新教材适用2024版高考政治二轮总复习第1部分知识专题专题6全面依法治国课件

第一部分知识专题专题六全面依法治国体系构建·命题趋势小题精练·夯实基础大题突破·提升能力热点透析·素养升华体系构建·命题趋势体系构建

命题趋势1．全面依法治国是高考高频考点。试题常通过新的情境材料考查我国全面推进依法治国的原则和法治中国建设的成就。2．常以我国具体法律的制定过程、贯彻实施等为背景，考查科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的主要内容、措施及意义。3．结合具体事例，分析应如何全面推进依法治国。小题精练·夯实基础知识点一治国理政的基本方式典题精研·悟高考考向全面推进依法治国的总目标及原则1.(2022·山东高考)为贯彻落实知识产权强国战略，海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上，率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题，北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此，下列说法正确的是(

)C①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督A．①②

B．①④

C．②③

D．③④【解析】

两省市人大常委会率先制定了各自的知识产权保护条例，这是完善的法律体系而不是法律实施机制，体现两省市人大常委会的地方立法权，①错误，②正确。从海南省条例针对的突出问题可看出，这能够提高海南自贸港在相关领域的治理能力，③正确。人大监督其他国家机关的运行和宪法的实施，而不是网络平台，④错误。2.(2018·全国Ⅰ)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)建设，整合乡镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法(

)①促进了基层社会治理体制机制的进一步完善②维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益③提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力④推进了司法体制改革，有利于提高司法行政效率A．①②

B．①③

C．②④

D．③④A【解析】

材料强调的是某市司法局切实维护人民群众的合法权益，而不是居民参与社会公共事务管理，③排除。某市司法局的做法提高了司法行政效率，但不属于推进司法体制改革，④排除。知识深化·析重点1.准确认识全面推进依法治国的原则原则原因

要求

坚持中国共产党的领导党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证

必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政

原则原因

要求

坚持人民主体地位

人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度

必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕

原则原因

要求

坚持法律面前人人平等

平等是社会主义法律的基本属性

任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法

原则原因

要求

坚持依法治国和以德治国相结合

国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用

必须一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用

原则原因

要求

坚持从中国实际出发

一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的

必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导

2.比较依法治国和以德治国的关系比较项依法治国

以德治国

区别实施方式不同以国家强制力作为实施的后盾主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护

发挥的作用不同侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化

侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气

比较项依法治国

以德治国

联系

法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，坚持依法治国和以德治国相结合。道德滋养法治精神，道德对法治文化具有支撑作用。法治承载道德理念，法律对道德建设具有促进作用

3.对比依法治国、依法执政与依法行政的关系比较项依法治国依法执政依法行政区别含义广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设的法治化、规范化政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定主体广大人民群众中国共产党政府

比较项依法治国依法执政依法行政联系依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党的领导和依法执政是行政机关依法行政的政治保证，行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键易错清零·免失误1．法律体现全体社会成员的共同意志，保障正常的社会生活。()提示：法律体现着统治阶级的意志，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。2．法是由国家制定的社会规范。制定是国家创制法律规范的唯一基本形式。()提示：法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。××3．自从有了法律以来，法律面前人人平等就成了现实。()提示：在古代社会，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上；近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实。4．法治是国家治理体系和治理能力的主要依托。()提示：法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。××5．全面推进依法治国是一个系统工程，是国家政治领域一场广泛而深刻的革命。()提示：全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。6．全面推进依法治国总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。()提示：全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，实现这一目标，有利于促进国家治理体系和治理能力现代化。××7．坚持全过程人民民主为我国民主政治建设提供根本法律保障。()提示：宪法是我国的根本法，为我国民主政治建设提供根本法律保障。8．全面依法治国是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。()提示：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。××预测演练·巧押题1.(2023·海南海口一模)康德认为：“世界上唯有两样东西能让我们的内心受到深深的震撼，一是我们头顶上灿烂的星空，一是我们内心崇高的道德法则。”法律规则作为社会规范，不同于道德规范，主要在于()①法调整着所有的社会关系②法起维护阶级统治的作用③法是由国家制定和认可的④法由国家强制力保证实施A．①②

