双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响报告书

2021年10月双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响报告书（公示稿）建设单位：防城港市文旅集团有限公司编制单位：广西中冠智合生态环境有限公司双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响I概述 IV1总论 1 1 5 71.4环境影响要素识别和评价因子筛选 2工程概况 27 3工程分析 78 3.2施工期污染源强核算 4区域自然和社会环境概况 97 97 115 1235环境质量现状调查与评价 126 126 139 142 1606环境影响预测与评价 165II 165 180 185 1866.5项目建设对沉积物环境影响分析 187 188 191 195 1966.10海洋生态环境影响分析 199 2127环境风险事故影响分析 -226- 7.6环境风险事故防范措施 2478环境保护对策措施 2488.1施工期污染防治对策与措施 248 2568.3建设项目“三同时”验收及环境保护投资估算 2579环境经济损益分析 259 259 259 26110环境管理与监测计划 262 262 265 26810.4环境保护“三同时”验收一览表 269III11项目规划符合性分析 272 272 277 28912环境影响评价结论及建议 292 292 29212.3环境质量现状调查与评价结论 29412.4环境影响预测与评价结论 29612.5环境风险事故影响预测结论 300 30112.7环境经济损益分析结论 301 301 302 302双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响IV概述1、项目背景及特点防城港市文旅集团有限公司由原广西东投集团有限公司于2019年2月重组成立，是防城港市人民政府直属国有独资企业集团。集团公司以文旅医养为核心主业，以商贸物流、现代农业、新基建、新能源为4大新兴产业。拟建的双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程位于防城港市防城区江山半岛江山镇白龙村，环岛西路西侧，距离防城港在《全国沿海渔港建设规划（2018-2025年）》中，规划期以防城港企沙中心渔港为基础，重点支持扩建防城港企沙中心渔港，新建防城港渔洲一级渔港、双墩一级渔港、东兴天鹅湾一级渔港，推动形成集渔业生产、水产品交易、冷链物流、加工贸易等为特色的渔港经济区。目前，双墩渔港码头是上个世纪70年代末国家批建的渔业码头，是全国491处、广西13处重点渔港之一。现有渔业码头岸线200m，渔船停泊港池水域4万m2；进入渔港的渔船有中国籍和越南籍船只，日均100艘（次台风期间进港避风的渔船数达300多艘；水电、道路开通，交通便利。双墩渔港虽然历史比较悠久，但是由于管理维护不到位，目前渔港主要存在以下问题。一是渔港范围未确定，回旋水域、航道、岸线、陆域等界线不清；二是原200m码头年久失修，400m码头护岸毁坏严重，多数渔船只能抛锚停泊在回旋水域中；三是配套补给和服务设施严重缺乏，渔港仅能提供部分卸鱼功能，生产效率低下。鉴于上述原因，为了提升双墩渔港的服务能力，防城港市提出了建设双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程，主要包括建设进港航道、建设锚地、建设渔船泊位等内容，项目分两期进行建设，总规划面积约87.0299hm2，项目总投资约92976.95万元，建设单位为防城港市文旅集团有限公司。防城港市发展和改革委员会以防发改农经[2021]57号批准项目立项（附件2项目代码为2102-450600-04-01-288348。2、环境影响评价工作过程依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关要求，防城港市文旅集团有限公司委托我公司承担拟建的双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程的环境影响评价工作。我公司接受委托后立即组织有关专业技术人员开展环境状况调查和收集相关资料，进行环境影响因素识别与双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响V评价因子筛选，明确了评价重点与环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，制定了工作方案；根据工作方案，项目组对评价范围进行了现场勘查。通过对项目周围的自然环境、社会环境进行调查评价以及项目的工程情况进行详细的调查分析，并在此基础上预测和分析项目对周围环境的影响程度、范围，分析和论证项目采取的环境保护措施以及在技术上的可行性的合理性以及处理效果，从环境保护的角度论证项目的合理性。同时，本着“以改善环境质量为核心，恪守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线”、“执行环境准入负面清单”等原则，提出切实可行的环保措施和防治污染对策，并完成项目送审稿的编制。在建设单位完成项目公众参与工作后，本报告对公众参与过程中公众提出的意见进行认真分析并给出是否采纳的意见及理由。整合上述工作成果，编制完成环境影响评价文件。3、环境影响评价工作过程（1）环评文件类别的判定根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》的有关要求，本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业”中的“145.中心渔港码头”类项目，且评价范围涉及《广西海洋生态红线划定方案》中规定的“珍珠湾重要渔业海域限制类红线区（45-Xe01）ℽ,应编制环境影响报告书。（2）产业政策符合性判定本项目属于“55水上运输业”中的“5532货运港口”，对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类中“一、农林业”“12远洋渔业、人工鱼礁、渔政渔港工程”，项目符合国家相关产业政策规定。（3）与规划相符性分析①与《防城港市江山半岛控制性详细规划》相符性根据《防城港市江山半岛控制性详细规划》，本项目码头、回旋水域、航道及锚地属于海岸线向海一侧，不属于该规划的规范范围；陆域进港道路属于该规划的规范范围。根据该规范图，进港道路用地属于未规划用地，防城港市自然资源局于2021年1月21日出文同意项目选址（附件6故项目与《防城港市江山半岛控制性详细规划》不冲突。②与《防城港市城市总体规划》（2015-2030）相符性双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响VI根据《防城港市城市总体规划（2015~2030）》，防城港市城市综合发展目标为：依托港口，着力发展优势产业，建设成为北部湾经济区的港口龙头和钢铁基地、能源基地、商贸物流基地、加工制造基地及滨海旅游胜地。其中，旅游发展目标为：以建设区域性国际滨海旅游胜地为目标，围绕“边、海、山、民”的资源特色，继续完善、深入开发旅游产品，构筑“上山下海出国”的主题旅游体系；打造防城港市中越边境跨国游、滨海休闲度假游、森林观光疗养度假游、民俗风情旅游等旅游品牌，把防城港市建设成为旅游主题形象鲜明、产品特色突出、旅游基础设施完善、旅游服务质量优良的区域性国际滨海旅游胜地。规划的旅游风景区有万尾风景旅游区、沙扒墩旅游区、针鱼岭长榄岛旅游区及江山半岛风景旅游区。本项目所在的江山半岛被规划为滨海旅游文化风貌区，江山半岛规划以文体科教、康养、综合服务、国际交流、跨境旅游等为主。双墩渔港经济区将发展成为与周边旅游景点项目结合，旅游、娱乐为一体的复合型经济区，主要旅游功能为沿海观光带、环岛游轮、特色小镇。双墩渔港的建设可以满足休闲旅游、康养、沿海观光、出海体验等旅游需求，是与半岛旅游的契合，本项目的建设是发展渔港及江山半岛旅游产业的需要。③与《防城港港口总体规划（2016-2030）》相符性《防城港港口总体规划（2016-2030）》已于2017年获得交通运输部和自治区人民政府的批复。