温州市瓯江南口大桥工程项目海洋环境影响竣工验收调查报告

温州市瓯江南口大桥工程项目竣工环境保护验收调查报告（报批稿）建设单位：温州港城发展有限公司二〇二〇年十月 1 2 2 2 3 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 12 15 16 16 16 17 17 17 17 18 18 21 21 21 22 22 234环评结论及环评批复的要求 23 23 23 24 24 25 25 27 28 28 295施工期环境监理及环保措施落实 31 31 31 31 31 32 32 33 33 34 42 43 43 45 47 47 48 48 48 496工程建成后环保措施及设施调查 49 49 49 49 53 53 55 55 58 59 60 61 63 63 64 65 66 668环境保护措施落实情况调查 66 66 67 67 68 73 73 73 73 74 74 76 76 81 91 93 96 100 101 109 112 219 234评审专家意见修改说明 236评审专家补充意见修改说明 2391国际资本、技术、资源和市场机会，浙江省于2003年相继规划了三大产业带。力，浙江省于2010年9月以浙政发[2010]45号文件形集聚区发展总体规划（2011—2020年）》，其中布局于瓯江口区域的温州瓯江22综述2.1.1法律、法规依据）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；3）；）；）；2.1.2技术规范及导则）；）；）；（1）《温州市瓯江南口大桥工程建设项目环境影响报告书》，国家海洋局（2）《关于温州市瓯江南口大桥工程建设项目环境影响报告书审批意见的）；（5）检测报告HLNBF00006409003宁波市华测检测技术有限公司，2013（6）检测报告EDD37H001208001，宁波市华测检测技术有限公司，201542.2调查目的及调查原则（1）调查工程在设计、施工阶段对设计文件和环境影响报告书所提出的环保要求的落实情况，以及对各级环保行政主管（2）调查工程已采取的污染控制、清洁生产和生态保护措施，并通过对项（3）根据调查结果，客观、公正地从技术上分析该项目是否符合相应的工（5）调查分析采用的标准以环评核准时标准为主，标准发生变更时用替代5表2.3-2监测项目序号类别监测项目1海水水质盐度、水温、pH、悬浮物、DO、石油类、化学需氧量、无机氮（硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮）、活性磷酸盐、铜、铅、镉、锌2海洋沉积物有机碳、硫化物、石油类以及重金属（铜、铅、锌、镉）3海洋生物生态浮游植物、浮游动物、底栖生物、潮间带生物。4环境空气质量CO，NO2和TSP5声环境等效连续A声级LAeq6冲淤环境上下游200m、500m水深（1）原则上按照《海洋工程环境保护设施管理办法》中的要求执行，并参（2）资料收集：收集工程立项、环评、跟踪监测、环境监理及政府部门的（3）实地踏勘：通过对现场实地考察，了解项目运营期各项污染物的产生（6）环境保护措施有效性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的2.5.1工程区域海洋功能区概况本次竣工验收阶段采用《浙江省海洋功能区划（2011-2020）》，项目涉及6表2.5-1项目涉及的海洋功能区划汇总表文本文件功能区代码海洋功能区划管理要求参考规范《温州市瓯江南口大桥工程环境影响报告书》7.5.2甬台温高速公路复线乐清湾、瓯江、飞云江、鳌江等大桥跨海桥梁区在预留的桥梁区建设用地内，不得进行其它工程建设。《浙江省海洋功能区划》，2006年修编《温州市瓯江南口大桥海洋环境保护设施竣工验收调查报告》A6-4温州树排沙海洋保护区1、严格保护瓯江口水域生态系统和湿地资源；2、维持、恢复、改善海洋生态环境和生物多样性，保护自然景观；3、海水水质质量执行不劣于第一类，海洋沉积物质量执行不劣于第一类，海洋生物质量执行不劣于第一类《浙江省海洋功能区划（2011-2020）》（2018年9月修7表2.5-2工程所在海域海洋功能区划（浙江省）功能区代码功能区名称地理范围及面积功能区海洋环境保护管理要求A6-4温州树排沙海洋保护区瓯江口，灵昆岛南海域（西至东经120°52′02″,南至北纬27°55′56″,东至东经120°53′17″,北至北纬27°56′57″）海洋保护区1、重点保障保护区用海，在不影响整体保护区基交通运输用海和渔业用海，但不能对保护区生态环境产生破坏性影响，并需严格控制养殖规模；2、禁止改变海域自然属性；3、严格按照国家关于海洋环境保护以及海洋保护区管理的法律、法规和标准进行管理；4、对海洋保护区内的用海活动，进行海域生态环境动态监测。1、严格保护瓯江口水域生态系统和湿地资源；2、维持、恢复、改善海洋生态环境和生物多样性，保护3、海水水质质量执行不劣于第一类，海洋沉积物质量执行不劣于第一类，海洋生物质量执行不劣于第一类A1-22瓯江口农渔业区瓯江口，灵昆岛南部分海域（西至东至北纬27°48'52"，东至东经纬27°58'28"）农渔业区1、严格保护瓯江口海域生态系统，防止典型生态系统的消失、破坏和退化；2、不应造成外来物种侵害，防止养殖自身污染和水体富营养化，维持海洋生物资源可持续利用，保持海洋生态系统结构和功能的稳定，不应造成滩涂湿地等生物栖息地的破坏；3、海水水质质量执行不劣于第二类，海洋沉积物质量执行不劣于第一类，海洋生物质量执行不劣于第一类。