5G+智慧教育应用系统建设之智慧“双减”采购项目招标文件

第1页共1页采购招标文件项目名称：5G+智慧教育应用系统建设之智慧“双减”采购项目目录第一章招标公告 3第二章投标须知前附表及投标须知 7一、投标须知前附表 7二、投标须知 9三、招标文件说明 11四、投标文件的编制 11五、投标保证金 14六、投标说明 14七、投标无效的情形 15HYPERLINK八、串通投标的情形 16HYPERLINK九、废标的情形 16十、开标和评标 16十一、授予合同 18十二、质疑与投诉 19HYPERLINK十四、其他 21第三章采购内容及要求 22第四章合同文本 130一、通用条款 130二、专用条款 132第五章应提交的有关格式范例 135一、投标文件封面 135HYPERLINK二、资格审查文件 136HYPERLINK三、技术商务文件 143HYPERLINK四、报价文件 148第六章评标办法及开标程序 150一、评标委员会的组成 150二、评标原则 150HYPERLINK三、注意事项 150四、评分标准 150五、开评标程序 156

第一章招标公告项目概况5G+智慧教育应用系统建设之智慧“双减”采购项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（）或衢州市公共资源交易网（），衢州市财政网（）获取招标文件，并于2022年11月7日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：QCGZ2022024项目名称：5G+智慧教育应用系统建设之智慧“双减”采购项目预算金额：1383.55万元最高限价：1383.55万元采购需求：序号内容数量单位1基于城市大脑和市一体化智能化公共数据平台建立包括“两仓（舱）三中心”的教育治理与服务应用，两仓（舱）即数据仓、驾驶舱，三中心即智慧服务中心、智慧治理中心、智慧教学中心1批合同履行期限：从合同签订之日起6个月内完成定制软硬件的开发、调试、测试、部署等相关工作，达到上线试运行要求；本项目要求软件提供不少于1年免费运维服务（终验通过后开始计算），硬件按厂家出厂时所提供的质保期执行，服务期内因软硬件本身的质量问题发生故障，中标方应负责免费更换；服务期满无质量、服务问题视为履约完成。本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被列入“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。3.在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的投标人。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加此项目的采购活动。6.本项目面向中小企业采购。三、获取招标文件时间：2022年10月17日至2022年11月7日地点：方式：。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件提交截止时间及开标时间：2022年11月7日9点30分（北京时间）地点：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、质疑和投诉：投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向衢州市政府采购中心提出质疑；投标人对采购中心的质疑答复不满意或者采购中心未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向衢州市财政局政府采购监管处投诉（投标人可在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；投标人可在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理）。2、企业信用融资及电子保函投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：，政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

