铜铅锌矿产资源合理开发利用三率指标要求试行

铜铅锌矿产资源合理开发利用三率指标要求试行

拟公告的是“铅锌行业准入条件”企业名单的公示方案工信部于15日发布。8月，根据《批发员令》和《批发员-宁夏》的规定，经公司申报、省级工业和信息化主管部门进行审查，专家审查。根据《山西省宣言》和《山西省金立金字监督办法》，公司名称（第二批）由公司披露。河南豫光金字有限公司、河南金丽金字有限公司、惠安模山金字公司、兴安北方金字公司、湖南玉腾金属有限公司、自发矿业有限公司、陕西东岭精炼有限公司、白银有色金属集团集团厂有限公司第三车间。铜铅锌矿资源开发利用“三率”指标要求国土资源部矿产资源储量司近日发布通知,就《铜铅锌矿产资源“三率”指标要求(试行)》(征求意见稿)广泛征求各省(区、市)国土资源主管部门意见。通知指出,为加强铜铅锌矿产资源合理开发利用“三率”(开采回采率、选矿回收率和综合利用率)的监督管理,促进矿山企业节约与综合利用矿产资源,依据《矿产资源法》等法律法规,国土资源部特制定了《铜铅锌矿产资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)》。按照《国土资源部办公厅关于开展铁、铜、铅、锌、稀土、萤石、钾盐等矿产资源合理开发“三率”指标研究的函》(国土资厅函160号)要求,国土资源部日前组织中国有色金属工业协会开展了铜铅锌矿产“三率”指标研究工作,并拟订了《铜铅锌矿产资源“三率”指标要求(试行)》(征求意见稿)(下称《指标要求》)。本次发布的《指标要求》,对于铜矿体和铅锌矿体的开采回采率、选矿回收率和共伴生矿产资源综合利用率的各项指标均作了详细要求,也列出了详细的计算方法。在国土资源主管部门的监管职责方面,按照《指标要求》,省级国土资源主管部门应根据本行政区域内铜铅锌矿资源特点,制定不低于本标准的要求,并负责对辖区铜铅锌矿山企业执行《指标要求》情况进行监督管理,不定期开展抽查和检查,定期公告符合本指标要求的铜铅锌矿山企业名单,实行社会监督、动态管理,而现有生产矿山需在《指标要求》发布之日后两年内达到相关规定要求。另外,各级国土资源管理部门可在今年9月15日前将《指标要求》修改意见和建议书面反馈至国土资源部矿产资源储量司。产能过剩、市场增长显著加快国家发改委日前就今年上半年有色金属产业运行情况通报称,当期有色金属产业生产运行总体保持平稳增长态势,但价格仍处于震荡下行,产能过剩、经济效益下滑依然是我国有色金属产业面临的主要问题。通报指出,我国当前有色金属产业结构不尽合理,呈现“中间大、两头小”,冶炼产能过剩,资源保障能力不足,高附加值的加工产品短缺,依赖进口;西部地区仍有一批违规新建的电解铝项目,电解铝产能过剩问题依然突出,同时,受电价上涨、价格下跌等因素影响,产能过剩后果显现,电解铝行业面临严重亏损局面;铝土矿进口受制于人的局面进一步加剧,对铝产业发展带来较大影响;国际贸易争端加剧,有色金属产品出口难度加大。为此,发改委表示,下半年有色金属产业发展应严格控制总量,切实做好化解产能过剩有关工作;加强有色金属新材料开发,扩大深加工产品应用;加大境内外资源开发力度,提高资源保障能力;利用国际贸易规则,积极应对贸易摩擦。通报显示,上半年全国铜、铝、铅、锌等10种有色金属产量为1947万吨,同比增长10%。同期,全国有色金属工业完成固定资产投资2846亿元,同比增长19.3%。其中,加工项目投资增加,同比增长44.5%;铝冶炼项目投资放缓,同比下降8.5%。主要有色金属进口额489亿美元,同比下降8.7%;出口额139亿美元,同比下降3.8%。从产品看,铜、铝、铅等冶炼产品进口量有所下降,铜精矿、铝土矿、红土镍矿等矿产品的进口量继续保持增长。截至6月末,国内市场铜、铝、铅、锌均价约5.16万元/吨、1.47万元/吨、1.39万元/吨和1.48万元/吨,同比分别下降6%、9%、10%和3%,市场价格呈现低位震荡下行态势。此外,就1~5月来看,全国8431家规模以上有色金属工业企业实现主营业务收入18003亿元,同比增长16.6%;实现利润约486亿元,同比下降7.3%,销售利润率2.7%投资新的金融政策中国央行行长周小川在央视(CCTV)8月19日播出的采访节目中谈到,中国经济增长内在动力还是很强的,不会出现连续性下滑。对于中国经济在稳增长和调结构间的权衡,周小川给出了“平衡点”的选择,并称下半年会继续执行稳健的货币政策,如有需要会做一些适当的结构性的微调。针对6月的“钱荒”会不会再来的问题,周小川表示,从一个中期的阶段来讲,中国经济的流动性总体充裕,不会因为短期的事件收到大的影响。利率和汇率市场化方面,周小川称中国已做好技术和条件上的准备,可以尽快实现存款利率市场化,并希望人民币汇率逐步走向一个双向波动的区间。