商总在菲律宾华文教育中的功能属性

商总在菲律宾华文教育中的功能属性

54年3月29日，菲律宾“菲商会”成立，以下简称“商会”。它是继华社之后的最有影响力的商会组织，在人们心中被称为“共商政府”。商总的前身为菲律宾华商联合总会,1956年改称菲华商联总会。商总成立以来,在维护华侨权益、推动社会福利等方面做出了巨大的贡献,如推行捐建农村校舍、在全菲各地为贫苦民众义诊、支持成立义务消防队、为警局捐献摩托警车强化华社治安、邀请政府官员向华商讲解商业政策、积极捐献救灾等。时至今日,商总已发展到包括外交、工商、劳工、财经、文教、组织、联络、福利、调解、青年、物业管理、农资、新闻等16个委员会的大机构,社会功能得到进一步全面发展。近年来,随着中国综合国力的不断提升,商总同中国在经济、教育、文化等方面的联系与交流日益密切。“在商言商”是商人或商业界中的基本共识,商总作为菲律宾华人社会中的最高商业组织机构,在菲律宾国家经济发展中占有不可替代的地位,却在发展菲律宾华文教育中也起到了不可估量的作用。笔者拟对商总在发展菲律宾华文教育方面进行梳理,探究其发展华文教育的功能属性。一、创办华文师资培训班商总发展华文教育功能可分为两个阶段,一是衍生阶段,二是确立阶段。衍生阶段。商总衍生发展华文教育功能可追溯到商总成立初期。1955年初,因管理经费发生困难,商总接手了由美国亚洲基金会、“台湾驻菲律宾大使馆”和菲律宾侨社共同创办的“华侨公共图书馆”。商总专门拨出经费购买各类中文书籍和刊物,并安排专门负责管理图书馆,面向华侨社会免费开放。此举是商总开始为提高华侨华文教育水平的一个重要里程碑。1955年4月,面对华文学校华文师资匮乏的问题,商总发起了培训华文教师的创举,与华侨学校联合会合作开办第一期暑期华文师资培训班,聘请华文教育专家赴菲培训师资,受到了华文学校的高度肯定。该培训班延续了四年,对提高菲律宾的华文教师的教学水平起到了积极的作用。从1963年起,商总还年年举办华侨文艺讲习班,对中华文化的推广和宣传产生了积极的作用。1985年7月,商总又恢复举办暑期华文师资讲习会,并连续举办了八年(1989年因电力问题停办)。确立阶段。1999年3月,商总第22次代表大会理事长选举中,陈永栽先生不负众望全票当选商总第23届理事长。就任后,陈永栽在商总新一届理事会首次会议上发表了十点施政方针,提出新设立文教委员会负责有关教育活动和文化活动,支持节约和协助华文教育再发展。商总文教委员会的设立标志着商总发展华文教育功能的正式确立。二、菲华全国经贸合作组会发展了中国教育的功能(一)组织汉语教学志愿者赴菲律宾艺术法院公开指导华人阶层在菲律宾经济社会中享有的优越地位在很大程度上冲击了年轻人或知识分子从事华文教育的意愿,导致本土华文教师“青黄不接”,后继无人,华文教育日渐式微。为了解决师资荒的问题,2003年4月27日,商总与福建师范大学商讨并签署了《关于组织汉语教学志愿者赴菲律宾华文学校任教的协议书(草案)》,首创“汉语教学志愿者”项目。2003年6月6日,第一批17名志愿者飞赴菲律宾,拉开了新中国教育历史上首次向国外派遣汉语教学志愿者的序幕。2003年,商总与中国国家汉办签署了《关于组织汉语教学志愿者赴菲律宾华文学校任教协议书》,2009年该协议继续延签五年。汉语教师志愿者已经成为中国国家汉办向世界推广汉语的一个重要品牌项目,也是支持菲律宾华文教育最突出的举措之一。从2003年至2011年,汉办已累计向菲律宾派出了1766汉语教师志愿者,志愿者遍布全菲各地。商总不仅出巨资承担了志愿者的国际往返机票(第一至第八批)、签证、工作准证等费用和手续,还负责与菲律宾政府相关部门和华文学校的沟通协调工作,除此之外还负责志愿者在菲的安全和生活管理等事务。(二)中国语言文化学院由出资、出力支持华文教育到创办实体学校的转变,是商总发展华文教育功能成熟化的具体表现。2006年10月27日,在菲律宾总统阿罗约和中国福建省委书记卢展工、省长黄小晶的共同见证下,商总与福建师范大学在厦门签署了合作创办菲律宾中国语言文化学院的协议,旨在面向菲律宾主流社会开展汉语教学、传播中华优秀文化,是集汉语教学和文化交流为一体的非盈利性质的语言文化基地。2007年3月,时任中国驻菲律宾大使李进军和马尼拉市长亚典沙为“菲律宾中国语言文化学院”揭牌。菲律宾中国语言文化学院自成立以来,积极与政府部门和华人社团合作,免费为TESDA(菲律宾技术教育和技能发展委员会)提供汉语培训项目、选送优秀学生赴华攻读汉语国际教育硕士学、举办HSK汉语水平考试,向主流社会开展了一系列应用汉语培训班及文化交流活动,培养了大批优秀人才。