滨浦路（浦乐路-东冠路）工程环境影响报告书

PAGEPAGE2ZHEJIANGHUANLONGZHEJIANGHUANLONGENVIRONMENTALPROTECTIONCO.,LTD.杭州高新技术产业开发区（滨江）城建指挥部滨浦路（浦乐路-东冠路）工程环境影响报告书ENVIRONMENTALIMPACTASSESSMENT（简本）浙江环龙环境保护有限公司ZHEJIANGHUANLONGENVIRONMENTALPROTECTIONCO.,LTD.（国环评证乙字第2022号）二0一四年五月PAGEPAGEi目录1建设项目概况 21.1项目建设背景 21.2工程概况 21.3总投资及环保投资 52建设项目周围环境现状 122.1建设项目所在地的环境现状 122.2建设项目环境影响评价范围 123工程环境影响及拟采取环保对策措施 133.1工程分析 133.2保护目标 143.3主要环境影响及其预测评价结果 193.4污染防治措施汇总 214公众参与 274.1公示 274.2公众问卷调查 274.3公众参与结果分析 285环境影响评价结论 285.1环境可行性分析结论 305.2环评总结论 306联系方式 31PAGEPAGE171建设项目概况1.1项目建设背景杭州高新技术产业开发区1991年3月经国务院批准成立，1996年12月杭州市实施“跨江发展”战略，设立滨江区，2002年6月体制调整设立了杭州高新区（滨江）。经过二十多年的发展，杭州高新区（滨江）“天堂硅谷”的美誉已广为人知，在智能化快速发展的新时代，该区提出了新的发展思路，加快从“天堂硅谷”向“智慧e谷”迈进，适应工业化、信息化、城市化快速融合发展和创新型经济发展的需要。2013年4月16日，高新区（滨江）召开了智慧新天地、物联网和北塘河畔园区建设指挥部成立大会，智慧新天地建设正式提上了日程。新天地规划区位于杭州市滨江区西侧，紧邻钱塘江，是钱塘江、浦阳江、富春江三江交汇处入滨江第一湾，也是钱塘江在滨江区的上水位区，拥有良好的景观视线优势；之江大桥的建成，使本区块成为主城进入滨江区的西部门户。规划控制区域北至规划一号路，东至浦沿路，南至区界，西至钱塘江，沿江4.4公里，面积约5.6平方公里。核心区域位于之江大桥进城口两侧沿江狭长地带,北至滨文路，东至滨浦、振浦路（西浦路），南至浦乐路，西至钱塘江，沿江2.8公里，面积约1.5平方公里。滨浦路是智慧新天地区块路网的重要组成部分。道路的建设将有利于完善城市功能，改善道路交通条件，缓解区域交通压力，并为周边地块的开发建设提供物质基础和资源保障，有力促进智慧新天地及滨江区城市建设和经济社会可持续发展。滨浦路的建设对于社会、经济以及环境不仅十分必要，而且非常迫切。滨浦路（浦乐路-东冠路）工程由杭州高新技术产业开发区（滨江）城建指挥部开发。项目南起浦乐路，北至东冠路，道路长度1152米，宽度20米，项目总投资5011万元，道路等级为城市支路；本项目设置两对公交停靠站，不设桥梁。本项目总用地面积约为23515m2（根据立项文件，区发改综[2014]31号，项目用地面积为26378m2（以土地管理部门实测为准）；根据建设选址意见，选字第330108201400018号，项目总用地面积为23511m2；根据建设用地预审意见，杭土资预[2014]140号，项目总用地面积为23515m2。本项目参照土地预测绘成果，总用地面积为23515m2。），主要建设内容包括道路、给排水、市政管线、景观、绿化、交通设施等。1.2工程概况1.2.1工程地理位置及线路方案本项目道路工程，拟建址位于滨江智慧新天地区块内；道路南起浦乐路，北至东冠路，属新建项目。本项目的建成将有助于进一步完善滨江区路网，并大大加快道路两侧地块的开发建设进度，同时在加强区域内外沟通，缓解现状交通压力等方面也将起到积极的作用。道路起迄情况见表1.2-1。表1.2-1道路起迄情况道路名称道路起迄滨浦路（浦乐路-东冠路）工程南起浦乐路，北至东冠路1.2.2建设规模本次开发建设的滨浦路（浦乐路-东冠路）工程建设主要内容和规模如表1.2-2所示。另外道路工程共设置2对公交停靠站，均为港湾式公交停靠或与展宽车道一体化设计。表1.2-2建设规模说明道路名称用地面积（m2）长度（m）宽度（m）总投资（万元）道路等级滨浦路（浦乐路-东冠路）工程23515*1152205011城市支路*注：本项目参照土地预测绘成果。1.2.3道路设计标准表1.2-3道路设计标准序号项目设计标准1道路技术等级技术等级：城市支路道路设计年限：15年路面设计基准期：10年2设计速度滨浦路：40公里/小时相交次干路（浦乐路、冠山路、东冠路）：50公里/小时相交支路（鸡鸣山路、望水路）：40公里/小时3设计荷载等级路面设计荷载：BZZ-100标准设计轴次：2.0×106轴（一个车道累计当量轴次）4车道宽度标准路段机动车道宽：3.75米交叉口进口道宽：3.00~3.25米公交停靠站车道宽：3.00米5抗震设防按地震烈度7度设防，另考虑结构措施1.2.4道路工程1）平面设计滨浦路平面线形按照规划布置，道路南起浦乐路，北至东冠路，路线全长1152米。道路全线设有一个转点，一组平曲线，不设缓和曲线、超高级加宽。2）道路横断面滨浦路规划红线宽20米，标准横断面为一块板形式，具体布置为：3米（人行道）+14米（车行道）+3米（人行道）=20米（全宽）。标准路段车行道横向区间划分3米（非机动车道）+0.25米（路缘带）+2×3.75米（机动车道）+0.25米（路缘带）+3米（非机动车道）=14米（全宽）。