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文档简介
1牛皮癣小广告清理服务项目应急预案第一节总则 2 2 2三、适用范围 3四、应急预案体系 3 3第二节应急总预案 4一、应急组织机构及职责 5二、预警及信息报告 7三、应急响应 四、信息公开 五、后期处置 第三节突发公共卫生事件应急预案 三、危害程度分析 四、事件分级 21五、应急指挥机构及职责 23六、预防与预警 24 34九、后期处置 36十、应急保障 37十一、培训和演练 38第四节恶劣天气应急预案 39二、高温雾霾天气应急措施 43三、恶劣天气应急措施 四、台风天气的应急预案 六、低温天气作业应急预案 第五节重大活动、迎检应急预案 二、应急保障措施 三、应急处理措施 四、突发性工人意外事故、交通事故应急预案 79第六节其他应急方案 一、人员意外伤害处置预案 二、人员纠纷应急处置预案 2第一节总则下列文件中的条文通过在本预案中的引用而成为本预席令第13号,自2014年12月1日起施行)国主席令第69号,2007年11月1日起施行)第6号,2009年5月1日起施行)号令)第88号令,2016年7月1日起施行)7.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》3(GB/T29639-2013,2013年11月1日起施行)三、适用范围本预案适用于发生安全生产的各类突发事件的处置。四、应急预案体系根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。(一)综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。(二)专项应急预案:主要是根据本企业特点,为应对几种安全事故类型。(三)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应1.以人为本,安全第一。切实履行本单位安全监督管理职能,把保障员工的生命和财产安全作为首要任务,最大限度地减少生产安全事故。2.居安思危,预防为主。做好应对生产安全事故的各项4防范意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,强应急管理。维护员工的合法权益,使应对生产(经营)生第二节应急总预案5(一)应急组织体系应急领导小组成员:各个部门负责人和安全员应急抢险组应急疏散警戒组应急后勤保障组(含救护工应急通讯联络组(二)组织机构职责(1)启动和终止应急预案。(2)指挥各组现场排险工作。(3)组建应急队伍,组织实施和演练。(4)负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道2.应急抢险组(义务消防队)主要职责(1)现场抢险、抢救受伤人员。(2)清理爆炸危险源,控制险情蔓延。(3)随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。6(1)保持疏散通道及安全出口的畅通。(2)拉好警戒带,做好警戒和保卫工作。(3)控制现场秩序,控制无关人员进入现场。(4)疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。(5)核实疏散人员是否疏散至安全区域。(6)随时向领导小组组长报告疏散进展情况。4.应急后勤保障组(含救护工作)主要职责:(1)对受伤人员进行简单的包扎和处理,联系救护车(2)负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。(3)落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的(4)随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。(5)记录事故信息相关内容,并上报地区及有关部门(1)应急预案启动后按照领导小组组长的命令,负责(2)在抢救过程中,联络、搜集各组进展情况,随时(3)在抢救过程中,负责传达领导小组组长的最新命7(4)保证信息畅通。二、预警及信息报告(一)预警应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作,确认可能导致生产安全事故的风险点及事故征兆汇总后,在公司范围内发布,预防事故发生。1.预警等级按照生产安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,公司生产安全事故预警级别分为四级,即IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示,见表1预警分级描述别色预警描述I级红色特别严重级预警级别,事态正在迅速蔓延橙色严重级预警级别,事态正在扩大Ⅲ级黄色较重级预警级别,事态有扩大趋势IV级蓝色一般级预警级别,事态有扩大趋势2.