概算审核实施方案

概算审核实施方案

和准确性1）审查工程量计算的准确性。工程量计算是概算编制的基础，必须准确无误。审核人员应当核实工程量计算书中的各项数据是否符合实际情况，是否存在漏项、重复项等错误。2）审查工料分析表的合理性。工料分析表是概算编制的核心，必须合理。审核人员应当核实工料分析表中的各项数据是否符合实际情况，是否存在材料单价过高、工程量过大等问题。3）审查主要设备和材料的数量清单及单价确定依据的合理性。主要设备和材料的数量清单及单价确定依据是概算编制的重要依据，必须合理。审核人员应当核实数量清单和单价确定依据是否符合实际情况，是否存在数量过多、单价过高等问题。4.3审查概算费用的合理性1）审查概算费用的合理性。概算费用是概算编制的核心，必须合理。审核人员应当核实概算费用中各项费用是否合理，是否存在超标、超范围等问题。2）审查概算费用的构成。概算费用的构成应当符合国家有关规定，包括建设投资、工程建设管理费、预备费、税金等各项费用，审核人员应当核实各项费用的构成是否合理。3）审查概算费用的计算方法。概算费用的计算方法应当符合国家有关规定，审核人员应当核实计算方法是否正确、合理。5）审核报告审核报告是审核工作的重要成果，应当客观、准确、全面、规范。审核报告应当包括以下内容：1）审核的项目名称、单位名称、审核时间、审核人员等基本信息；2）审核的依据、资料、原则、内容等基本情况；3）审核的结果，包括审核意见和建议；4）审核报告的签署和出具时间等信息。审核报告应当及时出具，并送达被审核单位和委托方。审核报告应当根据实际情况，提出有针对性的建议，帮助被审核单位和委托方改进工作，提高工作效率和质量。1）对编制说明进行审查，以确保概算的编制方法、深度和依据等重要原则问题无误。如果编制说明存在错误，那么具体概算也必定会出现错误。2）对大中型项目的设计概算进行审查，确保其具备完整的概算编制说明和“三级概算”（即总概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表），并按规定的深度进行编制。同时，还需审查各级概算的编制、核对、审核是否按规定签署，是否有随意简化或将“三级概算”简化为“二级概算”的情况。3）审查概算的编制范围，确保其内容与主管部门批准的建设项目范围及具体工程内容一致。同时，还需审查分期建设项目的建筑范围及具体建设内容是否有重复交叉、重复计算或漏算的情况，以及其他费用应列的项目是否符合规定。4）审查概算的内容，包括是否符合国家的方针、政策，是否根据工程所在地的自然条件编制；建设规模、建设标准、配套工程、设定定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准；编制方法、计价依据和程序是否符合现行规定；工程量、材料用量和价格、设备规格、数量和配置、建筑安装工程的各项费用的计取是否正确等方面进行审查。5）特别需要重点审查工程量大、造价高的项目。同时，还需审查主要材料的用量数据是否正确，材料预算价格是否符合工程所在地的价格水平，设备预算价格是否真实，设备原价和运杂费的计算是否正确等。6）对综合概算、总概算的编制内容和方法进行审查，确保符合现行规定和设计文件的要求，没有设计文件外项目，没有将非生产性项目以生产性项目列入。7）审查总概算文件的组成内容，确保完整地包括了建设项目从筹建到竣工投产为止的全部费用组成。10）在审查工程建设其他费用项目时，需要仔细逐项审查，因为这部分费用内容多、弹性大，约占项目总投资的15%~25%。不能将不属于总概算范围的费用项目列入概算，同时需要按照国家和地区规定计算具体费率或计取标准。审查过程中要注意是否存在随意列项、多列、交叉计列和漏项等问题。11）审查项目的“三废”治理方案和投资是必要的，因为这是确保项目排放达到国家标准的重要措施。对于未作安排或漏项或多算、重算的项目，需要按照国家有关规定核实投资。只有这样才能确保“三废”排放达到国家标准。12）审查技术经济指标时需要注意计算方法和程序是否正确，综合指标和单项指标与同类型工程指标相比是偏高还是偏低，其原因是什么，并予纠正。13）审查投资经济效果时，需要从企业的投资效益和投产后的运营效益全面分析是否达到了先进可靠、经济合理的要求。设计概算是初步设计经济效果的反映，要按照生产规模、工艺流程、产品品种和质量进行分析。5）审查设计概算的方法可以采用对比分析法、查询核实法和联合会审法。对比分析法主要是通过对建设规模、标准与立项批文、工程数量与设计图纸、综合范围、内容与编制方法、规定对比，各项取费与规定标准对比，材料、人工单价与统一信息对比，引进设备、技术投资与报价要求对比，技术经济指标与同类型对比等进行分析，以发现设计概算存在的主要问题和偏差。查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实的方法。可以向设备采购部门或招标公司查询核实主要设备的市场价，向同类企业查询了解重要生产装置、设施，向进出口公司调查落实引进设备价格及有关费税，向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见，直接同原概算编制人员、设计者询问清楚深度不够或不清楚的问题。联合会审前，可以先采取多种形式分头审查，包括设计单位自审，主管、建设、承包单位初审，工程造价咨询公司评审，邀请同行专家预审，审批部门复审等。在会审大会上，需要由设计单位介绍概算编制情况及有关问题，各有关单位、专家汇报初审、预审意见。然后进行认真分析、讨论，结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减，逐一核实原概算出现的问题。经过充分协商，认真听取设计单位意见后，实事求是地处理和调整。6）概算审核工作流程包括对设计概算的方法、费用项目、三废治理、技术经济指标和投资经济效果的审查。可以采用对比分析法、查询核实法和联合会审法等方法进行审查。审查过程中需要注意是否存在随意列项、多列、交叉计列和漏项等问题。只有经过充分的审查和调整，才能确保设计概算的准确性和合理性。首先，进行概算审查前需要做好必要的准备工作。这包括掌握全面的设计概算资料，了解设计概算的编制依据和方法，对工程设计图纸和说明书进行深入分析，清晰地理解概算费用的组成部分，以及分类整理好工程设计概算中涉及到的各种表格。其次，进行概算审核时需要根据审核的主要目的，对设计概算中的编制依据、综合概算、总概算等进行分层次、有目的的审核。第三，进行技术经济对比分析。根据现行概算定额和技术经济指标，对比分析工程设计概算涉及的各项数据。此外，还要考虑到工程项目的性质、项目实施条件、占地面积、投资比例、费用构成、造价指标等因素，并与相同性质的工程项目进行合理性对比分析，观察两者之间存在的差异，并分析其差异造成的原因，从而对工程项目设计概算作出科学的经济评价。最后，完成工