按照该规划，防城港岸线自西向东，北仑河口～白龙半岛段岸线水深较浅，岸线以红树林保护、水产养殖和旅游度假为主，结合城市发展需要安排发展旅游客运的港点。根据防城港市北部湾（广西）经济区建设管理委员会文件（见附件3本项目建设不涉及防城港港口规划范围，不列入沿海岸线和涉海规划范围，防城港市自然资源局于2021年1月21日出文同意项目选址（附件6防城港是海洋局以防海函[2020]219号（见附件5）同意项目开展相关前期工作。项目用海用地规划建设成为双墩渔港基础及配套设施，项目建成后有利于改善渔港的基础设施较差的现状，提高本港的防灾减灾能力；增加了渔业码头泊位，有利于渔船停靠、渔货交易、物资补充及消除人员上落不安全等安全隐患；浚深进出港航道，可确保船舶的安全航行；扩大回旋水域水域范围，能（2016-2030）》不冲突。④与《防城港市海岸带保护条例》相符性双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响VII2020年3月1日广西壮族自治区人大按照《条例》要求，防城港市自然资源主管部门应当会同海洋、发展改革、生态环境、林业、住房城乡建设、城市管理、农业农村、交通运输、水利、文化旅游、海事、港口等主管部门以及区（市）人民政府编制全市统一的海岸带保护专项规划，报市人民政府提请市人民代表大会常务委员会审议后，由市人民政府公布实施。《条例》中所提到的海岸带保护专项规划目前尚未公布实施。关于海岸带保护专项规划，《条例》中明确规定，海岸带保护专项规划编制应当按照生态优先的原则，遵循生态保护红线的管控要求，符合国土空间规划、海洋功能区划，并与环境保护、林业、旅游、港口、养殖等专项规划相衔接。而本项目用海方式符合生态保护红线的管控要求，符合城市总体规划、海洋功能区划、海洋环境保护规划等规划区划要求，因此，可认为本项目建设也符合《防城港市海岸带保护条例》的要求。⑤与《广西壮族自治区海洋环境保护规划（2016-2025）》符合性分析《广西壮族自治区海洋环境保护规划（2016-2025）》于2018年4月由自治区人民政府印发实施。该规划按照国家关于海洋生态文明建设的战略部署，提出建设“海洋经济强区”战略目标，并积极推进“海洋生态文明建设”。为应对新形势下广西海洋环境保护新要求，促进资源环境与经济社会持续健康发展，依据《广西壮族自治区海洋环境保护条例》和《广西壮族自治区海洋功能区划（2011-2020）》等法规、规划，自治区海洋与渔业局会同自治区环境保护厅开展《广西壮族自治区海洋环境保护规划（2016-2025）》编制工作，并于2017年正式印发（桂海渔发[2017]6号）。《广西壮族自治区海洋环境保护规划（2016-2025）》关于规划目标中的近期目标（2016-2020）提出了四项要求，本报告与该四项要求分别进行对比分析。（1）污染控制目标——全面落实近岸海域环境保护目标责任制，入海污染源得到有效控制。本项目不涉及入海污染源。（2）环境质量目标——强化水环境整治，局部海域环境质量得到进一步改善。根据监测数据，本项目所在海域各监测点位水质可以满足《广西壮族自治区海洋功能区划（2011-2020）》规定的水质标准。项目施工期间对水环境产生一定影响，但施工结束后即可恢复现状。（3）生态保护目标——严格实施海洋生态红线控制管理，重点生态功能区等得到有效保护。加强海洋生态保护，海洋生物多样性与渔业资源衰退趋势基本得到遏制。本项目位于防城港江山半岛，不涉及海洋生态红线控制范围且与防城港东湾海洋保护区等双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响VIII重点生态功能区距离相对较远，施工产生的悬浮物扩散对其影响较小。项目施工期间会造成一定量的底栖生物、渔业资源等损失，报告中已进行充分论证，并提出了加强施工管理、进行生态补偿等措施，以保障防城港渔业资源不衰退。（4）管理目标——推进海洋生态文明建设制度体系建设，规范海域开发管理，海域海岛资源实现节约集约利用。增强海洋环境监测、预警、综合执法能力建设。本项目不涉及上述内容。综合以上，本项目的建设符合《广西壮族自治区海洋环境保护规划（2016-2025）》中确定的相关规划目标要求。⑥与《广西海洋生态红线划定方案》相符性分析广西壮族自治区人民政府于2017年12月批复同意《广西海洋生态红线划定方案》，由海洋和渔业厅印发并组织实施。广西海洋生态红线区分为禁止类红线区和限制类红线区，具体划分了2类禁止类红线区和8类限制类红线区共54个，其中禁止类红线区5个，限制类红线区49个。项目位于生态红线划定方案的禁止类红线区和限制类红线区之外，周边最近的禁止类红线区为300m处的珍珠湾重要渔业海域限制类红线区（45-Xe01最近的限制类红线区为1.5km处的防城港金滩重要砂质岸线和沙源保护海域限制类红线区（45-Xg01）。项目用海方式仅为透水构筑物和开放式用海，为基础设施建设工程，项目用海用地规划建设成为双墩渔港基础及配套设施，经采取生态环境保护措施后基本不会对项目周围的珍珠湾重要渔业海域限制类红线区（45-Xe01）和防城港金滩重要砂质岸线和沙源保护海域限制类红线区（45-Xg01）产生大的影响。项目不占用各类海洋生态红线，符合生态红线管控的要求。（4）选址合理性分析项目位于位于防城港市防城区江山半岛江山镇白龙村，环岛西路西侧。根据防城港市北部湾（广西）经济区建设管理委员会文件，本项目建设不涉及防城港港口规划范围，不列入沿海岸线和涉海规划范围，防城港市自然资源局于2021年1月21日出文同意项目选址，防城港是海洋局以防海函[2020]219号同意项目开展相关前期工作。 （5）“三线一单”符合性分析根据2021年9月23日印发的《防城港市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（防政规［2021］4号防城港市根据生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（以下统称“三线一单”）的情况，在全市陆域和海双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响IX域实施生态环境分区管控。其中在近岸海域划定23个优先保护单元（主要包括海洋生态保护红线的海域划定13个重点管控单元（主要包括港口码头、倾废、排污混合、 工业与城镇用海、矿产与能源开发利用、特殊利用以及现状水质超标的海域划定15个一般管控单元（优先保护单元、重点管控单元以外的区域）。①环境质量底线根据桂环函〔2021〕40号，评价区域为环境空气达标区，环境空气可达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；根据现状监测，海洋水质均可达到《海水水质标准》（GB3097-1997）相应标准标准。项目施工期及营运期产生的污染物均到达达标处理或妥善处置，严格落实各项环境保护对策措施，保证区域环境质量符合相关控制标准，符合质量底线的要求。②资源利用上线分析项目为中心渔港工程，选址符合符合相关规划。工程建设会对生态环境产生一定的破坏。工程施工期对海洋生态环境的影响主要是海洋施工过程中造成的底梄生物、渔业资源的损失以及施工悬浮物扩散造成底栖生物、鱼卵仔鱼等的损失。建设单位应通过生态补偿方式以减轻对海洋生态环境的影响。项目营运期基本上不会对生态环境产生影响。本工程对资源利用程度是合理的。③环境准入清单项目不属于《广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）》和《广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》中的限制类和禁止类，项目不在该负面清单中。改造类、淘汰类和禁止类，可以进行建设。④生态红线项目选址符合《广西海洋生态红线划定方案》、《广西壮族自治区海洋环境保护规划（2016-2025）》的相关要求，与《防城港市江山半岛控制性详细规划》、《防城港港口总体规划（2016-2030）》等规划不冲突。属于防城港市近岸海域环境管控单元中的“一般管控单位”，该文件指出“在近岸海域一般管控单元内，以维护海洋生态环境质量为导向，结合用海方式确定相应的生态环境管控要求”。