3）道路纵断面 滨浦路为新建道路，沿线相交道路除浦乐路外，其余均未实施，设计余地较大。根据规划，周边水系发达，主要河道为新浦河，其常水位4.500米，五十年一遇洪水位为5.750米。根据防洪要求，纵断面低点路面边缘处标高不低于6.250米（五十年一遇洪水位5.750米+0.50米），反算路面设计标高不低于6.355米。道路全线纵坡平缓，设计指标较高，具体如下：表1.2-4纵断面设计主要指标表设计内容设计指标最小纵坡（%）0.40最大纵坡（%）0.80最小坡长（米）40.000最大坡长（米）202.435凹型竖曲线长度（米）90.000半径（米）11250.000凸形竖曲线长度（米）90.000半径（米）11250.0004）路基结构路建设场地大多为浅挖低填路基，部分路段现为已拆迁工厂地坪，地基大多坚实稳定，简单处理即可作为路基使用。大部分杂地、苗圃、农田处路基采用换方处理，即清除表土30厘米后继续超挖50厘米，分层回填塘渣至路基顶标高，铺筑路面。路基填高超过30厘米处设挡墙收坡。高差不超过1.5米处采用钢筋混凝土L型挡墙，超过1.5米处采用浆砌块石重力式挡墙。5）路面结构根据《高新区（滨江）城市道路建设标准》要求，新建城市道路车行道路面采用SBS改性沥青SMA-13路面，人行道铺装及平侧石等采用花岗岩或高湖石等石材。表1.2-5路面结构主要指标表车行道路面结构人行道路面结构5厘米AC-13C细粒式沥青混凝土6厘米花岗岩人行道板7厘米AC-20C中粒式沥青混凝土3厘米M10水泥砂浆16厘米5%水泥稳定碎石上基层15厘米C15细石混凝土基层16厘米5%水泥稳定碎石下基层16厘米3%水泥稳定碎石底基层18厘米3%水泥稳定碎石底基层全厚62厘米总厚为40厘米沥青混凝土上下面层之间还需设乳化沥青黏层；下面层与上基层之间应设玻璃纤维土工格栅及ES-3乳化沥青稀浆封层；上面层沥青混合料中加入SBS改性沥青SMA-13。道路平石、侧石及小侧石均为花岗岩预制，机动车道横坡为1.50%，人行道横坡为反向1.50%，车行道路拱为改进三次抛物线型，人行道路拱为直线型。6）公交站台本道路工程共设置2对公交停靠站，均为港湾式公交停靠或与展宽车道一体化设计。一对位于望水路与冠山路之间，另一对位于东冠路交叉口两侧（东侧一只站台位于交叉口北侧，不在本次实施范围）。两对公交站台均为“尾对尾”设置。按照《城市道路工程设计规范》有关规定，公交车站布置每对间距约400m～800m。根据《城市道路平面交叉口规划与设计规程》，公交停靠站设置在交叉口上游时，若进口道右侧有展宽增加的车道，停靠站应设在该车道展宽之后至少15m，若进口道右侧无展宽增加的车道，停靠站位置应在右侧车道最大排队长度再加15～20m；公交停靠站设置在交叉口下游时，下游右侧展宽增加车道的情况下，应设在展宽段向前至少15m处，在下游右侧不展宽但设停靠站时，停靠站在干路上距停车线不应小于50m，支路不应小于30m。1.2.5管线工程本工程道路下主要安排六种管线，分别为给水、雨水、污水、电力电缆沟、通信管及燃气管道。除平面位置严格按规范布置管位外，管线综合原则为：有压管让无压管；小管径让大管径；可弯曲管让不可弯曲管；支管让主干管。由于管线部门较多，建议各管线同沟敷设以节约地下管位资源，人孔或手孔可加以区分，以便检修。1）给水管道①给水管网规划现状本项目建设区域内无给水管网。②给水管道设计滨浦路给水管分为两种，一种为生活给水管，设计管径DN300，生活给水管安排在中心线以东3.5米处；另外一种为中水管，设计管径暂定为DN300，安排在中心线以西3.5米处。生活给水管和中水管每隔100~150米设置给水支管，并在路口与相交道路给水管相连。③管材选择智慧新天地在钱塘江大堤以内，规划东冠路以南，西浦路以西区域大多为原杭州电化集团的厂房。根据区块南部浦乐路施工现场情况，场地内地下水已被污染，建议给水管选用耐腐蚀性的良好的管材。滨浦路给水管与中水管均采用PE实壁管，管道接口热熔焊接，管道基础为砂基础，施工方法为大开挖施工。2）污水管道①污水管网规划现状本项目建设区域内无污水管网。根据规划，滨浦路上的污水管为单侧布置，管径D300，收集两侧地块污水后，分别向东接入鸡鸣山路、望水路、冠山路及东冠路污水管，再向北汇入东冠路污水主管，再向东最终接入浦沿路污水主干管。本项目道路②污水管道设计本项目道路滨浦路污水汇水面积26.29hm2，污水量指标1.2L/s.ha，污水量总计为2726立方米/天（平均日）。根据污水规划，智慧新天地区域内的污水排放主要分两个大区间，以新浦河为界，新浦河以西区域集中到东冠路污水主管，再向东下穿河道后接入浦沿路污水主干管。新浦河以东区域直接接入浦沿路污水主干管。滨浦路污水规划污水管道虽分四个出路排放，但最终亦将汇入东冠路污水主管。考虑相交道路鸡鸣山路、望水路短期内不会实施，此两出路不通，故考虑调整管道走向，冠山路以南区域污水均向北汇入冠山路污水管。滨浦路污水管安排在西侧车行道路面下，距中心线5.0米处，望水路至冠山路之间管道管径由规划的D300调整为D400，其余路段仍为D300。收集两侧地块污水污水后，接入东冠路或冠山路污水管。③管材选择均采用承插式钢筋混凝土管（II级管），管道接口为“O”型橡胶圈接口。3）雨水管道①雨水管网规划现状本项目建设区域内无雨水管网。根据规划，滨浦路上的雨水管为单侧布置，管径D1000~1500。东冠路至冠山路之间路段，收集路面及道路两侧地块雨水后，向南接入冠山路雨水管，再向东接入西浦路雨水管。冠山路至望水路之间路段，收集路面及道路两侧地块雨水后，向南接入望水路雨水管，再向东接入西浦路雨水管。