学前教育管理学课件

学前教育管理学

主讲人：江苏师范学院学前教育学院第一章学前教育管理学概述第二章学前教育行政第三章学前教育管理的原则与方法第四章托幼园所的组织与制度第五章托幼园所的管理过程与目标管理第六章托幼园所保教工作管理第七章托幼园所总务工作管理第八章保教队伍建设第九章园长与园所领导工作第十章托幼园所与家庭、社区十一章学前教育评价课程内容学习目标通过本课程的教学，能够比较全面系统地——了解管理学经典理论，理解重要的管理学思想掌握现代学前教育行政管理和幼儿园管理的基本理论和基本知识；认识学前教育管理的内容、特点和规律；掌握幼儿园管理的基本理念、方法和技能；具有一定的正确分析和解决学前教育管理中实际问题的能力，为从事幼儿园管理工作打下良好的基础。第一章学前教育管理学概述第一节管理与学前教育管理管理的重要性美国为什么能够超越英国成为世界第一经济强国？德鲁克：管理发挥了重要作用，因为美国大企业的数量和规模远远超过英国，其管理水平比英国高许多。管理的普遍性一、管理的概念泰罗（Taylor）的定义：确切知道要别人做些什么，并确保他们用最好最经济方法去做。法约尔（Fayor）的定义：管理活动包括计划、组织、指挥、协调和控制。西蒙（Simon）的定义：管理就是决策。罗宾斯（Robbins）的定义：管理是一个协调过程，以便能够有效率和有效果地同别人一起或通过别人实现组织的目标。管理：协调不同个人的行为，以有效利用各种资源，去实现组织目标的活动。管理的基本职能管理活动的特性管理的二重性自然属性：协调人与物、物与物之间的关系和矛盾社会属性：协调人与人之间的关系和矛盾管理的科学性与艺术性科学性：管理活动有内在的规律，有可供遵循的一般原理和方法，强调管理活动中普遍的、必然的规律。艺术性：管理者要根据具体情境，变通运用管理原理和方法，强调管理活动的特殊性和随机性。二、教育管理和学前教育管理（一）教育管理的产生是现代学校和教育发展之必需教育管理是一种手段，作用是保障教育事业的发展和公民的受教育权利。（二）学前教育管理及其特点学前社会教育的历史回顾学前教育的性质和功能学前教育管理的特殊性保教合一、教养儿童与服务家长兼顾注重综合协调，强调管理的社会化充分挖掘并合理利用、协调多方资源，求得社会效益和经济效益的统一。第二节学前教育管理学是一门新兴学科一、教育管理学的产生与发展产生的标志：“教育行政学之父”施太因产生的原因：教育实践的需求、企业管理理论的影响、现代科技进步的推动二、学前教育管理学的学科建立与发展孕育与萌芽期：清末至新中国成立丰富的实践与零星探索期：新中国成立至文化大革命前学科建立发展时期：1978年十一届三中全会至今三、建设中国特色的学前教育管理学每一位幼教工作者都是学前教育管理学的建设者第三节管理思想的演进一、管理理论的初创时期泰罗、法约尔、韦伯的管理思想二、管理理论的成长阶段梅奥的人际关系理论：霍桑实验组织行为学理论：需要层次理论、双因素理论、XY理论三、现代管理科学理论时期（现代管理理论丛林）社会系统论和系统管理理论、决策管理理论、权变理论学派、Z理论、管理文化研究等泰罗科学管理理论主要观点1.科学管理的目的和中心是提高劳动生产率。2.一切工作方法都应通过考察，并由管理人员来决定，一切管理问题都能够而且应该采用科学的方法，来取代以往仅凭经验进行管理的方法，才能提高劳动生产率。3.高度标准化的工作程序和操作方法，是实现工作的最佳方式。4.要使工作掌握标准化的操作方法，就必须挑选第一流的工人，并按高标准对工作进行培训。5.要为工人的工作提供标准化条件，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。6.实行有差别的计件工资制。7.工人和雇主双方都必须来一次“精神革命”。法约尔的管理理论法约尔第一次对管理的一般职能做了明确的划分，使其形成了一个完整的管理过程，因此，他被称为管理过程学派的创始人。法约尔还根据自己的管理经验提出了管理的14项原则：