拟建项目不占用相关生态红线及优先保护单元，项目建设符合防城港市生双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响X态环境准入及管控要求。综上所述，拟建项目选址符合防城港市相关“三线一单”的要求。4、关注的主要环境问题及环境影响根据项目排污特点，本次评价将重点关注以下环境问题：（1）关注本项目施工期对海洋环境的影响，结合海洋调查数据、数模计算结果，提出施工期减少海洋环境影响的措施和管理要求；（2）分析运营期输送工艺和产污环节，科学合理核算“三废”产排量，重点突出码头及船舶污水防治措施的可行性；（3）分析本项目施工期和运营期的环境风险，全面考虑项目发生环境风险事故时对海洋环境等的影响，提出切实可行的环境风险防范和应急措施。5、环境影响报告书的主要结论双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程属于国家鼓励类产业，选址符合《广西海洋生态红线划定方案》、《广西壮族自治区海洋环境保护规划（2016-2025）》及《防城港市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》等相关要求，防城港市自然资源局同意项目选址，防城港市海洋局同意项目开展前期工作。项目拟采取的污染防治措施技术可行，项目正常情况下污染物可达标排放，对环境的不利影响可控制在环境可接受程度。在落实报告书提出各项环保措施以及环境风险防范措施的条件下，确保污染治理设施稳定运行、污染物达标排放，项目建设具有环境可行性。双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响11.1报告书编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018.10.26修订、实施（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订，2018.1.1年实施（4）《中华人民共和国海洋环境保护法》（2016年11月7日修订（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年12月29日修订（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订（7）《中华人民共和国土壤污染防治（8）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年修订（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年（10）《中华人民共和国城乡规划法》（2015年（11）《中华人民共和国节约能源法》（2016年修订（12）《中华人民共和国土地管理法》（2004年修订（13）《中华人民共和国环境保护税法》（2018年（14）《中华人民共和国港口法》（2017年修订（15）《中华人民共和国渔业法》（2013年修订（16）《中华人民共和国海上交通安全法》（2016年修订（17）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令682号，2017年修订（18）《危险化学品安全管理条例》（国务院令645号，2013年修订（19）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号（20）《大气污染防治行动计划》（2013年（21）《水污染防治行动计划》（2015年（22）《土壤污染防治行动计划》（2016年（23）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部，2018年修订（24）《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响2（25）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕（26）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕98（27）《环境保护公众参与办法》（环境保护部令第35号（28）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号（30）《产业结构调整指导目录》（2019年（31）《危险化学品目录》（2015年修订（32）《国家危险废物名录》（2021年版2013.5.24（34）《“十三五”环境影响评价改革实施方案》（环评〔2016〕95号（35）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环评〔2016〕（36）《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办环评〔2017〕84号（37）《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》（环办〔2012〕134号（38）《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》（环办〔2013〕103（39）《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发（40）《排污许可证管理暂行规定》（环水体〔2016〕186号（43）关于发布《<建设项目危险废物环境影响评价指南>的公告》（环境保护部公告公告2017年第43号（45）《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响3（46）关于印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（生态环境部，环大气〔2019〕53号（47）关于印发《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》的通知（环境保护部、国家发展和改革委员会等6个部门联合发布，环大气〔2017〕121号（48）《关于印发地下水污染防治实施方案的通知》（环土壤〔2019〕25号）。起施行（5）《广西海洋生态红线划定方案》（广西壮族自治区人民政府，2017年12月6（6）《广西壮族自治区海洋环境保护规划（2016-2025）》（广西壮族自治区海洋与渔业厅、广西壮族自治区环境保护厅，2017年8月（1）《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014（4）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响4（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（H（11）《港口码头水上污染事故应急防备能力要求》（JT/T451-2017（12）《港口建设项目环境影响评价规范》（JT（18）《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法（中国第一、二阶段）》（GB15097-2016（1）《海域使用测量报告书》，防城港市国土资源勘测规划院，2021年7月30（2）《双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程一期工程方案设计》，武汉长江航运规划设计院有限公司，2021年3月。（3）《双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程工程可行性研究报告》，武汉长江航运规划设计院有限公司，2021年3月。（4）《双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程一期工程施工组织设计》，中交第二航务工程局有限公司，2021年8月。（5）《双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程一期工程港中交第二航务工程局有限公司，2021年8月。