空中交通管理基础-电子课件 第二章机构和设施

空中交通管理基础AirTrafficManagement

管理机构及职能我国民航管理目前分为三级机构管理形式：中国民用航空局地区管理局安全监督管理局中国民用航空局（简称民航局）负责统一管理全国民用航空空中交通管理工作，中国民用航空地区管理局（简称地区管理局）负责监督管理本辖区民用航空空中交通管理工作。&管理机构管理机构及职能&管理机构-中国民用航空局中国民用航空局内设机构综合司航空安全办公室政策法规司发展计划司财务司人事科教司国际司（港澳台办公室）运输司飞行标准司航空器适航审定司机场司空管行业管理办公室公安局直属机关党委全国民航工会离退休干部局

管理机构及职能&管理机构-中国民用航空局中国民用航空局直属机构空中交通管理局机关服务局中国民航大学中国民航飞行学院中国民航管理干部学院中国民航科学技术研究院民航第二研究院中国民航报社出版社民航医学中心（总医院）清算中心中国民用航空飞行校验中心信息中心民航专业工程质量监督总站首都机场集团审计中心国际合作中心中国民用机场建设集团公司中国民航工程咨询公司中国民用航空发动机适航审定中心民航博物馆管理机构及职能&管理机构-民航地区管理局中国民用航空局下设七个地区管理局：华北管理局、东北管理局、西北管理局、华东管理局、中南管理局、西南管理局、新疆管理局。每个地区管理局下面又分别设有若干个安全监督管理局。民航局华北管理局东北管理局华东管理局中南管理局西南管理局西北管理局新疆管理局管理机构及职能中国民用航空局地区管理局一览表地区管理局安全监督管理局地区管理局安全监督管理局华北管理局北京监管局中南管理局广东监管局河北监管局河南监管局天津监管局湖北监管局山西监管局湖南监管局内蒙古监管局广西监管局华东管理局上海监管局海南监管局山东监管局深圳监管局江苏监管局桂林监管局安徽监管局三亚监管局浙江监管局东北管理局辽宁监管局江西监管局大连监管局福建监管局吉林监管局厦门监管局黑龙江监管局青岛监管局佳木斯运行办温州监管局西北管理局陕西监管局西南管理局四川监管局青海监管局重庆监管局宁夏监管局贵州监管局新疆管理局甘肃监管局云南监管局乌鲁木齐监管局丽江监管局喀什监管局&管理机构-民航地区管理局管理机构及职能&管理机构-民航局空中交通管理局中国民用航空局空中交通管理局（简称民航局空管局）是民航局管理全国空中交通服务、民用航空通信、导航、监视、航空气象、航行情报的职能机构。中国民航空管系统现行行业三级管理体制：民航局空管局地区空管局空管分局（站）运行组织形式基本是三级空中交通服务体系：区域管制进近管制机场管制管理机构及职能&管理机构-民航局空中交通管理局民航局空管局局机关办公室战略发展部人力资源部财务部审计部国际合作部法规标准部安全管理部空中交通管制部资产办通信导航监视部气象服务部计划基建部党委办公室纪委办、检察处工会办公室团委离退休人员管理部

管理机构及职能&管理机构-民航地区空中交通管理局民航局空管局直属单位运行管理中心技术中心气象中心航行情报服务中心空域管理中心指挥部投资管理公司通达公司电信公司装备公司数据公司恒久公司博誉达公司航空保安器材公司通信导航设备修造厂管理机构及职能&管理机构-民航地区空中交通管理局民航地区空管局地区空管局空管分局/站地区管理局空管分局/站华北空管局天津空管分局中南空管局河南空管分局河北空管分局湖北空管分局山西空管分局湖南空管分局内蒙古空管分局广西空管分局呼伦贝尔空管站海南空管分局华东空管局浙江空管分局深圳空管站江苏空管分局桂林空管站安徽空管分局三亚空管站福建空管分局湛江空管站江西空管分局汕头空管站山东空管分局珠海空管站温州空管站珠海进近管制中心青岛空管站东北空管局黑龙江空管分局厦门空管站吉林空管分局宁波空管站大连空管站西北空管局甘肃空管分局西南空管局重庆空管分局宁夏空管分局贵州空管分局青海空管分局云南空管分局新疆空管局阿克苏空管站