1、重点保障养殖用海，在不影响农渔业基本功能前提下，兼容旅游娱乐用海和交通运输用海；2、除农业围垦和基础设施建设外,严格限制改变海域自然属性；3、维护自然岸线，维持水动力条件稳定；4、合理控制养殖规模和密度，确保渔业资源的可持续发8图2.5-1浙江省海洋功能区划9表2.5-3工程所在海域海洋生态红线划定（浙江省）代码红线区名称类型管控类别地理范围及面积管控措施33-Jb11龙湾树排沙海洋公海洋特别保护区禁止类27.94°-27.96°N;120.85°-120.87°E江省海洋特别保护区管理暂行办法》执行；重点保护区，禁止实施各种与保护无关的工程建设活动；预留区，禁止实施改变区内自然生态条件的生产活动和任何形式的工程建设活动。33-Xb10龙湾树排沙海洋公海洋特别保护区限制类27.94°-27.96°N;120.85°-120.89°E江省海洋特别保护区管理暂行办法》执行；禁止开展与海洋保护区保护方向不一致的开发建设活动；加强湿地生态系统的整治与修复。33-s10Ic灵昆岛南侧岸线整治修复岸线/整治修复的严格限制可能改变或影响岸线生态功能的开发建设活动；不得新增入海陆源工业直排口；推进实施海岸整治修复工程，恢复岸线的自然属性。图2.5-2浙江省海洋生态红线区域图图2.5-3浙江省海洋自然岸线划定图2.5.2验收执行标准本工程竣工环保验收调查所采用的标准原则上2.5.2.1海洋环境质量标准表2.5-3海水水质标准（单位：除pH外，其余均为mg/L）评价项目第一类第二类第三类第四类pH7.8～8.56.8～8.8悬浮物质人为增加的量≤10人为增加的量≤100人为增加的量≤150溶解氧＞6543化学需氧量≤2345活性磷酸盐（以P计）≤0.0150.0300.045无机氮（以N计）≤0.200.300.400.50石油类≤0.050.300.50重金属≤铜0.0050.100.050铅0.0010.0050.0100.050锌0.0200.0500.100.50镉0.0010.0050.010铬0.050.100.200.50汞0.000050.00020.0005砷0.0200.0300.050表2.5-4海洋沉积物质量标准项目第一类第二类第三类重金属Cd≤0.50≤5.00Pb≤60.0≤250.0Zn≤350.0≤600.0Cu≤35.0≤200.0-2）≤2.0≤3.0≤4.0-6）≤300.0≤500.0≤600.0-6）≤500.0≤1000.0≤1500.0一级公路，根据《声环境质量标准》（GB3096－2008）规定，本项目区域两侧沿线区域执行4a类声环境功能区标准。表2.5-5声环境质量标准单位：dB（A）序号范围昼间夜间类别1大桥沿线两侧范围内70554a类表2.5-6大气评价执行的标准单位：mg/m3项目1小时平均参考标准SO20.150.5《环境空气质量标准》(GB3095-1996)NO20.24CO4.00PM100.15/表2.5-7建筑施工场界噪声限值施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机7555各种打桩机等禁止施工混凝土搅拌机、振捣机、电锯等7055装修吊车、升降机等6555移动厕所，生活污水集中收集运至污水厂处理，工程表2.5-8《大气污染物综合排放标准》二级标准单位：mg/m3污染物最高允许排放浓度，mg/m3最高允许排放速率，kg/h无组织排放监控浓度限值，mg/m3排气筒高度，m排放速率颗粒物3.5氮氧化物2400.77非甲烷总烃120(使用溶剂汽油或其它混合烃类物质)4.0沥青烟75(建筑搅拌)0.18生产设备不得有明显的无组织排放存在表2.5-9《船舶污染物排放标准》和《73/78防污公约》污染物种类排放区域排放浓度（mg/L）或规定备注距最近陆地50海里以上海域航行途中，瞬间油类排放率不超过30升/海里。73/78防污公约距最近陆地50海里以内海域禁排机舱所处的舱底含油污水排放口铅封处理，定期交海事部门指定的处理单位处理铅封管理规定船舶生活污水海里和内河生化需氧量不大于50悬浮物不大于150大肠菌群不大于250个/100毫升船舶污染物排放标准4~12海里无明显悬浮物固体大肠菌群不大于250个/100毫升船舶垃圾塑料制品：禁止投入水域漂浮物：禁止投入水域食品废弃物及其他垃圾：禁止投入水域沿海塑料制品：禁止投入水域漂浮物：距最近陆地25海里以内，禁止投入水域食品废弃物及其他垃圾：未经粉碎的禁止在距最近陆地12海里以内投弃入海；经过粉碎颗粒直径小于25mm时，可允许在距最近陆地3海里之外投弃入海。江南口航道、两岸的标准海塘等。拟建工程附近表2.6-1大桥沿线主要敏感保护目标表序号名称距离大桥红线最近距离（m）方位备注1瓯江南口航道跨越宽度约为2400m。保护级别为四类海域。2标准海塘跨越海塘管理范围为塘身以及迎序号名称距离大桥红线最近距离（m）方位备注水坡脚起向外延伸70m，背水坡脚起向外延伸30m3围塘养殖跨越桥位占用养殖塘部分面积，施工期间影响养殖效益4温州人立环能科技有限公司固废处理中心瓯江南口大桥南侧起点西侧紧临施工时对厂房安全有一定影响5简易码头桥位南岸上游约1100m300吨级以上船舶将禁止通航，船舶进出受影响6温州树排沙海洋保护区跨越在工程完成之后划定2.7.1调查内容计，以及环保措施在工程设计、施工、试运行2.7.2调查重点本工程的调查重点是初步设计及环境影响报告3工程调查3.1工程概况和工程分析3.1.1项目名称、组织管理3.1.2工程地理位置终点桩号K5+510，接灵昆段接线，通过灵昆段接线，分别接灵昆岛规划路网和图3.1-1本项目地理位置图3.1.3主要技术标准（3）荷载等级：车辆：公路-Ⅰ级；人群荷载按《城市桥梁设计荷载标准》图3.1-2主跨2×90m钢箱梁桥方案桥型布置图箱梁采用碗型截面形式，具体见图3.1-3。钢箱梁截面宽图3.1-3钢箱梁标准断面图3.1.4.2非通航孔桥分析，根据各方案的经济技术比较结果。由于50m跨径，经济指标好的优势，件的改善，陆上桥梁较短，陆上推荐30m跨径的结构型式。