应急救援制度

PAGE应急救援制度为预防和控制生产管理过程中潜在的事故或紧急情况，做出应急准备和响应，最大限度预防和减小可能伴随的有害影响。1、事故/紧急事态的确定1.1各部门根据活动、产品特性和外部条件确定潜在事故和紧急情况。1.2应急准备和响应应控制潜在事故和可能引起人员、设施等重大损害或投诉的紧急情况。1.3企业确定以下潜在事故和紧急情况：物体打击、高处坠落、车辆伤害、火灾、地震等。各部门要从实际出发，确定其它潜在事故和紧急情况。2、应急预案编制2.1各项应急预案的编制工作由矿山安全科负责，重要预案可委托专门服务机构完成。2.2应急救援预案必须按照国家应急预案编制导则，围绕预防、控制、消除事故的目的，本着应急救援行动迅速、准确和有效的原则，实事求是地编制出函盖各关键岗位和重要设备的具有可操作的预案。3、应急机构建设矿山成立由负责人任总指挥的应急组织机构，机构成员由矿山安全科、生产技术科、设备科、员工代表等部门组成，安全科负责公司日常安全工作。4、应急装备配备4.1、物资保障组要制定应急救援保障人员及相关保障措施管理制度，保证在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。4.2、各单位的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。4.3、各单位在接到援救电话后，要迅速召集本单位有关人员，按本矿总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。本矿应急物资储备由专人负责管理，应急物资储备供本矿应急救援指挥部统一调配使用。5应急预案培训与演练要求5.1、每年定期开展2次应急预案的培训。培训内容包括：熟悉预案的内容、应急人员职责、危险化学品安全知识、事故的处理方法、逃生知识、消防器材的应用、受伤人员的急救方法、事故案例等。通过培训，提高全体人员素质，一旦发生突发事故，懂得应该做什么，能够做什么，如何做，以及如何配合和协调各应急部门的工作等，确保应急行动快速有效地完成。5.2应急救援指挥部应按照突发事件的类型和要求，采区不同规模和方式的演练。以实战性综合演练为主，其他演练为辅；应急演练方式分为：应急指挥演练（桌面演练）、单项应急技术演练（如灭火、火灾逃生等）、综合性应急演练。5.3每半年至少组织一次由应急管理人员、救援人员及职工参加的应急预案演练，以提高应急组织指挥、通讯保障、协同配合和自我保护能力，增强全员应急处置能力。5.4演练的内容包括：通信联络、通知、报告程序演练；人员集中清点、装备及物资器材到位演练；对事故发生区边界确认行动，对危害区进行危害程度侦察；防护行动演练；医疗救护行动演练。6外部应急机构识别与联络依据《应急预案》在最短时间内寻求第三方（如消防队、抢险队、110、120急救）援助和救护，并按法定制度报政府部门进行事故处理。7、应急预案评审与更新7.1、预案编制后应组织开展预案的评审工作，包括内部评审外部评审，以确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性。预案经评审完善后，由我矿主要负责人签署发布，并按规定报送上级有关部门备案。7.2、按照预案的规定，按期组织演练，保证应急演习、应急救援后对应急预案进行评审，针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。本矿按照规定对制定的应急预案至少每三年修订一次，预案修订情况应进行记录并归档。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；应急指挥机构及其职责发生调整的；安全生产面临的风险发生重大变化的；重要应急资源发生重大变化的；在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；6、编制单位认为应当修订的其他情况。8、应急队伍训练8.1、应急救援队伍全体成员按训练时间要求，准时到制定地点集合，如有特殊情况不能参加训练的，提前以书面形式向安全科请假。8.2应急救援队伍成员均整齐穿戴劳动防护用品。8.3安全科提前对演练所需材料进行准备，包括担架、急救箱、防护服等。8.4参加训练人员训练过程必须服从现场指挥，严禁擅自脱离训练地点或出现抵制训练的情况。

风险分析及紧急事件根据生产特点和我矿实际情况，具有重大风险的灾害事故主要包括以下类型，现就每类灾害事故类型进行风险分析。一、自然灾害自然因素危害主要是气象灾害和地震灾害。气象灾害：区内属暖温带大陆性季风气候、狂风、暴雨、雷电、冰雪、大雾等可能使路滑难行、冲毁道路、能见度低，都会给运输车辆造成危险；也有可能对供电线路和电气设备，建（构）筑物造成破坏。地震灾害：该矿所在地区地震烈度为Ⅶ度区。地震属于不可抗拒的自然灾害。在地震发生时，地面建（构）筑物可能坍塌伤人。二、火灾事故地面建筑物火灾事故的主要原因有装饰材料、电气设备、油料等。地面建筑物的可燃物一旦遇有火源，或对其管理不当，就有可能发生火灾，主要火源有明火、磨擦火、电器发火等。三、炸药爆炸事故在矿山开采过程中，需要大量使用炸药和爆破器材。在爆破器材使用、储存、运输和进行爆破作业时，都有可能发生爆炸，爆炸可以直接造成人员伤亡，也可以直接造成设备、设施破坏。四、滑坡坍塌边坡管理不完善，坡度陡，不按照设计参数规范形成台阶开采，矿山排水不畅等隐患都可导致滑坡、坍塌的形成。