（1）劳动分工；

（2）权限与责任；

（3）纪律；

（4）统一命令；

（5）统一指挥；

（6)个别利益服从整体利益；

（7）报酬要公平；

（8)集权；

（9)等级系列；

（10）秩序；

（11)平等；

（12)人员保持稳定；

（13）首创精神；（14)集体精神。霍桑实验在美国芝加哥郊外的霍桑工厂（制造电话交换机）进行它发现工人不是只受金钱刺激的“经济人”，而是“社会人”。梅奥人际关系理论的主要观点影响工人生产积极性的除了生理的、物理的和经济的因素外，更重要的是社会心理因素。工人是“社会人”，而不是像传统理论描述的那样仅仅是经济人，甚至是工具人、机械人。在组织中不仅存在着正式组织，还有“非正式组织”。这种非正式关系可以满足人的情感、社会心理方面的需要。非正式组织对人的行为有很大的影响。领导者要具有与职工建立良好人际关系的能力。现代管理理论丛林现代管理理论丛林现代管理理论丛林第二章学前教育行政第一节教育行政概述一、行政与教育行政狭义的行政：马克思“行政是国家的管理活动。”广义的行政，与管理同义。教育行政是国家教育职能的表现形式，具有政治性和教育专业性。二、教育行政的职能权力方面的限制作用：行政指令、教育立法非权力方面的促进作用：指导、培训、督导、经费补助等三、教育行政体制集权制vs分权制我国现行“统一领导，分级管理”体制第二节学前教育的发展与学前教育行政我国现行学前教育行政体制的沿革新中国幼儿教育的发展和幼教行政体制的初步建立我国现行幼教行政体制的逐步健全完善党和政府加强了对幼儿教育的领导力量，建立健全了行政组织体系；儿童权利保障法制化，幼教事业步入依法治教轨道；幼教行政管理规范化、制度化第三章学前教育管理的原则与方法第一节学前教育管理原则的含义和依据一、学前教育管理原则的含义管理原则是从浩瀚的知识中重点地抽象出来的几个关键点。——美国管理学家孔茨二、确立学前教育原则的依据依据教育与管理的基本规律整体优化原理、合理组合原理、开放与闭合统一原理、动态平衡原理、人本原理、效益原理以基本矛盾、关系的分析与调整为前提第二节学前教育管理的基本原则方向性原则教养为主的整体性原则民主管理原则有效性原则社会协调性原则第三节学前教育管理的方法行政方法经济方法思想政治教育方法法律方法第四章托幼园所的组织与制度第一节托幼园所的组织机构与管理体制一、托幼园所组织机构设置的意义聚合放大功能1+1>2二、设置的依据组织设计的原则：任务目标原则、分工协作原则、责任和权力一致原则、合理结构原则、统一指挥，统一意志原则组织与内外环境的相互协调三、行政组织系统四、管理体制改革第二节托幼园所的规章制度第五章托幼园所的管理过程第一节管理过程概述一、管理过程的含义代明环：计划、实行、检查、总结（PDCA）代明（W.E.Deming），美国管理学家、统计学家，他对纷繁复杂的管理过程进行分析提炼后，把管理活动的过程归纳为计划（plan）、实行（do）、检查（check）、总结（action）四个基本环节（PDCA），构成了的基本过程，揭示了管理过程的一般规律。管理过程各环节关系的特点目的性、程序性和整体性相关性、渗透性和反馈性周期性和递进性第二节托幼园所工作计划的制订计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来，以克服这一天堑——哈罗德·孔茨任何计划都是尺度、准则、灯塔、路标——列宁计划是管理职能之首，是其他管理职能的前提和基础，并且还渗透到其他管理职能之中。组织职能的实施要依托于计划。