预警信息来源(1)属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及生产安全事故预警信息,比如自然灾8(2)公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者的报告或上报的事故的预警信息。3.预警信息内容(1)预警级别;(2)涉及生产安全事件的基本情况,可能造成的危害(3)预警范围:应急组织、应急队伍及相关部门;(4)建议应采取的应急措施;(5)发布部门。4.预警方式根据生产安全事件的特点,可采用以下一种或多种预警(1)通过固定电话、移动电话、对讲机通知相关部门、(2)通过覆盖公司内的应急广播通知公司内所有员工;(3)人工大声呼喊、鸣笛等方式使公司内人员警觉(特5.预警发布、取消程序(1)应急领导小组收到事故信息、预警信息后,立即进行核实确认,提出发布预警等级的建议,报应急领导小组9组长批准后向公司应急组织相关部门和员工发布预警信息。(2)在事故应急处置过程中,预警信息每小时发布一(3)当事故已被有效处置,确认已无危险,无导致次(二)信息报告值班室明示应急组织通信联系人(当班值班人员)及电话:伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损(一)响应分级政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布I级预政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅱ级预政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅲ级预政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布IV级预(二)响应程序超出单位应急能力时,扩大应急,请求当地政府增援。(三)应急处置措施(1)公司各突发事故发生后,由现场应急指挥根据事(2)召集、调动抢救力量,各部门接到现场应急指挥(3)现场指挥按本预案确立的基本原则,迅速组织应(4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向街道(地区)办事处和上级主管部门报告请求(5)事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进96医疗卫生救助事故发生时,拨打120或999并及时赶(四)应急解除(1)当生产安全事故现场得到有效控制,可能导致次(2)伤亡人员全部救出或转移,设备、设施处于受控(3)环境有害因素等到有效监测和处置得当。(4)现场应急指挥部和专家评估认定现场应急工作已1.公司安全生产管理领导小组办公室负责有关事故情(1)事故基本情况及进展情况;(2)相关领导的指示;(3)应急工作成效;(4)下一步的工作计划;(5)需要澄清的问题;(6)其他必要的信息。责写出报告(总结):事故的经过、事故发生的原因、处理及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。六、保障措施(一)通信与信息保障为保障信息通畅,要求各级应急响应人员的手机必须24小时开机,确保能够及时沟通信息。发生较大事故,无法控制时,应请求外部支援,要求员工熟知常用的救援电话以及相关部门负责人的电话。1.应急指挥电话(1)本公司24小时值班电话:(2)相关部门负责人电话:2.报警与救援电话(1)外部电话:匪警电话:110火警电话:119交通事故电话:122急救中心电话:120(2)XX市范围内监管及救援电话(二)应急队伍保障(三)应急物资装备保障序号名称数量安装/储存位置负责人备注1正压式呼吸器2三脚架3长管呼吸器4防爆对讲机5安全绳6防爆灯7防爆手电8防毒面具9沙袋送风机(四)其他保障应急领导小组负责每年固定的财务预算作为应对紧急(1)完善、改造及维护安全防护设施设备支出;(2)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应(3)应急知识培训支出;(4)配备和更新安全防护用品支出;(5)安全设施及特种设备检测检验支出;(6)其他与安全生产直接相关的支出。每年定期年检和更换不合格灭火器;每年由专业人员对公司烟感、温感等技防设施进行检测并更换不合格的技防设施;电、气、机械设备进行维护保养。七、应急预案管理(一)应急预案培训全公司人员均需参与公司内应急基本知识培训。其内容3.紧急情况下人员的安全疏散,包括紧急避险路线的掌4.应急救援装备、器材(如灭火器)的使用,个人防护(二)应急预案演练1.每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急2.演练要做好记录,内容包括:演练时间及参加人员;(三)应急预案修订1.