第二章投标须知前附表及投标须知投标须知前附表序号内容说明与要求1采购人衢州市教育事业发展中心2项目名称5G+智慧教育应用系统建设之智慧“双减”采购项目3采购预算1383.55万元4工期要求12个月（终验竣工）5投标有效期投标文件递交截止之日起90天6投标保证金本项目不收取投标保证金7投标文件组成投标文件由资格审查文件、技术商务文件、报价文件组成。82022年11月7日9:30:00（北京时间）910签订合同中标通知书发出后三十天内签订合同。11履约保证金中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳中标金额1%的履约保证金。12联合体投标本项目谢绝联合体投标。13联系人姜先生14联系电话15信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）；2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标文件做无效文件处理。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。16采购公告，更正公告，中标公示发布网址（浙江省政府采购网）（衢州市财政网）（衢州市公共资源交易网）17企业信用融资及电子保函投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：，政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。18本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业软件和信息技术服务业投标须知适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。定义“采购代理机构”系指组织本次招标的衢州市政府采购中心。“采购人”系指提出本次采购的委托单位：衢州市教育事业发展中心。“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。“▲”系指实质性要求条款。投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。招标方式本次招标采用公开招标方式进行。联合体投标本项目不接受联合体投标。转包与分包本项目不允许转包。分包须经采购人书面同意后方可实施。特别说明：▲提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标人认定。▲投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。▲投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动的规定根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。8.2根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号）的有关规定，监狱和戒毒企业参与政府采购活动的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。8.3根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。8.4小型、微型企业参加投标时，应提供《中小企业声明函》；监狱或戒毒企业参加投标时应提供监狱或戒毒企业声明函；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。不提供以上材料的投标人将不享受评审中价格扣除优惠。招标文件说明招标文件的组成招标公告；投标须知前附表及投标须知；采购内容及要求；合同文本；应提交的有关格式范例；评标办法及开评标程序。招标文件的澄清及修改采购代理机构可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足15日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，采购代理机构将不延长提交投标文件的截止时间。投标文件的编制总体要求投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。投标文件的组成▲投标文件（电子投标文件）应分为【资格审查文件】、【技术商务文件】和【报价文件】。电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。【资格审查文件】▲有效的投标人营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)扫描件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）；▲法定代表人授权委托书（如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证扫描件正反面）；▲法定代表人或法定代表人授权代表身份证扫描件；▲具有参与政府采购活动资格条件的声明函；▲投标人中小企业（监狱或戒毒企业、残疾人福利性单位）声明。【技术商务文件】自评分表；投标人相关管理体系认证证书扫描件；职称证书扫描件；项目组成员汇总表；2019年1月以来，投标人实施的类似项目的成功案例，须提供项目合同扫描件；售后服务网点介绍、服务内容、措施和售后服务承诺书；技术支持及服务承诺书；投标人认为需要的其他商务资料。详细的软件功能说明表；软件产品主要技术资料和性能的详细描述；开标时，投标人提供15分钟的软件功能演示（不包括专家提问时间）；软件产品涉及的开发工具、模板、利用的对象工具及需重新定义的类集等；软件产品架构图及详细的设计方案；软件产品详细的测试工具、方法等；针对本项目的完整实施方案，包括项目组织机构和各部分项目进度计划等；针对本项目的技术力量配备；详细的培训计划（包括时间、地点、人数、师资、培训内容等）；投标人认为需要的其他技术资料。【报价文件】▲开标一览表；▲报价明细表。投标文件内容填写说明投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，采购代理机构可以拒绝其投标文件。投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。技术偏离表：所投产品如与采购产品在型号、规格、技术参数、性能、工艺、材料、质量等方面有偏离或对产品配置有好的建议，应填写《技术偏离表》，否则认为响应招标文件要求。投标报价投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。投标有效期▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。投标保证金本项目不收取投标保证金。投标说明本项目实行电子投标，不接受纸质投标文件，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。CA数字证书使用中出现问题可拨打技术支持电话咨询，联系方式：。投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程文档详见网址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na，供应商须注册账号登录后查看内容。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标人无需到现场投标，但须准时在线参加，直至评审结束（项目中要求提供功能演示或提供样品的项目，有演示内容的或提供样品的投标人参与现场投标）。投标截止时间后投标人凭CA数字证书登录政采云平台完成投标文件解密。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：不具备招标文件规定资格要求；投标文件未有效授权的;招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；资格审查或技术商务文件中包含投标报价的；投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；提供虚假材料谋取中标的；投标人串通投标的；不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。电子投标文件解密失败的；电子投标文件超过规定时间（开标后30分钟内）未解密的；电子投标文件未按规定要求提供CA签章的。串通投标的情形不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；废标的情形采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的；开标和评标开标采购代理机构在规定的日期、时间和地点组织招标会。电子投标文件开标（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表评审资格审查文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。评标委员会采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。