中国入世后中泰贸易关系的变化

中国入世后中泰贸易关系的变化

一、中泰两国贸易逆差现状中泰两国的贸易在过去10年中保持了快速增长。目前,中国是泰国的第6大出口市场,仅次于美国、日本、新加坡、香港和马来西亚。同时,中国又是泰国第4大进口国,仅次于日本、美国和新加坡。泰国向中国出口的农产品主要为大米、明虾、鱼类、水果和天然橡胶等。糖是泰国出口中国的主要农副产品。泰国向中国出口的工业产品主要是机电产品、初级形状的塑料、集成电路及微电子组件、自动数据处理设备的零件等。反之,中国出口泰国的农产品主要是玉米和新鲜苹果。菜籽油是中国出口泰国的主要农副产品。中国出口泰国的工业制成品主要是电脑部件和配件、塑料制品、电机、钢铁半成品和非合金钢等。(1)1990年起中泰贸易开始出现顺差。1992年泰国经济空前繁荣,从中国进口大量的工业产品,中国与泰国的贸易顺差达到其峰值。然而,从1996年起中泰贸易开始出现逆差,1997年亚洲金融危机之后,由于泰铢贬值,使泰国出口量大幅度上升,中泰两国之间的贸易逆差逐年上升。据中国海关统计,1997年中泰双边贸易额为35.14亿美元,其中中国出口额为15亿美元,进口额为20.14亿美元,中泰贸易贸易逆差为5.14亿美元。1998年中泰双边贸易额为35.61亿美元,中国出口额为11.48亿美元,进口额为24.13亿美元,中泰贸易贸易逆差上升到12.65亿美元。1999年中泰双边贸易额为42.16亿美元,中国出口额为14.36亿美元,进口额为27.8亿美元,贸易逆差已达13.44亿美元。2000年,中泰双边贸易额为66.24亿美元,其中中国出口额为22.43亿美元,进口额为43.81亿美元,贸易逆差骤升到21.38亿美元。(1)2001年,中泰双边贸易额为70.50亿美元,其中中国出口额为23.37亿美元,进口额为47.12亿美元,贸易逆差高居23.75亿美元。(2)二、减少进口的关税壁垒和非贸易壁垒2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织。根据2000年3月中泰入世谈判达成的双边协议,中国将减少进口商品的关税壁垒和非贸易壁垒,具体而言,中国将削减136项进口商品的税率,其中包含39项农产品、12项水产品和85项工业品。中国农产品、水产品以及工业品平均进口税率从原来的30.2%下降到13%。到2004年,中国39项农产品的平均进口税率将从41.9%下降到16.9%。(3)(一)农产品1、净化中国新形象,影响中国糖价中国是泰国大米的第四大进口国,1997年到2000年间,平均每年进口泰国大米总额为1200万美元,米粉和糯米粉等大米制品年进口额也已经达到70万美元。根据中泰双边协议,中国同意将进口大米的分国别的配额转变为全球配额。2000年,中国大米的进口配额为266万吨,2004年将上升到532万吨。到了2004年,中国除了削减关税外,超过配额之外的大米的进口关税将从2000年的40%-80%削减到10%—65%。(4)目前,泰国大米占中国大米进口份额的99.7%,泰国出口中国的大米品质优异而且价格很有竞争力。中国入世后将放松大米进口配额,在短期没有类似的替代品的情况下,泰国出口中国的大米将大幅度增加,泰国的出口商将从中受益。1997年—2000年间,泰国每年出口中国的糖价值约为2200万美元。2000年,中国对糖的全球进口配额为160万吨(包括再出口),2004年将增加到194.5万吨。2000年中国对糖的征收的关税为30%,2004年将下降到20%。2000年中国糖的配额外关税为76%,2004年将削减到65%。糖价受国际市场的影响很大,糖的出口优势很大程度上取决于产地的远近。泰国与中国是近邻,具有产地的优势。目前,泰国糖占中国进口份额的11.87%。中国入世后,中国的对糖的全球进口配额将提高,有利于泰国糖出口中国。3、标准马铃薯产品泰国是国际上木薯和木薯制品的主要出口国,目前泰国的木薯制品占有50%的中国市场。1997年——2000年间,泰国出口中国的木薯产品达到3433万美元。中国入世后,木薯制品的关税将削减10%,泰国木薯在中国的主要竞争对手是越南和印度尼西亚,但泰国的竞争优势十分明显,预计泰国木薯的出口中国的出口量将增加。4、中国对龙眼的进出口贸易价格将进一步下降泰国出口到中国的水果种类繁多,如龙眼、香蕉和榴莲等。1997年,泰国出口到中国的水果金额为210万美元,2000年上升到1020万美元。中国入世后,腰果、芒果、山竹果、番石榴、龙眼等五种水果的进口税率将从30%削减到20%。到2004年,芒果、山竹果和番石榴将从25%下降到20%。龙眼是最受中国消费者欢迎的泰国水果,2005年中国对龙眼的关税将从目前的30%削减到12%。