望水路与浦乐路之间路段，收集路面及道路两侧地块雨水后，由南北两侧接入鸡鸣山路雨水管，再向东接入西浦路雨水管。②雨水管道设计滨浦路雨水汇水面积17.83hm2。雨水管安排在道路中心线下。经计算，管径由规划的D1000~1500调整为D600~1000，雨水出路与规划一致。③管材选择均采用承插式钢筋混凝土管（主管为II级管，雨水支管为I级管），管道接口为“O”型橡胶圈接口。1.2.6绿化工程滨浦路横断面为一块板形式，无绿化带，人行道处可考虑将行道树点状树池扩大为带状树池，增加植物配置，营造道路景观。总体布局上讲究节点与路线结合、道路景观与建筑景观结合，综合造景。人行道绿化采用花坛型树池单元模块化方式进行布置，每个花坛型树池长30米，宽1.2米，净间距5米。植物种植采用上、中、下三层结构，上层选择树形优美的落叶乔木，如无患子、黄山栾树等，兼做行道树；中层采用红枫、金桂等小乔木或无刺构骨球、红叶石楠球等修剪型灌木，下层搭配金森女贞、丰花月季、红花继木、金边黄杨等常绿植物，拼组色块、图案，彰显道路特色；地被选用三色堇、波斯菊等时花，营造生动、活泼的氛围。道路景观可在不降低通行能力的前提下，提高道路及周边地块的品位，改善环境，从而促进土地升值。1.2.7筑路材料及运输1）筑路材料①路基填筑材料本工程周边地区宕渣蕴藏量丰富，质量可靠，可满足本工程筑路的需要。②碎石、块石本地区筑路材料来源较广，运距在20公里以内，具体料场情况，需待下一阶段进一步勘察。③砂料附近有多处矿点，这些矿点的石子和块石质量好，强度高，可供铺筑路面和浇筑混凝土构件使用。④石灰附近地区有石灰矿多处，其质量好，已为我市道路建设广泛采用。⑤三材及沥青钢材：目前国内钢材较为充足。有杭州钢铁总厂，若本工程上马后，该厂可充分满足本工程所需的主要钢材的品种，数量及质量的要求。水泥：钱潮水泥厂等众多水泥厂的产品有325﹟-625﹟许多品种供用户选用。木材：本工程使用的木材主要是模板，支撑材料等。这些木材品种均可在市场购得。沥青：高等级路面采用沥青优质沥青，国内均可大量供应，且杭州有多处沥青拌合厂，可提供道路用沥青砼。⑥苗木工程绿化所需的苗木可在附近采购到，同时萧山也有大量苗木供应，可满足工程需要。2）材料运输本工程区域交通网络基本形成，彩虹大道即将启用，这为工程所需材料的运输提供了较便利的运输路线，可使材料直接运到工地。杭州市运输工具市场很繁荣，大中小型货车保有量较高，国营运输公司、集体运输单位、个体运输户各自发挥其经济优势，为工程筑路材料运输，提供了品类繁多的运输工具，以备选择。本工程所需非本地材料，可在国内市场采购，并通过铁路运至杭州货运站，再由汽车运达所需工地。也很方便。1.2.8土石方工程1）土石方工程量根据设计单位提供的资料，本工程土石方工程量见表1.2-6。表1.2-6工程土石方工程量一览表（单位：约m3）道路名称挖方填方（宕渣）弃方（包括弃渣）滨浦路（浦乐路-东冠路）17895162571638本项目共产生弃方约1638m3，由专用车辆运至滨江区市容环境卫生行政主管部门指定的渣土处置场所。2）取、弃土场设置该道路不设专用取土场和弃土场。1.2.9临时用地由于本项目处于可行性研究报告阶段，可研中未明确施工场地、便道、临时堆放场所等临时用地的位置，要求建设单位对临时用地的选址尽量选择在本工程的占地红线范围内并且远离敏感保护目标。除此之外，要求初步设计阶段应补充施工场地、便道、临时堆放场所的环保防护措施。1.2.10车流量预测根据浙江省建筑设计研究院有限公司提供的滨浦路（浦乐路-东冠路）工程可行性研究报告，车流量预测数据见表1.2-7。表1.2-7建设项目交通量预测表单位：pcu/d（标准小客车）年份2015年2021年2029年滨浦路（浦乐路-东冠路）工程350055548852根据浙江省建筑设计研究院有限公司的设计要求，道路车型比见表1.2-8。表1.2-8车型比例表道路名称时段大型车中型车小型车滨浦路（浦乐路-东冠路）工程昼间4%3%93%夜间2%2%96%注：大、中、小型车的折算比例为：2：1.5：1。根据设计条件，夜间车流量按照全天车流量10%考虑，昼间（凌晨6:00-晚上22:00）16个小时，夜间（晚上22:00-凌晨6:00）8个小时。项目路段不同年份、不同时段昼、夜车流量汇总见表1.2-9。表3.1-9道路不同年份、不同时段昼、夜车流量预测结果道路运行状态预测车流量2015年2021年2029年滨浦路（浦乐路-东冠路）工程昼间小时平均（辆/h）187296472夜间小时平均（辆/h）4368108根据设计要求，高峰小时车流量按年均日流量的10%考虑，如下表1.2-10。表1.2-10建设项目高峰小时车流量道路名称2015年2021年2029年大型车中型车小型车合计大型车中型车小型车合计大型车中型车小型车合计滨浦路（浦乐路-东冠路）工程1310309332211649052734257808391.2.11工程拆迁方案工程建设涉及建筑拆迁。工程沿线无古树名木及国家保护动物。经现场踏勘及与建设单位核实，本项目已征地完毕，用地红线内建筑基本完成拆迁；道路起点红线西侧为杭州电化集团；公司内大部分厂房已被拆除，仅存一座三层砖混结构办公用房。图1.2-8杭州电化集团场地及仅存的办公用房根据项目可研报告，项目红线内拆迁厂房约1441平方米；拆迁厂房补偿标准为5000元/平方米，拆迁补偿费用共计720.5万元。政府采用货币补偿与产权置换相结合的方式对被征迁单位进行安置。1.2.12施工工期工程计划于2014年6月开工，2014年12月完工，工期为6个月。1.3总投资及环保投资根据本报告提出的环境保护对策措施，项目总投资5011万元，其中环保投资100万元，占总投资的2.0%。所需环保投资见表1.3-1。环保投资分类估算表见下表。表1.3-1本项目环保投资估算时段环保项目措施内容数量金额（万元）备注施工期噪声施工机械的维护及临时隔声围护全线20类比估算废水施工废水处理－20类比估算废气施工场地抑尘、扬尘围护等－15类比估算建筑材料运输和堆放加篷盖－15类比估算营运期噪声设立限速、严禁停车等交通管理标识、警示标志－10类比估算固废道路设置垃圾桶－5类比估算生态行道树的维护、管理－15类比估算总计100万元

