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中国行政史第十一讲中国近代行政管理概述一、南京临时政府的行政管理

1911年12月2日通过了《中华民国临时政府组织大纲》。12月25日孙中山被推荐为临时大总统。南进临时政府的组织机构就此建立起来。（一）中央政府的行政体制南京临时政府是依据三权分立的原则建立起来的总统制政府。

2、中央行政各部1、临时大总统南京临时政府行政建制的特点：1、机构设置合理集中。2、实行总统垂直领导制。3、行政各部建制的顺序适应形势的要求。

（二）地方政府的行政体制3、军政分府

4、县1、首都设南京府2、省军政府

二、北洋军阀政府的行政管理1912年3月10日，袁世凯窃取辛亥革命成果，在北京人临时大总统，开始了北洋军阀统治时期。1、袁世凯2、皖系军阀3、直系军阀4、奉系军阀三、抗战前南京国民政府的行政管理1927年4月12日，蒋介石发动了反革命政变，并于4月18日建立南京国民政府。1、国民政府主席2、五院及其所属机构3、五院以外的国民政府直辖机关四、抗战期间国民政府的行政管理1937年7月7日抗日战争爆发。1938年3月在武昌召开国民党临时全国代表大会，通过《抗战建国纲领》，实行总裁制。1、国防最高委员会的设立2、军事委员会地位的提高3、设立“民意机关”——国民参政会4、扩大国民政府的权力五、战后南京政府的行政管理1945年抗战胜利。1948年，国民党召开“行宪”国民大会，公布了《中华民国总统政府组织法》。1、国民政府的改组2、设立国民大会3、设立总统和总统府4、五院行政体制的变化六、工农民主政权的行政管理1931年11月，中共中央在江西瑞金召开中华苏维埃第一次全国代表大会，选举了临时中央政府——中央执行委员会和人民委员会。1、中央政府行政体制2、地方政府的行政体制3、工农民主政权行政体制的特点七、抗日民主政府的行政管理1937年9月6日，中华苏维埃共和国中央政府成立了陕甘宁边区政府，先后开辟了19块抗日根据地，建立了一批抗日民主政权。1、边区政府委员会2、行政公署3、专员公署4、县政府5、区公署6、乡

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