双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响5（6）防城港市发展和改革委员会关于《双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程项目建议书的批复》（防发改农经[2021]19号）。（7）防城港市海洋局关于《防城港市双墩渔港经济区项目建设方案意见的函》（防海函[2020]219号）。（8）防城港市林业局关于《防城港市双墩渔港经济区项目建设方案意见的函》（防海函[2020]246号）。（9）防城港市土地征收储备中心关于《防城港市双墩渔港经济区项目建设方案的意见》（防征储提[2020]104号）。1.2评价程序项目评价工作程序见图1.2-1。6环境影响评价委托1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2、依据相关规定确定环境影响评价文件类型第阶第阶段有重大变1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1、明确评价重点和环境保护目标2、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案化化第阶段建设项目工程分析第阶段建设项目工程分析评价范围内的环境状况调查1、各环境要素环境影响预测与评价2、各专题环境影响分析与评价第第阶段1、提出环境保护措施进行技术经济论证2、给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件图1.2-1建设项目环境影响评价工作程序图双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响71.3评价标准项目所在区域的近岸海域环境功能区划根据《广西壮族自治区近岸海域环境功能区划调整方案》（桂政办发[2011]74号项目工程区位于江山半岛南面工业区（GX103CIII项目周边的环境功能区有：白龙港口区（GX105DIV）、珍珠港海水养殖区（GX106BⅡ)、潭吉港航道区（GX109DⅢ)、广西北仑河口海洋自然保护区（GX116AⅠ)、江平工业区（GX107CIII）、东兴金滩旅游度假区（GX110BⅡ)。项目所在区域及周边区域的近岸海域环境功能区划见表1.3-1及图1.3-1。表1.3-1项目所在区域及周边区域的近岸海域环境功能区划区区主导功能为船舶通航用海，属四类环境功能准双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响8图1.3-1项目所在海域海洋环境功能区划图项目所在海域的海洋功能区划项目位于防城港市白龙港海域，根据《广西壮族自治区海洋功能区划（2011-2020）》，项目所在海域海洋功能区为白龙港口航运区（A2-4）和珍珠湾农渔业区（A1-1项目周边海域的海洋功能区有：白龙工业与城镇用海区区（A3-1）、防城双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响9港金滩旅游休闲娱乐区（A5-1）、百仑河口红树林海洋保护区（A6-1）等，各功能区分布及与本项目相对位置关系见表1.3-2和图1.3-2。表1.3-2项目所在海域及周边海域的海洋功能区划海洋环境保护要求A2-4区A1-1区A3-1A5-14000mA6-1双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响图1.3-2广西壮族自治区海洋功能区划图（2011-2020年）海水水质标准根据《广西近岸海域环境功能区划调整方案（2011）》的相关要求，项目评价海域海水水质根据环境功能区的不同分别执行《海水水质标准》（GB3097-1997）中的第一、第二、第三和第四类水质标准（具体调查海域水质执行标准可见第5章表5.1-6所示具体见见表1.3-3。双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响表1.3-3海水水质标准（GB3097-1997）单位：mg/L（pH除外）pH65432345Pb≤Hg≤As≤海洋沉积物标准《广西近岸海域环境功能区划调整方案(2011)》没有提出对海洋沉积物的质量要求。评价参考《广西壮族自治区海洋功能区划（2011-2020）》对所在功能区的沉积物质量要求，执行《海洋沉积物质量》（GB18668-2000）中的相应沉积物标准，《海洋沉积物质量》（GB18668-2000）见表1.3-4。表1.3-4海洋沉积物质量（GB18668-2000）铜(×10－6)≤铅(×10－6)≤锌(×10－6)≤镉(×10－6)≤铬(×10－6)≤汞(×10－6)≤砷(×10－6)≤石油类(×10－6)≤有机碳(×10－2)≤硫化物(×10－2)≤海洋生物质量标准《广西近岸海域环境功能区划调整方案(2011)》没有提出对海洋生物的质量要求。评价参考《广西壮族自治区海洋功能区划（2011-2020）》对所在功能区的海洋生物质量要求，贝类评价采用《海洋生物质量》（GB1842-2001）中相应的标准进行评价；其它种类采用《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》和《第二次全国海洋污染基线双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响调查技术规程》中规定的海洋生物标准。具体见表1.3-5及表1.3-6。表1.3-5海洋生物质量（GB1842-2001）单位：mg/kg表1.3-6海洋生物质量标准（除贝类外）单位：mg/kgAs222环境空气质量标准项目所在区域属于二类大气环境功能区，环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，见表1.3-7。表1.3-7环境空气质量标准（GB3095-2012）标准限值(µg/m³)（二级）NO2PM10/PM2.5/声环境质量标准项目属于港口工程，评价区域声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区标准，周围敏感点声环境质量执行2类区标准，具体标准值见表1.3-8声环境质量标准单位：dB（A）双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响土壤质量标准项目现状位于海域，项目码头、回旋水域、航道及锚地不属于土壤环境管理范畴。项目进港道路及其两侧区域陆域土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1第二类用地的筛选值标准。农用地等土壤土质执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）。地下水环境质量标准项目现状位于海域，项目场地不属于地下水环境管理范畴。项目用海周边陆域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。根据上述环境质量功能区划及环境执行标准，项目施工期主要污染物为施工扬尘、船舶车辆尾气等大气污染物，施工废水、船舶污水及生活污水等水污染物以及施工噪声等；项目为码头工程，营运期主要污染物为船舶污水、生活污水、各种冲洗废水等水污染物和码头运行噪声以及固体废弃物等。大气污染物项目施工期期间产生的大气污染物主要为施工产生的各类扬尘以及施工机械、船舶及车辆燃油产生的尾气。营运期期间产生的大气污染物主要为进出港船舶、码头运输车辆、装卸机械使用燃油产生的尾气以及交通扬尘。项目大气污染物均为无组织排放。施工期和营运期产生的颗粒物、NOX、SO2等污染物均排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放浓度监控限值，具体见表1.3-9；陆域施工期施工设备、机械废气和营运期码头装卸设备尾气执行《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》（GB20891-2014）及《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886-2018）中的相关要求。