跨径为30～50m的非通航孔桥上部结构采用连续箱梁。连续梁结构采用等满堂支架现浇也可节段预制拼装，后者对地面全等因素，高架桥桥墩型式推荐采用半Y型墩和花瓶型墩，这两种桥墩型式根图3.1-4b花瓶型桥墩图3.1-550m引桥推荐方案标准断面图图3.1-6整体式标准横断面表3.1-1特征年路段交通量预测表（pcu/day）主线各路段20142020202520302033乐清至黄华段1793723402258053220534392黄华至永强段-25707283593502437107永强至阁巷段1646322275251723113333020平阳苍南段1213615766173342110622117本项目段12540226772718333905360943.2.1施工工艺流程搭设施工栈桥及钻孔平台→埋设护筒→钻机成孔→钢筋笼加工与吊装→灌注水下砼→钻孔平台拆除→基坑钢板桩围堰施工→承台施工→墩身施工→基坑本项目建设内容按其功能可分为主体工程、辅助工程、环保工程三部分，项目建设内容与组成见表3.2-1。表3.2-1项目建设内容与组成类别设施名称建设内容及措施依托关系主体工程大桥工程下部结构施工桩基1012根、承台162个、墩身174个新建上部结构施工8跨变截面箱梁、50m移动模架箱梁58跨、30m支架箱梁68跨新建附属结构施工桥面铺装、伸缩缝安装及桥面系统施工新建辅助工程施工营地生活房屋新建施工场地混凝土拌合站、料场、料库新建环保工程废水处理生产污水、施工冲洗水多级沉淀池新建生活污水收集系统移动厕所、污水收集池新建泥浆水泥浆循环净化系统、外运——船舶油污水铅封、油水分离——扬尘处理洒水降尘、限速和限载——噪声治理安装消声器、设立隔音屏障——废油废油桶——固体废弃物处置生活垃圾指定地点单独收集——施工固体废弃物浅滩工程回填——船舶生活垃圾统一收集上岸处置——3.4工程总投资及环境保护投资4环评结论及环评批复的要求4.1环境影响报告书结论4.1.1.1工程建设环境影响因素根据工程建设不同的施工阶段，分析本工程在建设期对环境产生影响的因境；在天气干旱时，又容易引起扬尘，污染工程施工引起的悬浮泥沙含量变化对游泳生物栖息环境的影响；施工期间4.1.1.2环境影响因素识别与工程分析结论4.1.2海域水质现状与评价2010年，温州市海洋与渔业局对温州市7个入海排污口实施监测，监测结4.1.4海域生物体重金属残留量3个/dm3。（1）2008年10月（平水期）工程邻近海域浮游动物共发现54种；2009（2）2008年10月（平水期）工程邻近海域浮游动物生物量的分布范围为11月（平水期）底栖生物共48种，其中，多毛类25种，软体动物8种，甲壳类10种，棘皮动物3种，其他类2种；2010年1月（枯水期）底栖生物共42（2）2008年10月（平水期）工程邻近海域底栖生物量分布范围为0.2~根据2010年的统计资料，龙湾区从事海洋的渔业户为1405户，人口5610利用规划等相符合或相配套，将加快温台沿海产业带和瓯江口产业集聚区的发及审批告示，公示期间无异议，经研究，现4.2.2海洋与渔业局核准意见评价的内容较全面,提出的防洽环境影响措施可行,结论基本可信。在符合海能区划、海洋环境保护规划和国家、省有关环境保护标准,不影响海洋功能区环二、工程施工方案必须以《报告书》为依据,施工工艺、施工规模、环保措三、密切关注项目周边航道、码头、标准海塘、养殖区等环境敏感目标,釆四、严格按照《报告书》的要求,做好施工期污水、固废处理。生活污水经处理后达标排放,施工船舶油污水必须实行铅封管理,污染废弃物不得随意丢弃到五、加强环境事故风险应急管理,做好风暴潮、船舶碰撞事故等风险分析及六、按照《报告书》的相关内容,落实海洋环境监测计划,组织开展施工期和上述意见,请在工程设计、施工、管理中落实。施工期间要建立、健全施工日志及台帐记录,环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产5施工期环境监理及环保措施落实根据瓯江南口大桥工程环境影响评价报告书，本项目总工期4面铺装、钢护栏安装和伸缩缝安装等，2017年主要是进行桥面集中排水、照明①检查上次例会和上次例会以来议定事项的完成情况，分析未落实事项原③检查环境保护措施的落实情况，对存在的5.3.1环境监理组织机构、监理人员进场情况目环境监理组，安排和配备好环境监理员及监理工作中所需的工具等装备，于在施工现场成立的环境监理组由一名环境监理工程师和两名环境监理专员图5.3-1监理部和监理岗位职责表5.3-1检测报告概况一览表序号监理/监测时间报告/工作内容报告编号12013年6月4日现场巡视/旁站巡视记录表和旁站记录表232013年9月23日45672014年6月3日82014年9月4日序号监理/监测时间报告/工作内容报告编号92015年2月27日问题整改现场监理通知单、回复单2013年7月10~23日声HLNBF00006409HLNBF000064090032015年5月27日EDD37H001208001海洋沉积物、海洋生态EDD37H001208002表5.3-2环保设施主要监理成果序号施工期监理要点监理要求落实情况1施工扬尘运输道路、施工场地、装卸作业点定时洒水降尘，定时检查汽车装载量（在额定装载量范围）和车速（在限速范围内）。靠近施工人员生活区域路段定时洒水，汽车装载量和车速严格按照要求执行。2生活废水建设临时化粪池处理，废水达标后排放。项目部自建设生活区域，生活废水流入临时化粪池，之后水沉淀后达到城市污水三级标准后纳入城市管网排放。3施工废水建设沉淀池，沉淀后用于绿化或收集至污水处理厂。船舶污水情况北岸施工营地建有沉淀池，水沉淀后达到城市污水三级标准后纳入城市管网排放。项目在钢制栈桥上进行施工，无施工船舶，不含船舶污水序号施工期监理要点监理要求落实情况4施工噪声途径居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭；钢筋加工、混泥土拌合等场地选择尽量远离居民区。