B．①③

C．②④

D．③④D【解析】

法律调整对象指法所调整的一定的能够体现为意志关系的具体社会关系，而不是所有的社会关系，①排除。法起维护阶级统治的作用，道德也具有维护阶级统治的作用，这不是二者的不同，②排除。法是由国家制定和认可的，由国家强制力保证实施，这是道德和法律的主要区别，③④正确。2.(2023·浙江温州三模)“法能杀不孝，却不能使人孝；能刑盗者，却不能使人耻。”这句古语启示我们，全面推进依法治国需要()①坚持良法之治，立良善之法管用之法②坚持规范执法，提升执法机关公信力③以法治体现道德观念，强化法律对道德建设的促进作用④以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用A．①②

B．①④

C．②③

D．③④B【解析】

“法能杀不孝，却不能使人孝；能刑盗者，却不能使人耻。”意思是法治能够诛杀不孝的人，但是无法让人孝顺，能处罚盗贼，但无法让人清廉，启示我们要加强道德对法治的滋养，提升人民的道德水平，因此我们要坚持良法之治，立良善之法管用之法，以及以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用，①④符合题意。古语主要说明法律不能提升人们的道德水平，没有涉及规范执法，提升执法机关公信力，②不符合题意。古语主要说明法律不能提升人们的道德水平，因此要强化道德对法治文化的支撑作用，而没有说明要以法治体现道德观念，强化法律对道德建设的促进作用，③不符合题意。3.(2023·江苏联考)从材料可以看出，我国使用过“法制”和“法治”两个概念。“法治”与“法制”相比，“法治”更强调()1978年党的十一届三中全会提出：“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。”1997年党的十五大报告提出：“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”C1999年九届全国人大二次会议在宪法中增加规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”2014年党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目标。2017年党的十九大报告强调：“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对新时代深化依法治国实践作出了全面部署。①全国人民代表大会领导立法，依法行使立法权②重在治理，推进国家治理体系和治理能力现代化③贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式④法的统治，是一个国家的法及其法律制度的简称A．①②

B．①④

C．②③

D．③④【解析】

中国共产党领导立法，①排除。我国使用过“法制”和“法治”两个概念。“法治”与“法制”相比，“法治”更强调贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式；重在治理，推进国家治理体系和治理能力现代化，②③正确。法制是一个国家的法及其法律制度的简称，④排除。知识点二法治中国建设典题精研·悟高考考向一法治国家1.(2021·广东高考)为贯彻实施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作，废止116件，修改111件，决定对2个指导性案例不再参照适用，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作()B①有利于全面推进依法治国②确保了我国公民权利最终实现③主导了我国法制建设的进程④保障了民法典施行后法律适用标准的统一A．①②

B．①④

C．②③

D．③④【解析】

最高人民法院对与民法典相关的司法解释及指导性案例进行清理，有利于法律适用标准的统一，全面推进依法治国，①④符合题意。②说法过于绝对，错误。最高人民法院的做法推动了法制建设的进程，但“主导”的说法不妥，③错误。考向二法治政府2.(2023·浙江1月选考)党的十八大以来，中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，各地不断探索机制创新和体制变革，力求落实人财物向基层倾斜，使基层政府责权利相匹配，将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”。治理重心下移是()A．规范行政机关自由裁量权的要求B．完善我国基层群众自治制度的要求C．提升基层政务服务效能的要求D．丰富基层群众自治组织形式的要求C【解析】

行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限，基于法律、法规及行政的目的和精神，针对具体的行政法律关系，自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力。材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，使基层政府责权利相匹配，这与规范行政机关自由裁量权无关，A排除。“基层群众自治制度”，是依照宪法和法律，由居民(村民)选举的成员组成居民(村民)委员会，实行自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的制度，材料不涉及我国的基层群众自治制度，B排除。材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，使基层政府责权利相匹配，推动基层治理能力和水平提升，可见，治理重心下移是对既有社会治理结构的调适，是提升基层政务服务效能的要求，C正确。基层群众自治组织是村委会和居委会。治理重心下移并没有丰富基层群众自治组织形式，D排除。3.(2023·湖北高考)新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案()①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设A．①③