对投标文件的审查和响应性的确定评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。算术错误将按以下方法更正:（1）开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容或者政采云系统内开标一览表不一致的，以投标文件开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。评标评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。投标文件的澄清：在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。评标报告：评标委员会完成评定后，向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。保密开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。授予合同中标通知和合同授予评定结果经采购人确定后，衢州市政府采购中心在中标人确定之日起2个工作日内，通过政采云系统以电子形式发出《中标通知书》。中标人与采购单位须在中标通知书发出之日起三十天内签订合同。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。履约保证金：中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳中标金额1%的履约保证金。签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间与采购人直接签订合同,采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在浙江省政府采购网（）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同。中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商质疑供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书格式范本详见：衢州市公共资源网-资料下载-政府采购-政府采购供应商质疑函范本（sdf.lkj///zlxz/008003/008003001/20180209/e5393fa3-0afe-40b9-9b38-ba76c4c906be.html）。采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商投诉质疑供应商对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。法律责任投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:提供虚假材料谋取中标的;采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；其他解释权：本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）及有关规定编制的，解释权属采购代理机构。第三章采购内容及要求采购内容及要求项目概述项目背景为贯彻落实省市党委、政府数字化改革相关精神，推进衢州市教育领域数字化改革，形成数字化、空间化、一体化的教育治理能力。衢州市教育事业发展中心实施采购“5G+智慧教育应用系统建设”之智慧“双减”建设项目。建设目标围绕当前教育“双减”工作，根据当前我省全面推进数字化改革的总体要求和国家推进教育信息化2.0行动计划的要求，以教育治理和服务水平的提升为抓手，围绕衢州教育在质量提升、校园安全保障、社会公共教育服务完善、教育管理决策支撑等关键领域面临的痛、难、堵点，在衢州市一体化智能化公共服务平台的基础上，建成包括数据仓、驾驶舱、智慧服务中心、智慧治理中心、智慧教学中心两仓（舱）三中心的数字化教育治理与服务体系，通过技术赋能，强化招生入学治理、教育装备管理、区域教育综合发展监测、精准教学、学后服务、学生身心健康关爱等各类“双减”相关工作，为打造四省边际中心城市教育桥头堡提供数字赋能，提高教育治理水平与教育社会服务水平，增强人民群众对衢州教育的获得感。建设内容本项目建设内容包括以下几大内容：1、数据仓：基于衢州市一体化智能化公共数据平台，兼容浙江省教育魔方数据交换体系，遵循国家、省公共数据标准和国家、省教育行业数据标准，通过制定和执行科学分类、标准统一、流程规范的数据组织方案，依据数据使用目的，按照业务梳理建设信息要素和数据分级分类规范，构建包括原始库、资源库、主题库、专题库等在内的数据资源池，为归集县、校教育数据提供基础服务，共享省、市公共数据提供技术支撑，同时为综合展示、数据服务领导决策等提供数据与指标的支持。2、业务支撑平台：作为支撑智慧教育上层应用的共性能力，包括教学应用构建引擎、安全态势感知引擎、可视化引擎、数据建模工具等能力，基于衢州市一体化智能化公共数据平台建设业务支撑平台，尽最大可能复用现有工具、组件、引擎，结合省教育厅教育魔方工程要求建设组织中枢、应用中枢、数据中枢能力。3、数字驾驶舱：（1）建立教育发展总驾驶舱。围绕教育治理现代化，基于教育数据仓归集的教育数据和本次项目建设的各类应用，全面梳理教育系统各业务领域的核心数据和基本信息，建立以关键指标驱动的市、县、校、班、生（师）五级视图，形成集综合指挥、关联分析、趋势预测、研判预警、动态展示、综合应用等功能的教育驾驶舱，建立校、师、生画像，形成“教育智治一张图”系统。（2）建立教育主题业务分驾驶舱。具体包括数据资产、智慧食堂、学生体质健康、教育技术装备、校外培训机构监管、学区规划、入学招生、智慧引智、智慧校安、学校画像、学生驾驶舱、教师画像等业务分驾驶舱。4、智慧服务中心：以“浙里办”为主入口，“学在浙江/钉钉”、微信等为透出应用端，为全市中小学提供公共校园管理与服务、为群众提供高质量的教育服务。包括入园入学掌上通、安心接送、家有读书郎、舒心培训、教育百问等形成“浙里办”中“暖心教育”集成应用。5、智慧治理中心：以“浙政钉”为主入口，围绕关键教育治理场景，积极开展跨部门、跨领域的数据共享、业务协同，细化管理颗粒、再造业务流程，开发场景应用，为精准决策、科学治理提供技术支撑，提升多跨高效协同治理能力。具体包括智慧学区、智慧健康、智慧校安、智慧校培、智慧评审、智慧引智、智慧监管。6、智慧教学中心：（1）线上名师课堂（南孔优课）。在“浙里办”上建设具有区域特色、符合学校学情、满足师生常态化教学所需的数字化名师资源。（2）智慧科创。为科技创新教育提供线上线下结合的智慧科创试点样板。（3）教育影像资源管理与共享平台。构建全媒体融合系统，对区域学校（单位）视频、图片、文档等多媒体资料进行有效收集、管理及应用展示，实现将我市教育系统的历史资料数字化、规范化、高效化展示。（4）互联网+义务教育市级平台。连通全市中小学互联网+义务教育学校录播教室，在“钉钉”端共享供全市教师研修学习。7、系统安全建设：建设内容应遵循衢州市电子政务外网安全评估指标体系、安全等级保护、第三方软件测评等相关文件要求完成应用平台建设。8、驻场服务：中标方需提供1人*2年的驻场服务，包括但不限于系统适应性修改与完善、数据归集与治理、日常系统问题解决等，工作时间外提供7*24小时的远程支撑服务；在确保工作量不变的前提下，可根据开发进度和采购人业务需求调整人员。采购清单采购名称采购内容单位数量智慧双减业务应用体系数字驾驶舱驾驶舱管理中心套1数据驾驶舱定制开发（含教育发展总驾驶舱、师生校发展画像、教育业务分驾驶舱）批1智慧服务中心入园入学掌上通套1安心接送套1家有读书郎套1信安培套1教育百问套1智慧治理中心智慧校安套1智慧学区套1智慧健康套1智慧评审套1智慧引智套1智慧监管套1智慧校培套1智慧教学中心互联网+义务教育市级平台套1教育影像资源管理与共享平台套1南孔优课套1智慧科创套1应用支撑体系应用支撑开发中心应用构建系统套1组织中枢系统集成开发套1数据中枢系统对接开发套1魔方数据可视化开发平台套1应用中枢系统对接开发套1智慧教育业务中枢套1应用集成应用系统集成批1处置中心教育治理与服务处置中心批1数据支撑体系教育决策分析模型模型开发与定制批1智慧教育数据仓库大数据集群套1任务调度套1教育数据归集套1数据原始库套1数据主题库套1教育专题库套1数据资产管理套1数据查询与开放套1数据运维服务项1规范与标准各类流程规范与数据标准的制定套1驻场服务技术驻场服务派遣技术人员（1人2年）驻场服务年2总体技术要求总体设计要求系统设计和实现应以用户需求为导向、以目标达成为宗旨、以任务实现为要点，以“高内聚、低耦合”的软件设计理念，满足应用及服务的扩展与集成，在保持各系统相对独立的同时，促使系统的相互统一、数据共享与互通操作。因此，本项目建设遵循以下原则：（1）先进性。系统的设计、开发须具有先进性，在系统生命周期内，应能不断完善、扩充、更新，使系统更丰富、稳定、便捷。系统具备可伸缩的架构，设计既要采用先进技术和系统工程方法，要具备技术合理性和可行性。采用面向对象的组件技术开发，着重于开发可复用组件。（2）成熟性。系统必须适合实际情况，满足信息快速沟通，提高工作效率，保证内部信息流通；在高可靠、先进的前提下满足实用性要求，切实地解决实际问题。要求操作简便，符合用户使用习惯。（3）开放性。