监理开始时，钢筋、砂子等已经进场，钢筋加工和混泥土搅拌站均设置在离居民区较远的场地。5施工固废垃圾集中收集，运至城市垃圾处理场统一处理，施工固废回收利用。/表5.3-3环保措施及运行监理成果序号监理时间施工活动/工程进展监理内容及结果12013年6月4日海上桩基施工，钻孔桩施工，岸上钢筋笼加工。1、检查污泥循环系统和泥浆船配置情况，配置污泥循环系统和泥浆船，采取钢护管工艺。2、运输道路路面泥土清理不及时，已告知安排人员清扫。2海上桩基施工、灌浆，岸上灰土搅拌站工作发现循环系统接口处漏水，泥渣直接流入海水中，开出整改通知2、灰土搅拌站全封闭，没有造成明显扬尘影响。32013年9月23日海上桩基施工，水上桩基200根，陆上桩基15根，工程进度10.5%。1、泥沙定时清运。2、污水循环系统正常运行。3、场地定时洒水降尘。4海上桩基施工，桩基340根，承台施工19个，墩身施工15个。环保设施正常使用5桩基完成490根环保设施正常使用6墩身施工40～50个，箱梁50m施工3跨环保设施正常使用72014年6月3日海上桩基施工、灌浆、承台、墩身、箱梁贯穿施工环保设施正常使用82014年9月4日桥梁桩基施工剩余几根，承台施工85个（共158个箱梁完成26跨。环保设施正常使用序号监理时间施工活动/工程进展监理内容及结果9海上桥梁桩基工程已完成，对海水影响较大的工序已完结。环保设施正常使用2015年2月27日桩基、承台、墩身施工基本结束，主要进行箱梁施工，总工程已完成65%。搅拌站正常使用，废水经沉淀池处理，运输车辆主要在栈桥行驶，噪声对周边居民无较大影响。桩基全部完成，承台墩身基本岸上主要进行钢筋和临时结构加工活动。产生海水悬浮物较多的工序已经结束，主要影响是岸上施工噪声和扬尘，由于本项目离周边居民区较远，未产生不良环境影桩基、承台、墩身全部完成，正在施工上部箱梁结构和路基工程，30m箱梁计划2016年2月前完成，50m箱梁计划4月完成，附属结构2016年12月完成。搅拌站正常使用，废水经沉淀池处理，少量混泥土收集后集中处施工组织文件中主要的环境污染防治措施包括水、大气、噪声、固废污染等防治措施，具体环境保护措施见表5.3-4，现场图见图5.3-2。表5.3-4施工组织文件中的环境保护措施类别环境保护措施内容水污染防治措施1、生活污水采取二级生化或三级化粪池等措施进行净化处理，经检查符合标准后方准排放。2、生产废水采用多级沉淀池过滤沉淀，处理达标后循环使用。3.项目在钢制栈桥上进行施工，无施工船舶，不含船舶污水。大气污染防治措施1、在设备选型时选择低污染设备。2、在运输水泥等易飞扬物料时用篷布覆盖严密，并装量适中，不得超限运输。3、配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。4、对汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。5、在有粉尘的环境中作业，除洒水外，作业人员还必须配备劳保防护用品。类别环境保护措施内容噪声污染控制措施1、对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。2、机械车辆途经居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。3、在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。4、合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪音超标的机械。5、适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。6、对钢筋加工、混凝土拌合、构件预制等场地选择时，尽量远离居民区。7、合理安排施工人员在高噪音区和低噪音区的作业时间，并配备劳保用品。固废处置措施1、生活垃圾分类管理，集中到垃圾池及可回收垃圾池进行分类处理。2、废渣集中弃往设计指定的弃碴场，完工后统一对弃碴场进行复耕或绿化3、钻孔桩产生的泥浆，根据不同的现场施工情况，采取相应的措施：水中钻孔桩泥浆全部用泥浆罐车外运集中处理，不得排入河中；陆地墩台桩基钻孔，在施工现场挖泥浆池，其具体位置、大小的选择应满足现场施工要求，避免泥浆外流，污染周围环境及水体，泥浆全部用泥浆罐车外运集中处理。施工废水沉淀池洒水车泥浆船施工营地生活区料棚钢筋加工棚砂料运输车搅拌站基础打桩桥墩工程桥面工程整体工程（初步）整体工程（基本竣工）5.3.5.1多个工程项目同时施工域铁路S1线一期项目--瓯江南口特大桥工程项目和海塘建设项目，随着监理时5.3.5.2本工程项目平面布置图及施工情况2013年：南北岸临设、栈桥施工完成；桩基完成479根，总累计479个，2014年：桩基完成487根，总累计966个，完成比例100%；承台完成965.4施工期跟踪监测结果分析与评价大桥对北段的年促淤幅度约0.05~0.20m/a左右，淤积范围主要是桥位西侧的主通航孔内年冲刷约0.5~0.10m/a左右，而主桥墩上下游局部靠近桥墩附近的年项目施工对环境敏感目标主要影响有1）施工悬浮泥沙对海洋生物的影响；沉积物的影响3）施工废水对周围敏感目标的影响4）桥梁基础工程实施对海洋生态环境的影响5）泥沙冲淤变化对海洋生物的影响桥梁基础工程实施对海洋生态环境的影响（6）运营初期雨水对海域水质环境的影响。。因此项目对周围环境敏感目标的监测内容主要包括：海域水环境、海域沉积物环境、海洋生态环境、环境空气、声环境和废水的监测。本项目监测内容见表5.4-1，监测站位见图5.4-1。