有下列情形之一的,应急预案应当及时修订并归档:(1)依据的法律、法规、规章、标准及预案中的有关(2)应急指挥机构及其职责发生调整的;(3)面临的事故风险发生重大变化的;(4)重要应急资源发生重大变化的;(5)预案中的其他重要信息发生变化的;(6)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订(7)编制单位认为应当修订的其他情况。第三节突发公共卫生事件应急预案(一)编制目的部正常生产经营秩序,维护社会稳定和人民生命财产安全,(二)编制依据(三)适用范围本预案适用于公司及项目部公共卫生事件的应对和处二、应急处置基本原则1.统一领导,分级负责落实国务院、地方政府和卫生行政部门的部署,在公司领导班子的统一领导下,按照分级负责、属地管理、综合协调的要求,开展突发公共卫生事件的预防和处置工作。2.预防为主,常备不懈提高公司职工防范突发公共卫生事件的意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作。3.快速反应,协同应对对于公司内部突发公共卫生事件,做到早发早控制、早处置。对于公司外部突发公共卫生事件,快速响应、积极应对。加强与卫生行政部门、卫生防疫部门和专业医疗机构的联系,整合内外部应急资源,协同开展处置工作。4.以人为本,减少危害要把保障人民群众和公司职工的生命财产安全作为首(一)突发公共卫生事件分析突发公共卫生事件(以下简称“卫生事件”),是指突然卫生事件按照事件发现源头分为公司内部卫生事件和(二)危险源分析公司外部卫生事件的危险源主要是社会发生的重大疫(三)危害程度分析突发公共卫生事件造成或可能造成公司职工健康受到公共卫生事件分为特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(IV级)四级。(一)特别重大(I级)突发公共卫生事件1.一起食物中毒100人以上并出现2人以上死亡,或出现10人以上死亡的;2.一起急性职业中毒50人以上,或出现5人以上死亡3.卫生行政部门认定的其它特别重大突发公共卫生事(二)重大(Ⅱ级)突发公共卫生事件2.群体性预防接种或预防性服药出现危害严重的不良3.一起食物中毒50人以上、100人以下并出现死亡,或出现5人以上、10人以下死亡的;4.一起急性职业中毒30人以上、50人以下,或出现3(三)较大(Ⅲ级)突发公共卫生事件或出现3人以上、5人以下死亡的;4.一起急性职业中毒10人以上、30人以下,或出现15.群体性预防接种或预防性服药出现危害较重的不良6.卫生行政部门认定的其它的较大突发公共卫生事件。(四)一般(IV级)突发公共卫生事件1.出现传染性非典型肺炎或疑似高致病性新流感病例;或出现1人以上、3人以下死亡的;4.一起急性职业中毒3人以上、10人以下的;5.群体性预防接种或预防性服药出现危害较重的不良(一)应急指挥机构突发公共卫生事件处置专项应急指挥部及办公室根据专项应急指挥部下设突发公共卫生事件处置专项应急指挥部办公室(以下简称“卫生专项应急指挥部办公室”)。(二)应急指挥机构的职责(1)接受公司应急领导小组的领导,落实其布置的各(2)负责组织实施本单位卫生事件的处置工作;(3)负责向地方政府和卫生行政部门报告事件预警、(4)负责向公司应急办、上级相关职能部门报送应急(5)组织卫生事件的先期处置,具体组织实施本单位(6)宣布进入和解除本单位的卫生事件处置应急状态,(1)落实卫生专项应急指挥部部署的各项任务。(2)负责与上级单位有关部门沟通,汇报相关应急工(3)协调公司各职能部门开展应急处置工作。(4)协助对外披露卫生事件相关信息和引导舆论。(5)按照卫生专项应急指挥部决策,发布启动、调整(6)组织卫生事件原因、处置情况的调查和总结。(7)负责卫生事件相关信息收集、统计汇总、上报工(一)风险监测公司卫生专项应急指挥部办公室负责卫生事件的监测(1)和上级单位有关部门建立疫情监测预报预警联动(2)根据卫生事件危险源分析,加强职工生活区、工(3)针对季节、气候变化,有针对性加强健康知识宣3报告程序(二)预警发布预警的发布与国家应急管理部门或国家卫生行政部门的预(1)一级预警1)国家应急管理部门或国家卫生行政部门发布卫生事2)经总公司应急领导小组综合分析,可能发生特别重3)总公司应急领导小组根据卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素,研究发布一级预警。(2)二级预警1)国家应急管理部门或国家卫生行政部门发布卫生事2)经总公司应急领导小组综合分析,可能发生重大卫3)总公司应急领导小组根据卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素,研究发布二级预警。(3)三级预警1)国家应急管理部门或国家卫生行政部门发布卫生事2)经总公司应急领导小组综合分析,可能发生较大卫3)总公司应急领导小组根据卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素,研究发布三级预警。