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1 36 55 66 95 97“三线一单”规划图一、建设项目基本情况塑料制品业”中的“其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除南太湖新区湖州南太湖新区管委会政务服3/否专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放废气中不含毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气的物质否湖州南太湖环保科技发展有限公司1地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目运行过程中仅有生活污水纳管排放否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目涉及的有毒有害和易燃易爆危险物质存储量不超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及海洋工程建设否注:1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169)附录B、附录C。(1)规划环境影响评价文件:《湖州南太湖产业集聚区(生物医药(2)《湖州南太湖产业集聚区湖州经济技术开发区“区域环评+环境标准”改革实施方案》,审批机关:湖州市人民政府,审批文号:湖政函2湖州南太湖环保科技发展有限公司另外于本片区范围外西端施家桥路与宣杭铁路交叉处设置一个污水提升泵站,规模不小于0.35万t/日;枢纽片区污水近期纳入集范围,远期纳入康山污水处理厂收集范围。环保科技有限公司闲置厂房实施本项目,拟建地点属于杭宁高速公路以湖州南太湖环保科技发展有限公司31.1.2《湖州南太湖产业集聚区(生物医药园区、杨家埠及枢纽片区、西南分区、凤凰分区、康山北单元)控制性详细规划环境影响报《湖州南太湖产业集聚区(生物医药园区、杨家埠及枢纽片区、西南分区、凤凰分区)控制性详细规划环境影响报告书》于2015北单元的工业区块位于南太湖产业集聚区重点规划区,凤凰分区位于南太湖产本项目位于其中的杨家埠片区,规划面积10.34平方4湖州南太湖环保科技发展有限公司序号类别主要内容符合性分析1空间准入标准西南分区西片工业区块、杨家埠片区、生物医药园区、康山北单元内二环南路西延以南的工业物流区块生态空间清单编织品制造(C2923),二类工业项目;项目厂界距离西笤溪岸线最近距离约为1700m,不属于化工、医药生产及其他涉及危险化学品生产、一类重金属污染排放的项目,也不属于畜禽养殖项目;本项目所在地与居住区和工业区、工业企业之间设置有防护绿地、生态绿地等隔离带;本项目不属于土壤污染重点监管单位。2、本项目严格实施污染物总量控制制度;本项目实施过程中仅有生活污水纳管排放,能够作到“污水零直排”。3、要求企业编制应急预案,建立风险防控体系。4、本项目按照发展循环经生态空间名称及编号管控要求ZH33050220010-2湖州市吴兴区湖州国家开发区重点管控单元-21、空间布局约束:除从管控单元周边迁入的三类企业之外,严格控制新建其他三类重污染企业数量和排污总量。调整和优化产业结构,严格控制重污染企业布局,逐步提高产业准入条件。西苕溪岸线两侧各1000米范围内,禁止新建、扩建化工、医药生产及其他涉及危险化学品生产、一类重金属污染排放的项目。禁止畜禽养殖。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。2、污染物排放管控:实施污染物总量控制制度,严格执行地区削减目标。禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口;禁止新建入河漾排污口,现有的排污口应限期纳管。推进工业集聚区“零直排区”建设,所有企业实现雨污分流,现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。3、环境风险防控:定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。对于医药、化工等存在较多废气排放的重点企业须安装在线监测设备,控制废气排放总量。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,防范重点企业环境风险。湖州南太湖环保科技发展有限公司54、资源开发效率要求:推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。济的要求进行设计建设;本项目不涉及煤炭使用。符合要求。环境准入条件清单编织品制造(C2923),不属于国家、省、市、县落后产能的淘汰类项目。编织品制造(C2923),不属于三类工业项目。3、本项目厂界距离西笤溪岸线最近距离约为1700m,不属于化工、医药生产及其他涉及危险化学品生产、一类重金属污染排放的项目。4、项目生产过程中仅有生活污水纳管排放。5、本项目不属于畜禽养殖。6、本项目不属于以下所禁止及限值的行业。分类行业清单工艺清单产品清单禁止准入产业落后产能的淘汰类项目,一律不得准入,现存企业应限期整改或关停;1000米范围内,禁止新建、扩建化工、医药生产及其他涉及危险化学品生产、一类重金属污染排放的项目;3.生物医药园区禁止新建、扩建除生物医药及相关的卫生材料、医药用品、药用辅料及包装材料制造、保健食品制造、医疗设备及器械制造外的行业。4.禁止新建排放氮磷污染物的工业项目;6湖州南太湖环保科技发展有限公司5.禁止畜禽养殖。6.禁止新建、扩建部分二类、三类工业项目,详见下表。禁止准入产业纺织业17染整(喷墨印花和数码印花的除外)工艺的、有使用有机溶剂新建、扩建皮、羽毛及制鞋业19191;皮革制品制造192;毛皮鞣制及制品加工193有制革、毛皮鞣制、染色工艺的:禁止新建、扩建造纸和纸制品业22禁止新建、扩建石油、煤炭及其他燃料加工业25禁止新建、扩建橡胶和塑29橡胶制品业291轮胎制造、再生橡胶制造(常压连续脱硫工艺除外禁止新建、扩建30水泥、石灰和石膏制造301;玻璃制造304;玻璃制品水泥制造、平板玻璃制湖州南太湖环保科技发展有限公司7制造305造:禁止新建、扩建延加工业31312;铁合金冶炼314禁止新建、扩建延加工业32常用有色金属冶炼321;贵金属冶炼322;稀有稀土金属冶炼323;禁止新建、扩建金属制品业33金属表面处理及热处理加工单独的电镀工艺、使用有机涂层(喷粉、喷塑和电泳除外)、有钝化工艺的热镀锌的:禁止新建、扩建铸造及其他金属制品制造339有铸造工艺的:禁止新建、扩建电气机械和器材制造业38禁止铅酸蓄电池制造项目限制准入化学原料和化学制品制造业26新建除单纯混合和分装的医药制造业27新建含有机合成的化学药品制造8湖州南太湖环保科技发展有限公司产业橡胶和塑料制品业29橡胶制品业291新建、扩建橡胶加工、橡胶制品翻新的2污染物排放标准废气印染、化工等重污染项目与工业锅炉必须满足大气污染物排放标准中特别排放限值要求。