我国预算绩效管理改革研究

2023我国预算绩效管理改革研究引言我国预算绩效管理现状及问题预算绩效管理改革国际经验与启示我国预算绩效管理改革方案设计与实施保障措施与政策建议结论与展望contents目录01引言预算绩效管理是政府治理中的重要环节，对于提高财政资金使用效率、优化资源配置、提升公共服务质量具有重要意义。随着全球公共管理改革的深入，预算绩效管理已成为各国政府改革的重要内容之一，我国也在此方面进行了积极探索和实践。然而，在实践中，我国预算绩效管理仍存在一些问题，如绩效评价体系不完善、绩效评价结果应用不足等，需要进一步深化改革。研究背景与意义VS本研究旨在深入探讨我国预算绩效管理存在的问题及其原因，提出进一步深化改革的思路和方法，为我国政府预算绩效管理的优化提供参考。研究方法本研究采用文献资料分析、案例分析和问卷调查等方法，通过对国内外相关文献的梳理和分析，总结出我国预算绩效管理存在的问题及其原因，并通过案例分析和问卷调查，了解我国各级政府在预算绩效管理方面的实际情况，提出相应的改革建议。研究目的研究目的与方法02我国预算绩效管理现状及问题1我国预算绩效管理现状23各级财政部门逐步树立了绩效管理理念，将绩效管理融入到预算编制、执行和监督的全过程。绩效管理理念逐步树立各级财政部门积极推进绩效评价体系的建设，逐步建立起科学、全面的绩效评价指标体系。绩效评价体系逐步建立各级财政部门逐步规范绩效管理流程，建立了事前、事中和事后的绩效管理机制。绩效管理流程逐步规范我国预算绩效管理存在的问题目前，我国预算绩效管理的范围主要集中在财政支出方面，对财政收入和政府债务等方面的绩效管理尚未涉及。绩效管理范围有限目前，绩效评价指标体系还存在不完善、不统一的问题，导致评价结果可比性不强。绩效评价指标体系不完善目前，我国预算绩效管理缺乏法制保障，相关法律法规的制定滞后于实践发展。绩效管理缺乏法制保障目前，预算绩效管理结果的应用还不够充分，与预算编制、执行和监督的联系还不够紧密。绩效管理应用不足03预算绩效管理改革国际经验与启示美国的预算绩效管理改革要点三建立绩效评估体系美国政府建立了全面的绩效评估体系，将绩效评估结果与预算分配挂钩，强化了预算的约束力。要点一要点二设立专门的评估机构美国成立了专门的绩效评估机构，负责评估政府部门的绩效，确保政府资金的有效使用。推动立法支持美国政府通过立法手段，强制政府部门开展绩效评估，确保了绩效评估的全面实施。要点三英国的预算绩效管理改革实施全面绩效管理英国政府实施了全面绩效管理，将绩效评估结果与预算分配挂钩，提高了政府资金的使用效率。设立专门评估机构英国成立了专门的绩效评估机构，负责评估政府部门的绩效，确保政府资金的有效使用。立法支持英国政府通过立法手段，强制政府部门开展绩效评估，确保了绩效评估的全面实施。010203推动立法支持日本政府通过立法手段，强制政府部门开展绩效评估，确保了绩效评估的全面实施。日本的预算绩效管理改革实施全面绩效管理日本政府实施了全面绩效管理，将绩效评估结果与预算分配挂钩，提高了政府资金的使用效率。设立专门评估机构日本成立了专门的绩效评估机构，负责评估政府部门的绩效，确保政府资金的有效使用。加强立法支持我国应通过立法手段，强制政府部门开展绩效评估，确保绩效评估的全面实施。建立全面的绩效评估体系我国应建立全面的绩效评估体系，将绩效评估结果与预算分配挂钩，强化预算的约束力。设立专门的评估机构我国应设立专门的绩效评估机构，负责评估政府部门的绩效，确保政府资金的有效使用。对我国的启示04我国预算绩效管理改革方案设计与实施建立完善的预算绩效管理制度要点三制定预算绩效管理规章制度明确预算绩效管理的原则、目标、内容、方法等，使预算绩效管理有章可循。