(4)四级预警1)国家应急管理部门或国家卫生行政部门发布卫生事2)经公司应急领导小组综合分析,可能发生一般卫生3)公司应急领导小组根据卫生事件风险监控情况、可(1)公司预警发布与国家卫生行政部门、总公司是联(2)预警信息内容包括卫生事件的类别、预警级别、(3)预警信息由公司卫生专项应急指挥部办公室通过(三)预警行动(1)发布卫生事件四级预警信息后,应采取以下部分(2)卫生专项应急指挥部办公室及相关职能部门密切(3)厂相关职能部门根据职责分工做好应急物资和后(4)密切关注事件发展态势,收集相关信息,及时向(6)及时向职工宣传卫生事件相关应急防护和处置的(7)必要时积极采取相应防御措施。(1)启动应急值班,及时收集相关信息并报告地方政府和卫生行政部门和公司应急办,做好相关信息披露准备;(2)针对可能发生的卫生事件,按本单位预案规定,(3)统筹调配应急队伍、调拨应急物资,做好事件处(4)做好成立卫生专项应急指挥部及其办公室的准备(四)预警调整(五)预警结束(一)响应分级1.发生较大(Ⅲ级)及以上突发公共卫生事件,由总公司应急领导小组迅速上报上级单位并在其领导下开展应急2.发生一般(IV级)突发公共卫生事件,先报请总公司应急领导小组批准后,由公司应急领导小组启动应急响应;(二)先期处置(三)响应启动2.公司应急办公室接到有关部门启动本单位突发公共3.发生较大(Ⅲ级)及以上突发公共卫生事件,总公司应急指挥部研究决定是否成立卫生专项应急指挥部及其办4.发生一般(IV级)突发公共卫生事件,由公司突发公(四)响应行动1.较大(Ⅲ级)及以上突发公共卫生事件响应行动公司(1)公司卫生专项应急指挥部办公室开展应急值班,(2)实行封闭式管理,严格控制外来人员、内部人员2.一般(IV级)突发公共卫生事件响应行动(1)成立卫生事件处置应急指挥部,实行24小时值班制度。应急处置信息及时报告卫生行政部门和公司应急办;(2)立即组织对伤病人员进行救治,联系相关医院及(3)对事件危险源进行隔离,防止事件扩大。封闭相(4)组织做好稳定工作,开展针对性的健康教育、心理疏导,印发宣传资料,提高员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施;(5)控制事发区域车辆、人员出入,并采取必要的检(6)分析事件原因,采取进一步防范措施。如为传染病疫情,对可能感染人群进行控制,对相关场所、设备、设施进行消毒处理,控制集体活动的规模和数量。如为食物中毒,对食物购置、存放、加工环节进行分析,对相关场所进行消毒、对相关食物按规定进行销毁;(7)其他卫生行政部门要求采取的措施。3.公司外部卫生事件响应行动公司卫生应急办公室及时与地方卫生行政部门沟通,密切掌握外部卫生事件的性质、危害程度和发展趋势,落实卫生行政部门的要求,结合公司实际采取以下部分或全部措施:(1)及时启动预警响应并进行必要的宣传、教育,提高员工的自我防护意识和防护能力;(2)配备必要的防治药品,提高员工免疫能力;(3)控制外来人员、物品、车辆进入,直至禁止;对(4)物品、车辆采取必要的检测、消毒措施;(5)控制员工到疫区出差,直至禁止;员工外出返回后进行必要的隔离和检查;(6)控制集体活动的次数、规模,直至禁止;(7)其他卫生行政部门要求的措施。4.支援协作公司应联络当地卫生机构,根据工作需要配合其开展以(1)进行病人接诊、收治、转运工作以及对疑似病人(2)做好现场控制、消毒隔离、员工防护工作,防止(五)响应调整根据卫生事件的性质、发展趋势和防范效果,按照卫生行政部门通知或经总公司应急领导小组评估,及时调整响应公司专项应急指挥部根据总公司应急指挥部决定、事件严重程度、人员救治能力和社会影响等综合因素,按照事件分级条件,决定是否调整事件响应。(六)响应结束1.结束条件应急响应结束必需满足以下条件:(1)突发公共卫生事件得到有效控制、继续危害的隐(2)受害人员得到妥善安排,进入后续治疗阶段;(3)政府、总公司事故调查所需的现场取证和原始资料搜集工作已完成。2.结束流程当同时满足以上条件时,较大及以上事件报请总公司应事件由公司卫生专项应急指挥部办公室根据有关部门处置效果,汇报总公司应急指挥部批准后终止事件响应,并发布(一)信息报告1.预警阶段事发部门向公司卫生应急办报告综合信息,向地方政府和卫生行政部门报告相关信息。2.应急响应阶段(1)一般(IV级)卫生事件,相关部门按要求向公司卫生应急办公室定时续报。(2)较大(Ⅲ级)及以上卫生事件,相关部门向公司卫生事件应急办公室定时续报,卫生应急办公室及时向总公司应急指挥部续报,同时按要求向上级相关职能部门续报。(3)公司卫生应急办公室按有关规定定时向地方政府和卫生行政部门报告相关信息。(二)报告内容首次报告未经调查确认的卫生事件或隐患的相关信息,(1)向上级单位和当地政府及相关部门汇报信息,必(2)特别重大(I级)和重大(Ⅱ级)事件,在事件首次报告。较大(Ⅲ级)和一般(IV级)事件,在事件发生后8小时内向总公司应急办、相关职能部门和卫生行政部门(3)特别重大(I级)和重大(Ⅱ级)事件响应阶段(4)出现较大(Ⅲ级)及以上人身伤亡,公司卫生应急办公室立即向公司应急指挥部报告后按要求向总公司应(5)各部门根据公司临时要求,完成相关信息报送。(三)信息披露1.