具体包括《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)、《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)、《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)、《纺织染整工业大气污染物排放标准》(DB33/962-2015)、《工业涂装工序大气污染物排放标准》(DB33/146-2018)、《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)、《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)和《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)等。以上标准有更严格的国家、地方标准发布时,执行最新标准。本项目污染物排放达到相应标准,符合要求。废水化工、印染等企业执行《纺织染整工业水污染排放标准》(GB4287-2012)、《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)、《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)的间接排放标准。无行业标准的执行《污水综合排放标准》GB8978-1996中的三级标准,氨氮和总磷执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)。以上标准有更严格的国家、地方标准发布时,执行最新标准。1、厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3级标准;2、规划区域内营业性文化娱乐场所和商业经营活动产生的噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)。以上标准有更严格的国家、地方标准发布时,执行最新标准。1、危险废物厂内暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单;2、一般工业固体废物厂内暂存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单。以上标准有更严格的国家、地方标准发布时,执行最新标准。3环境质量总量管控限值本项目产生的微量VOCs废气按要求进行总量替代,符水污染物总量管控限值大气污染物总量管控限值危险废物湖州南太湖环保科技发展有限公司9管控标准CODCr(t/a)NH3-N(t/a)SO2(t/a)NOx(t/a)VOCs(t/a)烟粉尘(t/a)管控总量(万t/a)合要求。3014.91301.488278.655925.059228.525492.0540.27环境质量标准在采取适当的污染防治措施后,能够维持区域环境质量现状。本项目新增的VOCs废气按要求进行总量替代,不触及环境质量底线。环境空气:《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准,特殊污染因子甲苯、二甲苯、氨等环境质量标准应参照执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中“其他污染物空气质量浓度参考限值”;国家标准中没有标准的因子可执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)等,国内没有标准的因子可参照执行参照前苏联标准(CH-245-71)、美国标准等国外标准。水环境:地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水标准,地下水执行《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类水质标准。声环境:声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应标准:居住区执行2类区域标准,工业区执行3类区域标准,交通干线两侧执行4a类区域标准;土壤环境:参照执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)。4行业准入标准环境准入指导意见《浙江省化学原料药产业环境准入指导意见(修订)》(浙环发[2016]12号)、《浙江省电镀产业环境准入指导意见(修订)》(浙环发[2016]12号)、《浙江省生活垃圾焚烧产业环境准入指导意见(试行)》等15个环境准入指导意见(浙环发[2016]12号)本项目属于塑料丝、绳及编织品制造(C2923),不涉及。行业准入条件《汽车产业发展政策(2009年修订)》(工信部、国家发改委2009年第10号令)、《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(工信部令39号)、《废钢铁加工行业准入条件》(工信部2012年第47号)、《印染行业规范条件(2017版)》(工信部公告2017年第37号)、《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(环保部公告2013年第31号)、《浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范》(浙环函[2015]402号)。5现有类别存在问题整改方案符合性分析10整改产业结构及布局产业结构不优,产业门类较为分散,协同效应不足。作为主导产业的新能源汽车及关键零部件、数字经济核心产业和生命健康等目前占比较低,尚未形成完整的产业链上下游配套关系。严格落实本次规划产业发展导向,对非主导产业进行限制,扶持主导产业中的优质企业,并持续做大做强区域主导行业。本项目属于规划中的工业用地,符合要求。污染防治与环境保护环保基础设施康山北单元等部分区块开发进度较慢,尚未形成开发规模;部分区块天然气管道和集中供热管网未全覆盖。加快区内天然气管道和集中供热管网的建设工作,为下一步招商引资,企业入驻创造基本条件。本项目运行过程中不使用汽,仅使用电能源,符合要求。环境质量根据现状监测结果,区域大气环境现状良好;但根据自动监测站长期监测结果显示,区域O3、NO2百分位数日平均质量浓度存在超标的现象。1、区域持续推进大气污染防治行动计划,落实各类大气治理工程;2、严格项目准入,入驻项目必须采用清洁能源,禁止高污染燃料废气污染物排放的项目入驻,对入驻企业废气采取严格的末端治理措施。本项目采用电能,项目仅排放少量VOCs气体,在采取适当的污染防治措施后,能够维持区域环境质量现状。环境管理环保管理信息化程度有待进一步提高,现有信息系统无法完全实现业务处理的高效化、智能化,影响环境执法的效率及环境监察业务的全面性、连续性,“信息孤岛”现象较为严重。区内现状企业“三同时”环保验收率需进一步提升。积极建设“智慧环保”工程,整合环境数据资源,实现数据共享,为环境管理部门领导决策、业务监督和信息服务提供有用信息资源,提高环境信息资源利用率和执法监管水平;加大区域环保执法力度,确保区域企业三同时制度落实。