2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状2.1.1大气环境现状项目所在区域大气环境现状监测点各污染物监测值均在《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的限值之内，项目建设地及周边区域大气环境质量可达到环境空气功能区要求。2.1.2水环境现状根据监测结果，pH达《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，DO、氨氮、总磷指标为劣Ⅴ类，CODMn指标为Ⅳ类。可见，永久河总体评价为劣Ⅴ类水质，本项目周边水体不能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，水质较差，主要超标原因是沿河附近农业面源、居民生活污水排放和工业废水的影响。2.1.3声环境现状从监测结果可知，监测点昼夜间环境噪声监测值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准的要求。2.1.4生态现状调查根据中国植被区划，杭州市处于中亚热带常绿阔叶林植被带。本工程沿线路段有耕地，种植油菜、蔬菜等经济农作物，道路两侧有少量的苗木用地等，沿线无需要保护的古树名木，生态敏感性不强。2.2建设项目环境影响评价范围根据项目各环境要素评价等级确定评价范围见表2.2-1。表2.2-1评价范围一览表环境要素评价范围声环境道路中心线两侧各200m以内的带状区域空气环境线源中心两侧各200m以内的带状区域水环境道路中心线两侧各200m以内的水域，以及跨河桥梁上游500m～下游1000m以内水域生态环境道路中心线两侧各200m以内的带状区域地下水环境道路中心线两侧各200m以内地下水区域社会环境沿线各保护目标

3工程环境影响及拟采取环保对策措施3.1工程分析3.1.1工程环境影响因素识别拟建项目对环境造成的影响主要分为施工期和营运期两个阶段，工程各阶段主要的环境影响因素识别与分析见表3.1-1。表3.1-1主要环境影响因素识别与分析环境要素环境影响因素识别与分析影响性质一、施工期：声环境项目施工会采用推土机、挖掘机、装载机、压路机、平地机等施工机械，这些突发性非稳态噪声源会对附近学校及住宅居民产生影响。短期、不利、可逆地表水环境施工期废水主要来自施工机械冲洗等产生的生产废水。短期、不利、可逆环境空气项目施工期以扬尘污染为主，扬尘污染主要来源于道路施工路面扬尘、堆场扬尘及车辆行驶二次扬尘。短期、不利、可逆固体废物本项目施工期产生的固体废物有建筑垃圾及施工人员生活垃圾等。短期、不利、可逆社会环境施工会对附近学校、居民产生一定的影响，施工期交通组织。短期、不利、可逆二、营运期：环境空气汽车通行将产生汽车尾气，主要为NOX、CO等。长期、不利、不可逆声环境车辆运行产生的噪声。长期、不利、不可逆水环境路面雨水。长期、不利3.1.2污染源强估算1）施工期①施工期声环境污染源强道路施工期噪声主要来自拆迁、施工开挖、钻孔、砂石料粉碎、混凝土浇筑等施工活动中的施工机械运行、车辆运输和机械修配等。施工作业机械品种较多，路基填筑有推土机、压路机、装载机、平地机等；道路面层施工时有铲运机、平地机、推铺机等；桥梁施工，采用钻孔灌注桩架预制梁的施工工艺，主要使用钻孔机、装载机等施工机械。这些机械运行时在距离声源5m处噪声可高达84～90dB(A)，联合作业时叠加影响更加突出。这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和周围环境产生影响。本项目主要施工机械不同距离处的噪声源强见表3.1-2。表3.1-2主要施工机械不同距离处的噪声级单位：dB（A）阶段机械名称5m10m20m40m60m80m100m150m200m基础施工阶段装载机9084787268.5666460.558推土机8680746864.5626056.554挖掘机8478726662.5605854.552打桩机1009488827876747068钻孔机8781756965.5636157.555路面施工阶段振动式压路机8680746864.5626056.554平地机9084787268.5666460.558摊铺机8781756965.5636157.555②施工期水污染源强施工期间废水主要来自生产和生活，包括施工机械冲洗含油废水、生活污水等，污染物以SS为主。施工废水：施工营地的生活污水将对周围水域产生一定的污染；施工场地：堆场冲刷物料的冲洗废水，废水量较小，污水中成分较为简单，一般为SS和少量的石油类。生活污水：采用单位人口排污系数计算，施工工作人员按50人计，生活用水量按50L/人·天计，产污系数按90%计，则施工期产生的生活污水量约为2.25m3/d。