预警期内公司应急办公室协助新闻主管部门开展突(一)现场恢复(二)事件调查与总结特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)事件由总公司组织对内部事件的原因和处理情况进行调查、总结,(三)奖惩对参加卫生事件应急处置做出贡献的先进集体和个人(一)应急队伍保障后勤保障等相关方面的专业技术人员组成的应急工作队伍,定期进行卫生事件应急处理相关知识、技能的培训和演练,(二)应急物资装备保障(三)通信与信息保障机构和相关职能部室,按照职责负责相关信息收集、分析、(四)经费保障(五)其他公司卫生应急办应加强与外单位医疗卫生、交通运输、(一)培训(二)演练第四节恶劣天气应急预案(一)工作原则(二)适用范围本应急预案适用于冰雪、地震、暴风、暴雨、浓雾、高温、洪灾、干旱、雷击等重大自然灾害和事故灾难、重大环境卫生事件等突发性公共事件以及上级政府要求及时处理(三)组织机构及责任分工1.组长是雨雪冰冻灾害事故的全权指挥者,在副总指挥和成员的协助下制定处理雨雪冰冻灾害事故的处理方案和突发事发生雨雪冰冻灾害事故后,立即赶赴现场分析判断事故,进行现场指挥,决定启动应急预案,批准现场救援方案,组织现场处理,协调各应急救援小组的工作,确保迅速处理事故,恢复环卫工作正常运行。2.副组长协助总指挥,负责现场指挥救援工作,处理暴风雪冰冻灾害事故方案的实施,积极配合各应急小组。3.应急小组在总指挥和副总指挥的领导下,根据预案准确快速的准备好雨雪冰冻灾害物资、检查相关设备运行情况。即使将情况反馈至领导小组,以便领导作出正确决策。4.通讯保障组组成成员:车辆管理人员掌握场区内所用人员的联系方式、包括手机、办公室电掌握公司重要部门及各个应急小组的联系方式。加强通信器材的日常维护工作,确保在紧急情况下能有效启动应急通信器材(如:对讲机。)一旦发生紧急情况,在领导小组的统一指挥下,快速建立应急指挥部,并且知晓当地救援电话(医院急救电话)。小组内如组长不在情况下由周立成负责组长一职。组成成员:督查人员了解场区所有道路情况,保证在车辆外出时能够引走正定时检查车辆储存的食物、药品,如有过期的应及时更换;并且保证每辆车都放有牵引绳、铁锹、手电筒,外出时应按期检查车辆,保证车辆处于完好状态,能随时应急组成成员:项目部修理人员负责人:车辆机设备维修人员负责垃圾转运站的抢修、检修;负责处应急工作领导小组指派的其它设施的检修、抢修7.抢险救援秩序维护组执行应急处置指挥部的决定,具体负责城市市容秩序维护,负责对应区域内事件的应急处置指挥工作,突击抢险救援工作以及在应急状态下协调,共享各小组的应急处置资源。负责人:公司人事行政部门;做好物资的保管工作、能够在紧急情况下保证物资的及(四)应急传达机制原则与工作制度1.应急传达机制原则(1)应急响应原则在接到重大自然灾害和突发性公共事件的情况通报或相关信息后,应急指挥部应及时启动应急方案,组织、指挥各应急小组应对处置,并随时掌握事态情况变化,及时向上需要适量调度有关方面的力量和资源进行应急联动处置的公共事件造成重大危害或者可能造成重大人员伤亡或财产 (一)高温中暑处理流程判断何种中晕、胸闷、心悸、恶√解开衣服,服用清凉体温升高者可用冷敷√情况没有好转或变得(1)现场应急救援小组接到班组及其它与有关的工作(2)进入应急状态后应立即用最快方式通知工作组人温通风处、昏谜人员应立即进行人工救护同时拨打120急救电话,通知专业救护人员迅速赶到事发现场,并组织其他无关人员进行撤离事故现场。(3)现场应急处置措施①现场紧急救护紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护人员生命,减少痛苦,并根据情况需要,迅速联系当地120急救任何拖延和操作错误都会导致高温中暑人员伤情加重或死发现呼吸、心跳停止时,应立即在现场就地抢救,用心肺复苏法支持呼吸和循环,对脑、心重要脏器供氧。②高温中暑急救的基本要求:高温中暑急救原则上是先抢救,再搬运,并注意采取措施,防止病情加重。需要送医院救治的,应立即做好保护人员措施后送医院救治,抢救前先使伤员安静躺平,判断全身情况和意识程度,但呈现休克状态,神志不清或昏迷者,搬运时应使伤员平躺在担架上,腰部束在担架上,防止跌下。平地搬运时伤员头部在后,上楼、下楼、下坡时头部在上。搬运中应严密观察中暑人员,防止情况变化。2.危急事件的表述(1)高温中暑的分型及人身伤亡应急预案分级①先兆中暑患者在高温环境中工作一定时间后,出现头昏、头痛、升高至38.5度以上。在室内通风差和室外设备的安装和维修及露天作业时,以及在密闭空间场所等高温场所工作时易造成高温中暑等(1)广泛宣传中暑的防治知识,使职工掌握防暑降温(2)夏季前做好各生产场所、值班室、办公室空调、通风(3)在夏季高温作业中,做好职工防暑降温工作,调整作(4)对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质5.在夏季高温期间公司管理人员定期到生产现场进行巡回(1)在高温作业场所应在醒目位置设立警示标识。