中国入世后,预计泰国水果的销售量将大幅增加。(二)结构的竞争格局根据中泰入世谈判达成的双边协议,中国政府已同意将12种水产品的进口关税从22.9%削减到10.3%,这些水产品主要是冻虾、明虾和龙虾。1997年到2000年,泰国平均每年出口到中国的冻虾为9540万美元,2000年中国冻虾的进口关税已下降到30-35%,中国入世后,预计2004年,中国冻虾的进口关税将下降到10-20%,不过,目前泰国冻虾的主要出口市场是日本和美国,出口中国的冻虾仅占其全部出口额的3%,中国市场份额的8%,中国入世后,泰国的虾的对中国市场没有太大的优势,因为泰国的冻虾将面临同样成本低廉印度虾的竞争。(三)中国天然橡胶的进口根据中泰入世谈判达成的双边协议,中国将削减85种工业产品的进口税率。进口税率从原来的25.9%下降到11.8%。对泰国特别有利的项目包括纺织品、家具、天然橡胶、餐具和厨房用品。目前,中国每年天然橡胶的全球进口配额为42.9万吨,中国政府同意天然橡胶每年递增15%。中国入世后,天然橡胶的进口关税立即下降到20%,在此后4年内,中国对天然橡胶进口限制将逐步放松,直到橡胶市场完全开放。泰国的天然橡胶出口占中国市场的67%,2001年中国进口从泰国进口的天然橡胶价值为3.6436亿美元。(1)目前中国天然橡胶的进口配额的扩大将给泰国的出口带来广阔的市场。作为工业原材料的天然橡胶,随着中国经济的蓬勃发展,需求量将不断增加,进口量也将不断提高。当然,泰国的天然橡胶的出口也将面临马来西亚和印度尼西亚天然橡胶的有力竞争,但是由于泰国的天然橡胶的价格较为低廉,泰国天然橡胶的竞争优势明显。(四)外国服务业的股份根据中泰两国的协议,中国入世后,将开放旅馆、餐饮、旅行社等服务业,允许泰国投资者在中国的旅馆、餐饮等服务业中持有大量的股份。到2005年,外国人可持有旅馆、餐饮等中国服务企业100%的股份。旅游社方面,中国将允许泰国的旅游公司在中国开展业务,2004年外国旅游公司可在中国旅游业中持有大量股份。与中国相比,泰国在服务业具有优势,预计泰国在中国服务业的投资将会增加。三、出口产品和在第三国市场重叠中泰两国的出口产品大都集中在劳力密集型的产品,出口产品的结构相似,中泰两国的一些出口产品和在第三国市场有重叠现象。中国的出口产品,由于劳动力等生产成本比泰国低,中国出口产品的价格相对低廉,在第三国市场如美国、日本和欧盟市场上有价格上的竞争优势,中国入世后,泰国的出口产品将面临同类中国产品强有力的竞争。(一)中国产品5、5类在泰国前20项的出口产品中,有18项出口产品主要依靠美国市场,在这18项出口产品中,其中有6项产品也是中国出口美国的主要产品。这6项产品是1、自动化数据处理输入和输出装置;2、自动数据处理器;3、冻虾及其制成品;4、珠宝制品;5、静止式变流器;6、木质家具。在美国市场上,中国在自动化数据处理输入和输出装置、静止式变流器和木质家具等出口产品上,出口金额比泰国同类产品多1倍左右。泰国这些出口产品将面临中国产品的直接冲击。具体金额及其商品占其出口总额的百分比见(表1),此外,在泰国的主要出口美国的首饰及其配件、电子产品和单片集成电路以及旅游产品等市场中,中国的出口量也相当大,中国虽然不以美国为这些产品的主要出口市场,但因其出口量大,泰国的出口产品也面临冲击。例如,2000年泰国出口美国的首饰及配件总额为4.49亿美元,中国为2.30亿美元;泰国出口美国的电子产品和单片集成电路的出口额为2.79亿美元,而中国出口额为1.48亿美元;泰国出口美国的旅游产品1.95亿美元,而中国已经达到2.75亿美元。(二)日本产品见表6在泰国出口日本的前20项产品中,其中有10项产品主要依靠日本市场,这些产品出口到日本比重占其总出口额的25%以上,当中有6项产品也是中国出口日本的主要产品。如鸡块和内脏、鸡肉、猫狗食品、新鲜及冷冻的鱼片、蔗糖原糖以及冰冻或烘干的软体动物。泰国在这些产品上必须与廉价中国商品竞争,中国在鸡块和内脏、鸡肉的出口上,已经超过了泰国。具体金额及其商品占其出口总额的百分比见(表2),此外,中国还向日本出口的大量的彩电及电子设备,这也将对泰国的出口量有所影响。(三)自动化数据处理输入和输出装置在出口欧盟的前20项产品中,泰国有13项出口产品主要依靠欧盟市场,这些产品出口到欧盟本比重占其总出口额的25%以上,当中有5项产品与中国出口产品重叠,它们是自动化数据处理输入和输出装置、非工业用钻石、传真机、广播设备和空调机。中国的自动化数据处理输入和输出装置的出口优势明显,出口金额是泰国的5倍以上。具体金额及其商品占其出口总额的百分比见(表3),此外,中国彩电在欧盟市场的巨大出口量也引起泰国的关注。四、中泰两国贸易摩擦不断加剧,贸易关系将进一步中国正式加