关于采购活动质疑与投诉处理制度

关于采购活动质疑与投诉处理制度（一）供应商在采购活动中对有关事项存有疑问，并向采购服务部提出口头或书面询问的，采购服务部应在7个工作日内给予口头或书面答复，内容不得涉及商业秘密。（二）采购合同签订前，下列事项使供应商权益受到损害，供应商提出质疑的，采购服务部予以受理。1.采购文件存在歧视性、限制性条款的。2.采购文件补充、澄清或者修改后未按照规定及时公告的。3.采购人员或者相关人员与供应商有利害关系，应当回避而未回避的。4.采购当事人之间有串通行为的。5.提供虚假资料骗取中标（成交）的。6.向采购服务部或者相关人员行贿或者提供其他不正当利益的。7.采购文件、采购过程和中标（成交）结果使供应商权益受到损害的其他事项。（三）采购服务部对超出职责权限的询问、质疑事项，应请示医院主管部门的意见后予以答复。（四）对采购服务部未在规定期限内作出质疑答复或对质疑答复不满意的，供应商在答复期满后15个工作日内提起的投诉，医院采购服务部应当受理。（五）采购服务部受理的供应商投诉应符合下列条件：1.供应商是投诉采购项目的当事人。2.提起投诉前已按照规定程序提出质疑。3.投诉书内容符合本制度的规定。4.未超过投诉有效期。5.投诉事项未经采购服务部处理。（六）受理非法定代表人的投诉，采购服务部应验证投诉供应商法定代表人签字的委托授权书，载明委托代理人的具体权限、有关代理事项和授权期限。（七）物资采购投诉书应包括下列内容：1.投诉人和被投诉人的姓名或名称、地址、联系方式。2.投诉采购项目名称和编号。3.具体投诉事项、事实依据及有关证据。4.质疑和答复情况及相关证明材料。5.提起投诉日期。（八）采购服务部收到投诉书后，在5个工作日内进行审查，对不符合投诉条件的区分情况进行处理。1.如投诉书内容不符合规定，告知投诉人修改后重新投诉，修改后重新投诉时间不得超过投诉有效期。2.如投诉对象不属于本部门管辖，转送有管辖权的部门，并通知投诉人。3.如投诉不符合规定条件，告知投诉人不予受理并说明理由。（九）采购服务部自收到投诉书之日起5个工作日内，向医院相关主管部门做出书面说明，并提交相关证据、依据和其他有关材料。（十）处理投诉事项一般采取书面审查方法。必要时可进行调查取证，组织投诉人和被投诉人当面质证。投诉人、被投诉人以及与投诉事项有关的单位及人员应积极配合，如实反映情况，提供相关证据和材料。（十一）采购服务部对被投诉采购事项进行调查后，认定投诉缺乏事实和法律依据的，驳回投诉；认定投诉属实的，分别做出下列处理:1.采购活动尚未结束的，责令有关当事人按照有关规定改正后，继续或重新组织采购。2.采购活动结束，尚未签订采购合同的，责令有关当事人按照有关规定改正，或宣布中标（成交）无效，重新组织采购。3.采购合同已经签订且尚未履行的，责令合同当事人撤销采购合同，并按照有关规定从合格的中标（成交）候选供应商中重新确定中标（成交）供应商，或者重新组织采购。4.采购合同部分履行，继续履行将损害国家、医院利益或者有关当事人权益的，责令合同当事人变更或终止采购合同，给当事人造成损失的，由责任人承担赔偿责任。5.采购合同全部履行，给当事人造成损失的，由责任人承担赔偿责任。（十二）对拒绝调查取证的投诉人，视同自动撤回投诉；对不提交相关证据、依据和其他有关材料的被投诉人，视同放弃说明权利，认可投诉。（十三）采购服务部自受理投诉之日起30个工作日内，对投诉做出处理决定，向投诉人和有关当事人出具物资采购投诉处理决定。（十四）因特殊情况，采购服务部不能在规定期限内做出投诉处理决定的，经采购管理领导小组组长批准，可适当延长投诉处理期限，但最多不超过15个工作日，并将延长时间及理由告知相关当事人。（十五）投诉人