B．①④

C．②③

D．②④B【解析】

新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构，并规定市场监管综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平；该项改革方案完善了国家知识产权管理体制，有利于助推知识产权强国建设，①④正确。材料反映的是国务院(中央政府)机构改革，没有体现调整上下级政府间的关系，②与题意不符。国家机关的职责是法定的，该项改革方案并未扩大知识产权局的职权，③排除。4.(2023·辽宁高考)甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权，该局受理后展开调查，经查明事实，对乙公司作出行政处罚。乙公司不服，向法院提起行政诉讼，法院维持该行政处罚决定，驳回了乙公司的诉讼请求，乙公司未上诉。这体现了该局()①依法履行法定职责，规范地行使了行政权力②对争议事实进行查证，有效化解了行政争议③运用了行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制④维护了当事人的合法权益，彰显了公平正义A．①② B．①④

C．②③ D．③④B【解析】

甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权，该局受理后展开调查，经查明事实，对乙公司作出行政处罚。这体现了该局依法履行法定职责，规范地行使了行政权力，维护了当事人的合法权益，彰显了公平正义，①④符合题意。材料反映该局对乙公司侵犯其商标权进行了查证，并对侵权者作出行政处罚，不存在化解行政争议问题，②与题意不符。材料反映该局运用法律手段和行政手段处理商标侵权，不涉及运用了行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制，③与题意不符。5.(2022·全国甲卷)某市建立惠企平台，接入税务、社保、市场监管等部门数据，进行数据协同、数据比对、数据审核，实现了企业诉求在线直达、政府服务在线落地、政策绩效在线评价、审批许可在线完成等功能。用“数据跑”代替“企业跑”()①下放了行政事权，有助于理顺政企关系②引入了科技手段，有助于提高行政效率③扩大了监管职能，有助于维护市场秩序④优化了政务服务，有助于改善营商环境A．①③

B．①④

C．②③

D．②④D【解析】

该市建立惠企平台，接入相关部门数据，实现了企业诉求在线直达、政府服务在线落地等功能，用“数据跑”代替“企业跑”引入了科技手段，有助于提高行政效率，优化了政务服务，有助于改善营商环境，②④正确。用“数据跑”代替“企业跑”意在提高行政效率，并没有涉及下放行政事权，①排除。政府的监管职能应该依法履行，不能随意扩大，③错误。6.(2022·浙江6月选考)近年来，我国各级政府大力推进“互联网＋政务服务”，从“数字政府”到“智慧治理”，从“只进一扇门”到“最多跑一次”，有效打通政务服务“最后一公里”，为解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁等问题发挥了重要作用。这表明()①服务型政府的理念得到深入贯彻②我国政府已成为一个全能型政府③我国政府依法行政的效能不断提升④我国政府的基本职能发生根本转变A．①②

B．①③

C．②④

D．③④B【解析】

“有效打通政务服务‘最后一公里’”“解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁等问题”表明服务型政府的理念得到深入贯彻，①正确。“最多跑一次”表明我国政府依法行政的效能不断提升，③正确。政府的职责是法定的，政府要依法履行职能，不能什么都管，②中“全能型政府”说法错误。我国政府的基本职能并没有发生根本转变，④错误。7.(2022·海南高考)2021年，海南省全面推行“一枚印章管审批”，特别极简审批园区从3个推广到14个，园区项目落地审批提速70%；打造“海易办”“海政通”平台，实现政务服务事项55.6%“零跑动”，30项“一件事一次办”，1038项“跨省通办”。上述举措()①提高了行政服务效能和水平②增强了政府依法执政的能力③强化了政府社会管理的职能④体现了海南的制度集成创新A．①③

B．①④

C．②③

D．②④A【解析】

海南省全面推行“一枚印章管审批”，增加特别极简审批园区，提速园区项目落地审批，实现政务服务事项“零跑动”“一件事一次办”“跨省通办”等。这些举措强化了政府社会管理的职能，有利于转变政府职能，提高行政服务效能和水平，①③符合题意。政府是依法行政，中国共产党依法执政，②错误。海南省的这些举措是行政体制机制的创新，不涉及海南的制度集成创新，④与题意不符。

考向三法治社会8.(2022·湖北高考)半夜楼上的“哐当”声，窗外店铺大喇叭的吆喝声，不远处建筑工地的轰隆声……不论工作学习还是居家生活，很多人都遭受过噪声的侵扰，“想静静”不容易。2022年6月5日起施行的《中华人民共和国噪声污染防治法》，对夜间施工噪音等问题作出了相应规定。该法的颁布实施旨在()D①建立公民道德规范，健全社会法治体系②强化监管主体责任，提高政府服务意识③改善生产生活环境，保障公民身心健康④提升环境治理水平，推进生态文明建设A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【解析】