施工期生活污水中主要污染物为少量的SS、动植物油、CODCr等，主要污染物及浓度为CODCr：500mg/L，SS：250mg/L，动植物油：30mg/L。③施工期环境空气污染源强施工过程污染源主要为扬尘污染和沥青烟气污染。其中，扬尘污染主要来源于筑路材料在运输、装卸、堆放过程；沥青烟气主要来源于路面施工阶段的沥青摊铺过程，主要污染物为THC（烃类）、酚和苯并芘以及异味气体。施工期间，土料、砂石料及水泥均需从外运进，运输量很大，汽车行驶引起的路面扬尘和堆场引起的扬尘对周围环境的影响最为突出。粉尘对人体的危害极大，特别是粒径小于10微米的粉尘，极易被人吸收，或沉附于支气管中，或吸入肺泡，长期吸入将严重影响人体健康。④施工期固体废物污染源强主要为施工人员的生活垃圾及弃方及拆迁建筑垃圾。施工工作人员按50人计，生活垃圾按照1kg/d.人次计算，则生活垃圾产生量为0.05t/d，本工程施工期为10个月，则生活垃圾产生量为15吨。根据设计资料，本道路工程产生弃方1638m3，工程预计拆迁约1441平方米。施工期会产生一定量的建筑垃圾。2）营运期①营运期声环境源强道路投入营运后，在道路上行驶的机动车辆的噪声源为非稳态源，车辆行驶时其发动机、冷却系统以及传动系统等部件均会产生噪声；行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声；由于道路路面平整度等原因而使行驶中的汽车产生整车噪声。②营运期水环境影响正常情况下城市道路营运期无废水排放，非正常情况下水环境污染源主要是事故产生的环境风险对水环境的影响。由于本项目道路等级为城市支路，按照城市交通管理要求，城市支路不允许装有危险品的运输车辆通行。因此发生运输危险品事故的风险几率很小，即营运期项目对周边水环境的影响较小。③营运期环境空气影响营运期环境空气污染主要来自汽车尾气排放，汽车尾气中的主要污染因子是CO、NOx。根据《杭州市人民政府办公厅转发市环保局关于杭州市区机动车排气污染防治工作实施方案的通知》，自2007年7月1日起，杭州市新车执行“国Ⅲ”标准；根据《杭州市“十二五”机动车氮氧化物减排实施方案》，2013年12月30日前主城区淘汰国Ⅱ及以下排放标准公交车。所以至营运近期（2014年），杭州市上路车辆应至少能够达到“国Ⅲ”标准，中期按“国Ⅲ”标准，远期按“国Ⅳ”标准。单车排放因子按照国家环保部机动车尾气监控中心公布的《在用车综合排放因子》和《轻型汽车污染物排放限制及测量方法》，取值见表3.1-3。表3.1-3执行国Ⅲ和国Ⅳ标准的机动车排放限值g/(km·辆)标准污染物小汽车小货中货中客大客国ⅢCO2.30.6NOx50.185.4国=4\*ROMANIVCO1.00.50.631.812.0NOx0.080.250.330.13.8汽车尾气的排放源强一般可以按下式计算，各路段汽车尾气源强见表2.2-4。式中：i─表示汽车分类，分为大型车、中型车、小型车； Ai─表示i类车辆预测年的小时交通量，辆/h；Eij─表示i类车辆j种污染物的单车排放因子。通过计算得到各预测年份高峰车流量下的排放源强，见下表：表3.1-4不同路段及预测年份的污染物排放源强单位：mg/m·s道路名称污染物2015年2021年2029年滨浦路（浦乐路-东冠路）工程CO0.2190.3480.248NOX*0.0640.1020.092NO20.0510.0820.074注：*在预测时考虑NO2占NOx比例的80%。污染物排放源强计算：近中期均采用表3.2-3中国Ⅲ标准，远期采用国Ⅳ标准。3.2保护目标1）项目现状保护目标①生态环境保护目标本工程沿线主要为农田、荒草地、拆迁厂房用地和现状道路。沿线无国家、省、市级重点保护的稀有动植物种群，也不涉及古树古木。②临时占地工程保护目标由于本项目处于可行性研究报告阶段，可研中未明确施工场地、便道、临时堆放场所等临时用地的位置，要求建设单位对临时用地的选址尽量选择在本工程的占地红线范围内并且远离敏感保护目标。除此之外，要求初步设计阶段应补充施工场地、便道、临时堆放场所的环保防护措施。③水环境保护目标地表水环境保护目标主要为道路沿线两侧地表水体，工程和水环境保护目标的关系详见表3.2-1。表3.2-1项目道路与水环境保护目标的关系保护目标目标水质与公路位置关系概况钱塘江Ⅱ类K0+000.000~K1+152.248段道路西侧，距离道路红线最近距离约255m钱塘江水环境功能区为饮用水水源一级保护区，陆域一级保护范围为沿岸纵深50-100米，本项目红线距离西侧钱塘江约255m，故本项目不在陆域一级保护范围内。根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》，本项目建设地址处于“钱塘江饮用水源陆域二级保护区生态环境功能小区”该功能区的基本特征为：（渔山）周浦－复兴大桥下游1.0公里的沿岸纵深100米以外缓冲保护区域，根据图2.3-5，本项目属于钱塘江饮用水源陆域二级保护区范围。新浦河Ⅲ类K0+000.000~K1+152.248段道路西侧，距离道路红线最近距离约400m水功能区为萧山河网萧山景观、工业用水区，水环境功能区为景观娱乐用水区。④噪声和空气环境保护目标A、现状保护目标根据工程平面布置图及现场踏勘，项目两侧中心线外200m为农田、荒草地、已拆迁的厂房空地、施工场地和现状道路，现状敏感保护目标为在建浦沿区块人才专用房。