管理机构及职能&空中交通管制单位民用航空空中交通管制工作分别由不同空中交通管制单位实施。包括：空中交通服务报告室（报告室）；机场塔台管制单位（塔台）；进近管制单位（终端/进近）；区域管制单位（区调）；地区空中交通运行管理单位（管调）；全国空中交通运行管理单位（总调）。各个管制单位的工作区各不相同。管理机构及职能&空中交通管制单位管制单位应当履行下列空中交通服务的职责：（1）空中交通服务报告室负责受理和审核飞行计划的申请，向有关管制单位和飞行保障单位通报飞行计划和动态。（2）塔台管制单位负责对本塔台管辖范围内航空器的推出、开车、滑行、起飞、着陆和与其有关的机动飞行的空中交通服务。（3）进近管制单位负责一个或者数个机场的航空器进、离场及其空域范围内其他飞行的空中交通服务。（4）区域管制单位负责向本管制区内受管制的航空器提供空中交通服务，负责管制并向有关单位通报飞行申请和动态。管理机构及职能&空中交通管制单位管制单位应当履行下列空中交通服务的职责：（5）地区空中交通运行管理单位负责统一协调所辖区域内民航空中交通管制工作，监控所辖区域内民航空中交通管理系统的日常运行情况，协调处理所辖区域内特殊情况下的飞行，承担本地区搜寻援救协调中心职责。（6）全国空中交通运行管理单位负责统一协调全国民航空中交通管制工作，监控全国民航空中交通管理系统的日常运行情况，协调处理特殊情况下的飞行，承担民航局搜寻援救协调中心职责。管理机构及职能&空中交通管制单位空中交通服务报告室工作席位席位任务飞行计划处理席处理、通报飞行计划，维护飞行计划数据动态维护席航班动态信息的维护和发布，拍发及处理起飞、落地、延误等相关动态报文，与飞行保障单位协调航班返航、备降等保障事宜主任席本管制单位现场运行工作的组织管理和监督，以及与其他单位的总体协调空中交通服务报告室席位由管制单位根据本单位的实际需要设置。管理机构及职能&空中交通管制单位塔台管制单位工作席位席位任务机场管制席为机场管制地带内活动的航空器提供空中交通管制服务地面管制席对除跑道外的机场机动区内活动的航空器、车辆、人员实施管制放行许可发布席向离场航空器发布放行许可通报协调席向有关单位通报飞行动态信息和计划，并进行必要的协调主任席塔台管制单位现场运行工作的组织管理和监督，以及与其他单位的总体协调军方协调席本管制单位与飞行管制部门之间的协调管理机构及职能&空中交通管制单位塔台管制单位工作席位的设置，应当符合下列规定：（1）塔台管制单位应当设置机场管制席和主任席；（2）年起降架次超过40000架次或者实施仪表着陆系统Ⅱ类运行的机场，应当在其管制塔台增设地面管制席；（3）年起降架次超过100000架次的机场，应当在其管制塔台增设放行许可发布席；（4）塔台管制单位应当根据实际情况设置通报协调席和军方协调席；（5）塔台管制单位可以根据机场使用跑道的数量和滑行道的复杂程度，增设机场管制席和地面管制席。管理机构及职能&空中交通管制单位进近管制单位工作席位席位任务进近管制席对进、离场的航空器及其空域范围内飞越航空器提供空中交通管制服务进场管制席对进场着陆的航空器提供空中交通管制服务离场管制席对起飞离场加入航路、航线的航空器提供空中交通管制服务通报协调席协助管制席向有关单位通报飞行动态信息和计划，并进行必要的协调主任席进近管制单位现场运行工作的组织管理和监督，以及与其他单位的总体协调飞行计划处理席维护、处理飞行计划流量管理席依据流量管理的原则和程序，对于所辖地区的飞行流量进行管理军方协调席本管制单位与飞行管制部门之间的协调管理机构及职能&空中交通管制单位进近管制单位工作席位的设置，应当符合下列规定：（1）进近管制单位应当设置进近管制席和主任席；（2）年起降超过60000架次的机场，应当分别设置进场管制席和离场管制席或者增设管制扇区；（3）年起降超过36000架次或者空域环境复杂的机场，但无条件设置进近管制单位或者在进近管制单位设立前，可以在塔台管制单位设立进近管制席位；（4）进近管制单位应当根据实际情况设置飞行计划处理席、通报协调席、军方协调席；（5）独立平行仪表进近时，进近管制单位应当设置非侵入区监控席。