试题指向的是法律的实施，而不是建立公民道德规范，①排除。材料反映的是政府等国家机关应强化监管主体责任，而不涉及提高政府服务意识，②排除。《中华人民共和国噪声污染防治法》对夜间施工噪音等问题作出了相应规定，这有利于改善生产生活环境，保障公民身心健康，有利于提升环境治理水平，推进生态文明建设，③④符合题意。知识深化·析重点1.法治建设的目标——法治国家2.法治建设的主体——法治政府3.法治建设的基础——法治社会易错清零·免失误1．法治国家强调依法行政，只有依法行政才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。()提示：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。2．依法执政是法治的首要内容。()提示：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则。××3．执法严明重在有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。()提示：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究。4．执法严明重在有法可依，要求行政机关依照法律规范从事执法活动。()提示：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。××5．公正执法要求将政务公开作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。()提示：公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。6．法治社会意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。()提示：法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。××7．在法治社会中，纠纷发生后，人们普遍通过法律诉讼主张自己的权利，有效处理纠纷、化解矛盾。()提示：在法治社会中，纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。8．建设法治社会，能够防止社会矛盾出现，促进公平正义。()提示：建设法治社会，能够有效化解社会矛盾，实现社会和谐。××预测演练·巧押题1.(2023·福建二模)《法治中国建设规划(2020—2025年)》指出，建设法治中国，必须高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用，坚持依宪治国、依宪执政，把全面贯彻实施宪法作为首要任务，健全保证宪法全面实施的体制机制，将宪法实施和监督提高到新水平。这说明()①我国致力于建设良法善治的法治国家②必须把依宪执政作为党的执政理念，落实依法治国基本方略③政府要发挥协调各方的领导核心作用，健全社会法治体系④我国不断推进国家治理体系现代化A．①③

B．①④

C．②③

D．②④B【解析】

通过《法治中国建设规划》推进建设法治中国，意味着法治成为治国理政的基本方式，我国致力于建设良法善治的法治国家，①正确。中国共产党的执政理念是立党为公、执政为民，②错误。中国共产党要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，③错误。健全保证宪法全面实施的体制机制，将宪法实施和监督提高到新水平，有利于推动国家治理体系和治理能力现代化，④正确。2.(2023·山东聊城三模)2022年度广州市扎实推进法治政府建设。在全国率先开展行政执法电子技术监控设备专项清理，全市制定并公示执法全过程记录清单、重大行政执法决定法制审核清单970份，在省一体化行政执法平台累计公示执法结果信息332万件，连续6年实现年度行政执法数据100%公示。可见，推进法治政府建设，必须()①坚持权责法定，打造全能高效政府②规范执法行为，打造执法严明政府③健全制度体系，打造守法诚信政府④推进政务公开，打造公开公正政府A．①②

B．①③

C．②④

D．③④C【解析】

从材料中行政执法电子技术监控设备专项清理、公示行政执法及重大行政执法决定法制审核清单，公示执法结果和执法数据等，可推知规范执法行为，打造执法严明政府；推进政务公开，打造公开公正政府，②④符合题意。“全能高效政府”的说法错误，①排除。材料没有涉及打造诚信政府，③排除。3.(2023·广东联考模拟预测)“清朗·暑期未成年人网络环境整治”是中共中央网信办、国务院未保办(民政部)、教育部、共青团中央、全国妇联等部门联合发起的网络环境专项整治行动，聚焦未成年人使用频率高的短视频、直播、社交、学习类APP、网络游戏、电商、儿童智能设备等平台，集中解决人民群众反映强烈的涉未成年人违规、违法、犯罪等问题。这表明()D①各部门坚持党的领导，联合执法保护未成年人成长②我国坚持依法治国，严厉打击未成年人犯罪行为③建设和谐有序的法治社会需要全社会的共同参与④各类社会主体在我国社会治理方面发挥重要作用A．①②

B．①④

C．②③

D．③④【解析】

清朗行动是社会多方共同参与的净化网络环境保护未成年人成长的行动，③④正确。党中央、共青团、妇联等没有执法权，①错误。材料是强调保护未成年人，而不是打击未成年人犯罪行为，②错误。知识点三全面推进依法治国的基本要求典题精研·悟高考考向一科学立法1.(2023·湖北高考)立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明()C①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作A．①②