应急救援组织（此处应加应急救援组织任命文件）序号姓名职务电话1总指挥2副总指挥3副总指挥4抢险救灾组组长5抢险救灾组组员6抢险救灾组组员7疏散警戒组组长8疏散警戒组组员9疏散警戒组组员10后勤保障组组长11后勤保障组组员12后勤保障组组员13善后处理组组长14善后处理组组员15善后处理组组员

应急物资装备配备明细表序号物资名称型号数量性能存放位置责任人电话1灭火器手提干粉式10合格仓库2消防水池浆砌石1良好3沙子1-2mm30m³合格配电室绞车房4照明灯具LED20个良好仓库5千斤顶一体式1个良好仓库6撬棍5条良好主井口7坑木200根合格主井口8担架折叠式2副良好医疗室9急救箱防灾应急包1个良好医疗室10汽车2辆良好11便携式气体检测仪矿用四合一2良好仓库12呼吸器ZYX-455良好仓库13自救器隔绝式10良好仓库14安全帽HWD-2630顶合格仓库15通讯电话1部良好

参加人员：训练地点总指挥训练日期起止时间训练项目、方案：火灾应急救援预案演练训练过程概述：预警响应，人员集合，现场警戒，搜寻被困人员，人员疏散，现场抢修，现场恢复，重新进入。救援人员对职能的认知程度：¨最佳¨较好¨中等¨一般¨差救援人员使用救援设备的熟练程度：¨最佳¨较好¨中等¨一般¨差训练总结：基本达到了预期的效果，但仍需加强相关人员的应急救援培训与教育。备注：培训部门培训等级培训主题主讲人培训地点培训时间培训主要内容：记录人：日期：年月日培训部门培训等级培训主题主讲人培训地点培训时间培训主要内容：1、有关应急管理法律法规和规章制度；2、本企业、本岗位危险性和应急措施；3、生产安全事故应急预案和现场处置方案；4、有关应急设施的性能、应急器材的使用方法；5、个人防护器具的使用和安全防护措施；6、异常情况的鉴别和紧急处置技术要求和程序；7、突发事件处置过程中的自救、互救知识；8、应急通信联络方法；9、应急救援案例。记录人：日期：年月日序号姓名部门职务签字

年度矿山应急演练工作计划（放入应急预案及评审记录）年度矿山应急演练工作计划为了认真贯彻落实国家安全生产法律、法规，确保我矿发生安全生产事故及其它突发事故时，能够及时、准确、快速、高效地采取措施，防止灾情和事态的进一步扩大、蔓延，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保全矿职工生命安全，结合我矿建设实际情况，根据相关部门要求，编制年度应急救援演练计划。一、演练目的分析年矿山建设计划，露天矿山主要致灾因素为边坡滑坡、坍塌、爆破伤害、高处坠落、车辆伤害。因此，在2021年度主要对边坡滑坡、坍塌、爆破伤害、高处坠落、车辆伤害进行应急演练。通过桌面模拟演练，加深本矿广大员工对安全知识的理解和救灾器材正确使用的实战技能；检验救灾指挥部及各科室、队组的正确处理生产安全应急救援的应急能力，检验《生产安全应急救援预案》的完整性、可操作性及存在问题等。二、演练形式应急救援指挥部开展应急救援演练要结合桌面演练、实战演练等多种形式，提高应急演练水平，参加实战演练的相关部门要服从指挥部统一调度，积极完成应急救援演练。三、演练项目结合本矿危险源分析、风险评价结果、可能发生的重大事故特点，按照《生产安全事故应急救援预案》编制内容，采用桌面模拟演练和现场实战演练两种形式，对以下几个方面进行应急演练：1.指挥及有关人员应履行的职责2.人员撤离行动及组织能力3.灾害的应急处置情况4.应急救援设施的应用情况四、演练范围和规模年矿山应急预案演练要结合矿山近三年演练规划逐项开展，演练范围要覆盖矿山各系统。各相关单位要切合各自专业制定应急演练方案，在制定演练方案时要明确演练规模，并提交应急救援总指挥批准后执行。五、演练频次每半年至少组织一次由应急管理人员、救援人员及职工参加的应急预案演练，以提高应急组织指挥、通讯保障、协同配合和自我保护能力，增强全员应急处置能力。六、领导和组织1.年度综合性预案演练和专项事故应急演练在矿统一领导下进行，由安全副矿长组织开展演练。2.演练时间确定后办公室要做好宣传发动工作，总工程师组织制定演练方案。3.为了使演练得以顺利进行，安全科和保卫科要做好警戒工作。4.演练各过程按《预案》的程序进行，各部门应做好资料收集工作和存档工作。