领导力最大的艺术是如何平衡目标。管理学中计划的相关概念辨析计划：aplan;program;aproject;ascheme;aproposal;ablueprint是一种结果，它是在计划工作所包含的一系列活动完成之后产生的。计划工作：toplan;tobeuptosomething;tomapout;topropose根据实际情况，通过科学的预测，权衡客观需要和主观可能，设立组织的未来目标，确定达到目标的一系列政策和方法，其目的是使组织在将来获得最大的绩效。一、计划工作的内容：“5W+1H”What做什么？明确所要进行的活动内容及其要求Why为何做？明确计划工作的原因和目的并论证可行性When何时做？规定计划中各项工作的开始和完成时间Where何地做？规定计划的实施地点或场所Who谁去做？规定由哪些部门和人员负责实施计划How怎么做？制定计划的措施以及相应的政策和规则思考除了如上我们提到的5“W”1“H”之外的，管理实践中的计划工作的内容可能被我们遗漏了还有什么？补充：一个“H”，一个“E”Howmuch（多少）——计划的预算Effect（效果）——预测计划实施的结果、效果二、园所计划的类型时间：长期计划、中期计划、短期计划长期计划：战略性计划、目标、战略、方针、发展规划、革新等。中短期计划：年度计划（详细说明和规定，有可操作性）长期计划以问题为中心，中短期计划以时间为中心长期目标指明方向，中期目标规划路径，短期目标规定行进的步伐覆盖范围：全园工作计划、各部分计划、个人计划工作性质：常规性工作计划、临时性工作计划计划的表现形式：宗旨、使命、目标、战略、政策、程序（标准）、规则、规划和预算。以长虹电器为例——宗旨：纲领：振兴民族工业；使命：事业领域：家电业；目标：做大做强，行业第一；战略：低成本战略；政策：规模经济；程序：工作步骤：逐年引进生产线；规则：大批量符合规模经济要求；规划：统一筹划；预算：资金收（销售+融资）支（投资）三、园所工作计划制订的程序第三节计划实施过程中的管理一、计划执行阶段的管理组织、协调；指导、激励和教育二、计划执行的检查明确检查的目的；以目标为依据，有计划、有步骤地进行；获取准确信息；检查的形式多样化；结果与过程并重；检查与指导相结合三、计划执行情况的总结将目标与工作结果对照，判定工作成绩与不足，总结经验与教训；要有群众参加，发挥教育激励作用；注重探索规律；能为下一阶段工作提供依据并指出方向第四节托幼园所的目标管理一、目标的含义与目标管理二、目标管理的意义和作用三、托幼园所目标及其确立四、托幼园所目标管理过程德鲁克的贡献——早在60年前，我就认识到管理已经成为组织社会的基本器官和功能；——管理不仅是“企业管理”，而且是所有现代社会机构的管理器官，尽管管理一开始将注意力放在企业；——我创建了管理这门学科；——我围绕着人与权力、价值观、结构和方式来研究这一学科；尤其是围绕着责任。管理学科是把管理当作一门真正的综合艺术。——德鲁克1999年1月18日德鲁克的贡献作为一种实践和一个思考与研究的领域，管理已经有了很长的历史，其根源几乎可以追溯到200年以前。但管理作为一个学科，其开创的年代应是1954年，彼得·德鲁克所著《管理实践》的问世，标志着管理学的诞生。彼得·德鲁克创建了管理这门学科，并精辟地阐述了管理的本质：“管理是一种实践，其本质不在于"知"而在于"行"；其验证不在于逻辑，而在于成果；其唯一权威就是成就。”他的《管理：任务、责任、实践》一书，可以把管理诠释为：管理任务、承担责任、勇于实践。一、目标管理的含义