(2)在夏季高温来临前应及时购置和发放含盐0.3%清(3)在夏季高温作业中,做好对各有关工作场所通风降温(1)药品:感冒药、发烧药、腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、(2)救护器具:(1)迅速将中暑者移至阴凉、通风的地方,同时垫高(3)病人呼吸困难时,应进行人工口对口呼吸。(4)暂时停止现场作业,对工作场所的通风降温设施(5)危急状态消除由领导组组长根据现场实际情况,(1)广泛宣传防治中暑的科学知识,如利用广播、影强公众的自我防护意识。使员工掌握防暑降温的基本常识;(2)公司办公室预先采购一批防暑降温药品,如常见人员。应为室外作业人员配备草帽等劳动防护用品。公司应保证员工有固定饮水处,并设立饮水机,保证每天有充足的(3)公司食堂在高温期间每天午餐中应向员工供应绿豆汤等饮用。11.中暑施救方法(1)轻度患者:公司员工在正常作业过程时出现头昏、乏力、目炫等现象时,应责令其立即停止作业,防止出现中暑事件,其他周边员工应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域或空调室内休息,供应其凉水、防暑降温药品、湿毛巾,或用凉水或酒精擦身等。并通知车间或部门领导。(2)严重患者:最先发现人员应立即通知车间或部门领导,并及时将事故人员转移至阴凉通风区域观察其症状,以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。现场周围人员立即组织救援人员在第一时间将中暑患者转移到最近的医院进行观察、治疗。并随时上报公司最新情况。(二)高温天气作业方案1.驾驶员高温作业方案(1)在高温天气时行车注意经常开窗,保持车内温度;(3)防止爆胎;(4)选择茶色太阳镜;(5)必须注意避免紧急制动或制动过猛;(6)慎过积水区;(1)在高温天气时应注意防暑降温;(2)作业时应戴帽;(3)在雷雨天气作业时,应穿雨衣、雨鞋等防水服装;(三)雾霾天气应急处置方案1.项目管理部门向一线作业人员讲解雾霾天气危害与性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者的员工进行人性化管理,给予适当的调休或更换班次,减少其在雾霾天气中的工作时间。4.加强安全管理。每个一线作业人员,要求穿着带有反劣天气的应急预案如下:(一)前期准备2.恶天气预警前,准备好应急处理所需要的材料、物资4.关注气象部门预报;(二)期间1.服从主管部门安排;2.应急突击队成员集中精命,情况发生时由项目负责人现场指挥3.做好预防保护措施叫极力保证设施、设备的安全;5.恶劣天气一结束立即组织人员上路进行恢复性作业;(三)过后(四)要求2.公司法人到达现场指挥作业并随时调集突击队员增织人员、调集物料、工具提前30分钟到达现场,听从管理4.提前上班和延长作业时间保证在特殊天气的情况下定了应急方案,指导工作。(一)了解台风预警信号,关注天气情况,有机会的进行台风应急各项准备工作。台风预警信号根据逼近时间和强度分四级,分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。预警信号台风影响预测相关应急准备工作台台风24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上,或者阵风8级以上并可能持续1.项目部按照职责做好防台风准备2.停止户外作业;3.通知员工对作业设施设备进行统一整体转移至安全空间等;4.通知员工加固门窗、围板、棚架等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源;5.听从上级领导部门的统一安排及旨风24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上,或者阵风10级以L.项目部按照职责做好防台风应急准备工作;2.停止工作;3.相关作业设施设备做好固定工4.加固或者拆除易被风吹动的搭建预警信号台风影响预测相关应急准备工作上并可能持续物,人员切勿随意外出,确保老人小孩留在家中最安全的地方,危房台风台风12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上,或者阵风12级以上并可能持续L.项目部按照职责做好防台风抢险应急工作;3.应急小组加强值班,密切监视情况服从上级主管部门的统一调配,落实应对措施;4.相关作业工具做好摆放固定工作,以免造成人员伤亡、财产损失5.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全6.应当注意防范强降水可能引发的预警信号台风影响预测相关应急准备工作7.听从上级领导部门的统一安排及台风台风6小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达12级以上,或者阵风14级以上并可能持续1.项目部按照职责做好防台风应急和抢险工作2.停止工作;3.