B．①④

C．②③

D．③④【解析】

在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。新修订的立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改，这表明扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要，②符合题意。立法法本身应随着社会生活的变化而修正，这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量，③正确。地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级(自治县除外)乡镇人大没有立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，④排除。考向二严格执法2.(2023·浙江6月选考)2022年以来，浙江省某县将2300多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会()①减少县级行政部门②实现司法公平正义③提高行政执法水平④增强执法机关公信力A．①② B．①③

C．②④ D．③④D【解析】

只是将分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，并没有减少县级行政部门，①错误。这项改革属于行政部门改革，不涉及司法系统，②错误。构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局，有利于提高行政执法水平，增强执法机关公信力，③④正确。3.(2022·全国乙卷)2021年施行的《中华人民共和国长江保护法》规定：国务院有关部门和长江流域省级人民政府负责落实国家长江流域协调机制的决策，按照职责分工负责长江保护相关工作。长江流域地方各级人民政府应当落实本行政区域的生态环境保护和修复、促进资源合理高效利用、优化产业结构和布局、维护长江流域生态安全的责任。上述规定()①表明各级政府在长江保护中具有同等的职责②赋予了地方各级政府在长江保护中更大的权限③强调了各级政府在长江保护中加强统筹协调的重要性④明晰了各级政府责任，有利于完善长江保护体制机制A．①②

B．①③

C．②④

D．③④D【解析】

根据材料可知，不同级别的政府在长江保护中承担的职责是不同的，“同等的职责”说法错误，①排除。材料明确了地方各级政府在长江保护中的职责，并没有赋予其更大的权限，②错误。由“国务院有关部门和长江流域省级人民政府”“长江流域地方各级人民政府”可知，上述规定强调了各级政府在长江保护中加强统筹协调的重要性，③符合题意。由“负责落实”“应当落实”可知，上述规定明晰了各级政府责任，有利于完善长江保护体制机制，④符合题意。考向三公正司法4.(2019·全国Ⅱ)2018年10月，十三届全国人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。人大常委会对“两高”工作进行专题询问是()①行使最高立法权的积极探索②加强对司法工作监督的重要形式③推进落实司法责任，促进司法公正的必要举措④裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新A．①②

B．①④

C．②③

D．③④C【解析】

开展专题询问，是我国国家权力机关行使监督权的形式，①错误。全国人大常委会监督“两高”工作，但不能行使对民事纠纷的裁决权，④错误。考向四全民守法5.(2023·浙江1月选考)在推进共同富裕示范区建设进程中，浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务，并结合各方面的具体情况，找准立法切口，让每一部法规都装满民意。这一做法()A．拓宽了公民有序参与立法的途径B．回应了现实生活中的不同利益诉求C．规范了公民和其他组织的权利与义务D．完善了立法机关与社会公众的沟通机制B【解析】

浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务，并结合各方面的具体情况，找准立法切口，让每一部法规都装满民意。这一做法回应了现实生活中的不同利益诉求，B正确。材料没有涉及公民有序参与立法，没有涉及公民和其他组织的权利与义务，A、C错误。我国的立法机关是全国人大及其常委会，浙江省人大常委会是权力机关，不是立法机关。且材料只是强调立法要代表民意，反映人民的意愿，没有体现完善与社会公众的沟通机制，D错误。知识深化·析重点1.科学立法——法治中国的前提(1)理解科学立法角度要求尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法(立法方向)要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求(立法实效)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化