表3.2-2道路沿线现状声环境和环境空气保护目标敏感点名称桩号与中心线最近距离房屋结构特点建筑物与道路关系噪声/大气评价标准在建浦沿区块人才专用房K0+357.363~K0+686.55515m砖混结构、28F道路东侧声环境2类/大气二级B、项目规划保护目标根据《杭州市浦沿单元（BJ06）控制性详细规划》，本工程评价范围内的保护目标，项目周边用地规划图见图3.2-1。道路两侧的规划保护目标情况见表3.2-1。表3.2-3项目沿线规划声环境和环境空气保护目标序号敏感点名称桩号建筑物与道路关系保护级别1R21二类住宅用地K0+000.000~K0+160.902道路东侧声：2类；大气：二级212班幼儿园K0+176.902~K0+239.642道路东侧3A3324班中学K0+176.902~K0+345.613道路东侧4R21二类住宅用地K0+357.363~K0+686.555道路东侧5R21二类住宅用地K0+000.000~K0+345.613道路西侧注：由于项目周边入驻内容及规模尚未确定，故本项目规划保护目标根据用地性质来确定。本项目道路2#1#3#本项目道路2#1#3#噪声监测点图3.2-1道路工程周边环境现状图本项目道路本项目道路图3.2-2项目周边用地规划图3.3主要环境影响及其预测评价结果3.3.1声环境施工期施工期各种施工机械具有高噪声、无规则的特点，对周围环境影响较大，在采取相应的降噪措施和施工管理措施后，其影响较小。施工期道路沿线评价范围内主要敏感保护目标为正在施工的浦沿区块人才专用房。由于保护目标正在施工建设，本项目噪声对其影响相对较小。营运期1）采用SBS改性沥青SMA-13路面，空旷条件下道路中心线-200米范围内做出噪声预测：道路沿线交通噪声达标距离为：近期昼、夜间均可满足2类标准；中期昼间达标，夜间超标，最大超标值为1.0dB(A)。2）项目交通噪声对沿线现状保护目标影响

项目交通噪声对浦沿区块人才专用房的预测结果如下：①第一排噪声预测值近期昼、夜间均能满足声环境2类区标准要求；中期昼间达标，夜间最大超标值为0.3

dB(A)；②第二排：该预测点均能达到2类区昼夜间标准要求。因在预测过程中未考虑到地形、建筑围墙、树木遮挡等因素对噪声的传播衰减作用，故本环评认为在实际情况中，本项目营运后交通噪声对现状保护目标的预测值将会更小。后排建筑经前排建筑遮挡后噪声影响较小。3）项目交通噪声对沿线规划保护目标的影响

通过预测，可以看出在采用低噪路面情况下，规划保护目标在近、中、远期昼、夜间噪声贡献值均可达到相应的

2类标准。3.3.2环境空气1）施工期施工期的大气污染物主要是未铺装路面粉尘污染物、施工运输汽车等引起的粉尘和烟气污染物以及路面摊铺时产生的沥青烟气，其中粉尘污染物对周围环境影响较突出。2）营运期从道路两侧预测表中可以看出：①影响最大的气象条件为不利气象条件下的垂直风向。预测范围内，NO2浓度预测最大值分别为近期0.0363mg/m3，中期0.0583mg/m3，远期0.0526mg/m3，均符合环境空气二级质量标准值（0.20mg/m3），占标率分别为18.15%、29.15%和26.30%；CO浓度预测最大值分别为近期0.1558mg/m3，中期0.2475mg/m3，远期0.1764mg/m3，远低于环境空气二级质量标准值（10mg/m3），占标率分别为1.56%、2.48%和1.76%。②一般气象条件下，平行风向对距离道路较近的保护目标（离道路中心线50m以内）影响大于垂直风向。NO2浓度预测最大值分别为近期0.0237mg/m3，中期0.0381mg/m3，远期0.0343mg/m3，均符合环境空气二级质量标准值（0.20mg/m3），占标率分别为11.85%、19.05%和17.15%；CO浓度预测最大值分别为近期0.1017mg/m3，中期0.1615mg/m3，远期0.1151mg/m3，远低于环境空气二级质量标准值（10mg/m3），占标率分别为1.02%、1.62%和1.51%。③由于本项目NO2的等标污染负荷远大于CO，同时NO2的环境容量也远小于CO，若NO2带来的环境影响可以接受，则CO带来的环境影响也能接受。④一般及不利气象条件下，近、中、远期保护目标NO2预测值均达标，叠加最大本底值后亦能达到标准要求。3.3.3地表水环境1）施工期道路工程施工不可避免地会对水环境产生一定的影响，主要为施工人员生活污水及施工材料的运输和堆放、施工废料的处置等对地表水的污染影响。2）营运期道路营运对水体产生影响主要来自暴雨冲刷路面，形成地面径流污染水体，也就是指道路表面径流。暴雨径流（非引起洪涝的暴雨）是营运期产生的非经常性污水，主要是暴雨冲刷路面而形成。国内外研究表明，机动车路面雨水中污染物的浓度与路面行驶机动车流量、机动车类型、降水类型、降雨周期、道路性质及机动车燃料性质等多项因素有关，一般较难估算。根据有关类比监测资料，道路路面径流中的主要污染物为CODCr、石油类和SS。道路径流污染物浓度值随降水时间变化情况见表3.3-1。表3.3-1道路径流污染物浓度随降水时间变化情况表单位：mg/L采样时间0~15min15~30min30~60min60~120min>120minCOD浓度1701301109772由上表可以看出，道路路面冲刷物的浓度集中在降水初期，降水15分钟内污染物随降水时间增加浓度增大，随后逐渐减小。路面径流2小时平均浓度见表3.3-2。表3.3-2降雨(2h)路面径流污染物平均浓度项目pHCODcr(mg/l)石油类(mg/l)前2小时浓度值7.41077.0从上表可看出，在前2小时暴雨径流对水体会产生影响。