菲律宾中国语言文化学院的创办为华文教育的发展和菲中两国的文化交流做出了积极的贡献,得到了政府和华文教育界的一致赞赏。2007年7月31日,阿罗约总统亲自出席了该学院在TESDA的汉语课程开业典礼。2011年6月6日,菲律宾总统阿基诺三世高度赞扬商总为菲律宾教育事业发展所作的贡献。2011年9月14日,中国驻菲律宾大使刘建超专程到菲律宾中国语言文化学院考察。(三)菲律宾教育大学开展“全菲华校中学生文化交流”为了提高华校学生的华文水平,增强对中华文化的了解,商总文教委员会从2006年起与中国华文教育基金会、菲律宾华文学校联合会共同举办“全菲华校中学生中华文化夏令营”活动,全菲所有华文学校的中学生均可报名参加。2006年至2009年,商总分别在邦省农学院、光启中学、内湖省太湖度假村、马奇岭国家公园举办了四届夏令营活动,来自全菲各地华文学校的248名华裔中学生参加了夏令营。(四)成立元菲币,补助华校学生为了解决华文学校华裔学生的失学问题,菲华商联总会于2004年发起设立“挽救华校学生流失补助金”活动,每年以500万元菲币为目标,以每生每年10000菲币的标准补助500个学生,如果捐款不足,便由该商总凑足其余补助金。挽救华校学生流失补助金面向全菲华文学校的所有华人学生公开申请。从2005年至2011年,“挽救华校学生流失补助金”共有100所华文学校的4636名华人子弟受益,迄今为止商总一共发放了46,360,000比索的补助金,约合人民币7100多万元。(五)组织菲律宾华侨学生回中国学习农业陈永栽当选为菲华商联总会理事长后,对发展华文教育非常重视,呼吁振兴华文教育,开展留根工程。他不仅把自己的孩子送回祖籍国学习,还组织菲律宾华裔学生回到中国学习华文和中华文化。从2001年至2011年,陈永栽个人出资先后组织了11批7217名华裔青少年到厦门大学、华侨大学和集美大学学习华文和中华文化。这些青少年是从全菲所有华文学校选派出来的优秀学生,他们在厦门学习7-8周,课程包括汉语、书法、国画、舞蹈、武术、中文歌曲等。三、菲华会对发展菲律宾的汉语教育产生了影响(一)菲律宾华文教育机构由于历史原因,在中菲建交前,菲律宾的华文教育基本都是由台湾势力所主导。随着1975年6月9日中菲两国建交,菲律宾与台湾自然而然“断交”了。断交后,台湾仍在暗地扶植势力试图掌控华文教育阵地,菲律宾华文学校联合会(简称校联)就是这样应运而生,因其与台湾往来频繁又主张教授繁体字和注音符号,被认为是“亲台”的华文教育机构。另外,菲律宾华文教育研究中心(简称华教中心)因与中国大陆关系密切,主张使用简体字和汉语拼音,则被认为是“亲大陆”的华文教育机构。两个教育机构各自发展会员,各自开展华文教育业务,往来甚少,就形成了相对“鼎立”的局面,使得华文学校也跟随出现“区别化”。近十年来,随着商总与中国大陆关系的日益密切和发展华文教育功能的逐渐强化,以政商实力平台为依托,得到了华文教育机构和华文学校的认可,无形中达成一种视商总为华文教育领导者的模糊概念和共识。无论是校联、华教中心还是华文学校都纷纷聘请商总领导为“咨询委员”、“指导员”等。商总发展华文教育的功能在一定程度打破了菲律宾华文教育“鼎立”的局面,从统领“汉语教师志愿者”项目上可见一斑,为促进了华文教育的统一局面产生了积极的影响。(二)拯救华校学生流失补助为了维系华人后裔保有中华文化的气质,留住中华文化的根,许多华商纷纷捐资助学,创办华文学校。菲律宾华文学校的扩展和华文教育的发展是离不开华商和华人商会的支持。在现有的华文学校中,就有很大一部分都是商会在支持的,许多商会的领导同时也是华文学校的董事长。商总为了支持和发展华文教育,发动各地商会、社团组织、公司企业或商人等慷慨捐献“挽救华校学生流失补助金”,呼吁社团举行就职典礼时节约开支,捐助华校学生流失补助金,共同支持华文教育的发展。此举受到了商业界和华人社会热心人士的积极响应,使得商总的“挽救华校学生流失补助金”受益学生数逐年递增。商总目前有159个会员商会,分布在全菲13个行政地区,这种“以商养学,以学促商”的举措已在全菲形成一种支持华文教育的模式,有利促进了菲律宾华文教育的发展。(三)教育合作全面展开政治上,商总充分发挥其与菲律宾政府部门关系密切的优势,为华文学校提供必要的帮助。如每年邀请马尼拉的华文学校和警局负责人在商总大厦举行华校治安和交通问题座谈会,共同部署华文学校