检测指标和频次表5.4-1监测内容概况一览表序号影响类别检测指标监测次数1海域水环境石油类、化学需氧量、无机铜、铅、镉、锌4个施工期按大、小潮涨落潮各采1次2悬浮物2个施工期大、小潮高平期采1次3海域沉积物环境有机碳、硫化物、石油类、铜、铅、锌、镉2个施工期采1次4海洋生态环境浮游植物2个施工期分大小潮按涨落潮各采浮游动物施工期采1次底栖动物施工期采1次序号影响类别检测指标监测次数5环境空气TSP整个施工期共监测2次，每次连续3天6声环境等效连续A声级2个每次1天，昼夜各一次7废水pH、SS、化学需氧量、石油类、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、磷酸盐4个施工期抽查，生活废水2次，上下午各一次序号站号监测内容位置1L1水质、生态、沉积物120.868035°E，27.954530°N2L2水质120.858336°E，27.945659°N3L3水质、沉积物、生态120.892754°E，27.938076°N4L4水质120.881854°E，27.927953°N5L5悬浮物120.876704°E，27.939782°N6L6悬浮物120.881081°E，27.937356°N7T1生态（潮间带生物）/8T2生态（潮间带生物）/图5.4-1施工期跟踪监测站位图5.4.1施工期海水环境现状与评价准指数范围为4.71～10.98，活性磷酸盐标准指数范围为1.73～3.63，超标率（2）施工期悬浮物跟踪监测结果表明桩基施工活动未对周边海水造成较大（3）环评背景值数据收集了国家海洋局第二海洋研究所于2009年11月和2010年5月对工程区附近海域环境质量监测资料，监测站位分布图见图5.4-2海水水质、沉积物、生态监测站位分布图（2009年11月，2010年5月）2009年11月结果表明，活性磷酸盐和无机氮的样品超标率为100%，石油类的样品超标率2.6%，Zn的样品超标率为76%。其余指标均能达到二类海水水质要求。2011年5月结果表明，COD样品超标率为3.6%，活性磷酸盐样品超标率45.5%，无机氮样品超标率为100%，Pb样品超标率1.8%，Zn样品超标率3.6%。其余指标均能达到二类海水水质要求。（4）现状值与背景值比较，活性磷酸盐和无机氮均是主要污染指标，化学需氧量均出现超标，重金属基本符合第二类海水水质标准。施工期污染指标同环评，表明监测海域水质状况最为突出的是水体的富营养化问题。主要原因一是受长江径流入海造成的东海区海水本底氮磷含量升高；二是受投饵性海水养殖残余饵料的影响；三是瓯江口海域对瓯江流域及乐清湾流域工业废水、生活污水、农业废水的汇集作用。5.4.2施工期海洋沉积物现状与评价（1）施工期检测结果表明监测海域沉积物中铅、锌、镉、油类、硫化物、（3）现状值与背景值相比，除铜外检测指标均满足《海洋沉积物质量》中产生铜污染，铜超标可能跟工业废水排入有关（报告5.4.3施工期海洋生态环境现状与评价年1月（枯水期）浮游植物2门19种，其2009年11月（平水期）浮游动物共发现38种；2010年1月（枯水期）浮游动2009年11月（平水期）底栖生物共48种，其中多毛类25种，软体动物8种，其中，多毛类16种，软体动物15种，甲壳类6种，棘2009年11月（平水期）本项目工程邻近海域潮间带生物共21种；2010年1月5.4.4施工期环境空气监测现状与评价（1）施工期环境影响主要是施工扬尘，主要来（2）背景值表明项目所在地环境质量良好，各环境空气污染物的空气质量（3）现状值与背景值相比，环境空气质量无较大差异，说明施工对周边陆5.4.5施工期噪声监测现状与评价（1）施工期噪声主要是运输车辆、搅拌站设备、基础打桩造成的。现场勘（2）背景值监测结果表明本项目边界的昼、夜间噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类、5.4.6施工期废水监测现状与评价6工程建成后环保措施及设施调查6.2工程建成后污染防治措施与设施6.2.1工程建成后污染防治设施调查（1）管理单位制定了防治桥梁交通事故污染海域的应急预案，并在桥梁两（2）道路没计了边沟、排水沟、截水沟、急流槽等排水设施，收集路面径针对沿线跨海桥梁以及临海路段采用安装最高SAm6.2.1.3工程实施对周围环境的影响瓯江南口大桥南侧起点左侧紧临温州人立环能科技有限公司固废处理中心标准海塘标准海塘围塘养殖拟建桥位温州人立环能科技有限公司固废处理中心传统航道标准海塘简易码头围塘养殖图6.2-5环境保护目标分布示意图（4）导助航设施变化对船舶航行的影响6.3工程建成后海洋环境质量状况监测沉积物：有机碳、硫化物、石油类以及重金属（铜共布设水质站位4个，沉积物、生态生物站位2个，环境空气质量站位2序号站号经纬度监测内容1L1120.868035°E，27.954530°N水质、生态、沉积物2L2120.858336°E，27.945659°N水质3L3120.892754°E，27.938076°N水质、生态、沉积物4L4120.881854°E，27.927953°N水质7T1120.857134°E，27.942285°N潮间带生物8T2120.8731°E，27.955022°N潮间带生物9-大桥南岸环境空气质量-大桥北岸环境空气质量-大桥南岸登陆处声环境-大桥北岸登陆处声环境-上游50m冲淤环境-上游500m冲淤环境-下游50m冲淤环境-下游500m冲淤环境L2T1T2L1T2本工程本工程L3L4图6.3-1水质、生态环境监测站位位图表6.3-2监测项目序号类别监测项目1海水水质盐度、水温、pH、悬浮物、DO、石油类、化学需氧量、无机氮（硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮）、活性磷酸盐、铜、铅、镉、锌2海洋沉积物有机碳、硫化物、石油类以及重金属（铜、铅、锌、镉）3海洋生物生态浮游植物、浮游动物、底栖生物、潮间带生物。