但两小时后，暴雨径流对水体的影响会逐渐减弱。通过表7.3-2与《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的一级标准比较，CODCr略有超标。由于道路线路较长，路面宽度有限，因此道路径流占整个区域地面径流量的比例是很小的，而且被分散在整个沿线，由于道路距离水体远近不同，流失污染物浓度不一。路面径流随各路段面流入沿途不同水体，也就不能形成较为集中的径流污染源，在雨期，路面径流分散在各条河道中，会被迅速稀释。因此，本评价认为道路路面径流对沿途经过的水体造成的影响，只是短时间的影响。随着降雨时段增加，这种影响会逐渐减弱。3）对饮用水源的影响分析①本项目与饮用水源保护区的位置关系根据《杭州市主城区水功能区、水环境功能区划分方案》，钱塘江（钱塘229）起止断面为富阳杭州交界处周浦（渔山）—复兴大桥下游1.0公里，水功能区为钱塘江杭州饮用水源区，水环境功能区为饮用水水源一级保护区，陆域一级保护范围为沿岸纵深50-100米。本项目距离西侧钱塘江约255m，故本项目不在陆域一级保护范围内。另根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》，本项目建设地址处于“钱塘江饮用水源陆域二级保护区生态环境功能小区”（Ⅰ2-10101B01，限制准入区），该功能区的基本特征为：（渔山）周浦－复兴大桥下游1.0公里的沿岸纵深100米以外缓冲保护区域，本项目属于钱塘江饮用水源陆域二级保护区范围。②本项目对饮用水源保护区的影响分析本项目建成后能够加快道路沿线的截污纳管建设进度，有利于道路沿线生活污水的收集，改善当地水体环境。项目废水全部纳管，禁止排入附近地表水体，有利于饮用水源保护，能够改善周围水环境。本项目对附近水体的影响主要为施工期施工废水及施工人员生活废水，以及营运期地表径流。要求施工现场的厕所污水委托环卫部门定期清运，严禁外排进入附近的雨水管网或河道内。项目在施工过程中会产生施工废水，这类施工废水应经预处理后纳入污水管网，排放至污水处理厂进行处理。营运期地表径流要求经收集后纳入雨水管网，经雨水管网排至新浦河，因此对水源保护区影响较小。同时，本项目雨污管道设置能够改善本项目沿线地块的雨水排放及截污纳管，对改善当地环境有利。3.3.4地下水环境地下水主要是由大气降水渗入地下而形成，但因地质条件差别，其分布形态在各地不尽相同。按地下水赋存条件及含水层特征可以分成三类：孔隙水、裂隙水、岩溶水。上述三种类型地下水在杭州市均有广泛分布并作为地下水供水水源。经调查核实，本项目所在区域无地下水开采，附近村民均应用自来水，未有挖井取水现象。本项目为城市支路建设项目，道路长度约1152米，道路仅在建设过程可能引起局部、小范围的地下水流场或地下水水位变化，但并不会导致环境水文地质问题。根据设计方案，本项目各管道挖深3~4m之间，为防止管道断裂导致废水渗漏，要求建设单位认真做好地基处理和管道接缝等工作，同时根据设计要求加强交通管理，合理设置限行等措施。项目所在地地下水水质指标部分超标，地下水不能满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。项目在施工过程中产生的施工废水，经过预处理后可以达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，纳入项目市政污水管网，并最终排放至萧山污水处理厂进行处理。在此基础上，对地下水影响不大。3.4污染防治措施汇总表3.4-1环保措施汇总表项目主要环保措施和对策预期效果施工期水体污染防治措施①施工场地设置临时厕所，厕所污水由环卫部门定期清运。②施工生产废水应经预处理后，纳入市政污水管网。③根据《中华人民共和国水污染防治法》有关规定进行施工。生活污水，外运；施工废水，纳管排放大气污染防治措施认真执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》及《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省大气复合污染防治实施方案》中的相关规定：①施工工地周围根据要求设围档。②施工方案中明确扬尘污染防治措施，并严格遵守和实施；设置车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应冲洗干净后出场，保持出入口通道及道路两侧的整洁。③建筑垃圾、渣土等及时清运，不能及时清运的需设置临时性密闭堆放设施并采取防尘措施。④施工期尽量避开易产生扬尘的天气。⑤禁止现场充实消化石灰、拌合石灰土等有严重粉尘污染的施工作业，采取边施工边防尘的作业方式。⑥道路施工时，同步通行机动车辆的临时道路应当硬化，并配备洒水设备，采取逐段施工的方式，已完工的道路部分应当保持整洁。⑦运输车辆实行密闭化，不得沿路泄漏、遗撒。⑧应采取加强运输管理，保证汽车安全、文明行驶。⑨采用商品沥青、商品混凝土，禁止现场设置拌合站等设施。⑩建立健全扬尘管理机制，积极创建绿色工地，落实施工工地围蔽，做到“六个100%”，即施工现场100%围挡、工地砂土100%覆盖、工地路面100%硬化、拆除工程100%洒水、出工地运输车辆100%冲净车轮车身且密闭无洒漏、暂不开发的场地100%绿化。减少扬尘等对周边环境影响噪声污染防治措施①采用低噪声机械及施工工艺，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工，施工过程中经常对设备进行维修保养。