周小川还表示,今后中国大企业可能更倾向于发债融资,银行会更加重视中小企业和三农贷款。因监管空白等因素,互联网金融快速发展的同时也充满争议,周小川坦言,互联网金融有风险,有些东西与现行的法律法规不符,但要保持正常的心态和支持创新的理念。周小川表示,他对互联网金融持有的态度是乐观的。中国大型企业资产负债比例研究华尔街见闻报道,标普在最新发布的一份报告中指出,中国经济增长放缓和债务负担加重将会导致国内大型企业的信用风险在未来几年内逐渐加大。这份报告对151家大型中国企业资产负债表进行了调查研究。报告称,近期的投资热潮使得中国的企业存在“巨大的债务问题”,而这些企业中大约有四分之三是国有企业。报告指出,目前最强势的板块是电信、石油和天然气、消费产品以及健保和制药企业,而采矿、建筑材料、交通运输以及钢铁都将因为投资热潮之后的产能过剩而受到严重困扰。巴克莱-中国中国的风险8月21日彭博新闻调查结果显示,经济学家们预计,因欧美复苏使中国制造的商品需求前景好转,尽管两个季度均呈经济下滑走势,但今年中国仍然能达到本国政府设定的增长目标:7.5%。8月15-20日,彭博向52位分析师做的调查主要得到观点如下:(1)2014年,中国会保持经济扩张速度。(2)中国央行将在年底以前扩大人民币汇率交易波动区间,将限制货币刺激。(3)调查预测中值显示一年期存贷率和存准率会维持到2015年第一季度。与此次公布调查结果相比,巴克莱经济学家上个月显然更为担忧中国增长。今年7月,巴克莱经济学家认为中国面临部分硬着陆风险,预计今明两年GDP增长7.4%,与上次彭博调查的预测中值相似。本月调查期间,苏格兰皇家银行驻香港首席中国经济学家LouisKuijs称:“中国的主要支撑来自出口,今年稍迟出口应该开始回升,因为全球经济重新得到了一些增速。”较温和前景的主要风险是新兴市场的增长日益疲弱,以及中国是否缺乏足够的财力抵消其更强硬的货币立场影响。8i新订单指数重、难点分析汇丰银行8月22日公布,中国8月汇丰制造业PMI预估值50.1,为四个月高位,前值47.7。中国8月汇丰制造业PMI新订单指数初值升至50.5,为四个月高位。汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌发布博文称,预计随着棚户区改造、铁路投资加快、城市基础设施及IT基建的加快及小微企业减税等政策措施全面显效,未来几个月经济将在目前企稳的基础上进一步回升。前七个月超万亿的财政盈余(较去年同期略高)以及年初1.2万亿的财政预算赤字规模决定了未来几个月继续扩大财政支出以稳增长仍有空间。中央企业面临的国际环境很复杂新华社报道,国资委副主任黄淑和近日指出,上半年中央企业平稳运行,为全年保增长奠定了较好基础,但下半年不确定、不稳定因素和不可预期的风险仍然不少,仍面临以下“三重挑战”:第一重挑战,国际经济环境依然复杂多变。金融危机快5年了,复苏的进程并不顺利,短期内恐难有大的起色。未来一个时期,美国退出量化宽松政策、国际贸易壁垒增多、投资贸易规则变化等外部因素,都可能进一步对我国经济造成冲击,中央企业面临的国际环境将日趋复杂。第二重挑战,国内经济持续稳定向好的基础尚不牢固,需求偏弱与产能过剩的矛盾仍未明显缓解。中央煤炭、有色金属、钢铁、水运、机械制造、造船等企业多陷于产能严重过剩格局,在一段时期内很难摆脱增产不增收、增收不增利的困境,少数亏损企业可能处于困难长期化。第三重挑战,来自中央企业自身,存在着企业发展不够平衡、发展方式比较粗放、治理机制不够健全、管理不够精细、经营效率不够高、历史包袱比较重等方面的问题。比如,上半年中央企业成本费用总额占营业收入比例达到95.6%,继续处于历史高位;在传统成本优势削弱的情况下,又面临产业链高端向发达国家回流、产业链中低端向更低收入国家转移的双重挤压,技术、标准、品牌等新的竞争优势尚未完全形成;存货和应收账款占到了企业流动资产的近一半,利息支出接近利润总额的三分之一,企业“失血”严重;部分企业投资规模过大,偏离主业或产业链过度延伸,低效无效资产的规模明显偏大。产能过剩化解将更加严格《经济参考报》报道,下半年工信部将联合发改委、银监会等部门密集出台一系列化解产能过剩的配套政策,并将推行更加市场化的措施,严控水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业,迫使不符合国家产业政策和规范的企业最终退出市场。工信部产业政策司副司长辛仁周近日透露,工信部和发改委联合制定了化解产能过剩总体方案,作为下一阶段化解过剩产能工作的指导方针。目前,方案已经完成了最后的修订工作,即将于近日出台。方案要求进一步提高企业准入的环保、节能和技术门槛,不达标的企业将会被责令整改,甚至取消行业准入资格。