公用工程安全管理制度

第页共页公用工程安全管理制度第一章总则第一条为了加强公用工程的安全管理，确保建设工程的安全施工，保障工人和社会公众的人身安全和财产安全，提高公用工程的质量和效益，根据国家相关法律法规，制定本制度。第二条公用工程是指由政府投资、企业投资或其他投资方共同承建的各类基础设施工程，包括但不限于道路、桥梁、隧道、管道、电力设施等。第三条本制度适用于所有参与公用工程的建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、供应商等相关方。第二章安全组织第四条公用工程建设单位应当根据工程性质和规模，设立专门的安全管理组织机构，明确安全管理职责，确保安全管理工作的顺利开展。第五条安全管理组织机构的职责包括但不限于：（一）制定安全管理制度和操作规程，落实相关安全管理政策和法律法规；（二）组织安全培训和宣传，提高工作人员的安全意识和技能；（三）制定应急预案，组织应急演练，确保在突发事件发生时能够及时做出反应；（四）监督工程现场的安全施工，确保施工过程中不发生安全事故；（五）对施工单位和供应商进行安全管理评估，确保合格的施工单位和供应商参与工程施工；（六）统计、分析和总结安全事故和隐患，提出改进措施，防止类似事故再次发生；（七）向上级主管部门报告工程的安全情况，接受安全监督和检查。第六条施工单位应当配备专职或兼职的安全管理人员，负责工程现场的安全管理工作。第七条监理单位应当配备专职或兼职的安全监理人员，负责对工程施工过程中的安全管理进行监督和检查。第八条设计单位在编制工程设计时，应当充分考虑工程的安全性，确保设计方案满足安全要求。第三章安全管理措施第九条公用工程建设单位应当在工程前期进行必要的风险评估和安全论证，确定工程的安全目标和安全措施。第十条施工单位应当在工程施工前编制详细的工程安全施工方案，包括但不限于以下内容：（一）安全施工组织设计；（二）产生危险源的控制措施；（三）安全技术措施和应急救援措施；（四）施工现场的安全设施和安全标志；（五）施工现场的卫生和环境保护措施。第十一条施工单位应当对参与工程施工的员工进行必要的安全培训，确保员工具备相应的安全意识和技能。第十二条工程现场应当设置安全防护设施，明确安全责任区域，禁止非相关人员进入。第十三条工程现场应当设置必要的安全标志，包括但不限于禁止火源标志、禁止吸烟标志、限速标志等。第十四条施工单位应当定期组织应急演练，提高应急救援能力，确保在突发事件发生时能够及时采取措施保护人身安全和财产安全。第十五条施工单位应当建立隐患排查制度，定期进行安全检查，消除和整改安全隐患。第四章安全责任第十六条公用工程建设单位为工程的负责人，对工程的安全负总责。第十七条施工单位为工程施工的负责人，对工程施工的安全负责。第十八条监理单位为工程监理的负责人，对工程施工的安全负责。第十九条设计单位为工程设计的负责人，对工程设计的安全负责。第二十条施工单位的安全责任包括但不限于：（一）制定工程施工方案，确保施工过程中不存在安全隐患；（二）制定施工组织设计，合理安排施工工艺和施工流程；（三）配备必要的安全防护设备和安全设施；（四）组织安全培训，确保员工具备相应的安全意识和技能；（五）定期组织应急演练，提高应急救援能力；（六）及时消除和整改施工过程中的安全隐患。第二十一条施工单位应当建立安全奖惩制度，对履行安全责任的员工进行嘉奖，对违反安全规定的员工进行惩罚。第五章安全监督第二十二条建设单位应当委托有相应资质的安全监督机构对工程施工的安全管理进行监督和检查。第二十三条安全监督机构应当具备相关资质和技术能力，独立、公正地履行安全监督职责。第二十四条安全监督机构应当对工程施工过程中存在的安全隐患和问题提出整改意见，并监督整改情况。第二十五条安全监督机构应当定期向建设单位提供工程安全监督报告，报告内容包括但不限于安全隐患排查结果、整改情况和工程施工的安全情况。第二十六条建设单位应当及时对工程安全监督报告提出整改要求，并对安全监督机构的监督意见进行抓紧整改。第六章处罚措施第二十七条对违反公用工程安全管理制度的行为，应当及时予以处罚。第二十八条处罚措施包括但不限于：（一）口头警告；（二）书面警告；（三）罚款；（四）暂停施工；（五）撤销承包资格。第二十九条