妥善安排人员人员留守或者转移到安全地带;4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然预警信号台风影响预测相关应急准备工作危房人员及时转移;5.相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害6.听从上级领导部门的统一安排及调配工作组别人员作业时间1司机X人随车人员XX人2司机X人随车人员XX人3司机X人随车人员XX人暴雨是气象灾害中最严重、最常发生的灾害之一,往往容易造成洪涝灾害和严重的水土流失,导致工程失事、提防是暴雨多发城市,针对暴雨的应急预案必不可少,我司成立自然灾害与突发公共事件领导小组,组织从容有序应对。并提供以下措施方案实际参考。(一)关注天气情况,有计划的进行暴雨应急准备工作了解预报暴雨的地点、范围、强度等,对于更好地做好防汛准备工作,减轻灾害造成的损失是至关重要的。暴雨多发季节,项目部要做好监测工作,力求第一时间暴雨预警信号防御指南暴雨12小时内降雨量上,或者已达50毫米以上且降雨1.政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作;2.学校、幼儿园采取适当措旋,保证学生和幼儿安全;3.驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞,确保安全;暴雨6小时内降雨量上,或者已达50毫米以上且降雨1.政府及相关部门按照职责做好防暴雨工作;2.交通管理部门应当根据路况在强降雨路段采取交通管制措施,在积水路段实行交通引导;3.切断低洼地带有危险的室外电源,暂停在空旷地方的户外作业,转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨;暴雨3小时内降雨量上,或者已达50毫米以上且降雨1.政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急工作;2.切断有危险的室外电源,暂停户外作业;3.处于危险地带的单位应当停课、生、幼儿和其他上班人员的安全;4.做好城市、农田的排涝,注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流暴雨暴雨3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续1.政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作;2.停止集会、停课、停业(除特殊行业外);3.做好山洪、滑坡、泥石流等灾害(二)作业车辆暴雨天气行车安全1.打开汽车小灯,握好方向盘,小心驾驶,注意行人,气管用橡胶软管接高。使汽车的进、排气口尽量远离水面,9.行车时,应尽量躲避堆放来车行驶时所拥起的水浪,天气能见度较低,作业车辆清晨行驶需打开雾灯并且慢行。4.合理调整作业时间及车辆作业安排,多用车辆作业,动10分钟,让发动机充分磨合预热,气缸压力达到要求才第五节重大活动、迎检应急预案(一)明确保障范围(二)明确工作任务(三)明确工作要求作,确保活动或检查当天有可能出现的问题及时得到解决。二、应急保障措施(一)人员预案项目配备足额的应急人员组成应急小组,主要成员有:作业人员XX人,机动人员X人等组成。应急小组具体配置序号姓名性别年龄应急岗位1应急组长2应急副组长3应急副组长4应急质量监管员5应急安全监管员6应急班长7应急班长8应急班长9应急班长机动人员X人合计XX人应急服务过程中,充分调动应急时在休息的人员,保证应急人员充分满足处理应急的需求,有必要的情况下调动应急区域附近的人员,保证及时高效的应对应急事件。(二)保障措施1.应急机制保障(1)应急工作机制构成公司设立应急工作领导小组,由董事长任组长,分管业务副总任副组长,各部门负责人为成员。在各项目服务发生突发事件时和重大应急任务时,实行集中指挥和紧急调度。公司各部门充分履行应急预案中相对应职责,切实做到上下联动,左右互动,紧密配合,高效运转。(适用于重大自然灾害和特殊保障任务)项目部建立由项目经理任组长、项目管理员任副组长,班组长、机动人员任组员的应急小组,保证发生突发事故时,及时进行现场处理,把损失降低到最低。项目部建立急物资储备,做到有足够物资的储存,以保证现场应急处理需要。(2)工作职责①项目管理部:负责第一时间内组织应急工作人员、车辆的调度;各种应急工作所需工具的发放;最大限度的减少危害造成的损失,并及时传达上级有关部门的各项决策和指令,检查、上报执行情况。②作业人员:负责应急任务时作业工作。(3)应急响应一旦发生应急任务,立即启动相应预案。项目管理部接到应急任务后,10-15分钟内赶到现场,组织应急处置工作;同时通知各相关班组立即执行相应的应项目管理部迅速有效的组织应急人员,根据各自职能和应急处置工作细则,开展相应的应急处置工作。如遇到重大事故和灾害,立即报告有关上级管理部门。工作过程中要采取相应的安全措施,保障参与工作人员的人身安全。管理人员通讯工具24小时保持畅通,并随时上报工作进展情况。