(2)推进科学立法角度要求要做到依法立法在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件：①在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据；②所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作角度要求要充分发扬民主必须坚持民主立法，广开言路，集思广益：①要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用；②拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识角度要求要合理设定权利与义务、权力与责任应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任2.严格执法——法治中国的关键3.公正司法——法治中国的防线要求具体阐释必须确保审判权和检察权依法独立行使各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正①以事实为根据要求司法机关办理案件要从实际出发，实事求是，依据客观存在的事实认定案件事实；②以法律为准绳要求司法机关办理案件要在查明案件事实的基础上，依照法律规定，对案件作出正确的处理要求具体阐释必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书必须加强人权司法保障①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障；②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度[特别提醒]司法公正的核心要素——程序公正和结果公正4.全民守法——法治中国的基础(1)公民角度要求具体阐释增强厉行法治的积极性和主动性形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者依法行使权利公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利要求具体阐释依法履行义务在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序依法维护自己的正当权益当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段(2)国家角度要求具体阐释着力增强全民法治观念坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动要求具体阐释不断加强公民道德建设弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任易错清零·免失误1．科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律，不断提高法律的质量。()提示：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。2．科学立法要统一设定权利与义务、权力与责任。()提示：科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。3．严格执法就是司法机关在执法过程中严格依法办事。()提示：严格执法就是执法机关在执法过程中严格依法办事。×××4．行政机关应该坚持法定职责必须为、法无授权自愿为的原则。()提示：行政机关应该坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则。5．程序的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。()提示：结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。××6．当证据无法证明嫌疑人无罪，但也无法证明其有罪时，法院应当宣判被告人有罪。()提示：当证据无法证明嫌疑人无罪，但也无法证明其有罪时，司法机关应根据疑罪从无原则，不起诉或判处被告人无罪。7．公正执法是维护社会公平正义的最后一道防线。()提示：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。8．推进全民守法，要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。()提示：推进全民守法，要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。×××预测演练·巧押题1.(2023·重庆南开中学模拟预测)立法法修改过程中，全国人大常委会对修正草案进行两次审议，两次向党中央请示报告，两次向社会公开征求意见，组织全国人大代表研读讨论，采取多种方式征求各方面意见。据此可知()①立法机关坚持广开言路、民主立法②国家权力机关是党领导下的政治机关③人大代表自觉履行法定义务审议修正草案④公民的参与权、表达权、监督权得以保障A．①②

B．①③

C．②④

D．③④A【解析】

人大采取多种方式征求各方意见。是民主立法的体现，①符合题意。人大在立法过程中向党中央请示报告，表明党领导人大立法，②符合题意。审议修正草案是人大代表行使权利的体现，③错误。材料中未体现公民的监督权，④不合题意。2.(2023·湖南常德一模)法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。各级政府承担着推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重要职责。政府依法行政和治理的能力水平，是影响国家治理体系和治理能力现代化的关键因素。推进国家治理体系和治理能力现代化，要求政府()①把政府的各项工作纳入法治轨道，切实提高政府治理效能②推进严格规范公正文明执法，努力让人民群众感受到公平正义③加强法治社会建设，率先突破依法治国的重点任务和主体工程④科学合理配置政府部门与其他部门的职能，建设职能科学的政府A．①②

B．①④

C．②③

D．③④A【解析】

“各级政府承担着推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重要职责”表明推进国家治理体系和治理能力现代化，要求把政府工作全面纳入法治轨道，切实提高政府依法行政水平和政府治理效能，①符合题意。推进国家治理体系和治理能力现代化，政府要规范执法程序和行为，实现执法水平普遍提升，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义，②符合题意。材料反映的是法治政府建设而非法治社会建设，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，③排除。法治政府建设要科学合理配置政府部门之间、上下级政府之间关系，建设职能科学的政府，不涉及科学合理配置政府部门与其他部门的职能，④排除。3.(2023·山东临沂二模)一枚国徽，一条横幅，某社区党群服务中心门前组成了一个简易又不失威严的巡回法庭，区人民法院、街道综治中心、派出所、司法所、社区的党员代表、网格员、居民群众等100余人围观旁听……这是一起民事案件在社区公开审理的场景。巡回法庭进社区()①是基层群众自治的重要形式，彰显了全过程人民民主②人民法院参与社会治理，为维护和谐稳定贡献司法力量③坚持了普法宣传与法治实践相结合，推进法治社会建设④强化多元主体参与司法的义务和责任，提升基层治理效能A．①②

B．①④

C．②③

D．③④C【解析】

巡回法庭进入社区，区人民法院、街道综治中心、派出所、司法所、社区的党员代表、网格员、居民群众等各方代表100余人围观旁听一起民事案件，这是人民法院参与社会治理，为维护和谐稳定贡献司法力量，也坚持了普法宣传与法治实践的结合，进一步推动了我国法治社会建设，②③正确。基层群众自治的具体形式是村委会和居委会，而不是巡回法庭，①排除。司法的主体是司法机关，而不是多元主体，④排除。4.(2023·云南昆明一模)近年来，各地大力组织推动农村深入开展法治宣传教育，扎实开展“民主法治示范村(社区)”创建活动，注重运用民主和法治方式解决群众急难愁盼问题。此举有利于()①建立完备的法律体系②激发人民群众投身法治建设的热情③促使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风④推进和提升基层政权治理法治化水平A．①②