4环境空气质量CO，NO2和TSP5声环境LAeq6冲淤环境水深6.3.3.1海水现状调查评价结论需氧量在6个样品中超出二类水质标准的要求，超标率75%，无机氮含量在8准的要求，超标率100%，最大超标倍数（4.58倍）出现在L2站位落潮的表层检测项目采样站位pH值溶解氧化学需氧量无机氮活性磷酸盐油类镉铜铅锌L1站位-涨-表0.710.422.094.063.490.250.060.200.350.36L1站位-落-表0.660.402.114.783.920.290.220.230.33L2站位-涨-表0.940.464.086.685.050.700.090.260.260.29L2站位-落-表0.800.474.746.873.810.720.170.340.230.36L3站位-涨-表0.660.471.372.922.970.180.320.360.29L3站位-落-表0.690.481.292.802.890.410.080.180.240.26L4站位-涨-表0.660.445.505.294.310.250.320.240.20L4站位-落-表0.690.434.665.154.190.390.090.200.200.186.3.3.2海洋沉积物现状调查评价结论质量》（GB18668-2002）中一类标准的要求采样站位有机碳硫化物油类镉铜铅锌L1站位0.090.000.260.350.380.45L3站位0.340.270.380.442.450.641.096.3.3.3海洋生态生物现状调查评价结论采样站位多样性均匀度丰富度L1站位-涨3.160.77L1站位-落3.180.810.89L3站位-涨2.260.750.46L3站位-落3.160.810.83平均值2.940.790.80采样站位多样性均匀度丰富度L1站位-涨0.650.24L1站位-落0.960.33L3站位-涨0.960.33L3站位-落0.920.31平均值0.870.30L1站位-涨L1站位-落L3站位-涨L3站位-落调查海域浮游动物平均栖息密度波动范围在26-304个/m2，生物量波动范围在0.53-47.83g/m2。主要优势种有寡鳃齿吻沙蚕、双齿围沙蚕、短拟沼螺、锥唇吻6.4项目建设过程海域环境质量变化表6.4-1监测站位与评价标准采样站位海水水质评价标准海洋沉积物评价标准施工前、施工中施工后L1第二类第一类第一类L2第二类第一类第一类L3第二类第一类第一类L4第二类第一类第一类表6.4-2施工期海水水质环境监测评价结果检测站位检测时间pH值溶解氧无机氮活性磷酸盐油类化学需氧量CuPb锌镉L12015.05.19涨潮0.650.888.193.070.880.720.240.160.100.092015.05.19落潮0.481.906.592.700.131.220.210.210.200.062015.05.27涨潮0.522.336.851.800.530.290.270.340.210.092015.05.27落潮0.430.967.102.400.200.380.230.260.220.13L22015.05.19涨潮0.570.9810.963.370.510.730.220.170.090.082015.05.19落潮0.551.4110.983.300.891.530.190.162015.05.27涨潮0.451.906.131.830.210.460.290.210.300.092015.05.27落潮0.491.765.712.100.790.540.190.200.330.07L32015.05.19涨潮0.581.816.513.630.320.490.240.200.082015.05.19落潮0.513.206.672.870.690.540.220.180.092015.05.27涨潮0.551.326.332.170.270.350.220.240.340.102015.05.27落潮0.500.704.711.930.770.440.210.230.26L42015.05.19涨潮0.600.926.772.430.330.680.210.180.190.082015.05.19落潮0.431.367.873.070.200.510.180.150.210.092015.05.27涨潮0.450.985.362.170.330.350.300.200.330.052015.05.27落潮0.551.475.831.730.300.520.260.160.130.09注：2015.05.17为大潮期，2015.05.29为小潮期。表6.4-3施工后海水水质环境监测评价结果检测站位检测时间pH值溶解氧化学需氧量无机氮活性磷酸盐油类镉铜铅锌L1站位-涨0.100.341.392.711.750.250.010.100.07落0.321.413.191.960.290.020.050.13L2站位涨0.020.372.724.452.520.700.020.130.05落0.070.383.164.581.900.720.030.170.05L3站位涨0.380.911.951.490.180.030.160.07落0.390.861.871.450.410.020.090.050.10L4站位涨0.363.673.522.160.250.020.160.050.08落0.343.103.432.090.390.020.100.040.07表6.4-4施工期沉积物检测结果标准指数监测站位铜铅锌镉油类硫化物有机碳L11.310.700.940.050.500.0030.31L31.860.830.960.050.780.0010.42表6.4-5施工后海洋沉积物现状调查评价结果监测站位铜铅锌镉油类硫化物有机碳L10.350.380.450.260.000.09L32.450.641.090.440.380.270.34硅藻17种，甲藻2种。