由于项目码头加油或各类尾气均无组织排放有少量有机气体，故码头内也需执行《挥发性有机气体无组织排放控制标准》（GB37822-2019）中的相关限值要求，具体见表1.3-10所示。表1.3-9《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996摘录）最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响表1.3-10场界内挥发性有机气体无组织排放限值NMHC水污染物施工期产生的水污染物主要为基桩开挖、航道回旋水域锚地疏浚产生的悬浮物、泥浆水，施工人员产生的生活废水等。营运期产生的水污染物主要为各类冲洗废水、初期雨水以及工作人员产生的生活污水。施工期施工人员的生活废水经三级化粪池处理达标后进行抽吸外运至白浪滩污水处理厂；营运期间产生的各类废水经码头收集后进入后方陆域污水处理站进行统一处理后经污水管网汇入白浪滩污水处理厂，项目外排废水均执行白浪滩污水处理厂的纳污标准《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准要求，具体数值见下表1.3-11。表1.3-11《污水综合排放标准》（GB8978-1996）1pH23CODcr4BOD556NH3-N/7/噪声施工期间噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011具体数值见下表1.3-12。营运期间项目场界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，具体数值见下表1.3-13。表1.3-12建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）单位：dB(A)表1.3-13工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响固体废物（GB18599-2020）中的有关规定；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单中的有关规定。船舶污染物项目施工船舶产生的船舶废气排放应符合《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法（中国第一、二阶段）》（GB15097-2016）中的相关要求。根据《沿海海域船舶排污设备铅封程序规定》（交海发[2007]165号）的要求，施工期船舶必须事先经海事部门对其排污设备实施铅封，船舶油污水应委托有接受资质的公司进行接收处理，施工船舶不得直接向水体直接排放油污水；施工期及营运期进港船舶污染物排放标准见表1.3-14及表1.3-15。表1.3-14《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）中污水排放要求船舶类别/排放水域排放控制要求率不超过30升/海里3）排入海中油污水含油量不得及以上船舶，400总吨一下且经核定许可载运上的船舶入接收设施或利用船载生活污水处理设施处理，根据船域在饮用水水源保护区内，不得排放生活污水，并按规定控制措施进表1.3-15《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）中船舶垃圾排放要求排放控制要求1.4环境影响要素识别和评价因子筛选根据拟建项目性质和项目所在地的环境特征，对项目的环境影响要素进行筛选，结果见表1.4-1。表1.4-1环境影响要素识别境★★★☆☆ 水☆—☆—————气——☆——☆——音——☆———☆—☆———————☆—☆ — ☆ —☆ ☆ ☆———————★★★☆☆ 注：★影响较大☆稍有影响—无影响双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响根据本工程的主要环境影响要素，结合工程所在海区的环境敏感区、环境敏感目标和主要环境保护对象，确定主要评价因子为：海水水质环境现状调查项目：水温、盐度、pH、溶解氧、悬浮物、化学需氧量、石油类、活性磷酸盐、亚硝酸盐、硝酸盐、氨氮、铜、铅、锌、镉、总铬、汞和砷共18项。现状评价因子：pH值、溶解氧、化学需氧量、油类、活性磷酸盐、无机氮、铜、铅、锌、镉、总铬、汞、砷。影响预测：悬浮物。海洋沉积物环境现状调查、评价因子：铜、铅、锌、镉、铬、汞、砷、油类、硫化物以及有机碳。海洋生态环境现状调查、评价因子：叶绿素a、浮游植物、浮游动物、潮间带生物、底栖生物、生物体质量（生物残毒）、鱼卵仔鱼、渔业资源（游泳动物）。影响预测：生物损失量。大气环境影响预测：颗粒物、SO2，NOX。声环境影响预测：等效连续A声级（Leq（A。非污染环境影响（1）水文动力环境影响预测：水文动力条件变化。（2）地形地貌与冲淤环境影响预测：冲淤变化。环境事故风险船舶碰撞泄露风险事故。1.5环境影响评价等级和评价范围拟建项目属于中心渔港工程，施工期有船舶废水、施工废水、生活污水和施工粉尘、双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响施工噪声及施工垃圾、疏浚物排放；运营期主要污染物为各类冲洗废水、生活污水和各《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014）的要求，各单项评价的等级划分以各单项相对应的导则规范判定。依据《环境影响评价技术导则生态影响》《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）和《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中评价工作的分级规定。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018选择推荐模式中的估算模式对本项目的大气环境影响评价工作进行分级。根据项目的工程分析结果，项目营运期大气污染物主要是无组织排放的船舶废气，主要污染物为SO2和NOx，报告分别计算其最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物）及地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：P式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i——第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3；SO20.5mg/m3和NO20.2mg/m3。表1.5-1评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%评价工作等级按表1.5-1分级判据进行划分。最大地面浓度占标率Pi按上述公式计算。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018利用大气环评专业辅助系统（EIAProA）大气预测软件，采用AERSCREEN模型筛选计算，筛选计算结果表明，最大占标率PmaxNOx为4.67%，据导则判定环境空气评价工作等级为二级。评价范围为以项目场地中心为中心，边长为5km的矩形区域。表1.5-2项目估算模型参数表/表1.5-3项目估算各源最大值综合表最大落地浓度(µg/m3）SO2NOx项目属于码头工程，根据《环境影响评价技术导则——地表水环境》（HJ2.3-2018项目水环境影响类型包括水污染影响和水文要素影响两类，为复合影响性。同时根据《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014）对水环境评价等级进行分析。项目营运期废水全部汇入污水处理厂统一处理，根据《环境影响评价技术导则——地表水环境》（HJ2.3-2018评价等级为三级B；项目码头工程垂直投影面积及外扩范围A1=0.052≤0.15km2，依据水文要素影响范围，判定评价等级为三级；根据《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014项目水质环境评价等级1级。综上，项目地表水环境评价等级为1级。