本项目投产后将严格执行三同时环保验收。6规划方案优化调整建议1、优化产业导向为装备制造、汽配机电、电子信息、现代轻工及现代服务业。2、枢纽片区毗邻的西苕溪河道为水源二级保护区(沿岸纵深100m),上述河道陆域范围内尽可能布置绿化隔离带等,各类建设用地均应予以退让。3、调整杨家埠片区农民安置社区南侧XSS-02-03-04地块的工业用地类型,临近农民安置社区一侧宜全部设置为一类工业用地,并在工业用地和农民安置社区之间设置一定宽度的绿化隔离带。本项目属于塑料丝、绳及编织品制造(C2923),位于运行过程中仅有生活污水纳管排放,废气产生微量,与水源保护区、居住区已建设有绿化隔离带,符合要求。湖州南太湖环保科技发展有限公司“结论清单”修订稿(成果稿)》中6张结论清单的要求。1.1.3《湖州南太湖产业集聚区湖州经济技术开发区“区域环评+环境根据《湖州南太湖产业集聚区湖州经济技术开发区“区域环评+环境标准”改革实施方案》可知,本次“区域环评+环境标准”改革实施范围为已通过浙江省环凤凰分区:规划范围为旄儿港、西苕溪、龙溪港12湖州南本项目本项目环评审批负面清单本项目情况是否符合降级要求1、核与辐射项目;本项目不属于核与辐射项目。符合2、有化学合成反应的石化、化工、医药项目;本项目不涉及有化学合成反应;符合3、生活垃圾焚烧发电、集中污水处理设施、危险固废处置及综合利用、涉及新增重金属污染物排放等高污染、高环境风险建设项目本项目不属于生活垃圾焚烧发电、集中污水处理设施、危险固废处置及综合利用项目,不涉及重金属、高污染及高环境风险项目;符合4、审批权限在省级以上环保部门的项目;本项目审批权限为湖州市生态环境局南太湖新区分局;符合湖州南太湖环保科技发展有限公司135、与敏感点防护距离不足,公众关注度高或投诉反响强烈的项目;本项目与敏感点设有防护距离,且不属于公众关注度高或投诉反响强烈的项目;符合6、废水不具备接入排污管网的项本项目运行过程中仅有生活污水纳管排放;符合7、生产危险化学品的项目;本项目不涉及生产危险化学品;符合8、涉及危险工艺过程*的项目;本项目拉伸过程所需温度在340℃左右,涉及高温工艺;不符合9、其它重污染、高风险及严重影响生态项目。本项目不涉及其它重污染、高风险及严重生态影响。符合*危险工艺过程:光气及光气化、氯化、氟化、过氧化、硝化;重氮化、氧化、烷基化、加氢、胺基化;合成氨、裂解(裂化)、磺化、聚合、电解(氯碱)、新型煤化工、电石高压指压力容器的设计压力(p)≥10.0MPa,易燃易爆等物质是指按照(GB20576)至(GB20602)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》所确定的化学物质)。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(中华人民共和国生态环境部令第16号),项目类别属于“二十六、橡胶和塑料制品业29”中的“53塑料制品业292”中的“其他(年用非溶剂型低VOC14湖州南局部,根据《浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知》(浙政发),南太湖新区2020年大气环境空气质量均可达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。特征污染因子非甲烷总烃水环境质量现状:根据《湖州南太湖新区重点工业平台2020年度环境质量项目最终纳污水体各水质检测指标均能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准,湖州南太湖环保科技发展有限公司15126号本项目选址涉及湖州市吴兴区湖州国家开发区重点管控单元环境管控单元编码ZH33050220010环境管控单元名称湖州市吴兴区湖州国家开发区重点管控单元行政区划省浙江省市湖州市县吴兴区乡镇凤凰街道、康山街道、龙溪街道、杨家埠街道、妙西镇管控单元分类产业集聚重点管控单元面积(平方公里)68.28管控要求空间布局约束除从管控单元周边迁入的三类企业之外,严格控制新建其他三类重污染企业数量和排污总量。调整和优化产业结构,严格控制重污染企业布局,逐步提高产业准入条件。凤凰分区禁止新建、扩建三类工业项目,但鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。西苕溪岸线两侧各1000米范围内,禁止新建、扩建化工、医药生产及其他涉及危险化学品生产、一类重金属污染排放的项目。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。污染物排放管控实施污染物总量控制制度,严格执行地区削减目标。禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口;禁止新建入河漾排污口,现有的排污口应限期纳管。推进工业集聚区“零直排区”建设,16湖州南所有企业实现雨污分流,现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。环境风险定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。对于医药、化工等存在较多废气排放的重点企业须安装在线监测设备,控制废气排放总量。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,防范重点企业环境风险。资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。管控单元管控要求符合性分析ZH33050220010湖州市吴兴区湖州国家开发区重点管控单元(1)空间布局约束除从管控单元周边迁入的三类企业之外,严格控制新建其他三类重污染企业数量和排污总量。调整和优化产业结构,严格控制重污染企业布局,逐步提高产业准入条件。凤凰分区禁止新建、扩建三类工业项目,但鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。西苕溪岸线两侧各1000米范围内,禁止新建、扩建化工、医药生产及其他涉及危险化学品生产、一类重金属污染排放的项目。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。本项目属于塑料丝、绳及编织品制造(C2923),为二类工业项目,本项目位于杨家埠片区,且属于西苕溪岸线两侧1000米范围外,不属于化工、医药生产及其他涉及危险化学品、一类重金属污染排放的项目,周边200米无居住区,本项目不属于土壤污染重点监管单位,符合。(2)污染物排放管控实施污染物总量控制制度,严格执行地区削减目标。禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口;禁止新建入河漾排污口,现有的排污口应限期纳管。推进工业集聚区“零直排区”建设,所有企业实现雨污分流,现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。