本项目相关的接口通过开放平台提供的SDK包和API接口支持第三方应用的接入和调用。（4）可扩展性。具有良好的可扩展性，能最大限度地适应未来业务发展。系统低耦合、模块化设计，当系统规模扩大时，系统可简单地通过修改、调整就能适应。充分满足用户个性化需求，达到良好效果，不造成软硬件资源的浪费。（5）可维护性。系统应具备良好的可管理性和可维护性。采用先进、开放的体系结构和结构化、模块化的设计，充分考虑系统的升级、兼容、处理能力以及二次开发的可扩展性和灵活性。（6）规范性。系统设计和开发须符合国家、省和相关行业管理规范。设计、开发和管理维护各阶段的技术文档要完整、规范、条理清晰。系统性能要求（1）稳定可靠。运行稳定、安全可靠，在访问高峰期系统的接口访问命中率达到99％以上。实现日志收集与数据分析的异步处理，避免前、后台、用户中心统计数据不一致。（2）高效响应。根据数据、资源访问命中率，有效使用匹配基础设施资源。在服务器近端测试，前台用户级应用页面响应1秒以内，前台流媒体展现、管理级及后台用户级复杂算法查询页面3秒以内响应。本期项目应用程序均要求基于负载均衡的分布式设计、研发和部署。（3）高并发率。在互联网行业资源密集型云服务标准的基础设施环境达标条件下，支持1000次以上接口访问并发。要求门户端实现web访问与空间图像处理服务的业务分离，提高门户、工作台的访问速度。（4）高用户数。支持万级注册用户同时在线，支持不小于500万的日页面访问量pv，支持不低于日1000万次的接口调用。（5）兼容适应性。支持在各种主流操作系统和主流浏览器浏览和操作，可支持不同分辨率桌面自适应显示，界面采用HTML采用DIV+CSS样式页面布局模式，确保界面显示规整，不会出现移位、挂角等情况。原则上要求浏览器不能使用其他任何插件。（6）本项目所有子应用分别上架到浙里办、浙政钉、钉钉（教育魔方）等客户指定的终端载体。（7）部署环境要求。除备份服务器外，本系统需全部部署在本地政务云环境下。（8）版权要求。本项目除操作系统由政务云提供外，应使用开源数据库、开发包、集群组件等，而且必须为稳定、安全版本；若非开源组件，中标方必须保证无版权问题，如有版权问题由中标方负责承担并解决。（9）系统备份：本项目建设所有的应用系统，须完成系统程序备份，同时应具备系统数据备份功能。（10）中标方提供的所有应用与环境应满足上级信创工作的要求。系统安全要求平台安全应符合《GB17859-1999计算机信息系统安全保护等级划分准则》、《GB/T20269-2006信息安全技术信息系统安全管理要求》、《GB/T20270-2006信息安全技术网络基础安全技术要求》、《GB/T20271-2016信息安全技术信息系统通用安全技术要求》和《GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》等标准以及相关国家政策的规定（1）代码安全。平台具有高安全性，应实现对系统后门程序检测、目录权限安全加固、防SQL注入代码添加、防跨站脚本代码添加、数据库信息泄露弱点修复、源代码泄露弱点修复、后台地址泄露弱点修复、不安全的http方法（WebDAV）修复、应用服务器类型和版本泄漏弱点等平台综合安全措施。（2）应用安全。要求各应用平台的访问信息控制系统采用统一用户认证管理，用户严格按照平台权限和控制体系的授权访问应用和数据。为了提高平台的信息安全性，要求对平台操作行为建立统一的日志管理系统。包括登录记录、访问记录、操作记录、查询记录等。（3）账户安全。要求各应用平台具备第一次登陆强制修改密码提醒功能，根据相关安全文件要求建立密码安全规范机制（字母+数字+符号），提供短信验证找回密码功能；具备通过密码输错次数、登录ip判断、异地登录判断等安全控制机制，提供账户登录保护机制，包括账号锁定机制，启用后可设置账户非法登录次数，以及账户锁定时长等功能。（4）数据安全。在基础设施条件允许的环境下，满足通过服务器系统脚本自动化处理模式，建立以每日、周、月为周期，全量或增量的将资源、文件、配置信息和基础业务数据进行本地或异地灾难备份机制和数据恢复机制，可方便、可靠、高效、最大限度地减少数据遗失的可能，有效保障数据的安全。平台要采用热备策略来进行备份，并形成备份日志报告。平台数据采集、处理、传输、存储、交换和共享应符合《GB/T37988信息安全技术数据安全能力成熟度模型》、《GB/T36073数据管理能力成熟度评估模型》、《GB/T35273信息安全技术个人信息安全规范》2项标准和《浙江省公共数据条例》等相关规定。（5）安全检查。中标方应制定平台安全防护策略，建立包含物理安全、主机安全、网络安全、应用安全、数据安全等的安全管理体系，加强安全认证、安全审计等安全管理措施，保障平台安全、稳定运行。根据《浙江省公共数据条例》强化本项目公共数据安全保障，数据仓应满足针对各阶段《衢州市公共数据安全检查表》要求的数据安全技术防护、数据资产安全、数据开发安全等条例进行逐条响应、排查、整改。系统集成要求（1）组织集成要求：应用平台应遵循业主制定的机构、部门、岗位、教师、学生等基础信息标准（即组织中枢），完成组织相关基础信息的集成对接工作，确保基础信息的一致性。（2）认证集成要求：应用平台应遵循业主制定的统一身份认证技术标准完成各应用系统的接入，实现用户一站式登录；应用系统接入后应采用业务中枢统一的认证通道、认证方式、找回密码等功能。（3）消息集成要求：应用平台应遵循业主制定的消息集成标准完成各应用系统消息通道集成和消息模板配置，满足各业务系统所涉及的消息使用需求。（4）应用上架要求：应用平台应遵循业主制定的应用上架终端准则和各终端上架技术标准，协同教育局技术团队完成应用上架到浙政钉、浙里办、钉钉（教育魔方）等对应终端。（5）数据归集要求：应用平台应遵循业主制定数据归集要求和接入规范，配合数据运维团队完成各业务数据实时归集入数据仓库中。（6）数据使用要求：应用平台应遵循业主数据使用规范进行数据申请和接口对接等操作流程，确保数据正确获取和安全使用。（7）驾驶舱接入要求：业务数字驾驶舱应遵循业主驾驶总舱设计规范和层级要求进行设计、开发、上架；应保障驾驶舱页面风格统一、层级合理、权限可控等基本准则。（8）数据指标使用要求：数字驾驶舱数据展示应遵循业主数据指标使用规范，驾驶舱所展示的数据指标应基于指标中心进行配置或定制生成；如因特殊需求无法通过指标中心配置应征得用户同意。（9）中标人负责免费提供项目实施中与其它相关平台和系统的对接，做好所需要的相关工作。建设功能需求数字驾驶舱驾驶舱管理中心模块功能需求概述总体要求系统可扩展性及兼容性要求1.满足基于云计算中心部署，数据库满足分布式部署的要求，在云计算环境中能根据系统访问的用户数灵活扩展。2.支持各类主流浏览器内核并兼容各类主流浏览器及其不同版本。3.支持多层下钻的组织架构。接口要求系统实现和业务中枢的组织、认证等接口进行业务对接开发，实现与数据仓、指标中心等接口进行数据对接开发。驾驶舱管理后台用户权限管理提供自定义权限设置功能，管理员可设置用户的驾驶舱访问权限。第三方驾驶舱管理第三方驾驶舱可以方便地配置、接入到总驾驶舱中，并能实现权限和管理。流量监测能对各驾驶舱的访问浏览次数进行独立和汇总统计监测。驾驶舱指标管理中心指标管理所有驾驶舱数据段经过指标中心进行配置，指标中心应具备指标的目录分类、指标表创建、指标维护、指标搜索与数据导出等功能。指标开发应具备指标任务管理、指标开发、指标查看、任务查看等功能操作。指标开放提供指标API管理、接口配置，且应具备设置接口生效时间、数据同步方式、请求上限等参数。指标使用应具备指标查看、申请、审批、调用等功能，支持第三方驾驶舱和可视化工具调用指标。数据报表管理中心数据集系统应具备基于数据源创建数据集，管理数据集表字段与维度和度量关联，为数据报表展示数据做支撑，包括新建数据集、管理数据集、数据集目录管理等功能。数据源数据源应具备连接教育数据仓和其他关系型数据库的能力，并满足数据源目录进行管理和数据表的查看，包括添加数据源、查看数据源表、目录管理等功能。数据报表系统应具备报表配置能力，满足基于数据集实现数据报表制作与维护。数据订阅为用户提供可配置的数据报表推送服务，提供数据订阅管理。数据驾驶舱定制开发模块功能需求概述数字驾驶舱前端设计驾驶舱UI设计驾驶舱UI能按用户要求，对页面配色、字体、布局、导航方式进行设置，并能自适应各种主流浏览器和分辨率。驾驶舱基本功能要求根据业务场景具备主要业务指标、前端搜索功能、多级下钻数据呈现页面、核心指标比对、基于GIS地图进行呈现、多图表多表格展示、数据实时更新等功能。驾驶舱指标体系教育发展总驾驶舱包括但不限于对学校、学生、师资、办学条件等维度的教育发展关键指标，进行统计分析，基于地图对区域教育发展关键指标进行监测与预警。提供可下钻的数据分析，提供达标情况对比、横向对比等功能、县校选择对比功能，并与其他业务驾驶舱贯通联动。学校画像驾驶舱对照国家、省相关创建标准，针对具体学校，根据不同学段，多维度对重要指标进行监测、预警，提供决策支撑。教师画像驾驶舱可分级下钻到县（市、区）、学校，从数量、质量、结构三个维度对教师相关指标进行数据分析与呈现、预警。并能呈现教师个体详细信息，提供县、学校主要指标比对功能。学生画像驾驶舱可分级下钻到县（市、区）、学校。呈现学生相关重要指标，并根据国家、省相关标准进行预警。提供学生个体信息呈现。学区规划驾驶舱范围为柯城、衢江的义务教育阶段学校。主要包括基于GIS的学区划分图、学区信息、趋势预警，近年招生情况等，为资源配置提供决策支撑。能对区域和学校在未来三年以内的义务教育段招生情况进行预测、预警。