项目对海洋生态环境的影响主要来自于施工期基桩建设水工作业以及航道、回旋水域、锚地疏浚作业，项目所在海域西北方向约3.2km处为北仑河口红树林海洋保护区，因此项目评价区域属于生态环境敏感区，根据《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014）表2，项目水文动力环境、沉积物环境评价等级为2级，水质环境、生态和生物资源环境评价等级1级。双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响表1.5-4海洋水文动力、海洋水质、海洋沉积物、海洋生态和生物资源评价等级判据工程类型和工程内容单项海洋环境影响评价等级m3~50×104m212132321.5.4海洋地形地貌与冲淤环境评价项目为海上码头工程，属于透水性结构，无围海、填海过程，根据《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014）表3确定地形地貌与冲淤环境评价等级3级。表1.5-5海洋地形地貌与冲淤环境影响评价等级判定1严重改变海岸线、滩涂、海床自然性状和产生较严重冲刷、淤积23注根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（H1610-2016“S水运-136、中心渔港码头”，编制报告书，属于的Ⅳ类建设项目，不需要开展地下水环境影响评价。项目所在区域属于声环境功能3类区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的3类、4类地区，或项目建设前后评价范围内保护目标噪声级增加量为3dB(A)以下（不含3dB(A)且受噪声影响人口数量增加不大时，按三级评价。本项目所处的声环境为GB3096-2008规定的3类地区，项目周边200m范围内仅1个小型渔村，人数较小，因此本评价将噪声评价等级定为三级。双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响项目为中心渔港工程，属于“交通运输仓储邮政业”中的“根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018本工程可不开展土壤环境影响评价。表1.5-6生态环境评价工作级别划分表影响区域生态敏感性一级一级一级一级项目码头和道路总占地面积为0.21km2，小于2km2。项目位于白龙港海域范围内，根据《广西壮族自治区海洋功能区划（2011-2020年）》属于白龙港口航运区（A2-4评价区域涉及北仑河口红树林海洋保护区重要生态敏感区，为重要生态敏感区。因此项目生态评价工作等级为三级。项目营运期仅提供渔船停泊服务，无油库和加油站设施，不涉及危险化学品；项目最大船型为600HP，设计载油量为柴油约50t。依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018单艘渔船载油量不超过临界量（2500tQ<1，环境风险潜势为Ⅰ,项目环境风险评价进行简单分析即可。据以上分析，项目的评价工作等级划分见表1.5-8。双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响表1.5-7评价工作等级划分表建设项目情况境A1=0.005km2≤0.15境目目境境项目各环境要素的评价范围见表1.4-9。双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响表1.5-8各环境要素评价范围123456789项目大气环境、声环境评价范围见图1.5-1所示；又根据《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014项目的水动力环境评价为一级，其水文动力环境评价范围垂向距离一般不小于5km，纵向距离不小于一个潮周期内水质点可能到达的最大水平距离的两倍；水质环境的评价等级为一级，评价范围“应能覆盖建设项目的评价区域及周边环境影响所及区域”；沉积物环境评价等级为二级，评价范围“应与海洋水质和海洋生态环境的现状调查与评价范围保持一致”；海洋生态环境评价范围“主要依据被评价区域及周边区域的生态完整性确定，1级评价以主要评价因子受影响方向的扩展距离一般不能小于（8~30）km”。根据上述规定及项目所在海区的特点，确定项目海洋评价范围为图1.5-1中A~D点连线区域内的海域，评价范围内海域面积大约为706.86km2。具体见表1.5-9及图1.5-2。表1.5-9项目海洋环境评价范围坐标ABCD双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响图1.5-1大气、噪声环境评价范围示意图 本项目位置海洋评价范围图1.5-2海洋环境评价范围示意图双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响1.6环境敏感保护目标项目周边主要环境敏感保护目标见表1.6-1和图1.6-1。表1.6-1项目评价范围敏感目标一览表环境保护目标名称饮用水来源1E2S3E4S567NE8ENENE区NWS区S//双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响图1.6-1项目周边环境敏感目标分布示意图双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响2工程概况2.1项目基本信息项目名称：双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程建设单位：防城港市文旅集团有限公司项目性质：新建。项目总投资：约92976.95万元，其中环保投资约1071.09万元。建设规模及内容：项目分两期进行建设，共建设28个泊位，设计年卸渔量10万t。其中一期工程建设主要建设15个200HP泊位，设计年卸渔量3.5万t，建设进港航道长2.62km、宽60m；二期工程建设13个600Hp泊位,设计年卸渔量6.5万t；配套建设陆域进港道路826.5m，道路宽度均为24m；建设锚地面积32.5798hm2。项目配备相应的码头装卸设施，配套建设供电照明、通信、给排水、环保等工程。项目规划面积约87.0299hm2，码头使用岸线1223.5m。项目拟申请用海面积共84.5022hm2，其中，航道用海面积为11.7089hm²,锚地用海面积为32.5798hm²,码头前沿停泊、回旋水域用海面积为35.6950hm²,其他透水构筑物用海面积为4.5185hm²。项目位置：项目位于防城港市防城区江山半岛江山镇白龙村，环岛西路西侧，距离防城港市18km，项目地理位置见下图2.1-1所示和图2.1-2所示。工作制度：项目营运期无增员工，员工由陆域统一安排，具体由建设单位负责；码头年营业时间365天，其中泊位作业设计时间为150天；三班制，20小时/日。建设期：项目一期工程施工期约18个月，预计2021年10月开工建设；二期工期施工期约10个月，预计2024开工建设；项目施工人员最大约100人。双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响28拟建项目位置拟建项目位置图2.1-1项目地理位置示意图图2.1-2项目用海区域示意图双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响292.2项目组成根据本项目的工程可行性研究报告及初步设计，项目主要包括码头工程、回旋水域疏浚、航道疏浚和锚地工程等主体工程，配套建设进港道路、供电照明工程、通信工程、供排水工程及消防工程等。项目具体组成见下表2.2-1所示。表2.2-1拟建项目工程组成一览表给水干管引入一根DN200给水管，设计要求接30楼建成后，本期工程通信机箱内的设备整体搬迁至综合管理楼通信依托至后方陆域污水处理站处理达到《污水排入城镇下水道水道收集后输送至陆域隔油池处理后排入环岛西路上的市政污水域/量2.2.2主要设计情况一、项目设计背景及依据一、项目设计背景及依据双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响311、防城港市渔业港口设施现状目前，防城港市沿海分布有11处渔港，包括企沙中心渔港、二级渔港渔澫渔港、三级渔港双墩渔港及茅岭渔港、红沙渔港、红星渔港、万欧渔港、潭吉渔港、玉石滩渔港和京岛渔港等，均是地方群众性渔港。