管理机构及职能&空中交通管制单位席位任务程序管制席使用程序管制方法对本管制区内的航空器提供空中交通服务雷达管制席借助航路管制雷达对本管制区的航空器提供空中交通服务主任席区域管制单位现场运行工作的组织管理和监督，以及与其他单位的总体协调飞行计划处理席维护、处理飞行计划通报协调席协助管制席向有关单位通报飞行动态信息和计划，并进行必要的协调军方协调席本管制单位与飞行管制部门之间的协调流量管理席依据流量管理的原则和程序，对于所辖地区的飞行流量进行管理搜寻援救协调席负责航空器搜寻援救的协调工作区域管制单位工作席位管理机构及职能&空中交通管制单位区域管制单位工作席位的设置，应当符合下列规定：（1）区域管制单位根据本单位实际需要设立程序管制席；（2）实施雷达管制的区域管制单位应当设立雷达管制席；（3）区域管制单位应当设置主任席、飞行计划处理席和搜寻援救协调席；（4）区域管制单位应当根据实际需要设置通报协调席、军方协调席、流量管理席。管制员管制员执照，是指管制员执照持有人（以下简称持照人）具有符合要求的知识、技能和经历，有资格从事特定空中交通管制工作的证明文件，是执照持有人执行任务的资格证书。管制员执照类别包括机场管制、进近管制、区域管制、进近雷达管制、精密进近雷达管制、区域雷达管制、飞行服务和运行监控等八类。&执照管制员管制员的执勤时间应当符合下列要求：（1）管制单位不得安排管制员连续执勤超过10小时；如果管制员在连续24小时内被安排执勤超过10小时，管制单位应当在管制员执勤时间到达或者累计到达10小时之前为其提供至少连续8小时的休息时间；（2）管制员在1个日历周内的执勤时间不得超过40小时；（3）管制席的管制员连续岗位执勤时间不得超过6小时；从事雷达管制的管制员，连续岗位执勤时间不得超过2小时，两次岗位执勤时间之间的间隔不得少于30分钟；（4）管制单位应当在任意连续7个日历日内为管制员安排1个至少连续24小时的休息期，或者在任一日历月中安排相当时间的休息期；（5）管制单位应当在每个日历年内为管制员安排至少一次连续5日以上的休息时间。&执勤管制员管制员在下列情况不得参加管制岗位执勤：（1）管制员身体出现不符合民航局规定的航空人员体检合格标准的情况时；（2）管制员在饮用任何含酒精饮料之后的8小时之内或处在酒精作用之下、血液中酒精含量等于或者大于0.04%，或者受到任何作用于精神的物品影响损及工作能力时；（3）管制员被暂停行使执照权利期间；（4）管制单位或者管制员本人认为不适合参加管制岗位执勤的情形。&执勤&培训：持续学习运行保障设施地空通信又称陆空通信，是指航空器与地面或地面上某些点之间的电台双向通信。空中交通管制地空通信记录应当至少保存30天。如该记录与飞行事故或者飞行事故征候有关，应当按照要求长期保存，直至不再需要为止。&地空通信设施运行保障设施（1）直通电话，用于雷达管制移交目的的，应当能够立即建立通信，用于其他通信的，应当在15秒之内建立；（2）报文通信、报文传输时间不得超过5分钟。（3）管制单位使用的直通电话等通信设施，应当有自动记录功能，自动记录应当至少保存30天。如果该记录与飞行事故和飞行事故征候有关，应当按照要求长期保存，直至明确已不再需要保留时为止。（4）对于直通电话通信应当制定通信程序，并按照通信内容的轻重缓急程度建立通信秩序。必要时可以中断一些其他通话，以保证航空器遇到紧急情况时，管制单位能够立即与有关单位建立联系。&航空固定通信设施运行保障设施空管监视数据记录应当至少保存30天，如该记录与飞行事故或飞行事故征候有关，应当按照调查单位的要求长期保存，直至不需要为止。机场和航路应当根据空中交通管制和航空器运行的需要配备目视和非目视导航设施。对于机场和航路上的目视和非目视导航设施的资料和运行的不正常情况，有关保障部门应当及时通知有关空中交通管制单位。&监视与导航设施运行保障设施规划和划设滑行道、滑行路线，设置助航灯光、标记牌和标志物，涂绘地面标志。关于机场活动区内的跑道、滑行道、停止道、停机坪、升降带及目视标志和灯光的可用状态的情报和信息，有关单位应当及时通知塔台管制单位。机场活动区内有影响航空器安全和正常运行的危险情况时，如跑道、滑行道