入园入学招生驾驶舱下钻到县（市、区）。在现有报名系统基础上，对报名、录取的进度等进行实时监测及呈现。具体指标以用户最终确认为准。教育技术装备驾驶舱下钻到县（市、区），学校。主要分析教育装备基础数据，呈现学校装备信息呈现。提供县、学校主要指标比对功能。暖心教育服务驾驶舱支持下钻到县（市、区）、学校。指标主要包括列入暖心教育综合集成应用的市县两级各项服务基础数据、高频访问事项等展示分析，对暖心教育各子应用的业务数据进行展示分析，监测其使用情况，提供预警分析功能。衢籍大学生分析与精准引智驾驶舱下钻到县（市、区）、学校。主要内容包括衢籍大学生相关信息分析，及时直观了解衢州区域人才引流、去向等问题。具体以用户最终确认的指标为准。智慧食堂驾驶舱业务范围为市本级学校食堂。主要包括食品采购和加工过程中的安全数据分析和食堂运行数据，为学生食品安全保障工作提供决策支撑。智慧校安驾驶舱业务范围为市本级学校。主要包括学校与校外培训机构内各类可归集监控信息汇总和安全预警信息统计、重点区域、隐患问题治理、安全预警分析、信息展示等。支持在线视频调用查看，按学校名称搜索，展示学校周边的安全情况界面，分析隐患问题治理情况。校务事务监督驾驶舱业务范围为市本级学校。主要包括学校工程采购、评优评先、劳务用工、困难资助、食堂运行等重要工作的运行态势和分析。校园流行病与食物中毒实时监测驾驶舱下钻到县（市、区）和学校。主要包括医疗机构对校园流行病与食物中毒的收治情况和患者在学校的分布情况进行分析、预警，形成联动处置机制。学生体质健康驾驶舱下钻到县（市、区）和学校。主要包括区域内中小学学生体质健康和体育测试情况分析与预警等，及时掌握学生身体健康的动态，预测学生体质健康状况与发展趋势。并提供县、学校选择比对功能。区域教育装备应用监管驾驶舱范围为市本级学校。主要包括多媒体设备应用分析、实验室开出分析、装备资产分析、功能教室配备和采购申报管理等。展示教育装备发展画像，为行政部门及学校提供装备管理数据决策支撑。校外培训机构监管驾驶舱范围为全市校外培训机构。主要包括机构分布、报名情况、日常监管、资金监管等的分析。支持按区域、机构等条件查找展示机构画像，为主管部门提供数据决策支撑。数据资产监测驾驶舱主要包括数据归集、数据源、主题库、专题库的分布情况、接口使用情况、数据调度情况、大数据环境运行情况等分析。需具备筛选分析功能。5G+智慧教育系统监测驾驶舱主要包括应用支撑环境运行情况分析、系统运行情况分析、用户认证情况分析、接口运行情况分析、安全运维分析等分析。需具备筛选分析功能。智慧服务中心入园入学掌上通模块功能需求概述入园入学掌上通查学校为家长提供各类中小学校模糊查询功能。查政策提供县（市、区）分级呈现不同区域历年政策信息展示。搜匹配具备根据用户输入的住址、房产情况呈现符合条件的相关学区信息的功能。具备根据住址查询。具备学校名称查询学区信息，并以地图形式显示学区范围功能。查排位根据学生身份证信息、户籍信息、出生日期、房产情况和入学政策等计算出学生入学排位（概率等级）。查学位提供小学、初中学位查询功能，提供输入具体房产信息查询中小学学位占用情况的功能。我的关注家长查询具体学校后，可进行关注或取消关注。安心接送模块功能需求概述安心接送教师信息配置1.系统提供用户配置多个身份信息，如教师、家长；2.教师可在移动端选择对应的学校和身份，完成信息录入；3.提供通过手机端摄像头直接拍照上传或手机相册进行上传教师人脸识别特征信息。等候教室设置包括等候教室开放时间设置、标准接送时间提醒设置、异常接送时间提醒设置、异常状态通知人设置、学生离校通知设置、家长自动提醒设置、等候室语音播放次数设置等功能。等候信息管理包括查看等候学生、添加等候学生、修改等候状态同，并将相关信息推送给家长的功能。家长信息管理提供教师查看学生家长人脸录入情况功能，数据可按年级、班级等筛选查询，支持以表格形式导出。值班教师记录提供值班教师设置、值班教师考勤、考勤数据管理等功能，数据提供以表格形式导出。等候教室终端展示模块系统需配置等候教室的展示模块内容，实现方便家长了解学生的等候状态，值班教师了解家长来接状态。意见反馈查看提供教师在移动端（钉钉）或PC端查看家长的留言信息。数据看板提供等候学生人数变化趋势、平均等候时长等可视化分析图表。学生、家长信息配置家长可在移动端完成孩子和家长的信息录入、人脸（头像）支持关联多位学生。接送消息设置包括家长到校通知（移动端发送消息或校门刷脸，通知同步在等候教室显示）、消息通知设置、消息通知播报等功能。二维码设置具备配置二维码信息，家长可通过扫描二维码进入应用。专题门户提供各县市（区）校归巢延时接送及智慧校车应用专题页，为全市用户提供智慧校车统一入口；系统帮助在应用中为家长提供相关流程操作手册，收集建议或反馈。数据统计可视化呈现市、县、校三级“归巢”数据看板。主要包括通过家长自行接送和校车接头两类“归巢”学生的当日数据和历史数据。家有读书郎模块功能需求概述家有读书郎首页1.学业水平：提供家长在手机端查看学生本学期各类学业水平信息，以折线图形式呈现变化趋势。2.作业清单：提供教师和家长手机端通过首页的作业清单模块点击了解各科的作业详情和优秀作业展示。3.成长相册。提供家长、教师手机端上传照片至“我的相册”功用，并以时间线呈现，上传照片限大小并自动转码，对持对照片进行维护。4.大家眼中的我：具备家长手机端首页展示老师眼中的我、大家眼中的我。5.个人荣誉：提供家长管理维护学生个人荣誉功能，按照时间倒序排列。7.体质健康：提供家长查看孩子体质健康、体测成绩等内容，提供详情链接并以曲线图形呈现历年变化趋势。8.常用查询：提供课程表和作息时间表、任课教师信息等公共信息。9.第三方应用链接：提供第三方应用图片链接管理功能。班级圈提供班级圈三个子栏目达人秀、同学动态、班级相册的手机端浏览、点赞、照片大图查看、长按下载、班级圈更新等功能。发布具备教师和家长在手机端发布的内容（包括日记、身高体重、达人秀、自我超越、学生作品、作业、同学家长互评和教师评价等），支持照片、录音、视频等多媒体。以时间抽（倒叙）格式展示；提供照片与视频自动转码，照片视频大小能限制，提供发布者和班级与学校管理者进行内容删除。成长印记提供教师和家长在手机端发布成功的内容（包括照片、录音、日记、身高体重、达人秀、自我超越）；内容可分为私密和公开；提供以时间轴格式展示；提供发布者在手机端维护管理。我的包括师生信息维护、身份切换设置、功能。具备系统提供与特定学生相关的个性化内容和个性化设置、导出等功能。学校管理员和教师功能为校级管理员或教师提供课表上传与维护（支持EXCEL）、学期设置、节假日设置、课程维护、成绩上传、健康档案等功能、班级圈管理。信安培模块功能需求概述舒心培训寻机构根据家长定位、机构名称、教师、年级、培训内容进行机构与课程搜索。查师资根据搜索选择查看相关教师信息。比筛选家长可以将意向课程加入选课单，进行对比后下单购课。订课程提供家长在线订课功能。定车位根据培训机构位置，在地图上展示周边可用车位。家长报名提供家长在选课单中的课程进行在线报名；报名后进入签合同流程。签合同提供家长报名订单生成、机构端审核确认、在线电子签章、家长在线签字确认等功能。缴学费提供家长（支持支付宝等通道）线上缴费功能。段实现通过与各银行接口接通，学费自动转入机构对应的资金监管账户中。退费申请提供线上退费申请、机构审批、缴费原路返回功能。机构和家长可查看退款进度。投诉建议提供监督举报功能，举报投诉要与衢州市基层治理平台通过接口对接，处理结果返回供家长查询。服务评价提供家长评价服务（按教学环境、教学质量、教师言行、收费情况、服务体验等维度进行评价）按星级呈现。家长消课提供销课功能，机构端发起销课，家长确认销课、系统规定时间自动销课功能。教育百问该应用在浙里办上线。模块功能需求概述教育百问问题答疑提供机器人智能回应功能。包括常见分类问导航链接、热点问题链接、热线服务等。自动回复对应答案，提供语音朗读功能。无法匹配问题时将问题推送给管理员，以人工方式反馈，并提供咨询电话或联系方式等，支持用户评价。我的提供对应用户的问题反馈、反馈记录、使用指南等功能。问题库管理提供问题类型的增、删、改等管理，提供问题与答案的管理维护，支持基于模板的批量问题导入。评价管理提供管理员在PC端查看用户评价和多维度分析，提供评价用户名进行匿名处理。留言反馈提供管理员对用户反馈的响应与处理功能。智慧治理中心智慧校安模块功能需求概述智慧校安总体要求平台拓展性：平台需满足微服务架构，满足业务功能线性拓展，满足后续项目拓展增加10万+数量级的海量视频汇聚。基础架构：平台具备C/S和B/S多架构模式的支持，web界面需能与主流浏览器适配。平台需与衢州市城市大脑视频平台对接，实现平台基于区域学校的视频数据的单向接入的要求，满足学校视频设备存储直连接入的要求；本次项目要求提供20000路平台网关对接能力，并包含总共20000路平台通道点位授权。视频资源归集：1.对接衢州市城市大脑“雪亮工程”平台，归集区域内中小学学校、校外培训机构现有存量的各类监控摄像头；2.通过相关专网归集市直属学校相关点位视频监控信息。视频点位推送网关：根据《浙江省教育厅办公室关于做好浙江省校园联网视频监控系统信号接入工作的通知》要求，提供相应网关并接入省校园安全数字化管理平台,网关需提供以下功能：1.厂家原生SDK接入：网关具备厂家原生SDK接入能力。2.能接入主流协议型视频设备及平台。3.无缝对接视频中台。4.满足支持多个应用的开发，设备管理到录像、播放等均支持第三方接口调用，并符合http+json规范。5.具有WEB管理工具实现设备管理。6.机架式，双千兆网卡。7.满足支持1000路授权。视频资源转换：