但是，多年来由于缺乏资金投入，渔港基础设施薄弱，渔港建设严重滞后，环境脏乱差，管理权限不明确，渔船停泊、补给、卸渔货、避风受到很大的影响。现除企沙渔港已列入国家中心渔港建设外，分布于渔万、白龙、万欧、竹山、红沙、茅岭等处的中小型渔港（渔业港湾）渔港设施简陋，基本上还处于半原始状态，已远不能满足现有渔业生产发展及渔船避风安全需要。渔港码头泊位不足、港池淤积严重、停泊水域面积狭小的问题没有得到解决。渔港建设与渔业生产的不同步发展速度，不断加深了渔港建设滞后的情况。双墩渔港码头是上个世纪70年代末国家批建的渔业码头，是全国491处、广西13处重点渔港之一。现有渔业码头岸线200m，渔船停泊港池水域4万m2；进入渔港的渔船有中国籍和越南籍船只，日均100艘（次台风期间进港避风的渔船数达300多艘；水电、道路开通，交通便利。双墩渔港虽然历史比较悠久，但是由于管理维护不到位，目前渔港主要存在以下问题：一是渔港范围未确定，港池、航道、岸线、陆域等界线不清；二是原200m码头年久失修，400m码头护岸毁坏严重，多数渔船只能抛锚停泊在港池中；三是配套补给和服务设施严重缺乏，渔港仅能提供部分卸鱼功能，生产效率低下。2、项目设计目标及功能定位双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程是双墩渔港经济区重要的组成部分，主要以靠泊捕捞渔船、养殖企业渔船为主，构建集渔船避风、后勤补给、国际化水产品交易、水产品精深加工、冷链储藏配送、物流运输、海洋渔业文化、海洋科技研发、休闲旅游度假等多个产业结合于一体的现代化一级渔港经济区，为防城港市海洋渔业提供综合管理、交易、加工的现代化平台，打造防城港海洋渔业经济产业链。双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响32根据广西渔港建设规划的建设思路，要增加建设密度，尽快建成规模上大中小配置合理、互为补充，布局上重点突出、综合平衡，功能上定位明确、各有侧重的渔港体系，促进现代渔业发展，实现渔业增效、渔民增收和渔业可持续发展。同时要完善渔港建设投资机制，充分调动各方积极性，政府适当引导扶持进行建设，加大引资力度，按照“谁投资，谁受益”的原则，吸引社会各界以及外商投资建设渔港从而形成滚动发展，相互促进，实现“以港养港”的良性循环。拟建工程作为公用性质的码头，服务范围将立足防城区，辐射防城港市以及周边地区，按一级渔港标准建设，主要为本地渔船停泊避风、装卸补给服务。3、吞吐量预测 防城港渔港经济区是广西北部湾渔港群4大渔港经济区之一。该区域内分布有大小渔港7座，其中中心渔港1座（防城港企沙中心渔港二级渔港2座，三级及以下渔2020年防城港水产品产量稳定增长，2020年水产品产量达到53.74万t，较2019年增长1.15%，年均增长率为2.9%。表2.2-22016～2020年港口区水产品总产量表吨吨吨405400吨吨双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响33图2.2-12011～2020年防城港海水产品总产量根据防城港海水产品总产量历年数据采用时间序列、三次指数平滑法等方法预测港口区2025年防城港海水产品总产量为62.13万t，2030年防城港海水产品总产量为69.08万t。表2.2-3防城港海水产品总产量预测表单位：万t2025年2030年 双墩渔港由于码头老旧、装卸设备落后，近年来从此卸港的渔获较少，没有正式的统计数据，根据走访情况年卸港约1万t/a。双墩渔港建成后将分担防城港市部分水产品卸港量，预计占现有卸港量的5%。防城港的国家级海洋牧场已经开始实施，根据现有数据及规划情况，防城港将大力发展金鲳鱼养殖，届时双墩渔港为主要的接收港，预计通过双墩渔港的卸鱼量为70%。海洋牧场现有养殖金鲳鱼网箱约500口，预计2021年达1000口，2025年达1500口，2030年达2000口，每口产量50t。拟建工程实施建成后，可吸引越南等东盟国家水产品到港交易。据统计，目前越南双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响34等东盟国家通过防城港口岸进行贸易的水产品年交易量达100万t，而且双边多边经贸往来趋势还将继续保持稳定增长，随着防城港口岸扩大开放，原有的从东兴口岸通过陆上运输的水产品预计将部分分流到双墩渔港，通过双墩渔港卸港交易，按目前交易量的2%计算，预计每年可吸引2万t进口水产品到港交易。表2.2-4双墩渔港卸港量预测表单位：万t2025年2030年227综合计算，考虑远期发展需求，拟建项目按卸港量10万t/a设计，满足远期卸港量需求。4、船型预测防城港市现有渔船2584艘，其中：市本级管辖的120马力以上的渔船194艘，港口区管辖的竹排（小型渔船）1116艘、渔船152艘（含60—120马力的渔船8艘防城区管辖的竹排557艘、渔船267艘，东兴市管辖的竹排298艘。除本地渔船外，尚有500多艘外来渔船常年在企沙中心渔港停泊、作业、补给和避风等。从统计资料可以看出，本港现有渔船中120HP以下的小型渔船占85%以上，120HP以上的大中型渔船不足15%。随着渔民生产作业方式的改变及渔场的变化，渔船将趋向大型化发展，小马力渔船将逐步被大马力渔船所替代，这是今后渔船发展的必然趋势。考虑我国海洋渔业政策调整及北部湾水域划界的影响，渔船发展的基本原则是逐步淘汰效益差的中小功率渔船，主要更新改造中大功率441～588kw渔船，海洋捕捞业主要向中深海和远洋渔业发展的方向，主要在于小马力渔船逐渐被大马力渔船替代。随着全省远洋捕捞发展战略的推进，渔船向大吨位、高速度、大马力方向发展的趋势将更加双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响35明显，防城港将可以有效满足大马力拖网渔船通航要求，防城港市的远洋捕捞和海洋渔业的发展空间将得到进一步拓展。而防城港市现有的渔业船只吨位较小，不适合开展外海及远洋渔业生产，为了促进防城港市海洋渔业的发展，港区建设后，防城港市必将对生产渔船进行升级改造，组建一支适合外海及远洋捕捞的渔业生产船队。考虑远期渔业船舶大型化的趋势，预测本港区未来通航船型有200HP渔船、600HP渔船。二、设计装卸渔量项目为中心渔港工程，主要停靠渔船，装卸货物为渔船捕获或海上交易回来的新鲜或冰冻鱼货，包括作业渔船的新鲜/冰冻渔获物、周边海水养殖产品及外贸海洋水产品。根据拟建项目可行性报告测算，拟建项目到港渔获量、水产品量远期为10万t/a，故拟建项目设计到港渔量为10万t/a（卸港量设计码头卸渔能力为666t/d。三、设计船型项目设计代表船型为200HP渔船和600HP渔船，具体见下表2.2-5所示：表2.2-5设计代表船型表1-2三、其它主要技术参数项目设计泊位、水位等水工构建物情况见下表2.2-6所示。表2.2-6项目码头水工构建物设计情况一览表123456双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响36四、水工设计情况拟建项目为前沿码头工程，水工设计主要包括码头水工、引桥水工以及码头装卸能力设计。本项目整体工艺及与陆域连接方案为门机+作业平台+引桥，安全等级为二级，设计使用年限50年，抗震设防烈度6度，设防类别为丙类，具体如下：1、设计负荷（1）3t-18m门机：轨距6m，基距6m，轮距0.63m，轮数8个，最大轮压90kN；（2）3t固定式起重机；（3）堆货荷载:堆货荷载为20kPa；（4）其它机械荷载：5t叉车、Q45牵引车、5t冷藏车、10t平板车；（5）船舶荷载：船舶荷载按600HP渔船控制。2、结构方案水工结构方案与装卸工艺门机方案对应，为直立式高桩框架结构。码头平台分三段折线布置，从东往西平台平面尺寸为：长×宽＝71.1m×18.50m、109.5m×18.50m、484.9m×42.50m、538.5m×42.50m。依据陆域地形，平台与后方陆域通过引桥相接。