关于做好新形势下廉洁施教工作的思考

关于做好新形势下廉洁施教工作的思考

1994年，我军总务部的卫生训练队成立。这是执行军委、中央军委总要求开展的第一部专业军事训练。建队以来,始终把廉洁文明施教、狠刹行业不正之风作为教学训练的关键环节来抓,建立健全了教育、制度和监督三者并重的自律、防范和惩治机制,保证了训练工作的圆满完成,多次被上级评为:廉洁文明教学先进单位”。在实践中我们认为应把握好以下几个重点。1提高思想道德素质、道德素养,构筑思想防线“不想”就是通过教育使管理和管教人员的思想觉悟和职业道德素质得到提高,在其内心构筑以思想观念和伦理道德为基础的内心防线,营造良好的政治基础和道德环境。1.1进行廉洁文明施教每年新学兵入学前,专门集中一个月时间对教员和骨干进行以廉洁文明施教为主要内容的专题教育,以治理打骂体罚和吃拿卡要为重点,使他们增强奉献和保障意识,牢固树立全心全意为学兵服务的思想。1.2提高用户职业道德素养对管教人员进行职业道德操守和行为规范教育,系统学习《公民道德建设实施纲要》、《军人道德规范》和《教师职业道德教育》等读本,提高官兵的职业道德素养;广泛开展“假如我是学兵”的换位思考大讨论,通过回忆自己的学兵生活,将心比心,增强“为人师表”的使命感和责任意识。1.3加强师资培养以历年来本单位和外单位在带兵过程中正反两方面的典型事例为教材,汇编成小册子,下发给教员和管理骨干,人手一册,促使他们从中总结经验、吸取教训;在抓好警示教育的同时,充分发挥先进典型的激励和导向作用,对每年涌现出的廉洁施教先进单位和模范个人进行表彰奖励,并引导全体人员向先进看齐,做到了学有标杆、做有榜样、赶有目标。1.4进行有效的内部教育学兵报到后,及时开展以“端正入学动机,强化服务意识”为主要内容的入学教育,由大队常委组织教管人员和学兵坐在一起,就廉洁施教工作中教管人员应尽的责任和学兵享有的权利进行明确,并提出具体要求,使双方信息对称,心中有数;在训练中期,针对个别学兵采取各种形式与管教人员“靠近乎”,贪图多请假外出或少出公差等苗头,结合年度主题教育,及时开展以纯洁内部关系为主要内容的官兵关系和兵兵关系教育,组织大家就“如何构建和谐的内部关系”开展大讨论,使之树立正确的消费观和交友观;训练后期,针对部分学兵想利用毕业分配之机继续留队或调换单位的情况,及时进行安心本职,无私奉献和服从命令,听从安排教育,使大家充分认识到单位没有好坏,岗位不分贵贱,走到哪里都是奉献,保证了学兵毕业分配环节的公正廉洁。2营造良好的制度环境“不能”就是通过建立健全各项规章制度,对管教人员进行严密的管控和有效的制约,限制其“特权”的滥用,并发动群众实施有效的监督,畅通信息交流和反馈机制,营造良好的制度基础和监督环境。2.1个人负责教育工作由纪检办牵头,成立廉洁文明施教监督办公室(简称:学风监督办),由纪委书记担任办公室主任,吸收军务、组干、保卫、军财等职能部门人员参加,负责对廉洁文明施教工作实施全日、全程、全时的检查监督;并分别在营、连设立学风监督小组,小组成员由军人大会公选出的思想作风硬、原则性强的学兵担任,从而形成了自上而下的学风监督网络。2.2从抽象节能到廉教规定每周五晚上的7:30～9:30为廉教反馈时段,由大队抽派常委专门负责接待学兵对廉洁施教情况的反映,这不仅拉近了机关首长和学兵之间的距离,而且有效地畅通了民主渠道,促进了廉教工作的落实。2.3组织与个人的沟通规定学风监督办每半月、连队每周至少对学兵进行一次廉洁施教问卷调查,采取召开座谈会与学兵谈心、随机走访等方式,对存在的问题及时进行排查。连队每周在交班会上对测评情况进行专题汇报,由学风监督办对测评有问题的单位或个人进行核实并提出处理意见,并将处理结果在全大队通报。2.4实行分级管理从大队首长到营、连、排、班层层签订廉洁施教责任书,实行逐级管理,分层负责,责任到人。上至党委常委,下至排长班长,每月都进行一次述职述廉,互查互纠活动,勇于开展批评与自我批评,筑牢拒腐防变的思想防线。2.5结合部队加强廉教监督学兵报到后,由学风监督办向每名学兵家庭寄发:至学兵家长的一封信,与学兵家长约法三章,劝说家里不要给学兵邮寄钱物,邀请家长配合部队抓好廉教工作,并对了解掌握的情况及时予以检举,拓展了廉教监督的辐射面;同时向学兵发放:至新学兵的一封信,公布部队廉洁施教的相关规章制度和监督举报电话;学兵毕业前再发放一张:教员骨干廉洁施教反馈卡,请学兵回原部队后,继续反馈情况给大队。几年来,通过“两信一卡”,每年都能收到学兵和家长的反馈信件100余封,为做好廉洁施教工作提供了直接依据。2.6取消评先评先评先推制度对在廉洁施教方面出现问题的单位和个人坚持一票否决制度,一律取消当年的评先评优、调职晋衔、立功受奖、入党考学、选改士官和晋级等资格,并调离工作岗位。3加大违纪风险的成本“不敢”就是对违纪人员进行从严从快处理,加大违纪的风险成本,使之得不偿失,让其他人望惩生畏,真正使别人的教训变成自己的财富,营造良好的惩治基础和威慑环境。3.1平等公正原则由于种种原因,大队的人员组成一向比较复杂,无论是干部还是战士,身后大都有这样或那样的“背景”或“靠山”,给管理工作带来一定的难度。大队党委始终坚持“纪律面前,人人平等”的原则,在处理问题上做到公平公正,一视同仁。上级某机关首长的直系亲属常某在某连任区队长,在野外拉练中,以买相机照相为名对学兵进行摊派,并暗示另一名学兵的父亲出面为其安排工作。当军务股长前去处理时,还恐吓学兵,百般抵赖,认为自己服役期已满,马上面临填表转业。大家都私下议论说,这是上面的关系,看大队怎样处理。对此,大队党委态度十分坚决,报请集团军同意,对这名区队长作了除名处理。当常某意识到问题的严重性,请求大队再给他一次机会时,为时已晚,全体官兵也因此事受到了一次深刻的教育。3.2兵实习战时对就位人员的处分针对部分勤务兵凭借与教员的个人关系,在医疗护理技术穿刺操作中,私自参与练习,占用学兵实习学时的现象,大队分别对他们做出调离工作岗位和行政记过处分。对此,一些人认为处罚过于严厉,未免“小题大做”,但大队党委“一班人”却一致认为“学兵利益无小事”,私自占用学兵的训练时间也是一种不廉洁行为,应当给予严惩,从而在学兵当中树立了良好的形象。3.3加强对学风党风廉政建设的教育,促进各有重大作用既惩收礼者,也治送礼人,是根除“一个愿打,一个愿挨”的“一对一”庸俗关系的治本之策。2004年学兵毕业的前一天晚上,某连的三名学兵感到学习要结束了,区队长对自己一直都很关心,想在临走之前表示感谢,便悄悄买了啤酒和火腿肠等小食品,请区队长一同喝酒。大队掌握这个情况后,并没有因为学兵第二天就毕业而放松对学风廉政建设的要求,坚决将这三名学兵退回了原部队,并对区队长进行了处分,连队主