本项目运行过程中产生的微量VOCs废气按要求进行总量替代,本项目实施过程中仅有生活污水经化粪池预处理后纳管排放,不会新建排污口,能够做到“污水零直排”。(3)环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。对于医药、化工等存在较多废气排放的重点企业须安装在线监测设备,控制废气排放总量。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,防范重点企业环境风险。本项目不在沿江河湖库附近,不属于医药、化工企业。要求企业编制应急预案,建立风险防控体系。湖州南太湖环保科技发展有限公司17(4)资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。本项目按照发展循环经济的要求进行设计建设;本项目运行过程中仅有生活污水纳管排放,并且不涉及煤炭使用。1.2.2《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)”四性五不批”),本项目情况是否符合四性建设项目的环境可行性环境规划、总量控制原则及环境质量要求等,从环保角度看,本项目在所选场地上实施是基本可行的。符合环境影响分析预测评估的可靠性根据本项目设计产能、原辅材料消耗量等进行废水、废气环境影响分析,企业在采取相应防治措施后,各项污染物均可达到相应的标准限值要求,较为有效。符合环境保护措施的有效性本项目工程性质较为简单,营运期各类污染物成分均不复杂,属常规污染物,对于这些污染物的治理技术目前已比较成熟,因此从技术上分析,只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施,各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放,因此其环境保护措施使可靠合理的。符合环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正,并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响,环境结论是科学的。符合五不准建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。本项目的建设符合当地总体规划,符合国家、地方产业政策,各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放,对环境影响不大,环境风险很小,项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能,可实现经济效益、环境效益的统一,符合环境保护法律法规和相关法定规划。不属于不予批准的情形18湖州南所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。本项目只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施,各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放,对环境影响不大,环境风险很小,项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能。不属于不予批准的情形建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施,各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放,因此其环境保护措施使可靠合理的。不属于不予批准的情形改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。本项目为扩建项目,现有项目在切实落实各项污染防治措施后,各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放。本评价在现有项目的基础上,提出可靠合理的环境有效防治措施。不属于不予批准的情形建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。本评价基础资料数据具有真实性,内容不存合理。不属于不予批准的情形1.2.3《浙江省建设项目环境保护管理办法》(2021年修正)审批原则相符根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》(2021年修正,浙江省人民政府令第388号)第三条:“建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资间规划、国家和省产业政策等要求。”符合性分析建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求生态保护红线本项目不涉及生态保护红线。环境质量底线本项目符合环境质量底线要求。资源利用上线本项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。生态环境准入清单本项目符合《南太湖新区“三线一单”生态环境分区管控方案》相关要求。湖州南太湖环保科技发展有限公司19(具体见“1.4“三线一单”管理要求符合性分析”)管控排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求本项目涉及的总量控制污染物有CODCr、NH3-N、VOCs三项。根据湖州市人民政府关于印发《湖州市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法》的通知(湖政发〔2017〕20号)和湖州市环境保护局关于印发《湖州市区主要污染物排污权有偿使用和交易实施细则》的通知(湖环发〔2017〕39号)规定,项目仅排放生活污水,其CODCr和NH3-N的总量指标将纳入凤凰污水处理厂总量,不需单独申请。根据《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》(浙环发[2021]10号)及地方要求,由于南太湖新区2021年杨家埠街道及康山街道臭氧未达标,因此新建项目增加废气排放总量的,实行区域内现役源2倍削减量替代;其余街道实行区域内现役源1倍削减量替代,本项目所在地位于龙溪街道,因此新增的VOCs总量实行1倍削减量替代,则新增的VOCs排污量为0.094t/a,需替代的VOCs量为0.094t/a建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求本项目位于浙江省湖州市南太湖新区龙溪街道山右路339号1、2幢1~3层局部,属于工业用地,用地规划符合国家用地规划要求。本项目不属于《市场准入负面清单》(2020年版)中的禁止、限制类产业,不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》(国家发改委第29号令)、国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录(2019年本)》的决定中的限制和淘汰类产业,属于允许发展的产业,已通过南太湖新区湖州南太湖新区管委会政务服务中心备案。