ManagementByObjectives目标管理是以目标为中心进行管理活动的现代管理方法。它是一个组织中上级管理人员同下级管理人员，以及同员工一起共同来制定组织目标，并把其具体化展开至组织每个部门、每个层次、每个成员那儿，与组织内每个单位、部门、层次和成员的责任和成果相互密切联系，明确地规定每个单位、部门、层次和成员的职责范围，并用这些措施来进行管理、评价和决定对每个单位、部门、层次和成员的贡献和奖励报酬等一整套系统化的管理方式。目标管理的中心思想让具体化展开的组织目标成为组织每个成员、每个层次、部门等行为的方向和激励，同时又使其成为评价组织每个成员、每个层次、部门等工作绩效的标准，从而使组织能够有效运作。目标管理的特点：明确目标参与决策规定时限强调“自我控制”评价绩效二、托幼园所实施目标管理的意义和作用目标管理导向作用凝聚作用激励作用衡量作用三、托幼园所目标及其确立目标的制定应该遵循的SMART原则•Specific--具体的；•Measurable--可以量化的；•Actionable--执行性强的；•Realistic--可实现的；•Time-limitted--有时间期限的。四、托幼园所的目标管理过程建立目标体系、明确责任；组织实施；考评和反馈第六章托幼园所保教工作管理第一节托幼园所保教工作的地位一、保教工作是托幼园所全部工作的中心二、保教结合原则第二节班级是实施保教任务的基层组织一、园所保教工作的组织与人员配备二、班级是基本单位三、保教工作特点分析四、班级学习环境的营造第三节保教工作的运行程序第四节幼儿生活管理第七章托幼园所总务工作管理第一节总务工作的意义和特征第二节托幼园所环境管理第三节托幼园所财务管理第四节教务工作和一般行政事务一、教务工作二、一般行政事务三、教学资源系统的建立第五节卫生保健工作与膳食服务第八章保教队伍建设第一节管理的核心是人和人的积极性一、组织目标与个人目标的一致性个人目标：谋生、发展组织目标：生存、发展二、人的积极性及其调动个体动机团体动机社会动机人的积极性的来源满足合理需要营造组织氛围激发社会动机第二节托幼园所人员的选聘与任用人力资源开发是将人们所蕴藏的潜在的、蛰伏的劳动能力组织、转换为可以现实的劳动能力的过程。学校人力资源开发是以学习为基础，以创新为动力，对学校教职工的劳动能力，特别是智力潜能进行测定，科学合理地开发、组织和使用，持续不断地增强学校成员的能力，形成群体合力，提高学校整体效能的管理活动。学校人力资源开发的三个理论问题彼得原理与人的能力的储备彼得认为，在任何层级组织里，每个人都将从某个能胜任的阶层晋升到仍可胜任的更高阶层，最后将由能胜任的阶层晋升到他不能胜任的阶层。彼得原理的启示：当人被提升后，或被提升到一个不适当的位置之前，要不断充实自我，提升自己的能力，为下一次提升筹备能力资本，否则自己将会处于不胜任的状态。学校管理者要克服员工中不胜任现象的最佳选择是改变员工能力现状。创造良好的学习氛围，持续地为员工提供培训、进修的机会，并提供继续学习的条件保证，使员工在持久的学习下。优势理论与职业生涯规划“成就和幸福的核心在于发挥你的优势，而不是纠正你的弱点。”——美国宾夕法尼亚大学塞利格曼优势理论的主要观点：每个人自身都有其优势领域，每个人最大的成长空间在于其优势领域；才干是个人所展现的自发而持久的并能产生效益的思维、感觉和行为模式。成功之道在于最大限度地发挥自己的优势，设法控制弱点；一流的组织要接受和充分利用员工们各个不同的现实，发现员工的才干并进行培养，使其才干转变为自身的优势。帕雷托定律与人才的黄金搭配帕雷托定律，又称二八定律，在任何一组东西中，最重要的只占其中一小部分，约20%，其余80%尽管是多数，却是次要的，事物80%的价值集中于20%的组成部分之中。启示：重视骨干教师的留存和进一步成长；充分发挥骨干教师的带头作用，在人才搭配上优化组合—最佳的能力结构或能力场。学校领导就必须从学校教职工队伍整体考虑人才的组合，实现人才优化搭配，以减少内“摩擦”，增添活力和聚合力，消除离心力，增强向心力，使组织处于最佳的工作状态。第三节教职工的培训与教育一、注重教研与培训，为教职工成长营造支持性环境二、结合教研与培训，构建学习型组织学习型组织：“在其中，大家得以不断突破自己能力的上限，创造真正向往的结果，培养全新、前瞻而开阔的思考方式，全力实现共同的抱负，及不断地一起学习如何共同学习。”三、建立人力资源管理体系与程序第四节队伍建设与组织文化一、组织与文化二、管理文化透视管理本身就是一种文化现象。——德鲁克管理成功的秘诀在于组织文化，而不在于严格的规章制度、组织结构，更不是依赖于任何一种管理工具。管理文化的构成要素管理物质文化——管理的技术手段、语言等管理制度文化——组织结构、体制、章法制度等管理意识文化——管理思想、管理哲学、管理艺术等管理心理文化——风俗习惯、心理结构、态度、伦理指责与情感方式、思维模式、价值观念等组织文化的结构关系：精神文化决定着制度文化、行为文化和物质文化；制度文化是精神文化与行为文化、物质文化的中介；行为文化和物质文化体现并反作用于精神文化。