2020年1月自考07484社会保障学试题及答案含解析

社会保障学年月真题

0748420201

1、【单选题】社会保障概念的首次公开使用是

1935年英国的《社会保障法》

1935年法国的《社会保障法》

A:

1935年美国的《社会保障法》

B:

1935年德国的《社会保障法》

C:

答D:案：C

解析：1935年，美国的《社会保障法》首次公开使用了社会保障概念。P1

2、【单选题】自由主义学派的基本观点是

部分否定福利国家的普遍福利政策

全面否定福利国家的普遍福利政策

A:

全面肯定福利国家的普遍福利政策

B:

部分肯定福利国家的普遍福利政策

C:

答D:案：B

解析：自由主义学派主张市场经济下的自由竞争，反对国家对经济和社会生活的干预，认

为人的自由是不可侵犯的，强调对个人自由的保护，包括使个人权利和私有财产免受侵

犯。该学派全面否定福利国家的普遍福利政策。P28

3、【单选题】中间道路学派作为一种学说或思潮，其理论产生于

20世纪30年代

20世纪40年代

A:

20世纪50年代

B:

20世纪60年代

C:

答D:案：A

解析：中间道路学派作为一种学说或思潮，中间道路理论产生于20世纪30年代。P29

4、【单选题】社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化

有关主体的法律责任，对违反者给予制裁等体现了

基金的共济性

基金的公益性

A:

B:

基金的强制性

基金的共担性

C:

答D:案：C

解析：基金的强制性是指社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定

缴费义务，强化有关主体的法律责任，对违反者给予制裁，这是社会保障基金实现统筹共

济目标的关键一环。P51

5、【单选题】社会保障基金筹集必须兼顾的社会目标是

达到收支方面的可持续性和对经济增长的激励作用

达到不同人群利益关系的平衡及其连续性

A:

达到公平和保障大多数人的基本权利

B:

达到公平和保障大多数人的所有权利

C:

答D:案：C

解析：社会保障基金筹集必须兼顾社会目标、经济目标和政治目标。社会目标是要达到公

平和保障大多数人的基本权利，即社会保障。P53-P54

6、【单选题】个人账户模式的优点是

具有很强的社会财富再分配功能

具有很强的社会财富初次分配功能

A:

能够提高个人的积极性

B:

具有共济性，还能调动个人积极性

C:

答D:案：C

解析：个人账户模式的长处;既体现了传统意义上的社会保险的社会互济、分散风险、保

障性强的特点，又强调了职工的自我保障意识和激励机制。P107

7、【单选题】在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度是

社会保障

社会福利

A:

社会保险

B:

社会救济

C:

答D:案：C

解析：社会保险是以社会劳动者为对象，在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度;而

社会保障是以全体国民为对象，在任何危险损失以及满足社会全面发展方面发挥作用。

P76

8、【单选题】世界社会保险制度的发源地是

英国

法国

A:

中国

B:

德国

C:

答D:案：D

解析：德国是世界社会保险制度的发源地。P78

9、【单选题】国务院关于工人退休、退职的暂行办法（发[1978]104号）规定，全民所有制

企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人的退休条件是

男年满60周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的

男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满15年的

A:

男年满65周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的

B:

男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的

C:

答D:案：D

解析：国家机关工勤人员和事业单位工作人员退休条件：（1）事业单位干部男年满60

周岁，女年满55周岁，工作年限满10年的；国家机关、事业单位工勤人员男年满60周

岁，女年满50周岁，工作年限满10年的。（2）男年满50周岁，女年满45周岁，工作

年限满10年，经医院证明完全丧失工作能力的。（3）因工（公）致残，经医院证明完全

丧失工作能力的。P104

10、【单选题】在多层次养老保险体系中，可称为第一层次，也是最高层次的是

基本养老保险

企业补充养老保险

A:

个人储蓄性养老保险

B:

社区性养老保险

C:

答D:案：A

解析：1991年，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中明确提出:“随着经

济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结

合的制度。”从此，我国逐步建立起多层次的养老保险体系。在这种多层次养老保险体系

中，基本养老保险可称为第一层次，也是最高层次。P106

11、【单选题】《失业保险条例》规定失业保险金水平

高于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线

低于当地最低工资、低于当地城镇居民最低生活保障线

A:

低于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线

B:

高于当地最低工资、低于当地城镇居民最低生活保障线

C:

答D:案：C

解析：《条例》规定，失业保险金水平低于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活

保障线。具体给付标准由各地政府根据当地实际情况决定。P117

12、【单选题】《失业保险条例》对失业保险金的给付期限出了明确规定。根据失业者失业

前单位和个人累计缴费时间5~10年，失业后可领取最长期限为

6个月

12个月

A:

14个月

B:

18个月

C:

答D:案：D

解析：《条例》规定，根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间长短，划分为三个给付

期:累计缴费时间1~5年，失业后可领取最长期限为12个月的失业保险金;累计缴费时间

5~10年，领取最长期限为18个月:累计缴费时间10年以上，领取最长期限为24个月。

P117

13、【单选题】医疗社会保险给付主要采取

实物给付的形式

现金给付的形式

A:

货币给付的形式

B:

医疗给付的形式

C:

答D:案：D

解析：医疗社会保险给付主要采取医疗给付的形式，它是被保险人应享受的权利;每个被

保险人不论缴纳多少保险费，在法律上都有权享受这种给付。P143

14、【单选题】商业医疗保险型制度完全采用市场机制来运转，医疗服务和医疗保险都作为

商品存在于保险市场和医疗服务市场，大多数医疗机构都是以营利为目的的私立医院。消费

者有较大的选择权，可以根据自己的需求获得不同层次的医疗保健服务。实行这种医疗制度

的典型国家是

英国

法国

A:

B:

德国

美国

C:

答D:案：D

解析：商业医疗保险型医疗保险制度：该制度完全采用市场机制来运转，医疗服务和医疗

保险都作为商品存在于保险市场和医疗服务市场，大多数医疗机构都是以营利为目的的私

立医院。消费者有较大的选择权，可以根据自己的需求获得不同层次的医疗保健服务。

实行这种医疗制度的以美国最为典型。P152

15、【单选题】颁布世界第一部《工伤灾害赔偿保险法》是在

1828年的英国

1884年的德国

A:

1948年的英国

B:

1948年的法国

C:

答D:案：B

解析：自1884年德国颁布世界第-部《工伤灾害赔偿保险法》至今，工伤保险已成为普及

最广的社会保障项目之一。P167

16、【单选题】反映工伤社会保险制度给付过程中费用补偿的公平性问题，既是工伤社会保

险制度建立的根本目的，也是评估工伤社会保险制发展水平标准的原则是

补偿不究过失原则

补偿追究过失原则

A:

差别费率原则

B:

完整补偿原则

C:

答D:案：D

解析：完整补偿原则也是在补偿不究过失原则的基础之上建立起来的，它反映了工伤社会

保险制度给付过程中费用补偿的公平性问题，既是工伤社会保险制度建立的根本目的，也

是评估工伤社会保险制度发展水平的标准。P172

17、【单选题】工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后应该

继续发伤残津贴，并享受基本养老保险待遇

继续发伤残津贴，不享受基本养老保险待遇

A:

停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇

B:

停发伤残津贴，享受补充养老保险待遇

C:

答D:案：C

解析：工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待

遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。P179

18、【单选题】生育保险实行

产后应享受的原则

产前应享受的原则

A:

差别费率原则

B:

产前与产后都应享受的原则

C:

答D:案：D

解析：生育保险实行“产前与产后都应享受的原则”。在临产分娩前一段时间，由于行动

不便，女职工已经不能工作或不宜工作;分娩以后，需要一段时间休假、恢复健康和照顾

婴儿，这是生育保险不同于其他险种的又一特点。P190

19、【单选题】生育保险的待遇包括许多方面，具体情况各国的差异较大，如产假时间。产

假长度一般为

32周左右

22周左右

A:

12周左右

B:

10周左右

C:

答D:案：C

解析：生育保险的待遇包括许多方面，具体情况各国的差异较大，如产假时间。产假长

度-般为12周左右，但有些国家规定的产假时间较长，在20周以上。P193

20、【单选题】住房保障的实施机构体系，从其组成结构上看，可以分为

决策协调机构、具体执行机构和住房金融机构三个层次

决策协调机构、具体执行机构和服务中介机构三个层次

A:

操作协调机构、具体执行机构和住房金融机构三个层次

B:

决策协调机构、具体管理机构和住房金融机构三个层次

C:

答D:案：A

解析：由于中低收入阶层住房问题是实现全社会住房目标所面临的主要问题，因此西方

国家一方面以法律为依据成立专门的机构来实施法律规定的各项保障措施;另一方面通过

法律来引导和规范其他经济主体的行为，鼓励其服务于住房保障的整体目标，从而保证

住房保障体制落到实处。从其组成结构上看，可以分为决策协调机构、具体执行机构和住

房金融机构三个层次。1.决策协调机构；2.具体执行机构；3.住房金融机构。P206-P207

21、【多选题】西方社会保障理论中鼓吹自由放任主义的代表人物有

边沁

约翰·密尔

A:

凯恩斯

B:

亚当·斯密

C:

大卫·李嘉图

D:

答E:案：ABDE

解析：西方社会保障理论最早可以追溯到18——19世纪以边沁、约翰·密尔、亚当·斯

密和大卫李嘉图为代表的自由放任主义。P24

22、【多选题】既有利于分散风险，又有利于发挥专门投资机构的专业优势的国际养老金管

理运作的成功经验包括

对风险较小的投资采取直接投资模式

对风险较大的投资运用委托投资模式

A:

对风险较小的投资运用委托投资模式

B:

对风险较大的投资采取直接投资模式

C:

对风险较小的投资采取间接投资模式

D:

答E:案：AB

解析：对风险较小的投资釆取直接投资模式，对风险较大的投资运用委托投资模式，是

国际养老金管理运作的成功经验之一，既有利于分散风险，又有利于发挥专门投资机构的

专业优势。P67

23、【多选题】从国际经验来看，社会保障基金的投资必须同时兼顾

非营利性

安全性

A:

营利性

B:

流动性

C:

福利性

D:

答E:案：BCD

解析：从国际经验来看，社会保障基金的投资必须同时兼顾安全性、营利性和流动性。

P68

24、【多选题】社会保险的功能有

保障劳动者基本生活，安定社会

A:

保护劳动者身体健康，增进劳动者体质

促进生产发展，保证经济正常运行

B:

为社会、为基层服务，方便群众生活

C:

实行收入再分配，适当调节劳动分配，保障低收入者的基本生活

D:

答E:案：ABCDE

解析：社会保险有以下五大功能:1.保障劳动者基本生活，安定社会。2.保护劳动者身体

健康，增进劳动者体质。3.促进生产发展，保证经济正常运行。4.为社会、为基层服务，

方便群众生活。5.实行收入再分配，适当调节劳动分配，保障低收入者的基本生活。P77

25、【多选题】世界各国在失业保险基金筹集的具体渠和负担比例上存在着很大的差别。由

政府全部负担的国家有

印度尼西亚

阿根廷

A:

澳大利亚

B:

新西兰

C:

匈牙利

D:

答E:案：CDE

解析：由于世界各国经济发展水平高低不同，失业保险制度的历史发展不同，同时又受到

各国社会保险制度的指导思想、实施方式等因素的影响，因此，世界各国在失业保险基金

筹集的具体渠道和负担比例上存在着很大的差别。大体可以归纳为以下几种类型:(1)由

政府、企业和个人三方共同负担。如德国、加拿大、日本等国家均属此筹集方法，但具体

三方负担比例又各不相同，视各国的保险政策而定。(2)由企业和个人双方共同负担。这-

筹资办法被法国、希腊等国家所采用。(3)由政府和企业双方共同负担。意大利、美国(除

兰个州外、冰岛等国规定，失业保险费个人不需缴纳。(4)由企业方全部负担。采用这种

方式的国家，均采取征收保险税的方法，全部由雇主负担。印度尼西亚、阿根廷等国家实

行的是这种方式。(5)由政府全部负担。澳大利亚、新西兰、匈牙利等国家规定，失业保

险费由政府全部负担，企业和个人都无需缴费。(6)由个人全部负担。前南斯拉夫就实行

这种负担方式。P119

26、【问答题】简述英国社会保障制度的特点与存在的问题。

答案：一、特点英国社会保障体系具有以下特点：1、全民保障。保障范围几乎无所

不包。2、各种保障待遇都以法律形式固定下来，强调了社会保障的平等性与普遍性。

3、政府统一管理，全国最高领导机构是卫生和社会保障部。4、社会保障资金主要来源

于国家一般性税收。二、存在的问题英国社会保障制度存在的主要问题：1、社会

保障支出增长过快，财政不堪重负。2、高福利容易养懒罚勤。3、高赋税影响了企业

的竞争活力。4、社会保障的服务管理机构臃肿，效率低下。

27、【问答题】简述最低生活保障制度的原则。

答案：（1）最低生活需求原则最低生活保障制度应把着眼点放在对人们最低生活的保

障上，实行“保底”。它要对付的是现实存在的贫困问题，使已经陷入贫困的那一部分社

会成员能够休养生息，进而摆脱贫困；同时，保障水平不能过高，以防止对它的依赖。

（2）普遍性原则凡低于当地政府规定的最低生活保障线的个人与家庭，不论其身份地

位、有无职业，应一视同仁地予以救济。在最低生活保障制度下，全体公民一律平等。所

以，它所起的“保底”作用，是全体公民普遍适用的。（3）法制化原则要使最低生

活保障制度得以平稳实施，必须通过法律的形式将各项规则加以确定和依法管理。只有这

样，才能增强工作的稳定性、系统性和权威性。（4）维护个人尊严原则接受救济不

应被视为一种迫不得已的行为、受歧视的行为、降低人格的行为。把对贫困者的救济视为

一种恩赐、施舍、怜悯的想法是错误的。接受救济是公民在现代生活中应该享有的权利，

最低生活保障制度是民主和法制时代的产物。

28、【问答题】简述医疗社会保险给付的原则。

答案：（1）公正原则；（2）适当原则；（3）连续性原则。

29、【问答题】简述生育保险的作用和意义。

答案：生育是人口的再生产，是维持劳动力资源延续的一种社会活动。实行生育保险制

度，对于保护妇女身体健康和保障劳动力再生产，都有积极的作用和重要的意义。

（1）保证女职工的身体健康和劳动力的再生产。（2）有利于延续后代，保证劳动力的

连续再生产。（3）可以促进计划生育政策的贯彻执行。

30、【问答题】简述筹集社会保障基金的原则。

答案：（1）社会保障基金筹集必须兼顾社会目标、经济目标和政治目标，同时兼顾长期

目标和短期目标，实现公平与效率相结合。（2）社会保障基金筹集必须重视宏观制度

方式选择，同时也应重视微观领域的技术设计与应用。（3）社会保障基金筹集模式的

选择要对应不同的社会保障项目。

31、【问答题】论述养老保险制度的发展趋势。

答案：一、多样化趋势养老保险基金筹措的渠道及制度的目标都在走向多样化。二、

效率优先趋势养老保险制度是经济发展战略的一部分，其运行要服从经济增长目标实现

的需要，至少不能阻碍经济效率的提高。三、基金运营商业化趋势基金运营商业化趋

势包括两个方面的含义：1、保险基金由政府暗补转向明补或不补贴，政府为养老保险

制度提供法律上的保证，给予投保人税收上的优惠，但对保险基金减少补贴或不补贴，遵

循商业化的操作原则，基金运营走向自我平衡，最大可能地保值增值。2、政府只对少

数重要保险项目的基金进行管理，亲自运营或制定某些重要的全国性统一的标准，而大多

数项目交由地方非营利性社会机构甚至私营商业保险公司负责。四、给付年龄提高趋势

随着人均寿命的延长和工作方式的变革，人们工作年限已大大延长，因而在以往制度中设

计的给付年龄在现在已经不适用了，老龄化程度的加深也使得政府为缓解支付危机而逐步

提高退休年龄（相当于给付年龄）。五、重归家庭趋势发达国家普遍建立养老院以解

决部分老年人的养老问题，瑞典的老人公寓尤为典型。六、分步走的趋势各国社会养

老保险水平是与经济发展的水平和要求