1.2.4与《太湖流域管理条例》相符施。该条例是“为了加强太湖流域水资源保护和水污染防治,保障防汛抗旱以及生活、生产和生态用水安全,改善太湖流域生态环境”而制定的。太湖流域县级20湖州南太湖环保科第三十条:太湖岸线内和岸线周边5000米范围内,淀山湖岸线内和岸线周第六十八条:本条例所称主要入太湖河道控制断面,包括望虞河、大溪港、本项目属于“塑料丝、绳及编织品制造(C2923)”类别,项目与入太湖口的河距离约为124km,与望虞河距离约为98.2km;不属于新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各湖州南太湖环保科技发展有限公司211.2.5《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>浙江省实施细《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>浙江省实施细则》第十五条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、第十六条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的第十七条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,第十八条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的第十九条禁止新建、扩建不符合要求的高符合性分析:本项目属于塑料丝、绳及编织品制造(C2),本项目符合《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>浙江省实施22湖州南太湖环保科1.2.6关于落实《水污染防治行动计划》实施区域差别化环境准入的指导意见1.2.7湖州市塑料行业废气整治规范湖州市生态环境局(原湖州市环保局)为贯彻判断依据本项目情况符合性源头控制采用环境友好严格落实2012年第55号《环境保护部发展改革委商务部关于发布<废塑料加工利用污染防治管理规定>的公告》、《废塑料回收与再生不使用废塑料符合湖州南太湖环保科技发展有限公司23型原辅材料利用污染控制技术规范(试行)》(HJ/T364-2007)等有关要求。禁止使用附带生物污染、有毒有害物质的废塑料作为生产原辅材料。鼓励企业对造粒前的废塑料采用节水、节能、高效、低污染的技术进行清理清洗,减少其中的固体杂质,降低造粒机过滤网的更换频率。不使用废塑料符合禁止使用抛料和加工过程中产生较大臭味的原料(如聚甲醒、聚氯乙烯等)模压复合材料检查井盖生产企业再生利用废塑料应使用巳经粉碎、分选(拣)的清洁原料。不涉及不涉及不饱和树脂、苯乙烯等含VOCs的有机液体原料应提供正规厂家的供货信息、化学品安全说明书(MSDS)等材料,并建立管理台账。本项目使用聚四氟乙烯粒子,使用的航空煤油有其相应的MS/DS成分报告符合提高生产工艺装备水平破碎工艺宜采用于法破碎技术,并酣备防治粉尘和噪声污染的设备。不涉及不涉及在安全允许的前提下,不饱和树脂、苯乙烯等大宗有机液体物料应采用储罐储存,设置平衡管或将呼吸废气收集处理,并采用管道将物料输送至调配间或生产工位,减少废气无组织排放桶装料在非使用状态必须密闭存放,并应选用隔膜泵进行送料,抽料区域应设置密闭间,并安装集气装置收集废气进行处理。不涉及不涉及模压复合材料检查井盖的搅拌工序应按照重力流方式布置,有机液体物料全部采用管道密闭输送至生产设备,固体物料应采用密闭式固体投料装置送至搅拌备,搅拌备之间的混合物料应通过密闭管道进行转移。禁止使用敞开式搅拌备,收集密闭式搅拌备产生的呼吸废气进行处理。不涉及不涉及模压复合材料检查井盖生产中的搅拌后的物料,应选用密闭式螺旋输送机送至生产工位,不得采用人工转运方式进行物料转移。不涉及不涉及加强废气收集收集所有产生气塑料加工企业应收集熔融、过滤、挤出(包括注塑、挤塑等)等生产环节中产生的废气。不涉及符合模压复合材料检查井盖生产企业应收集有机液体物料储存、搅拌、抽料、放料、模压等生产环节中产生的废气。不涉及不涉及企业应采用密闭式集气方式进行废气收集,不得采用集气罩方式。本项目脱脂机生产设备针对废气产生点设置封闭式收集房符合规范收集方式和参数对废塑料熔融造粒和挤出生产线进行全密闭,常闭面采用玻璃、岩棉夹芯板或其他硬质围挡隔离,常开面采用自吸式软帘隔离,确保非进出时间密闭间呈密闭状态。在密闭空间内针对废气产生点设置半密闭集气罩,优先将大部分废气直接引至收集系统。不涉及不涉及对模压复合材料检查井盖生产企业的有机液体原料储罐、搅拌爸呼吸废气采用管道直接连接不涉及不涉及24湖州南太湖环保科的方式收集废气。对模压复合材料检查井盖生产企业的抽料、放料、模压区域应设置密闭间,常闭面采用玻璃、岩棉夹芯板或其他硬质围挡隔离,常开面采用双道门隔离,人员进出时必须确保其中一道门处于关闭状态。在密闭空间内针对抽料口、放料口或模压机压头区域的废气产生点设置半密闭集气罩,优先将大部分废气直接引至收集系不涉及不涉及采用密闭方式收集废气时,密闭空间必须同时满足足够的换气次数和保持微负压状态。人员操作频繁的空间内换气次数不小于20次/小时;包括进出通道、隔离材料缝隙在内,所有可能的敞开截面应控制风速不小于0.5米/秒。将按要求进行建设,敞开截面控制风速为3m/s符合企业收集废气后,应满足厂区内大气污染物监控点非甲烧总经任何1小时平均浓度不得超过的监控浓度限值为10毫克/立方米,任何瞬时一次浓度不得超过的监控浓度限值为50毫克/立方米如企业采用密闭间方式收集废气,则厂区内大气污染物监控点指密闭间主要逸散口(门、窗、通风口等)外1米,不低于1.5米高度处;如企业采用外部集气罩收集废气,则厂区内大气污染物监控点指生产设备外1米,不低于1.5米高度处;监控点的数量不少于3个,并以浓度最大值的监控点来判别是否达标。将按要求进行建设,确保达标排放符合废气收集和输送应满足《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)及相关规范的要求,管路应有明显的颜色区分及走向标识。将按要求进行建设符合提升废气处理水平采用有效气处理工艺破碎、配料、搅拌、固体投料等产生粉尘的工序应选用布袋除尘工艺,并配套在线清灰装置,如有异味再进行除异味处理。不涉及不涉及废塑料加工企业的熔融、过滤、挤出废气应首先采用”水喷淋+除雾+高压静电”的方式去除油烟,再采用”过滤+低温等离子体+水喷淋”、”过滤+光催化+水喷淋”、”过滤+活性炭吸附”或更高效技术进行除臭处理。去除油烟的喷淋塔底部设置喷淋液静置隔油设施,并配套气浮装置提高油类去除效果,喷淋液停留时间不小于10分钟。每万立方米/小时的高压静电设施设计功率不小于3千瓦,油烟净化效率不小于80%。造粒废气臭气浓度的净化效率不低于75%,注塑废气臭气浓度的净化效率不低于60%。