组织文化在管理中的作用正向功能：导向功能；约束功能；凝聚功能；激励功能；辐射功能组织文化的核心或灵魂是组织的价值观；组织文化强调以人为本，主要的是软管理；组织文化利用文化积淀，通过建立共同的价值观，强化组织成员间的沟通合作、信任和团结，完成组织目标。负向功能：强化组织单一性；阻碍变革创新迪尔和肯尼迪的组织文化分类三、塑造园所组织文化领导人真正的重要性就在于创造和管理文化。明确组织的社会责任，确立共同的理想信念与追求树立良好的工作作风增强集体意识，建立和谐的人际关系显性层面建设典礼与仪式：行动中的文化建筑与器物：符号和标志的力量制度与规范：内心规矩与意义的影响力隐性文化建设未来愿景：学校文化的向心力；价值取向：信念的力量第九章园长与园所领导工作第一节领导概述管理者的角色管理者技能专业的园长是保障幼儿园质量的关键长期以来，特别是上个世纪90年代中期以来，幼儿园出现了明显的“社会化”和“市场化”的倾向，幼儿园园长的角色定位似乎也随之社会化、市场化和商业化，会经营、能赚钱成为衡量园长能力的潜在尺度。与此同时，随着民办幼儿园的急剧增长并逐渐在所有学前教育机构中占据优势，园长队伍的知识结构和经验背景也日益多样化，园长的专业性、教育者的角色日益淡化。在这种情况下，幼儿园的公益性、普惠性和保育教育质量受到严重影响。2015年《幼儿园园长专业标准》的出台，标志着我国幼儿园园长角色将向专业性教育者转变。《园长标准》对园长的60项专业要求主要是针对园长的不同职业角色提出的。幼儿园教育虽然不同于中小学教育，但幼儿园园长与中小学校长一样集教育者、领导者和管理者三种角色于一身。对管理者角色，园长一般比较熟悉与擅长，但对教育者和领导者角色，并不是所有园长都熟悉和擅长的，甚至是一部分园长的短板和弱项，这正是《园长标准》对园长提出的新的专业要求。——刘占兰第二节园长的素质与职责《幼儿园园长专业标准》2015年园长是履行幼儿园领导与管理工作职责的专业人员。本标准是对幼儿园合格园长专业素质的基本要求，是引领幼儿园园长专业发展的基本准则，是制订幼儿园园长任职资格标准、培训课程标准、考核评价标准的重要依据。一、办学理念（一）以德为先（二）幼儿为本（三）引领发展（四）能力为重（五）终身学习二、专业要求（一）规划幼儿园发展（二）营造育人文化（三）领导与保育教育（四）引领教师成长（五）优化内部管理（六）调适外部环境第三节园长的领导艺术掌控权力的艺术权力运用要合法、合理、合情；发挥个人影响力的积极作用；有效授权协调人际关系的艺术处理好与上级的关系；与群众的关系；园领导内部成员的关系运筹时间的艺术分析时间运用情况；合理安排工作程序，提高时间利用率；开会的艺术运用信息的艺术增强信息意识，建立信息系统；主动获取信息，及时加工信息；有效利用信息第十章托幼园所与家庭、社区第一节托幼园所公共关系概述托幼园所公共关系的含义：是园所为实现教育目标，有组织、有计划地运用传播手段与外部沟通联系，在园所与公众之间建立和发展相互理解与支持的关系，以塑造托幼园所这一社会组织的良好形象和创造有利的教育环境的社会实践。托幼园所公共关系活动的原则信誉至上原则公开开放原则互利互惠原则全员参与原则第二节托幼园所的家长工作一、家长工作的意义家园配合；承担起家庭教育的责任；参与园所教育二、家长工作的内容联系沟通；宣传引导；提供服务；争取支持三、家长工作的途径和方式每日沟通交流；家园联系薄；家长园地；家访或个别约见面谈；家长会；家长开放日；家长委员会；家长学校第三节托幼园所与社区一、与社区的关系教育与社区相互依存、双向互动二、双向服务发掘社会资源，争取家长和社区各方面力量的支持积极探索托幼园所为社区服务的措施途径主动搞好社会协调，发挥综合整体效益在公司楼下建一个超级幼儿园，是怎样的一种体验？——宗毅第三节学校品牌策划品牌（Brand）是一种产品的属性、包装、声誉、印象、标记等和总和。包括六大要素：属性、利益、价值、文化、个性、使用者。学校品牌是学校在创建、发展过程中逐步积淀下来的凝聚在学校名称中、体现在学校服务水平上的社会认可程度和美誉程度。学校品牌策划是在分析学校品牌状况的基础上，审时度势，对学校品牌定位、设计、塑造、扩张与创新等进行具体谋划，制定具体措施以实现谋划的创造性活动。学校品牌的意义学校品牌是一种标识。校徽、校名、校标等。学校品牌是学校形象，是消费者对学校影响、实力等的体验与感受，是社会对学校的总体认识与评价。学校品牌是学校文化，渗透着学校的办学理念、价值取向、管理哲学等。学校品牌是一种无形资产。学校品牌是学校的知名度、美誉度与忠诚度。知名度是社会公众对学校品牌的认知程度与知晓程度，即“名气”；

美誉度是社会公众对某一学校品牌的赞誉程度与喜爱程度；忠诚度是社会公众对某一学校品牌的追随程度。学校品牌策划的两大任务内修功力：提高学校教育教学质量优质的教育教学质量是品牌学校的根系。没有质量保证，不能形成学校品牌，已经形成品牌的也会渐渐消失。形象策划：在充分调查的基础