(4)预案流程(见下表)非工作时间突发事件汇报现场实际情况内部支援:设备增派,人员抽调公司应急外部救助:消防医疗120填写相关记录报备公司存档上级有关部门现场处理与应急处理结果反馈2.应急设备保障名称数量用途实图备注3.应急经费保障我公司郑重承诺,发生各类突发事故或突击保障任务时,管理人员与应急保障小队10-15分钟内赶到现场处理,并服从甲方单位的统一安排和调度,同时设置应急保障经费,专款专用,保证应急保障服务有效开展落实。三、应急处理措施(一)突发事件应急作业方案为及时有效地预防、控制和消除项目实施过程中突发事件的危害,指导和规范各类突发安全事件的应急处置工作,提高应对和处置突发社会安全事件的能力,保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定。我单位在项目实施过程中应及时掌握工作中的重要信息和情况,预防和减少突发事件的发生,减轻和消除突发事件造成的危害,防患于未然,防止矛措施有力、处置有效的重大事件、突发事件长效管理机制,依照《中华人民共和国突发事件应对法》及相关规定,特对本部门重大事件、突发事件的应急处理制定本预案。1.重大事件、突发事件分类(1)在项目实施区内发生的自然灾害、突发性公共事件、重要节日及活动等突发事件;(2)其他可能造成严重后果、恶劣影响的重大事件和(3)对本预案项规定的重大事件、突发事件,除按本预案进行处理外,还应当按照省、市政府及上级部门其他相2.应急处理组织机构量和安全生产能够按照业主要求甚至超过业主要求开展工作,就成立突发事件应急处理小组,24小时全天开机,随时由项目部项目经理、项目主管、质检员、项目班长、项目作业人员等相关成员组成,城区应急队伍总人数不低于XX人。配合业后勤员其他车队配合突发事件应急小组组织机构图3.应急处理程序(1)报告、判定上述重大事件、突发事件发生后应及时报告,各分管领导应将情况预判后及时提交应急处理领导小组。应急领导小组在对是否属于重大事件、突发事件、有无必要实施应急处并可以根据重大事件、突发事件的性质、类别、严重程度、危害后果大小等情况,做出总体部署意见后,交由相关责任部门组成的应急处理办公室负责处理执行。(2)备案、处理部门应在24小时内向主管领导作出请示报告,并将情况通初告平息后24小时内进行请示报告和备案。(3)应急人力、资源组织判断事件响应业业20分钟内赶到现场态业总结评审,汇报总结评审,汇报先行抢救伤员、安置受灾人员、保护现场、排除险情。(1)保证通讯畅通(2)生命、财产保全在处置重大事件、突发事件时,发现事件有携带利物、凶器、爆炸物、武器可能伤害他人人身安全、群体性械斗、可能造成严重社会危害等危险行为时,应当采取紧急措施,(3)合理部署计划应当亲临现场指挥、协调和处理,进行走访调查了解情况。(1)不得限制人身自由、违法使用器械尽管情况危急但采取补办手续的方法会造成其他严重(2)灵活处置措施,情况特殊可越级报告(1)奖励(2)惩罚1)重大事件、突发事件发生后,相关责任部门和责任员、车辆、办公设备、场所、后勤保障等,延误重大事件、2)重大事件、突发事件发生后,相关责任部门和责任面检讨、给予点名批评;其行为造成一定物质损失的,视具体情况给予不同数额的经济处罚;其行为给事件当事人及家属造成不良影响的,可以责令其向事件当事人及家属做出解释和说明,并在一定范围内消除影响;拒不认识错误的,可3)负责登记备案的部门,对请示报告的重大事件、突发事件未进行登记备案,应急领导小组在处置重大事件、突发事件时未对重要的处置过程形成痕迹记录材料,致使重大事件、突发事件无案可查或者无据可依,或者因资料缺损导致处置程序违法,造成严重后果或恶劣影响,情节严重的,依照法律相关责任,情节较轻的,责令做出书面检讨、给予点名批评,并可责令其向相关人员和外界作出说明和解释;拒不认识错误的,可以加重给予行政处分。4)重大事件、突发事件发生后,应急领导小组置之不力、推诿拒绝,未及时安排部署,无人组织领导,致使事态失控、局面严峻,或者采取紧急措施不当,程序违法,造成情节较轻的,责令做出书面检讨、给予在本部门范围内通报5)拒不执行应急处理常务领导小组处置重大事件、突发事件的方案计划、部署安排和指示意见,或者发现情况异常,明知按既定方案计划、部署安排和指示意见执行会导致更加严重的后果,却不向决策机构和部门提出意见或建议,造成严重后果或恶劣影响,情节严重的,依照法律追究相关责任,情节较轻的,责令做出书面检讨、给予在全院范围内(二)安全事故处理措施1.意外伤害赔偿万元作为出现的意外伤害先行赔付保证金,用于现行赔付和对保险赔付范围外的经济赔偿;(2)积极协助相关部门对事故进行妥善处理,并及时告2.风险规避措施(1)为职工购买人身意外伤害保险,规避因意外带来的(2)与项目负责人和安全管理员签定安全生产责任书,明确安全生产管理目标为事故发生率为零;(3)提高安全管理员的风险预见分析能力培养,加强安(4)在岗前培训的基础上,强化作业人员的安全保
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