不涉及不涉及模压复合材料检查井盖生产企业的储存、搅拌、抽料、放料、模压废气应采用”过滤+低温等离子体+水喷淋”、“过滤+光催化+水喷淋”、”过滤+活性炭吸附”或更高效技术进行处理,搅拌过程如有颗粒物应先采用布袋除尘进行预处不涉及不涉及湖州南太湖环保科技发展有限公司25每万立方米/小时的光催化或等离子体设施的设计功率不小于10千瓦。不涉及符合活性炭吸附设施中,采用颗粒状活性炭的风速应不大于0.5米/秒,采用蜂窝状活性炭的风速应不大于1米/秒,装填吸附剂的停留时间不小于1秒。当采用一次性活性炭吸附时,按废气处理设施的VOCs进口速率和80%以上净化效率计算每日的VOCs去除量,进而按照15%的活性炭吸附容量核算活性炭更换周期,定期更换活性炭并保存购买、危废委托处理凭证备查。不涉及不涉及塑料加工企业应执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)和《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)的相关标准要求。模压复合材料检查井盖生产企业应执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)和《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中15米排气筒有组织排放要求和厂界要求有组织排放的臭气浓度应不高于1000(无量纲)。本项目使用聚四氟乙烯,脱脂废气排放执行《合成树脂工业污(GB31572-2015)符合废气处理设施配套安装独立电表。将按要求进行建设符合建设配套废气采样设施严格按照《固定源废气监测技术规范》(HJT397-2007)建设废气处理设施的进出口采样孔、采样平台。将按要求进行建设符合采样孔的位置优先选择在垂直管段,原则上设置在距弯头、阀门、变径管下游方向不小于6倍直径,和距上述部件上游不小于3倍直径处现场空间位置有限时,采样孔与上述部件的距离至少应控制直径的1.5倍处。当对VOCs进行采样时,采样孔位置可不受限制,但应避开涡流区;如同时测定排气流量,则采样孔位置仍按上述规定设置。将按要求进行建设符合应设置永久性采样平台,平台面积不小于1.5平方米,并设有1.1米高的护栏和不低于0.1米的脚部挡板,采样平台的承重不小于200公斤/平方米,采样孔距平台面约为1.2-1.3米。采样平台处应建设永久性220伏电源插座。将按要求进行建设符合加强日常管理制定落实环境管理制度企业应落实专人负责废气收集、处理设施的运行管理和维护保养,遇有非正常情况应及时向当地环保部门进行报告并备案。项目建成后按此规定执行符合制定落实设施运行管理制度。定期更换水喷淋塔的循环液,原则上更换周期不低于1次/周;定期清理高压静电、低温等离子体和光催化等处理设施,原则上清理频率不低于1次/月;定期更换紫外灯管、催化剂等耗材,按核算时间定期更换活性炭。更换下来的废弃物按照相关规定委托有资质的单位进行处理。项目建成后按此规定执行符合制定落实设施维护保养制度。包括但不限于以下内容:定期检查修补破损的风管、设备,确保螺栓、接线牢固,动力电源、信号反馈工作正常;定期清理水喷淋塔底部沉积物;定期更换风机、水泵等动力设备的润滑油,易老化的项目建成后按此规定执行符合26湖州南太湖环保科塑料管道等。设计含VOCs原辅材料使用、设施运行管理、设施维护保养等管理台账,相关人员按实进行填写备查。项目建成后按此规定执行符合制定落实环境监测制度定期委托有资质的第三方进行监测,已申领新版排污许可证的按许可证要求执行,未申领的每年监测不少于1次。项目建成后按此规定执行符合监测要求有:对每套废气处理设施的进出口和厂界进行监测;每个采样点监测2个周期,每个周期3个样品;废塑料加工企业建议监测颗粒物、油烟、非甲烧总经和臭气浓度,模压复合材料检查井盖生产企业建议监测颗粒物、苯乙烯、非甲烧总妊和臭气浓度。项目建成后按此规定执行符合完善环保监督管理强化夏秋季错峰生产管控措施。实施错峰停产的时间为每年5-10月,易形成臭氧为首要污染物的高温时段(10:00-16:00)。未完成深化治理要求的企业,一律纳入夏秋季错峰生产名单。项目建成后按此规定执行符合企业应委托有资质的废气治理单位承担废气治理服务工作,编制的废气治理方案应通过环境管理部门组织的专家组审核认可,废气治理工程应通过环境管理部门验收后方可认为完成整治。项目废气治理工程按此规定执行符合表1-12浙江省VOCs整治总体要求符合性分析序号判断依据本项目情况符合性1所有产生VOCs污染的企业均应采用密闭化的生产系统,封闭一切不必要的开口,尽可能采用环保型原辅料、生产工艺和装备,从源头控制VOCs废气的产生和无组织排放。该公司将脱脂机单独放置于密闭空间内生产。符合2鼓励回收利用VOCs废气,并优先在生产系浓度和性状差异大的废气分宜的方式进行VOCs总去除率满足管理要求,其中有机化工、VOCs废气,优先采用冷凝、吸附回收等技术对废气中的VOCs回收利用,并辅以其他治理技术实现达标排放,总净化效率达到95%以上。企业采用冷凝回收装置对废气中的VOCs回收利用符合对于1000ppm~5000ppm的中等浓度VOCs废气,宜采用吸附技术回收有机溶剂,或采用催化燃烧和热力焚烧技术净化后达标当采用催化燃烧和热力焚烧技术进行净化时,宜对燃烧后的热不涉及此项不涉及湖州南太湖环保科技发展有限公司27溶剂型涂料表总净化处理率他行业总净化处理率原则上气处理的工艺路线应根据废物组分和性质、合理选择:量回收利用。VOCs废气,有回收价值时宜采用吸附技术回收处理,无回收价值时优先采用吸附浓缩-燃烧技术处理,也可采用低温等离子体技术或生物处理技术等净化处理后达标排放。有组织废气的总净化效率原则上不低于75%,环境敏感的区域应提高净化效率要求。公司对采用冷凝回收装置对废气回收利用,冷凝尾气采用过滤+活性炭吸附装置处理,总净化效率达到75%以上符合含非水溶性组分的废气不得仅采用水或水溶液洗涤吸收方式处理,原则上禁止将高浓度废气直接与大风量、低浓度废气混合后,采用水或水溶液洗涤、低温等离子体技术或生物处理技术等中低效技术处理。不涉及此项不涉及凡配套吸附处理单元的含尘、含气溶胶、高湿废气,应事先采用高效除尘、除雾装置进行预处理。不涉及此项不涉及对于催化燃烧和高温焚烧过程中产生的含硫、氮、氯等的无机废气,以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理工艺过程中所产生的含有机物的废水,应处理后达标排放。不涉及此项不涉及3含高浓度挥发性有机物的母液和废水宜采用密闭管道收集,存在VOCs和恶臭污染的污水处理单元应予以封闭,废气经有效处理后达标排放。更换产生的废吸附剂应按照相关管理要求规范处置,防范二次污染。将按要求进行建设符合4企业废气处理方案应明确确保处理装置长期有理方案和监控方案,经审核备案后作为环境监察的依据。管理凡采用焚烧(含热氧化)、吸附、等离子、光催化氧化等方式处理的必须建设中控系统。不涉及此项不涉及凡采用焚烧(含热氧化)方式处理的必须对焚烧温度实施在线监控,温度记录至少保存3年,未与环保部门联网的应每月报送温度曲线数据。