据悉,方案还将采取四个“一批”的办法来化解产能过剩,即通过扩大内需,消化一批;加快实施走出去战略,向海外转移一批;优化组织结构,兼并重组一批;严格环保安全能耗标准,淘汰一批。企业准入的环保、节能和技术门槛将进一步提高。工信部《2013年上半年工业经济运行报告》显示,工业行业产能过剩问题进一步凸显,二季度末工业产能利用率平均只有78.6%,闲置产能高达21.4%。此前《证券时报》援引8月13日工信部部长苗圩言论称,将会同有关部门尽快出台化解产能过剩矛盾的总体方案,推动淘汰落后产能。苗圩介绍,下一步工信部将尽快落实和公告今年第二批淘汰落后产能企业名单,督促按期拆除落后设备,确保全面完成2013年目标任务,为提前一年(即2014年)完成“十二五”工业行业淘汰落后产能目标任务奠定基础。一推出专项政策中国新闻网报道,在7月15日上半年经济数据发布后,中国迎来政策密集发布期。自7月20日至8月20日一个月时间里,国务院先后推出了放开贷款利率管制、月销售额不超2万元企业免征两税、“营改增”试点扩至全国、加快发展节能环保产业、促进信息消费、金融支持小微企业发展、“宽带中国”战略、改革铁路投融资体制等8项重要政策措施。专家指出,今年是深化推进经济体制改革的重要一年,这一系列改革措施具有“长短结合”的特点,兼顾稳增长和调结构,体现出了新一届政府“向改革要红利”的意图和决心。电网建设将比现有电网“更大”路透社报道,国家电网公司发展策划部副主任张正陵认为,发展特高压不亚于中国的一场能源革命,从2013-2017年,国家电网将投入6200亿元建设特高压智能电网。张正陵表示,发展特高压电网不仅是一个技术革新,还实现了远距离运输,在更大范围内优化资源配置,解决中国可再生能源的大规模开发和利用,且能改善当前中东部面临的严峻的环境压力。按照计划,到2020年,特高压的输电功率将达到2.1亿千瓦,将比目前的7000万千瓦高三倍。国家电网网站的一份报告指出,到2020年,国家电网将建成“五纵五横”特高压网架和20回特高压直流工程。届时将投产特高压线路7.8万千米、变电容量3.2亿千伏安、换流容量3.3亿千瓦,全国形成四个同步电网,实现大规模“西电东送”“北电南送”的能源配置格局。张正陵并指出,国家电网的项目和投资安排是根据市场需要来制定的,与电价改革没太大关系。但现在输配电价还没有形成机制,亦希望国家能建立“合理的”输配电价的形成机制。《中国投资铁路建设意见》国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见8月19日公布。该意见要求加快“十二五”铁路建设,争取超额完成2013年投资计划,切实做好明后两年建设安排。此前公开信息显示,今年全年计划安排固定资产投资6600亿元,其中基本建设投资5300亿元。该意见还要求,推进铁路投融资体制改革,多方式多渠道筹集建设资金。向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权,鼓励社会资本投资建设铁路。意见称,按照“统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套”的基本思路,完善铁路发展规划,全面开放铁路建设市场,对新建铁路实行分类投资建设。研究设立铁路发展基金,以中央财政性资金为引导,吸引社会法人投入。铁路发展基金主要投资国家规定的项目,社会法人不直接参与铁路建设、经营,但保证其获取稳定合理回报。“十二五”后三年,继续发行政府支持的铁路建设债券,并创新铁路债券发行品种和方式。另据《第一财经日报》报道,铁总2013年批准发行1500亿元的铁路建设债券,目前已发行400亿元。7外商投资情况中国7月实际外商直接投资(FDI)94.08亿美元,6月为143.89亿美元,实际外商直接投资同比增24.13%,创28个月新高,6月为同比升20.12%。自由贸易试验区商务部网站8月22日消息,近日,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。循环经济产业园8月16日,新疆西部合盛循环经济产业园20万吨有机硅项目开工仪式在石河子市开发区举行。据介绍,新疆西部合盛循环经济产业园是以硅材料为主体的循环经济产业园,由合盛集团投资建设。该园区已累计完成20万吨工业硅、2×330兆瓦热电厂工程一期、3万吨石墨电极以及30万立方米新型墙体材料等项目建设。据了解,新建设的20万吨有机硅项目科技含量高、投资规模大、产业联动强,具有良好的经济效益和社会效益,对推动八师、石河子市经济发展具有重要意义。国内镍价格分析据商务预报数据显示,上周(8月12日至18日)国内有色金属价格比前一周上涨1.9%。其中,1#镍、1#铅、1#锡价格分别上涨4.1%、3.2%和2.5%,1