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绝密★启用前2012年7月高等教育自学考试福建省统一命题考试社会行政试题和答案课程代码:00283本试卷满分100分,考试时间150分钟。考生答题注意事项:本卷所有试卷必须在答题卡上作答。答在试卷上无效,试卷空白处和背面均可作草稿纸。第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。第二部分为非选择题。必须注明大、小题号,使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。合理安排答题空间,超出答题区域无效。第一部分选择题一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。1.社会工作行政管理强调采取各种措施保证和吸收尽可能多的社会成员参与社会工作行政的活动才能使社会政策的决策更具有科学性,社会工作行政更具效能。这体现了社会工作行政所应遵循的(D)绪论-7A.整体性原则B.社会工作价值原则C.协调的原则D.行政管理与群众管理相结合的原则2.职责划分属于行政组织的(B)1-23A.物质要素B.精神要素C.环境要素D.目的要素3.行政组织纵向结构的各个层级的工作性质相同,但管辖范围随层级下降而缩小的组织体制是(B)1-33A.首长制B.分级制C.分职制D.分权制4.菲德勒将“情景控制的灵活性”作为评判领导绩效高低的一项重要目标,强调的是行政领导必须处理好(C)3-74A.领导与被领导的关系B.领导者与领导者之间的关系C.领导者的主观指导与客观环境之间的关系D.领导者的个人理想与组织目标之间的关系5.从中央到地方,各级社会工作机构都要运用行政决策权解决社会福利、社会保障、社会服务方面的各种问题。因此,社会工作行政决策具有(B)4-102A.政治性B.广泛性C.权威性D.方向性6.综合决策理论的提出者是(C)4-104A.韦伯B.西蒙C.德罗尔D.林德布洛姆7.从目标的确立到细节的活动,应有统一的规划,照顾到整体的发展,主要任务与分支任务的配合。这是指制定社会工作行政计划所应遵循的(A)5-146A.统筹性原则B.具体性原则C.可受性原则D.连续性原则8.社会工作行政实施是将决策目标具体化,在实施过程中,须审时度势,因地、因时制宜、因势利导,这体现了社会工作行政实施的(C)6-160A.目的性B.实务性C.灵活性D.层次性9.行政实施的发动机是(D)6-164A.行政领导B.行政决策C.行政计划D.行政指挥10.能反映在特定的时间内能否有效利用资源进行管理和提供服务的社会工作行政效率类型是(C)7-183A.微观效率B.技术效率C.静态效率D.组织效率11.下列属于社会福利资金管理的宏观职能的是(D)8-208A.开拓资金来源渠道的职能B.制定机构财政预算的职能C.加强对财务行政的审计D.社会经济稳定发展的职能12.不能在预算的过程中识别出有效或无效的、需要或不需要的服务方案的社会工作机构财政预算方法是(A)8-220A.绩效预算法B.计划规划预算法C.零基预算法D.单一预算法13.员工考核结果可以反映员工工作能力、工作数量及其工作态度等许多方面的表现,以此作为机构对员工的晋升、加薪及惩处的客观依据。这体现的员工考核功能是(C)12-291A.提高工作效率B.提高工作士气C.作为奖惩的标准D.培训与发展14.督导者协助员工增进工作知识、技能,提高理论与实践结合的能力,增加解决问题的办法以及对社会资源的发展与运用能力等,从而促进员工个人的成长并有效完成工作。这体现了督导的(B)13-300A.行政功能B.教育功能C.支持功能D.促进功能15.督导工作会随时进行,受导者事先并不知道的督导模式称作(D)13-304A.正式的——有计划的模式B.正式的——临时性的模式C.非正式的——有计划的模式D.非正式的——临时性的模式16.《立法法》出台前,各职能部门随意立法或越权立法的严重现象,严重影响法律、法规的统一性、严肃性、稳定性,最终导致社会工作行政职能重叠、互相冲突。这反映了我国现有社会工作行政立法(B)14-325A.观念落后B.权限不清C.质量不高D.程序不严17.监督主体必须坚持统一的监督标准,秉公办事,不徇私情,赏罚分明,这体现了社会工作行政监督的(C)14-338A.统一性原则B.时效原则C.公正原则D.竞争原则18.政策科学主导范式的确立者是(D)15-347A.威尔逊B.菲德勒C.拉斯韦尔D.德洛尔19.下列有关西方社会工作行政改革的特点的描述不正确的是(B)15-356A.政府社会工作行政管理职能的强化B.福利服务的计划化C.社会工作管理的法制化和规范化D.社会工作管理手段的科技化和信息化20.自上而下的分权属于我国社会工作行政改革中的(B)15-364A.