不涉及此项不涉及凡采用非焚烧方式处理的重点监控企业,推广安装TVOCs浓度在不涉及此项不涉及28湖州南太湖环保科方案和监控方案应满足以下基本要求:线连续检测装置(包括光离子检测等,也允许其他类型的检测器,但必须对所测VOCs有响应并安装进出口废气采样设施。5企业在VOCs污染防治设施验收时应监测TVOCs净化效率,并记录在线连续检测装置或其他检测方法获取的TVOCs排放浓度,以作为设施日常稳定运行情况的考核依据。环境监察部门应不定期对净化效率、TVOCs排放浓度或其他替代性监控指标进行监察,其结果作为减排量核定的重要依据。项目建成后按此规定执行符合6需定期更换吸附剂、催化剂或吸收液的,应有详细的购买及更换台账,提供采购发票复印件,每月报环保部门备案,台账至少保存3年。项目建成后按此规定执行符合1.2.9与《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》符合性表1-13《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》符合主要任务序号判断依据本项目情况符合性推动产业结构调整,助力绿色发展1优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局,限制高VOCs排放化工类建设项目,禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实《产业结构调整指导目录》《国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录》,依法依规淘汰涉VOCs排放工艺和装备,加大引导退出限制类工艺和装备力度,从源头减少涉VOCs污染物产生。本项目不属业涂装、包装印纺织印染等重点行业,不属于高VOCs排放化工类产使用塑料新料,不涉及限制类工艺和装备。符合2严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,制(修)订纺织印染(数码喷印)等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定,削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施,并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域,对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减;上一年度环境空气本项目符合“三线一单”,由于项目位于上一年度环境空气质量达标的区域,因此项目新增VOCs排放量将按《湖州市大气源头治理涉气项目总量调剂实施办法》实施符合湖州南太湖环保科技发展有限公司29质量不达标的区域,对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减,直至达标后的下一年再恢复等量削减。等量削减。项目VOCs排污权将及有偿使用。大力推进绿色生产,强化源头控制3全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺,提升生产装备水平,采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术,鼓励工艺装置采取重力流布置,推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺,推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术,鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂,减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术,鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建,从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。本项目不涉及不涉及4全面推行工业涂装企业使用低VOCs含量原辅材料。严格执行《大气污染防治法》第四十六条规定,选用粉末涂料、水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的(高固体分)溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》规定的VOCs含量限值要求,并建立台账,记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。本项目不涉及不涉及5大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业,各地应结合本地产业特点和本方案指导目录,制定低VOCs含量原辅材料源头替代实施计划,明确分行业源头替代时间表,按照“可替尽替、应代尽代”的原则,实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。加快低VOCs含量原辅材料研发、生产和应用,在更多技术成熟领域逐渐推广使用低本项目不涉及使用溶剂型工辅材料。不涉及30湖州南太湖环保科技VOCs含量原辅材料,到2025年,溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求。严格生产环节控制,减少过程泄漏6严格控制无组织排放。在保证安全前提下,加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理,做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式,原则上应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量;采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCs物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查,督促企业按要求开展专项治理。本项目脱脂除油工序采用全密闭集气罩收集方式。符合7全面开展泄漏检测与修复(LDAR)。石油炼制、石油化学、合成树脂企业严格按照行业排放标准要求开展LDAR工作;其他企业载有气态、液态VOCs物料设备与管线组件密封点大于等于2000个的,应开展LDAR工作。开展LDAR企业3家以上或辖区内开展LDAR企业密封点数量合数字化管理,到2022年,15个县(市、区)实现LDAR数字化管理;到2025年,相关重点县(市、区)全面实现LDAR数字化管理。本项目属于品制造(C2923无需开展LDAR数字化管理工作。不涉及8规范企业非正常工况排放管理。引导石化、化工等企业合理安排停检修计划,制定开停工(车)、检修、设备清洗等非正常工况的环境管理制度。