2008年年10月（平水施工期：2015年5月调查本工程附近海域采集到的浮游植物样品，经显微菱形藻、中肋骨条藻、琼氏圆筛藻、蛇目圆筛藻四种。（网样）2门31种，其中硅藻门29种，绿藻门24种。浮游植物密度变化范围在71.4×103-283.5×103个/m3。主要优势种为琼氏圆筛藻、星脐圆筛藻、蛇目圆筛藻、弯菱形藻、中心表6.4-5调查海域浮游植物群落特征变化情况调查时间特征值细胞密度（103个/L）生物多样性指数均匀度指数2008年10月平均值--最小值0.260.1最大值68.30.892009年11月平均值--最小值0.090.42最大值2.490.89平均值--最小值0.10.6调查时间特征值细胞密度（103个/L）生物多样性指数均匀度指数最大值5.83.212019年12月（水样）平均值3.062.940.785最小值0.62.260.75最大值5.43.180.812019年12月（网样）平均值0.87最小值71.40.65最大值283.50.96（枯水期）浮游动物生物量的分布范围为81~1207mg/m3；平均生物量为表6.4-6调查海域浮游动物群落特征变化情况调查时间特征值丰度（ind/m3）3生物多样性指数均匀度指数2008年10月平均值30.497.5--最小值24.4580.35最大值37.62.290.742009年11月平均值781.5364--最小值980.960.47最大值25259402.420.96平均值579.8399--最小值0.39最大值1746.92.530.862019年12月平均值5.857.68--最小值3.0810.95最大值2.216.5工程建成后陆域环境质量状况监测序号位置监测内容1大桥南岸环境空气质量2大桥北岸环境空气质量3大桥南岸登陆处声环境4大桥北岸登陆处声环境图6.5-1环境空气质量监测点位布设图图6.5-2声环境监测点位布设图6.5.3.1环境空气现状调查评价结论合《环境空气质量标准》（GB3095-表6.5-2总悬浮颗粒物检测结果（mg/m3）检测日期检测项目日平均浓度单位大桥南岸大桥北岸2019.12.25总悬浮颗粒物(TSP)0.1460.148mg/m32019.12.26总悬浮颗粒物(TSP)0.1280.131mg/m32019.12.27总悬浮颗粒物(TSP)0.1970.238mg/m3表6.5-3一氧化碳检测结果（mg/m3）检测日期检测时间检测项目小时平均浓度(mg/m3)大桥南岸大桥北岸2019.12.257:00~8:00一氧化碳NDND0.40.414:00~15:000.40.519:00~20:00NDND2019.12.267:00~8:00一氧化碳NDNDND0.414:00~15:000.40.419:00~20:00NDND2019.12.277:00~8:00一氧化碳NDND0.40.414:00~15:000.50.419:00~20:000.4ND表6.5-4二氧化氮检测结果（mg/m3）检测日期检测时间检测项目小时平均浓度(mg/m3)大桥南岸大桥北岸2019.12.257:00~8:00二氧化氮0.0430.0440.0480.04514:00~15:000.0740.04419:00~20:000.0560.0462019.12.267:00~8:00二氧化氮0.0420.0470.0190.00914:00~15:000.0160.01819:00~20:000.0130.0172019.12.277:00~8:00二氧化氮0.0230.0190.0160.02214:00~15:000.0170.01419:00~20:000.0120.010由表6.5-5监测结果统计可以看出，两侧昼间噪声全部符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准。表6.5-5环境噪声监测结果监测点名称主要声源采样时段监测结果dB(A)大桥南岸登陆处环境噪声月25日昼间64夜间53月26日昼间60夜间55月27日昼间56夜间51大桥北岸登陆处环境噪声月25日昼间66夜间54月26日昼间59夜间46月27日昼间60夜间526.6工程建成后环保措施及设施调查结论7环境保护应急预案8环境保护措施落实情况调查8.1环评报告批复意见落实情况2011年8月温州市生态环境局以温环建【2011】100号文件书的核准意见中提出的要求的落实情况（详见表8.1-），8.2环评报告措施和建议的执行情况图8.4-1a施工期施工营地图图8.4-1b施工后绿化恢复图序号主要核准意见的要求采取的措施落实情况1《报告书》须加强施工期的环境管理，认真落实施工期水土流失、扬尘、噪声、废水、固废的防治措施。施工单位制定了施工方案，对施工进度进行了合理的安排，并委托宁波市华测检测技术有限公司对施工期环保设施进行监理，环境监理人员每个季度到现场巡视，检查施工现场废气、废水、固体废弃物的控制情况，发现问题后马上口头通知施工单位解决，并在出现问题时要求施工单位限期整改，落实了施工期水土流失、扬尘、噪声、废水、固废的防治措施。要求落实施工泥浆应设沉淀池处理，弃土弃渣须综合利用，不能利用的将其运至政府部门指定的地点消纳，禁止直接排入江河、海域，清运路线应避开村庄和人群集中地；垃圾集中收集，运至城市垃圾处理场统一处理，施工固废回收利用。施工单位与温州温州万志航运有限公司在施工期签订了建筑垃圾运输、消纳合同，对施工产生陆上、水上所有桩基产生的钻渣、泥浆等建筑垃圾进行装卸、外运及消纳。