社会工作行政系统的功能更新B.社会工作行政系统的组织结构改革C.社会工作行政制度的创新D.社会工作行政决策机制的创新二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂、多涂或少涂均无分。21.社会工作行政的功能有(BCE)绪论-11A.制定社会政策B.实施社会政策C.对社会工作服务活动进行有效管理D.废止社会政策E.修订和完善社会政策22.社会工作行政的特征有(ABCE)绪论-3A.服务范围的有限性B.服务职能的非赢利性C.服务手段的专业性D.服务人员的职业性E.服务实施的层次性23.社会工作行政领导者的职责有(ABCDE)3-83A.贯彻执行法律B.制订工作计划C.进行管理决策D.选用人才E.控制与监督24.依据决策主体地位的不同,可将社会工作行政决策分为(ACE)4-111A.组织决策B.常规决策C.管理决策D.科学决策E.业务决策25.评估社会需要的方法有(BCDE)4-116A.文献法B.调查方法C.社会指标方法D.社区印象法E.有识之士方法26.社会工作行政协调的具体操作方式有(ABCD)6-176A.会议协调B.信息协调C.谈话协调D.网络协调E.组织协调27.根据社会工作行政投入与产出的过程,可将社会工作行政绩效评估方法分为(ABDE)7-197A.投入评估B.过程评估C.努力评估D.成果评估E.效率评估28.对机构而言,通过培训可以(AB)11-274A.增加服务对象B.吸引和储备人才C.提高员工对工作的兴趣D.促进员工对机构产生归属感E.提高员工对工作的满意度29.员工考核的成效量度方法包括(AC)12-297A.目标管理法B.过程管理法C.结果管理法D.图表尺度法E.行为排列等级法30.推进社会工作行政法制化的重大意义包括(ACE)14-318A.有利于完善我国社会工作行政立法体系,做到有法可依B.有利于规范行政程序,做到依法办事C.有利于加强执法工作,做到执法必严D.有利于打击违法行为,做到违法必究E.有利于开展法治宣传,增强公民法律意识第二部分非选择题三、名词解释题(本大题共3小题,每小题5分,共15分)请在答题卡上作答。31.社会工作行政体制改革2-58答:社会工作行政体制的改革是指国家社会工作行政机关管理体制的改革,包括社会工作行政组织体系与结构设置、行政职权分配、人事管理制度更新、行政管理方式和运行机制的变革等方面的改革,目的在于建立一个运转协调、灵活高效的政府社会工作行政管理体制。32.冲突控制3-84答:冲突控制是对组织中的不同成员、不同部门之间可能发生的冲突进行有效控制,尽力避免和缓解冲突,防止组织资源的浪费及工作环境的恶化。33.财务行政8-207答:财务行政是政府对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称,它包括与财政活动有关的管理体制,管理制度,四、简答题(本大题共3小题,每小题9分,共27分)请在答题卡上作答。34.简述社会工作行政计划的地位与作用。5-144答:计划是社会工作行政管理中一个重要的环节,其地位和作用表现为以下几个方面:(1)社会工作行政计划能消除不确定性及变化。(2)社会工作行政计划能集中人们对目标的思考。(3)社会工作行政计划有助于提高行政管理的效率。(4)社会工作行政计划能为人们提供行政控制的标准和手段。35.简述社会工作行政沟通的重大意义和作用。6-167答:在社会工作行政实施过程中,每一个沟通行为都会对社会工作行政实施产生一定的影响。社会工作行政沟通的作用在于:(1)有利于社会工作行政目标的确定(2)有利于社会工作行政的实施。(3)有利于社会工作行政实施的管理。(4)有利于社会工作行政实施的效果评估。36.简述选拔任用制度的涵义和原则。11-262答:选拔任用包含两方面的涵义:(1)社会工作机构根据工作需要和编制定额从未任国家公职的公民中吸收新的工作人员,通常将这一人事活动称为招聘或录用;(2)从非领导职务的从业人员中晋升为领导人员,或从低一级领导职务升任高一级领导职务,通常称为提拔、晋升和任用。选拔任用制度的基本原则主要有:(1)平等原则。(2)公开原则。(3)择优录用原则。(4)因事择人的原则。五、论述题(本大题共1小题,共18分)请在答题卡上作答。37.试述现代人事管理中的人本主义精神追求。9-237答:人本主义精神追求是现代人事管理中的终极追求。具体体现为:(1)功绩精神,以成绩和能力作为员工任用和晋升的标准,切实贯彻任人唯贤的原则。(2)法治精神,实行法治化的人事行政管理,以法律界定员工的权利与义务,以法规来规范员工的服务范围和工作程序,做到有法可依,有法必依,违法必究
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