在确保安全的前提下,尽可能不在O3污染高发时段(4安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等,减少非正常工况VOCs排放;确实不能调整的,应加强清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节的VOCs无组织排放控制,产生的VOCs应收集处理,确保满足安全生产和污染排放控制要求。本项目不属业。不涉及升级改造治理设施,实9建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造,应结合排放VOCs产生特征、生产工况等合本项目结合VOCs产生特征、符合湖州南太湖环保科技发展有限公司31施高效治理理选择治理技术,对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的,要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的,吸附装置和活性炭应符合相关技术要求,并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等VOCs治理设施排查,对达不到要求的,应当更换或升级改造,实现稳定达标排放。到2025年,完成5000家低效VOCs治理设施改造升级),石化行业的VOCs综合去除效率达到70%以上,化工、工业涂装、包装印刷、合成革等行业的VOCs综合去除效率达到60%以上。性炭吸附工艺进行废气净化处理,活性炭符合相关更换活性炭。加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求,在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备,在生产设备停止、残留VOCs收集处理完毕后,方可停运治理设施。VOCs治理设施发生故障或检修时,对应生产设备应停止运行,待检修完毕后投入使用;因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的,应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。项目实施后将按要求加强治理设施运行管理。符合规范应急旁路排放管理。推动取消石化、化工、工业涂装、包装印刷、纺织印染等行业非必要的含VOCs排放的旁路。因安全等因素确须保留的,企业应将保留的应急旁路报当地生态环境部门。应急旁路在非紧急情况下保持关闭,并通过铅封、安装监控(如流量、温度、压差、阀门开度、视频等)设施等加强监管,开启后应做好台账记录并及时向当地生态环境部门报告。项目实施后将按要求进行建设管理。符合深化园区集群废气整治,提升治理水平新园区”建设带动提升园区大气环境综合治理水平,引导转型升级、绿色发展,加强资源共享,实施集中治理和统一管理,持续提升VOCs治理水平,稳步改善园区环境空气质量。提升涉VOCs排放重点园区大气环境数字化监管能力,建立完善环境信息共享平台。石化、化工园区要提升溯源分析能力,分析企业VOCs组分构成,当地管理部门按要求强化重点开发区(园区)治理。符合32湖州南太湖环保科技识别特征污染物。加大企业集群治理。同一乡镇及毗邻乡镇交界处同行业涉VOCs企业超过10家的认定为企业集群。各地结合本地产业结构特征,进一步排查使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂的行业,以及化纤、橡胶制品、使用再生塑料的塑料制品等企业集群。优化企业集群布局,积极推动企业集群入园区或小微企业园。对存在突出问题的企业集群要制定整改方案,统一整治标准和时限,实现标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批。当地管理部门按要求加大企业集群治理。符合建设涉VOCs“绿岛”项目。推进各地统筹规划建设一批涉VOCs“绿岛”项目,实现VOCs集中高效治理。同一类别工业涂装企业集聚的园区和企业集群,推进建设集中涂装中心;在已建成集中涂装中心的园区覆盖区域内,同一类别的小微企业原则上不再配套建设溶剂型喷涂车间,确实有需要的应配套高效的VOCs治理设施。吸附剂(如活性炭)年更换量较大的地区,推进建设区域吸附剂集中再生中心,同步完善吸附剂规范采购、统一收集、集中再生的管理体系。同类型有机溶剂使用量较大的园区和企业集群,鼓励建设有机溶剂集中回收中心。企业将积极配合当地VOCs集中高效治理要求。符合开展面有效减少排放推进油品储运销治理。加大汽油、石脑油、煤油、原油等油品储运销全过程VOCs排放控制。在保障安全的前提下,推进重点领域油气回收治理,加强无组织排放控制,并要求企业建立日常检查和自行监测制度。各设区市要每年组织开展一轮储油库、油罐车、加油站油气回收专项检查和整改工作。年销售汽油量大于5000吨的加油站全部安装油气回收自动监控设施,并与生态环境部门联网。本项目不涉及。不涉及加强汽修行业治理。提升行业绿色发展水平,推进各地建设钣喷共享中心,配套建设适宜高效VOCs治理设施,钣喷共享中心辐射服务范围内逐步取消使用溶剂型涂料的钣喷车间。喷漆、流平和烘干等工艺操作应置于喷烤漆房内,使用溶剂型涂料的喷枪应密闭清洗,产生的VOCs应本项目不涉及。不涉及湖州南太湖环保科技发展有限公司33集中收集和治理。底色漆、本色面漆推广使用水性涂料,鼓励其他上漆环节的低VOCs含量原辅材料源头替代。推进建筑行业治理。积极推动绿色装修,在房屋建筑和市政工程中推广使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂,优先选用装配式建筑构件和定型化、工具式施工安全防护设施,减少施工现场涂装作业;推广装配化装修,优先选用预制成型的装饰材料,除特殊功能要求外的室内地坪施工应使用无溶剂涂料和水性涂料。本项目不涉及。不涉及强化重点时段减排,切实减轻污染实施季节性强化减排。以O3污染高发的夏秋季为重点时段,以环杭州湾和金衢盆地为重点区域,以石化、化工、工业涂装、包装印刷等为重点行业,结合本地VOCs排放特征和O3污染特点,研究制定季节性强化减排措施。各地排查梳理一批VOCs物质活性高、排放量大的企业,按照《排污许可管理条例》相关规定,将O3污染高发时段禁止或者限制VOCs排放的环境管理措施纳入排污许可证。本项目不属属于VOCs物质的企业。不涉及积极引导相关行业错时施工。鼓励企业生产设施防腐、防水、防锈等涂装作业尽量避开O3污染高发时段。合理安排市政设施维护、交通标志标线刷漆、道路沥青铺设等市政工程施工计划,尽量避开O3污染高发时段;对确需施工的,实施精细化管理,当预测将出现长时间高温低湿气象时,调整作业计划,尽量避开每日O3污染高值时间。本项目不涉及。不涉及20完善环境空气VOCs监测网。继续开展城市大气VOCs组分观测,完善区域及城市大气环境PM2.5和O3协同监测网。综合运用自动监测、走航监测等技术,加强涉VOCs排放的重点园区大气环境监测及监控能力建设;石化、化工园区推广建设VOCs特征因子在线监测系统,推动建立健全监测预警监控体系。企
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