B．①④

C．②③

D．③④C【解析】

各地大力组织推动农村深入开展法治宣传教育，扎实开展“民主法治示范村(社区)”创建活动，注重运用民主和法治方式解决群众急难愁盼问题，此举有利于激发人民群众投身法治建设的热情，促使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，营造良好的法治氛围，②③符合题意。材料强调开展法治宣传教育，形成尊法学法守法用法的社会氛围，和建立完备的法律体系以及提升基层政权治理法治化水平无关，①④不符合题意。大题突破·提升能力(2022·山东高考)建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。试点前，区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例(试行)》；设立了国家公园管理站(站长由所在地乡镇长兼任)和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。结合材料，运用《政治与法治》知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。【解题流程】第一步审设问1.知识限定：政治与法治2．事件限定：阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验3．角度限定：说明类试题第二步提信息信息1：建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务，颁行《武夷山国家公园条例(试行)》，发展富民产业信息2：颁行了《武夷山国家公园条例(试行)》信息3：武夷山国家公园管理局全面负责工作、设立了国家公园管理站和执法大队信息4：建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业第三步调知识1.坚持党的领导2．依法行政、严格执法3．全面依法治国，建设法治政府4．坚持以人民为中心第四步成答案国家公园“武夷山样本”贯彻落实习近平生态文明思想，建设职能科学、权责法定的国家公园管理机构，创建统一高效的行政管理新体制；健全国家公园法律和制度体系，促进依法行政、严格执法；维护群众利益，探索生态保护和民生改善的新模式；实现了党的领导、以人民为中心和依法治园的有机结合。(参考答案)术语积累1.如何建设法治政府？(1)把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。(2)各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。(3)依法全面履行政府职能。要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，落实法治政府的建设。(4)完善依法行政制度体系，不断推进政府依法行政，严格执法。(5)推进行政决策的科学化、民主化、法治化(6)坚持严格规范公正文明执法(7)强化对行政权力的制约和监督(8)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力2.如何全面推进依法治国？(1)领导：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义的领导核心。全面推进依法治国，要发挥党的领导核心作用，党坚持依法执政。(2)科学立法：全国人大是我国最高权力机关。全面推进依法治国，全国人大要依法行使权力，科学立法，加强监督。(3)严格执法：政府是国家的行政机关。全面推进依法治国，政府要坚持依法行政，科学民主依法决策，自觉接受监督。积极推进法治政府建设。(4)公正司法：人民法院和人民检察院是我国的司法机关。司法机关要坚持严格执法、公正司法。(5)全民守法：公民要依法行使权利，自觉遵循宪法和法律。(总结)全面推进依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。3.如何运用政治生活相关知识对政府的行为进行分析和评价(1)政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。(2)政府的职能：保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设的职能、组织社会主义文化建设的职能、加强社会建设的职能、推进生态文明建设的职能。(3)政府的宗旨和工作的基本原则：政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。(4)政府必须坚持依法行政，坚持科学决策、民主决策、依法决策。(5)政府的权力是人民赋予的，必须接受人民的监督，为此需要健全权力运行的制约和监督体系。(6)政府要树立权威，要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。(7)我国国家机构坚持民主集中制原则，地方政府必须接受中央政府的统一领导和监督。(8)政府由人大产生，对人大负责，受人大监督。(9)中国政府在国际上坚持独立自主的和平外交政策，坚定不移地维护国家利益。针对训练1.(2023·云南玉溪一模)阅读材料，回答问题。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全国各级行政复议机构共办理行政复议案件超过190万件，法治政府建设不断深入；严格落实防止干预司法“三个规定”，开展扫黑除恶专项斗争，执法司法公信力显著提升；持续推动解决法治领域的突出问题。人民群众法治获得感、幸福感、安全感不断增强……新时代全面依法治国取得的历史性成就，彰显中国共产党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析我国如何使人民群众的法治获得感、幸福感、安全感不断增强？【解析】

关键词①：全国各级行政复议机构共办理行政复议案件超过190万件，法治政府建设不断深入→建设法治政府。关键词②：严格落实防止干预司法“三个规