水工结构平台分为33个结构段，共设有165榀横向排架，排架间距为8.50/8.0m，下构为冲孔灌注桩，上部结构为整体现浇梁板。18.5m宽平台每个横向排架设有3根直径为1.20m的冲孔灌注桩，间距从前往后依次为6.0m、8.0m；42.5m宽平台，每个横向排架设有6根直径为1.20m的冲孔灌注桩，间距从前往后依次为6.0m、8.0m、8.0m、8.0m、8.0m；共计981根，所有桩基底进入完整砂岩的深度不小于2倍桩径。横梁截面尺寸为宽×高＝0.8×2.0m；轨道梁截面尺寸为宽×高＝0.80×2.0m，一般纵梁截面尺寸为宽×高＝0.80×1.60m，前沿梁截面尺寸为：宽×高=0.6m×0.8m；面板厚0.5m，顶设0.05~0.14m磨耗层；靠船立柱为悬臂预制结构，截面尺寸为宽×高＝0.80×1.0m；构件混凝土强度等级均为C40；码头前排靠船立柱设有150kN系船柱及D-300H-1500L标准反力型橡胶护舷。结构分缝处采用悬臂式结构，设置凹凸缝，结构缝宽20mm，填充沥青木板。根据水位差共设二层系缆，顶层系缆平台利用码头面，二层在靠船构件上设置牛腿系缆。在每个泊位前沿设置一座预制钢筋混凝土楼梯供人员上下。五、陆域形成方案工程陆域上主要是进港道路。拟建码头后方是已建的环岛西路，进港道路与之相连，进港道路面宽24m，道路红线宽度考虑边坡后为50m。路基采用依据地形分别有回填、开挖形成，回填部分采用开山土石回填，然后进行强夯后形成路基；开挖部分全部为基岩路段，采用钻孔爆破工艺施工，采用1:1的开挖边坡。沿道路两侧布置排水系统，排水管兼顾后方陆域排水，采用直径800mm的波纹管埋地，间隔20m布置一个排水井；沿道路两侧布置照明灯，路灯高度8m，间距15m。道路两边各布置2m宽的绿化带。进港道路采用混凝土面层结构。面层为厚300mm的C40混凝土面层，下设10mm厚的沥青石屑封层、300mm厚的6%水泥碎石稳定层和200mm厚的级配碎石垫层。电源线路外线：由业主向供电部门申报，从市电引来10kV专用线一回路至码头后方陆域，变电所本次设计不考虑，由后方陆域港区设计考虑。港区高压配电电压为10kV，低压配电电压为220/380V，陆域设计一并考虑设计变电所。工程配电电压采用380V/220V。生产设施、辅助设施及照明用电采用380V/220V供电。工程低压配电带电导体系统采用单相三线制和三相四线制供电，动力机械较大容量负荷采用放射式配电，其它设备采用树干式或链式配电。低压配电线路采用YJV22型铜芯交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套电力电缆，电缆采用沿电缆沟或穿管敷设双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响38方式敷设。工程在变配电房低压侧根据就近原则设置无功功率自动补偿装置进行集中补偿，另外高压气体放电灯灯具均自带电容无功补偿，系统补偿后可使功率因数持续达到1、用电负荷及设备选择项目主要负荷有门座起重机、室外照明等设备。设备用电均属于三级负荷。变压器选用SB系列节能变压器，电机根据工艺使用要求选择国家节能推广目录内的节能电机，用电负荷采用需要系数法计算，负荷计算数据见下表2.2-7和表2.2-8所示。表2.2-7设备装机容量表5表2.2-8用电负计算表补偿后总负荷码头内主要电气设备均选择性价比高,工作可靠及节能的产品。变电所选用节能型干式变压器，在10kV高压侧和0.4kV低压侧装设电容器柜进行无功补偿,使高压侧功率因数达0.95以上，低压侧功率因数达0.92以上。门座式起重机等大型设备上也应设置无功补偿和谐波治理装置。2、照明方案高压钠灯，兼顾部分道路照明，间距约60m。主要道路、引桥设置8米杆灯，双侧布置，间距约15m，光源均为1xNG250W高压钠灯。2.2.4给排水系统一、供水39项目供水水源由市政自来水管网引入，管径为DN200，水质均符合现行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。本项目的用水包括船舶用水、生活用水、环保用水、未预见用水和消防用水。用水量见下表2.2-9。表2.2-9用水量指标表12364水洒2L/m2•d63567注：船舶用水量为给船舶补给的水量，项目船舶仅能在物资泊位进行补水，项目设计每日可项目生活用水、船舶用水、环保+消防供水共用1套室外给水管道系统。主干管管径DN200,沿港区道路铺设。生活及环保用水利用管网压力直接供水，环保洒水、绿化、除尘用水等以橡胶软管取自附近的消火栓。港区各辅助建筑单体生活用水由港区生活给水管网引出给水支管，下行上给。码头供水管沿引桥及码头前沿铺设。码头前沿设SN65船舶供水栓，间距不大于25m。给水管材采用PE管，采用热熔连接，干管埋地不小于0.7m。二、排水项目采用雨水和污水分流制排水系统。一般雨水排水系统由雨水口、检查井和雨水管道组成。雨水由雨水口收集后汇入雨水管网，干管垂直码头前沿线布置并从码头前沿排放入海。生产废水经污水管网分类收集进入后方陆域污水处理站统一处理后排入市政污水管网汇入白浪滩污水处理厂统一处理。本次环评不涉及后方陆域的污水处理系统建设，仅进行码头区域的管网进行建设，污水处理站由后方陆域负责。双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响40根据设计，项目建构筑物火灾危险性为轻危，港区内配备足够的消火栓、消防水带、直流水枪和干粉灭火器等消防器材，负责港区的消防任务。发生火灾时，以后方陆域港区的消防力量为主，港区附近的消防力量支援协助进行灭火。消防设计以“预防为主，防消结合”为原则，结合本工程的具体情况，针对火灾危险部位和产生的火灾危险性类别，采取相应的防火和隔离措施，配置必要的消防设施和设备，做到“促进生产，保障安全，方便使用，经济合理”。项目主要为码头前沿作业区。建（构）筑物及管道、线缆通道的布置均满足消防规范的相关要求。电气设备与机械设备用绝缘隔板分开，并配置手提式干粉灭火器。后方陆域港区内布置室外消火栓，本项目设置室外地上式消火栓，当设置室外地上式消火栓有困难时采用地下式消火栓，其间距不超过120m，保护半径不超过150m。项目消防供水采用临时高压制，消防系统给水管网与生产、生活给水管网分开，布置成环状，消防管网管径为DN110～DN160mm，采用钢丝网骨架塑料复合管，直埋敷设，砂垫层基础。项目消防以码头平台为主要火灾场所，根据本工程的规模，室外消防用水量为20L/s，火灾延续时间3h，用水量为216m3/次。根据《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974－2014）的规定，占地面积小于100hm2的按同一时间发生1次火灾考虑。本工程港区陆域面积小于100hm2，港区同一时间火灾次数按1次考虑，因此本工程一次火灾消防用水量合计确定为216m3/次。项目码头区给水加压站由陆域设计统一考虑。根据《港口消防站布局与建设标准》的规定，本项目不再单独设置消防站，利用附近消防站担负消防任务，并向防城港市消防队的消防力量请求支援协助进行灭火。一、港区通信双墩渔港经济区航道疏浚及码头提升工程海洋环境影响41项目设置港内自动电话系统，交换机采用具有调度电话功能的程控交换机，电话普及率按30％考虑，交换机容量除应考虑中继线外，尚应留有适当的余量，以便满足将来发展的需要。预测作业区固定电话总需求量约40门，交换机容量按150门考虑。作业区主干通信管道采用12孔或6孔，分支通信管道采用3孔。主干通信管道从后方陆域开始，根据作业区平面布置及各单体建筑物的分布，沿作业区主干道路埋设。通信管道主要采用塑料管材。通信电缆的配线方式采用按五的倍数分线设备复接的配线方二、船岸通信为了便于进出港船舶的靠系作业以及船舶在锚地与码头之间的调度，设置甚高频码头电台（设在陆域，配置有无线转换设备配置2台固定台（MotorolaGF3688）、20台车载对讲机（MotorolaGM3688）、20部手持对讲机（MotorolaGP3688，配锂电池以便于船岸通信和调度。甚高频码头电台采用水上频率工作，发射功率不大于25W，天线为全向天线，天线挂高约20m。2.2.7控制及计算机管理一、控制系统因码头装卸工艺流程简单，参与联机的机械少，本项目不设自动控制系统。二、计算机管理系统计算机管理系统的建设原则为：1、可用性和实用性系统的