年度矿山应急演练方案1.首先有人发现预计灾害地点险情，立即向矿调度室汇报，调度工作人员立即通知受威胁地区人员撤离，与矿长、安全员、安检员保持联系，同时通知指挥中心，全矿进入应急状态。2.应急救援指挥中心立即进一步了解灾情，根据具体情况采取相应措施，启动应急预案程序，通知指挥部相关人员和兼职救护队，同时向上级部门汇报，争取时间得到帮助。3.矿长清点人数，组织人员有序撤离，如果人员不足，立即与指挥中心联系，组织人员分组搜救被困人员。4.所有人员撤离后演练结束。5.演练结束后要详细写出演练总结报告，根据演练的结果认真找出不足，不断完善应急救援预案，以提高矿山应对突发灾害的应急处理能力。

应急预案演练记录演练内容演练方式演练地点时间演练单位记录人参加演练人员演练过程记录：应急演练评估表记录人：演练名称演练方式演练依据总指挥参加部门评审项目计划要求实际效果评审结论结论：评审负责人签字：日期：是否对预案进行了修改是（）否（）修改的内容演练记录档案号注：每一次演练都要进行一次评审记录

检修岗位（电工）简易应急处置卡风险提示1、触电：接触配电设备时，首先用试电笔测试设备表面是否带电，防止触电。2、电灼伤。合刀闸、空气开关时未侧身，配电部位有故障时会放出电弧光，发生电灼伤。3、设备烧损或电气火灾。检查配电设备时，如果各种电器元件接触部位有氧化腐蚀现象，立即断电检查，以防烧损设备或发生电气火灾。应急处置1、发生触电，立即切断电源或使人体脱离带电体，进行现场急救；同时向上汇报，送医院继续救治。2、发生电灼伤，停止操作，远离带电体，断开电源，同时向上汇报，将伤者送医院救治。3、发生电气火灾后，首先设法及时切断电源，然后进行扑救；如果不能及时切断电源，可用二氧化碳、干粉灭火器灭火，同时向上汇报（电话120），紧急情况下可直接拨打火警电话119。检修岗位（焊工）简易应急处置卡风险提示1.爆炸：气瓶保管使用不善、受明火、辐射等作用；搬运装卸时剧烈碰撞冲击；气瓶上有油脂输送氧气时急剧氧化。2.烧伤和烫伤：熔珠和铁渣飞溅，造成烧伤、烫伤。3.火灾：较大的熔珠和铁渣飞溅引燃易燃物品，发生火灾。高空切割作业时火星所及范围内的易燃物，引起火灾。应急处置1.现场人员采取有效方法控制火势蔓延，切断电源、正确使用灭火器灭火、撤出人员和设备，同时向上汇报。如有人员受伤立即将其转移至安全地带进行现场救治，紧急情况下直接拨打119和120急救电话。2.发生烧伤和烫伤，停止操作，对伤口包扎处理，同时向上汇报，送医院救治。驾驶员简易应急处置卡风险提示1.交通事故：复杂路面的物体、行人以及其它交通工具发生的交通事故。2.机械事故：行车过程中，由于车辆部件老化、异常导致的机械事故3.设备机械伤害：修车时由于操作不当而发生的设备伤人事故。4、环境污染：车辆尾气的污染。以及各种油品的跑冒滴漏，造成的环境污染。应急处置1.复杂天气、路面情况下发生事故，保护现场，拨打122电话报警，同时向上汇报。2.如刹车失灵，观察车辆周围情况，利用手刹车、发动机转速控制车辆速度，减速停车。3.车辆有机械故障，应紧急刹车，靠边停稳后，下车处理。应急准备评估序号评估指标评估方法及评分标准得分1建立安全生产应急管理法律、法规、标准、规范的管理制度，明确主管部门。查阅生产经营单位相关制度，访谈单位相关工作负责人。1.未建立健全安全生产管理制度，扣5分；2.未明确安全管理制度主管部门，扣5分。2建立健全应急管理组织体系，建立健全生产安全事故应急工作责任制。查阅生产经营单位应急预案、应急制度等。1.未明确生产经营单位主要负责人对本单位的生产安全事故应急工作全面负责，扣3分；2.生产经营单位未建立健全安全生产管理机构，扣3分；3.生产经营单位未配备负有应急管理职责的安全生产人员，扣4分。3建立健全风险评估制度。查阅生产经营单位应急制度、风险评估报告等，访谈相关人员。1.未建立健全风险评估制度，扣5分；2.未明确定期开展风险评估要求，扣5分。4及时发布预警，实时评估预警状态，采取预警行动。查阅生产经营单位制度、应急预案、预警记录等资料，访谈相关人员。1.生产经营单位未及时发布预警，采取疏散危险区域人员、协调应急资源、调动应急力量快速处置等预警行动，缺一项扣1分；2．当风险警示信息不再达到触发预警条件时，未及时解除预警，扣5分。5针对可能发生的生产安全事故的特点和危害，成立应急预案编制工作组。查阅生产经营单位制度文件、应急预案等资料。1.生产经营单位未制定应急预案编制计划，成立应急预案编制工作组，扣3分；2.编制工作组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任，扣4分；3.编制工作组由预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现