将接入的视频资源从国标转化为私有协议，纳入组织目录统一管控，满足根据省厅文件要求，实现省厅所需的重点场所的点位的推送。客户端应用视频业务：

满足视频展现、视频轮巡、视频实时预览、视频回放、视频下载、视频检索。目录组织架构：

按业主提供的组织目录架构组织点位，一级架构包含学校校安视频、教育机构校安视频；中小学校校安视频包含区县－学校名称－定位分类-点位名称等二、三、四、五级组织架构；区分不能联通点位与正常点位。PC端报警提醒：

需提供对报警事件进行处理、查看报警详情信息、查看实时报警信息列表及报警数量统计等功能。多屏应用：客户端需提供多屏应用，同时展示多个业务界面，支持需多屏融合功能。后台管理角色管理：

满足用户权限管理，按业务权限查看相关点位；满足四种以上角色和新增角色功能。账号管理：要求平台提供登录保护机制，对非法登录限次锁定；提供密保问题和密码重置功能；提供强制下线、重置密码等操作，技术确保不出现弱口令密码；用户可在多终端同时登录。设备管理：

提供点位模糊搜索功、批量添加和导出点位功能。提供配置业务参数、配置电视墙等功能。帮助中心：提供可搜索的帮助功能。系统管理：

提供首页概览、服务器巡检等功能。

报警结果统计：

提供当前与历史报警信息自定义查询、分类统计功能。AI分析后台智能分析服务器提供智能算法分析能力，智能分析服务器参数如下：1.主处理器：工业级嵌入式微控制器；操作系统：嵌入式Linux操作系统；2.接入路数：不少于256路；3.硬盘：接口不小于24个，SATA3.0，本次项目要求配置2*8T硬盘；4.网络带宽：不小于512Mbps接入、384Mbps存储、128Mbps转发；5.网络接口：不少于4个RJ-45，10/100/1000Mbps自适应以太网口（千兆电口）；视频输出：不少于1路VGA输出，3路HDMI输出，其中VGA1和HDMI1同源输出支持4K显示；6.人脸检测：提供不少于192路200万或128路400万分辨率视频流人脸检测；满足至少6种属性，主要包括性别、年龄段、眼镜、表情、口罩等。7.人脸库容量：样本库≥50个，≥50万张图片，单库≥50万张图片；路人库≥5个，≥50万张图片，单库≥50万张图片人脸库样本库容量、条数共享。8.人脸识别：提供不少于192路200万或128路400万分辨率视频流后智能分析，提供人员频次高频报警。9.行为分析：能通过AI分析不少于10种校园安全相关的行为：如人脸识别、绊线入侵、区域入侵、人员聚集、徘徊检测、吸烟、跌倒检测等。10.人数统计：提供各种AI预警的人数和报表。11.历史抓拍库容量：提供1000万条岗位行为历史抓拍库提供1000万条人员行为历史抓拍库提供1000万条安全行为历史抓拍库；终端业务应用提供H5页面给接入业务中枢上架应用；提供支持HLS拉流的前端监控实时视频播放功能。提供事件预警信息推送、查看、处置等功能标准规范制定监控视频数据接入规范，形成《衢州市中小学校及校外培训机构监控类视频数据接入规范》制定安全事件预警信息接入规范，形成《衢州市教育安全事件预警信息接入管理规范》智慧学区模块功能需求概述智慧学区学位资源提供柯城、衢江两区幼儿园、义教段学校数量，学位数量，并以GIS地图方式展示其分布情况，可下钻到各学校招生信息。学生信息提供两区幼儿园、小学、初中在校学生的总人数和分年段班级数、学生数等基本信息；入学预测依托教育数据仓获取相关数据，分析预测出未来三年幼儿园、幼升小、小升初的入学报名人数，并具备预测出模拟报名人数。并呈现在学区地图上。（模拟）报名预警基于已经数据估算特定学区内的适龄儿童数量，根据往年招生计划给出招生规模建议。学区策略算法策略配置：提供策略算法参数的配置功能，报名招生比预警策略，给出如红色、橙色、黄色、绿色等等级。（模拟）学区划分1.基于教育行政部门发布的各类学区范围，提供学区绘制工具，计算出所绘制学区内各段学龄儿童总数及户籍生数量、非户籍生数据。模拟学区划分完成后，可导出模拟招生计划表。2.根据两区的学区范围经纬度数据，具备基于天地图展示对应学区范围的能力，计算出对应学区适龄儿童的数量信息。3.提供学区标签功能，满足对一户多套房产数据情况智能分析能力。学区地图1.提供在GIS地图上展示本年度两区（分开展示）幼儿园、小学、初中学区划分情况。2.提供根据两区学校类别、学段、办学性质等条件进行学区筛选，选定相关学区后能显示本学区相关信息的功能。校园展示1.提供以图文描述的方式对学校的基本情况进行介绍，并满足学校的学区范围在地图上呈现。2.满足学校的学区范围以图文描述及地图展示两种呈现方式；3.提供当前学校的学区户籍生预警情况的能力；

