门，实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报，因此，对该录像厅的情况应当是了解的，但是却没有引起足够的重视，没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查，并撤销其消防安全的批准。

因此，虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的，但公安消防机构不依法履行监督检查职责，也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任，应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任，包括行政责任和刑事责任。7、案例玩具厂火灾事故

【案情】

×年×月×日，某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故，死亡84人，伤45人，直接经济损失达260余万元（时价）。

该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间，内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替，穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘，下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室，一间厕所改作厨房，内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。

该厂实施封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物；楼下4个门，2个被封死，1个用铁栅栏与厂房隔开，只有1个供职工上下班进出，还要通过一条0.8米宽的通道打卡；全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。

起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大，有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火，但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散，自顾逃命。二、三楼约300多名工人，在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多，浓烟烈火，致使人员中毒窒息，造成重大伤亡。

经调查确认以下事实：

1)该厂雇佣无证电工，长期超负荷用电，电线、电器安装不符合有关安全规定要求；

2)厂方平时未对工人进行安全防火教育培训；发生火灾时，厂长未指挥工人撤离，自顾逃生；

3)该厂多处违反消防安全规定。对于消防部门所发“火险整改通知书”，未认真整改，留下重大火灾隐患，以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解，不但不督促整改，还由镇长授意给整治小组送钱说情。

【问题】分析以上资料，回答以下问题：

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门？

3)该事故应采用何种分析方法？

4)事故勘察典型证据有哪些？

5)勘察重点是什么？

6)该厂厂长应负何种事故责任？

7)导致这起事故的直接原因？

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

10)导致这起事故的间接原因有哪些？

11)违反的有关法律条文？

12)追究责任的相关依据有哪些？

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议；

14)这起事故直接经济损失的统计范畴？

15)这起事故间接经济损失的统计范畴？

16)经济损失程度级别属于哪级？

17)总结这起事故的教训

18)应采取哪些措施预防同类事故的发生？

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》等

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，这起重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。

4)这起事故勘察的典型证据一楼为木板和铁栅栏是否存在，库房内总电闸的保险丝是否为铜丝，穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线是否用套管绝缘，布料和海绵等易燃物是否存在。

5)这次事故勘察的重点是可燃物的数量、分布和消耗；火源位置。

6)这起事故该厂厂长应负领导事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房，用可燃物（木板）隔开；加之厂房平时没有安全防火教育培训，工人自救能力差，是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定（如安全出口、疏散通道等），使得发生火灾时，工人无法迅速撤离，是造成重大人员伤亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火灾事故

10)导致这起事故的间接原因

①该厂没有履行安全生产职责：在不符合安全生产的条件下进行生产；平时缺乏安全管理及安全教育；采用不正当方法取得消防整改合格证；发生火灾时厂长自行逃离；这是根本原因。

②镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后，不但没有督促该厂整改，还支持其向有关方面人员行贿。

③市消防部门派出的整治小组，在检查该厂火险中，虽然发了“火险整改通知书”，但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下，整治小组个别成员收受该厂贿赂，发给整改合格证。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十八条

生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

《安全生产法》第二十四条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

《安全生产法》第二十六条

建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

《安全生产法》第三十四条

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。

生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。

《安全生产法》第三十八条

生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，检查及处理情况应当记录在案。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)根据《安全生产法》第80、81、82条和《消防法》有关规定，追究该厂主要负责人的法律责任；

根据《安全生产法》第82条及91条和《消防法》有关规定，追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任；

根据国务院302号令《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，追究镇政府正职负责人和有关主管人员的法律责任；

根据《安全生产法》第77、78条和《消防法》有关规定，追究消防部门整治小组有关荣誉的法律责任。

14)事故直接经济损失统计范畴：

①人身伤亡后所支出的费用：医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资；

②善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用；

③财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值

15)事故间接经济损失统计范畴：

①停产、减产损失价值

②工作损失价值

③资源损失价值

④处理环境污染的费用

⑤补充新职工的培训费用

⑥其他损失费用

16)属特大损失事故

17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题：

①该厂没有履行安全生产职责

在不符合安全生产的条件下进行生产；平时缺乏安全管理及安全教育；采用不正当方法取得消防整改合格证；发生火灾时厂长自行逃离；

②镇政府没有履行安全监督管理职责。

③执法不严

该厂的安全管理人员要履行自己的神圣职责。

18)防范措施

为吸取事故教训，杜绝类似事故的发生，该公司应采取以下防范措施；

①教育镇政府和企业负责人树立“以人为本”科学发展观和政绩观；树立“安全第一”思想，履行各自的安全责任。

②安全生产监督管理部门及消防主管部门应按照有关法律、法规，对工厂的安全生产和防火情况进行有效监督检查；不符合安全生产条件时，不予进行生产。主要负责人和安全管理人员必须持证上岗。

③工厂应按照有关法律法规标准规定要求，在开工前具备安全生产条件，并经有关部门批准后，方可从事生产。

④工厂应按照有关法律法规标准规定要求，加强安全管理和安全教育培训。提高所有从业人员的安全素质。8、案例工艺制品厂特大火灾事故

【案情】

某工艺制品厂发生特大火灾事故，烧死84人，伤40多人。事故经过情况是：该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物，一楼是裁床车间兼仓库，库房用木板和铁栅栏间隔成，库内堆放海绵等可燃物高达二米，通过库房顶部并伸出库房，搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘，总电闸的保险丝改用两根钢丝代替。二楼是手缝和包装车间及办公室，厕所改作厨房，放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。

该厂实行封闭式管理，两个楼梯中东边一个用铁栅栏隔开，与厂房不相通，西边的楼梯平台上堆放了杂物；楼下四个大门有两个被封死，一个被铁栅栏隔在车间之外，职工上下班只能从西南方向的大门出入，并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8米宽的狭窄通道打卡，全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。

起火原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。起火初期，火势不大，部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救，但因不懂操作未能见效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速蔓延至二楼、三楼。一楼的职工全部逃出，正在二楼办公的厂长不组织工人疏散，自己打开窗爬绳逃命。二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼，由于对着楼梯口的西北门被封住，职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出，路窄人多，互相拥挤，浓烟烈火，视野不清，许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近，因而造成重大伤亡。

【问题】这起事故能够反映出哪些安全问题？

【参考答案】

从事故发生的经过可以看出，该工艺制品厂电工未经专门培训，并经考核取得操作资格证即上岗作业，违章安装电器设备，电源开关没有使用符合规格的保险丝，电线没有绝缘套管，并在电源线下堆放大量可燃物，致使电线短路时产生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上，引燃可燃物，导致事故。从中可以看出该厂雇用无证电工，电线电器安装不符合要求，是引发事故的导火索。

从本案中可以看出，特种作业人员所从事的工作潜在的危险性很大，一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害，而且也