配备有污泥循环系统，钻孔施工采取钢管保护工艺，配备有钻渣运输船舶，定期清运钻渣要求落实采取措施防止施工扬尘、废气对环境的影响，物料应集中加蓬堆放，汽车行驶路面要亲洒水；①在设备选型时选择低污染设备；②施工单位在运输水泥等易飞扬物料时用篷布覆盖严密，适中装量；③施工单位配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘；④施工期间对汽油等易挥发品的密闭存放，并尽量缩短开启时间。要求落实施工船舶油污水须收集后上岸处置，施工废水、施工人员生活污水须经处理达标后按要求处置，禁止向一类海域设置排放口排放污水；①北岸施工营地建有沉淀池，水沉淀后水沉淀后达到城市污水三级标准后纳入城市管网排放。。②项目部自建设生活区域，生活废水流入临时化粪池，之后水沉淀后达到城市污水三级标准后纳入城市管网排放。③项目在钢制栈桥上进行施工，无施工船舶，不含船舶污水。要求落实选用低噪声施工机械和施工工艺，合理安排施工作①施工场地应远离环境保护目标，钢筋加工和混泥土搅拌站均设置在离居民业时间。做好施工临时设施区生态修复及功能恢复工作。区较远的场地。项目外购商品沥青混凝土及沙和石料，不设沥青熬炼设备及拌合站，大桥为现浇施工，不设预制场，不设取土场。要求落实2项目需采取相应的污染防治措施，使运营期交通噪声和汽车尾气对周围环境的影响减少到最低。①施工单位在桥梁两端设立限速、禁鸣等标志；完善警示标志，避免和减少不必要的刹车、起动次数，降低由此引起的声级增量。②在大桥入口处设置交通管理，严格控制车况不符合要求的车辆上路，降低由于严重超载及车况不佳导致的声级增量。③中央隔离带和防撞栏中的条形、板形材料采用厚度足够的材料，减少高速气流激发噪声。要求落实需做好环境分析按防范工作，制定环境风险应急预案，落实环境风险防范措施，防止环境污染事故。设置路面径流水收集系统和桥两头合适容积的应急沉淀池，防止事故废水排入瓯江。桥梁两侧设置有效的防撞护栏，防止车辆翻入江河，防止突发事故污染海域水质。工程建设单位于2013年6月制定并实施了《温州瓯江南口大桥工程环境保护专项应急预案》，明确了预警条件、启动应急预案的响应流程及信息报告与通报。要求落实序号主要核准意见的要求采取的措施落实情况1须加强施工期的环境管理，认真落实施工期水土流失、扬尘、噪声、废水、固废的防治措施。施工单位制定了施工方案，对施工进度进行了合理的安排，并委托宁波市华测检测技术有限公司对施工期环保设施进行监理，环境监理人员每个季度到现场巡视，检查施工现场废气、废水、固体废弃物的控制情况，发现问题后马上口头通知施工单位解决，并在出现问题时要求施工单位限期整改，落实了施工期水土流失、扬尘、噪声、废水、固废的防治措施。已按要求落实2施工泥浆应设沉淀池处理，弃土弃渣须综合利用，不能利用的将其运至政府部门指定的地点消纳，禁止直接排入江河、海域，清运路线应避开村庄和人群集中地；垃圾集中收集，运至城市垃圾处理场统一处理，施工固废回收利用。施工单位与温州温州万志航运有限公司在施工期签订了建筑垃圾运输、消纳合同，对施工产生陆上、水上所有桩基产生的钻渣、泥浆等建筑垃圾进行装卸、外运及消纳。配备有污泥循环系统，钻孔施工采取钢管保护工艺，配备有钻渣运输船舶，定期清运钻渣已按要求落实3采取措施防止施工扬尘、废气对环境的影响，物料应集中加蓬堆放，汽车行驶路面要亲洒水；①在设备选型时选择低污染设备；②施工单位在运输水泥等易飞扬物料时用篷布覆盖严密，适中装量；③施工单位配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘；④施工期间对汽油等易挥发品的密闭存放，并尽量缩短开启时间。已按要求落实4须做好环境风险防范工作，制定环境风工程建设单位于2013年6月制定并实施了《温州瓯江南口大桥工程环境保护专项应急预案》，明已险应急预案，落实环境风险防范措施，防止环境污染事故。设置桥面径流水收集系统和桥两头合适容积的应急沉淀池，防止事故废排入江。桥梁两侧设置有效的防撞护栏，防止车辆翻入江河，防止突发事故污染海域水质确了预警条件、启动应急预案的响应流程及信息报告与通报。桥梁两端设置了桥面径流水收集系统和桥两头合适容积的应急沉淀池，防止事故废排入江。桥梁两侧设置有效的防撞护栏，防止车辆翻入江河，防止突发事故污染海域水质按要求落实5有关海洋环境保护的相关措施，按工程海洋环境影响报告和海洋行政主管部门核准意见执行。工程如有涉及周国水产养殖，建设单位须做好养殖户的政策处理工作。有关海洋环境保护的相关措施，已按工程海洋环境影响报告和海洋行政主管部门核准意见执行。为妥善处理桥梁建设与海塘保护的关系，施工期对海塘进行了50m及100m范围的相关监测。并做好了养殖户的政策处理工作。已按要求落实9环境管理9.2施工期环境保护机构与职责①宣传并执行国家有关环保法规、条例、标准，环评报告书中提出的各阶段环保措施及建议均得到了落实，详见表8.1-1；工程应急预案详见附件10。项目建设和运营过程中海洋环境影响报告书中提出的环10.公众参与本次公众参与调查表格共发放8份，全部收回，此次调查表格的发放主要11验收调查结论瓯江南口大桥工程主线全长2.75km，起点位于永强机场北面，距离现有海附件1专家评审意见及专家签到表附件2委托合同附件3海洋与渔业局环评核准意见附件4温州市瓯江南口大桥工程环评批复附件s温州市瓯江南口大桥工程建筑垃圾运输、消纳分包合同附件‘跟踪监测报告汇总表序号监测时间监测项目报告编号12013年7月10~23日声HLNBF000064092HLNBF0000640900332015年5月27日EDD37H0012080014海洋沉积物、海洋生态EDD37H00120800252019年12月25-27日A2190339730101附件7公众参与调查表附件8运营期泥浆池与洒水车照片附件9跟踪监测监理报告附件10温州瓯江南口大桥工程环境保护专项应急预案附图：工程总平面布置图评审专家意见修改说明序号专家意见修改说明对应页码1补充桥梁的总平面布置图，核实桥梁长度和