设置与管理1.满足与衢州市教育数据仓学校的学区范围、房产数据联通，具备对数据来源的管理功能。2.具备基于学区范围数据、房产数据预警算法相关参数的管理功能。3.具备通过教育数据仓获取招生系统的特定学校的往年招生数据与特定学区适龄儿童的数据做碰撞，计算出特定学区的招生比。4.具备在地图上通过拖动方式划定学区功能，满足对划定区域进行适龄儿童数量计算，并提供对计算得出的适龄儿童数量进行预警展示功能。信息管理后台1.市/区教育局管理员角色：具有入学政策和文件的维护功能。2.学校管理员角色：具有学校基本信息和招生信息的维护功能。信息查询具有根据学段性质、招生规模、招生对象、区域条件等，选择多项条件进行精确查询和模糊查询功能。学校标签功能具备教育局用户对学校进行招生代码标签管理功能。权限管理建立市、县、校三级应用管理权限GIS管理对接天地图。提供学校经纬信息与具体地址转换的服务。智慧健康模块功能需求参数校园传染病及消化道疾病预警分析平台数据接入具备对接用户数据中枢通过数据对接共享获取组织、人员、病历等数据的功能。模型管理1.提供常见的中小学生传染病及突发性消化道疾病模型。

2.预警阈值配置：提供各类传染病、突发消化道疾病预警阈值的配置功能。3.时间序列模型：提供可根据时间进程动态计算病例数历史基线，每日、每周将当前周期病例数与历史基线进行比较，达到预警阈值即自动预警。预警管理提供预警配置整体管理功能，通过向导式方式可以对预警内容、预警通知方式、预警用户进行便捷管理及配置：

1.预警内容配置：主要包括预警学校、预警用户、预警名称、预警类型、预警病种、预警规则。

2.预警方式：提供浙政钉、短信等多种预警信息通知方式。

3.预警用户：为用户提供自定义选择告警通知的用户及角色。

4.预警信息管理：提供预警配置清单查询、预警配置信息修改、预警配置规则管理等功能。预警推送及接收建立预警规则，确诊病例数量触发阈值后，能向局、校等相关人员发出预警消息，支持多种方式推动。预警信息管理提供预警清单，能支持预警查看、查询、明细、多格式导出功能。核实卡管理提供信息核实卡的派发、填报、编辑、审核、处置、导出、信息查询等功能。病例分析提供从病例时间特征、空间特征、人群特征进行聚类分析，为教育部门提供精细化管控提供依据。病例细查提供病例的基础信息、诊断信息、所属传染病种类、所属校班等详细信息、支持主流格式指导出。用户与角色管理提供用户市县校用户管理和角色配置功能。组织架构管理提供部门管理功能。可以按照教育局和学校组织架构增、删、改、查看等功能。中小学生体质健康分析平台管理数据接入遵循本次项目业务中枢数据接口使用流程规范，对接数据中枢通过数据接口获取组织用户信息、学生体质健康等信息。体质标准配置提供BMI标准配置、身高标准配置、视力标准配置、体育测试成绩配置，根据相关标准配置相应的等级。基础信息导入提供学生体质健康数据手工导入功能，导入需满足数据的新增、覆盖、清空导入三种模式。健康信息查询按市县校班生五级进行健康信息筛选、查询,支持列表加详细信息的方式。用户管理可根据县（县）市、学校、姓名进行用户查询、管理和角色配置。角色管理提供用户角色的管理、权限的配置等功能。组织架构管理提供组织架构的管理与维护操作。智慧评审模块功能需求概述智慧评审整体设计要求1.软件架构：本系统要求使用B/S架构。2.支持环境：主流WEB服务器软件，数据库：支持1000以上的并发数。3.前台展示：以活动大赛为核心满足多动态展示目的，按照活动分类来进行展示该活动具体进程以及发布的资源、按照活动资源数进行榜单排序。4.资源详情页面具备展示该资源的封面、介绍、单位、上传者等基本信息；资源详情页具备展示该资源的视频、文档、图库、作品材料。5.播放页面具备展示该视频名称、作者、单位、入选年份、入选时间、具备该资源多个视频的排序和跳转，具备展示该视频所绑定的相关资源及用户评论。6.平台具备市、县（区）、学校、个人四级组织架构。评审功能分类：

提供动态目录呈现与维护，提供内容的多层次分类设计；支持按学科指导、校本教材、兴趣拓展、教师培训等类别进行划分。上传：

1.报名功能：提供以视频、文档、图片为作品单位，填写作品信息和分类等详细信息。支持单个和批量上传，支持附件上传。

2.作品查看：支持多媒体作品在线预览修改以及下载功能。

3.提供单个比赛自定义目录分类。4.提供用户按照比赛设定的目录分类选择申报。视频转码：

提供用户上传视频时自动转码功能。自动生成缩略图。作品管理：用户保存作品信息之后具备管理作品内容功能，可点击修改编辑修改作品信息，编辑修改后保存功能。活动资源导出对接：导出活动上传作品相关结果信息。管理员查询统计结果教师权限：参加评审活动和上传作品等功能。活动管理活动（比赛）管理：提供管理员创建活动（比赛）、设定参赛类别与对象、定制评审流程、设置活动前端界面。活动（比赛）的组织要支持市县校教师四级。评分标准：

每个活动（比赛）可独立设置评分标准，支持在线评分。评审功能：市县校三级都要具备专家在线评审功能，评审时间范围可设定，具备多专家评分自动汇总和排序功能，并能呈现评审进度。支持管理员筛选分配评审任务功能。支持评审专家库及管理功能。具备浏览、导出评审过程和评审结果功能。奖项设置：