要点一要点二设立预算绩效管理机构成立专门的预算绩效管理机构，负责预算绩效管理的具体实施和监督。加强预算绩效管理培训提高预算绩效管理人员的专业素质和技能水平，确保预算绩效管理工作有效实施。要点三科学设置预算绩效指标体系制定预算绩效指标标准根据部门、行业、项目等特点，制定相应的预算绩效指标标准，确保指标的科学性和可操作性。完善预算绩效指标库建立预算绩效指标库，收录各类预算绩效指标，为预算绩效管理提供数据支持。强化预算绩效指标监测与调整对预算绩效指标进行实时监测和评估，及时调整和完善指标体系，确保其与实际情况相符合。010203建立健全预算绩效监督制度制定预算绩效监督办法，明确监督主体、监督内容、监督方式等，确保预算绩效监督的规范性和有效性。强化预算绩效监督与问责机制加强人大对预算绩效的审查监督发挥人大的监督作用，加强对预算绩效的审查和监督，促进预算绩效管理的科学化和民主化。建立问责机制对预算绩效管理不力的部门和人员进行问责，强化责任意识，推动预算绩效管理的有效实施。通过建立信息化平台，实现预算绩效信息的收集、整理、分析、评估等功能，提高预算绩效管理的效率和精度。构建预算绩效管理信息平台确保信息平台的安全性和稳定性，防止信息泄露和篡改。将预算绩效管理信息平台与政府会计管理系统进行整合，实现数据共享和信息交流，提高政府财务管理水平。建立预算绩效管理信息系统加强信息平台的安全保障推进信息平台与政府会计管理系统的整合05保障措施与政策建议预算绩效管理改革需要法律法规的支撑和保障。应加强相关法律法规的制定和修订，明确预算绩效管理的地位、作用和程序，为改革提供法律保障。完善相关法律法规建立健全预算绩效管理的规章制度，包括绩效目标设定、绩效监控、绩效评价、结果应用等方面的规章制度，规范预算绩效管理流程，确保改革工作的规范有序开展。健全规章制度加强法律保障与制度建设建立权责发生制政府会计制度逐步推进政府会计制度从收付实现制向权责发生制转变，全面准确地反映政府资产负债情况，为预算绩效管理提供更加可靠的信息基础。加强政府财务信息披露建立健全政府财务信息披露制度，增强政府财务信息的透明度，提高预算绩效管理的公信力和监督水平。推进政府会计制度改革通过建立绩效审计制度，对政府预算执行情况进行全面、客观、公正的审计监督，及时发现和纠正预算执行中的问题，提高预算绩效管理水平。建立健全政府预算绩效管理信息公开机制，及时向社会公众披露政府预算绩效管理情况、重要绩效指标完成情况等相关信息，增强社会监督力度，推动预算绩效管理改革的深入发展。建立绩效审计制度加强信息公开机制建立绩效审计制度与信息公开机制鼓励学术机构和高校加强预算绩效管理领域的学术研究，深入探讨预算绩效管理的理论和实践问题，为改革提供理论支持和实践指导。加强学术研究通过设立专业课程、举办培训班等方式，培养一批具备专业知识和技能的预算绩效管理人才，为改革提供人才保障。同时，鼓励高校和科研机构加强人才培养和学科建设，为预算绩效管理领域输送更多的优秀人才。培养专业人才加强学术研究与人才培养06结论与展望预算绩效管理改革的必要性01我国政府预算长期以来存在着重投入、轻产出，重过程、轻结果的问题，预算绩效管理改革有助于提高政府效率和服务质量。研究结论预算绩效管理改革的重点领域02主要包括完善法律法规、加强绩效评估、推进信息公开、强化问责机制等方面。预算绩效管理改革取得的成效03通过一系列改革措施，我国预算绩效管理水平得到了显著提升，如财政资金使用效益提高、预算透明度增强等。研究不足与展望当前研究主要集中在预算绩效管理改革的必要性和改革措施等方面，对于一些具体领域的