提供平台管理员可根据终审设置比赛奖项，奖项等级可设置，可根据分数区间自动设置奖项。系统管理具备市县校师（生）四级机构或用户管理和角色设置功能。具备基础数据管理和设置功能。智慧引智模块功能需求概述智慧引智回阙里权限管理：提供浙政钉用户体系对相关部门用户进行应用授权和角色配置功能。数据看板：提供年度入学大学生和当年毕业大学生的数量、专业、分布情况等可视化呈现。人才查询：提供多条件（如生源地、高校、专业等）组合的在校大学生信息查询，支持模糊查询，查询结果可导出。人才匹配：根据当年度衢籍大学毕业生查询结果，向选定的学生（或家长）通过浙里办、短信等方式推送相关岗位招引信息，支持以接口形式，与相应的岗位需求库进行匹配,通过业务中枢信息通道完成推送功能；引智统计：

根据人才匹配信息、社保等信息，统计成功回衢的毕业生详细信息。校友录校友注册：校友通过浙里办登录，通过与学籍信息比对认证，注册填报就读高校及联系方式等各类详细信息。校友空间：具备回阙里应用发送的就业岗位信息功能；具备通过空间查找所在高校母校校友、母校同学去向等功能。学校管理学校管理员可通过浙政钉设置年级、班管理员等角色，对毕业班级进行维护，能对校友信息进行审核管理。具备本校校友录批量导出功能。可视化显示指定范围校友的学校、人数、地域分布等。回阙里概览归集统计省内、省外就读的衢籍大学生相关数据，根据高校类别和层级、学段（专本硕博）、专业类别、专业、入学时间、生源地、生源高中学校等统计数据等进行分析和可视化呈现。提供统计本月抓取和对接到的岗位需求总数量。对排行TOPn的高校、专业、就读区域及高端人才等列表显示。数据查询与管理数据查询：支持通过多项条件组合对在校大学生进行精确查询和模糊查询，列表可显示详细。支持查询结果各种关键字排序和导出。学生基本信息管理：

支持与本应用的校友录进行数据汇聚的功能。引智分析提供本地需求岗位和引智成功毕业生详细数据分析，呈现历年数据变化趋势。系统设置对高校、中小学的名称、代码、学校类别、层次、所属区域和城市等进行维护管理。智慧监管模块功能需求参数校务事务监管应用数据看板提供校园工程、校园采购、劳务用工、困难资助、评优评先等模块数据进行统计分析并可视化呈现的功用。教育双减包括双减制度公示、减负措施、课后服务学校方案、非学科类机构进校园管理、学科类转登记管理、双减督导信息、校内评优评先和遴选公示等功能。安心食堂提供食堂监督、管理、记录、查看全流程应用，打造学校“安心食堂”工程，具体功能模块包括每日菜品、仓库对账盘点（食材配送验收）、问题反馈及明厨亮灶监控集成。困难资助具备从部、省、市级困难资助平台导入数据进行归集的能力。具备查看困难资助学生信息列表和详情，可按学校进行筛选查询，做到透明监管。项目监管满足对接用户数据仓，根据数据接口同步获取校园工程项目基础信息至本系统中；根据所共享的项目基础信息用户无需手工再填报申请数据，可直接提交审批。具体包括项目在线申报、归档管理。按市直学校”三重一大”和项目管理相关规定进行项目流程公示和监管。校园采购为学校提供校园采购申请功能，便于直观地查看校园采购信息，为校园采购提供评审量化细则功能。具体包括项目在线申报、项目审批、项目公示、项目查询、归档管理等功能。劳务用工为学校提供劳务用工基础数据，便于直观地查看各校园劳务用工情况。监督动态为学校提供监督动态基础数据，便于用户直观查看学校动态情况，为校监会提供评审量化细则功能，监督动态同时在移动端和PC端显示。问题直报为校监会用户提供问题直报功能，可在线向教育局提交有关违规违纪问题信息。反向监督为教育局、教师提供此反向监督向局端处室反映有关校监会和管理层人员违规违纪问题，纪检组可对其进行反馈确认核实权限配置提供系统角色和用户权限的配置功能教育装备管理应用资产管理计划编制：具备主管部门发布采购计划填报任务，学校各自上报采购内容的功能，服务于年度（学期）采购计划填报业务。包括采购计划发布、学校填报采购计划、教育局根据对比和日常使用情况进行审批、导出计划项目汇总等功能。采购申报：具备针对不同类型采购开放不同的申报入口，申报表单与线下实际使用的表单保持一致的功能。参照现有采购申请流程在线填写“采购申报单”，具备导出和打印的功能。项目管理：满足建立项目数字档案库的需求，具备按项目实际需求划分项目阶段节点的功能。包括项目类型与流程定义、项目登记、项目过程性资料上传归集、支付管理、新增自定义项目节点（如论证、立项、招标、签订合同、实施、验收等）等功能。登记入库：满足管理学校所有资产，管理到房间，责任到人，一物一码，可关联系统数据与实物。具体包括、设备类型设置、配备标准设置、资产登记及批量导入、资产二维码生成和打印、资产调配、资产报废处置等功能。资产盘点：具备显示和导出资产盘点表，显示盘盈、盘亏数据，生成盘点记录，自动更新库存数据的功能。资产统计：具备生成资产分类统计和总计、历年资产增量分析、设备分类统计、按条件检索统计并导出功能。班级多媒体应用管理具备通过班级多媒体客户端自动采集班级多媒体设备真实使用数据，分析应用情况的功能，以可视化方式呈现分析结果。包括区域和多媒体设备使用率、应用趋势、校班使用情况等数据，按时间列出实时趋势曲线。提供学校使用情况排名。要求按学校、教师、学科、班级（教室）等对象进行多维度分析。班级多媒体客户端应安装简便，具备在线报修、使用数据采集等功能。教师机、学生机上安装的客户端要求参照班级多媒体客户端。多功能室应用管理通过在多功能教室安装主流摄像头（摄像头不在本项目实施范围内），实现多功能室的应用管理。具体包括使用预约、生成使用记录（需通过算法自动记录）、生成可视化使用分析，支持学校内和学校间选择对比功能。实验教学管理具备通过主流摄像头进行人形动态监测，记录实验操作过程，关联预约和课表等参数形成实验教学记录功能，为管理层提供区域整体实验教学进度分析及预警。具体包括内置标准实验清单、实验预约、实验记录和截图（需通过算法自动记录实验人数时长，算法需要肥识别常见教学仪器，以判断是否实验教学、提高精准统计实验教学开出率服务）、实验教学巡视、实验开出率统计等功能。实验仪器管理提供各学段（学科）实验仪器标准设定、实验仪器的录入、统计、分析、生成仪器柜贴、仪器清单查询、领用等功能。危化品管理按公安等相关部门要求，提供包括危化品入库、领用审批、领用记录、归还等功能。按公安