②严格控制夜间施工应并认真执行申报审批制度。高噪声的施工机械在夜间（22:00～6:00）应停止施工，在靠近居民区路段，应适当调整作业时间，避开休息时间，同时应采取临时性的降噪措施。如确有需要，必须进行夜间施工的，按照《中华人民共和国噪声污染防治法》第三十条“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业，必须公告附近居民”。③加强施工期噪声监测和监控，如发现施工期噪声扰民，则及时采取管理、改变作业时间或实施临时声屏障等措施。④根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》确定工程施工场界，为此，应合理安排施工场地，尽量较少施工场地对周边环境的影响。⑤合理安排物料及工程废弃渣土、建筑垃圾运输的路线和时间，车辆应减速慢性，禁止鸣笛。⑥应加强施工机械的维修、管理，保证施工设备处于低噪声、良好的工作状态；应合理选择施工机械的停放场地，远离居民等敏感保护目标。⑦对施工机械操作工人及现场施工人员按劳动卫生标准控制工作时间，亦可采取个人防护措施，如戴隔声耳塞、头盔等。⑧施工前封闭施工场地，在施工区域周边设置不低于2米的固定式硬质围栏；在重要施工场点设置临时防噪声屏障。⑨加强管理，文明施工，防止因人为因素导致的噪声影响加剧。达标排放固废污染防治措施①生活垃圾设专门容器收集，就近与环卫部门联系，委托其处置，不得随意丢弃。材料包装物应尽量回收利用，不能回收的也交由当地环卫部门处置。加强对施工人员的教育、宣传，防止白色污染。②弃方根据《杭州市建筑工程渣土管理办法》要求进行运输、处理。③施工人员的生活垃圾由环卫部门清运并处置。规范处置营运期水体污染防治措施①定期对路面进行清扫，保持路面清洁，防止生活垃圾等随降水进入雨水管网，维护好雨污管道，保持排水顺畅。②加强车辆运输管理，防止事故发生。严加监控，事故多发地段设置限速标志，大雾、积雪等恶劣天气实行限行限速。③做好污水管道的衔接工作，确保工程沿线两侧截污范围内的污水顺利接入市政污水管道。尽量减少对周边水体的影响噪声污染防治措施1）工程降噪措施①根据环保部文件《地面交通噪声污染防治技术政策》（环发[2010]7号），“因地面交通设施的建设或运行造成环境噪声污染，建设单位、运营单位应当采取间隔必要的距离、噪声源控制、传声途径噪声削减等有效措施，以使室外声环境质量达标；如通过技术经济论证，认为不宜对交通噪声实施主动控制的，建设单位、运营单位应对噪声敏感建筑物采取有效的噪声防护措施，保证室内合理的声环境质量。②根据《地面交通噪声污染防治技术政策》：“在规划或已有地面交通设施邻近区域建设噪声敏感建筑物，建设单位应当采取间隔必要的距离、传声途径噪声削减等有效措施，以使室外声环境质量达标”的规定，道路邻近区域建设敏感建筑物时，必须考虑噪声控制要求：A在规划或已有地面交通设施邻近区域建设噪声敏感建筑物，建设单位应当采取间隔必要的距离、传声途径噪声削减等有效措施，以使室外声环境质量达标。规划为学校用地一侧建筑物不应设置为教室及宿舍等。B道路沿线加强绿化措施，如种植行道树，以降低道路交通噪声影响。2）工程及管理措施①完善道路警示标志；保持路面平整，尽量减少软土地基处理遗留的路面高程差。以减少汽车刹车、起动产生的声级增加值；②加强道路交通管理，并设立限速、严禁停车等交通管理标识，减少道路的交通噪声影响。③执行《杭州市环境噪声管理条例》。达标排放固废沿线布置垃圾桶，生活垃圾由环卫部门定期清运，进行处置。规范处置生态保护措施绿化道路两旁设置行道树，以有效地实现生态补偿。生态补偿水土保持①项目应严格按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水土保持法》等有关规定，建设单位、施工单位和地方人民政府都有责任派专人负责监督，加强整个建设期的施工监督和管理工作。对于永久性占地做到边施工边征用，以减少土地的荒废和水土流失。②施工现场应有足够的排水设施，遇梅雨或台风雨等强降水季节，路面径流集中，易造成路面冲蚀或边坡崩塌、滑坡。因此工程措施中应设置足够的排水设施，以保证路堤两侧区域排水的畅通和快捷。③建设期应尽量避开雨期，临时堆土应做好覆盖工作，减少水土流失。④施工结束后清理场地，舒松土地，恢复植被。达到水保治理目标社会影响防治措施拆迁结合本地区的规划，切实做好拆迁安置工作，避免重复建设。确保社会和谐运输车辆施工场地人流车流密集处设置指挥员一名，疏导人流、车流，并张贴施工公告，明确道路建设可能影响的范围，提出人流、车流新的替代通道。公共设施①本次工程将同步实施给水管道、污水管道、雨水管道、电力工程和通信工程管线等在地下的施工，在工程设计与实施中必须与有关部门做好协调工作，尽量减少负面影响。其他施工铭牌要将建设标段的施工进度等可能影响公众生活的有关事项预先公告附近单位、居民，让公众能够及时了解进度并尽早安排。周边环境对本项目的影响项目红线内地下水受原有项目影响，施工期废水不能沉淀后回用，要求施工废水经预处理后，纳入市政污水管网。影响较大

4公众参与4.1公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发（2006）28号）及浙环发（2008）55号规定，本次评价前期建设单位进行了信息发布；编制环境影响报告书的过程中，在报告书报送环境保护行政主管部门前评价单位进行了本次环评报告书的公示，同时发放了公众参与问卷调查表，广泛征求公众意见，以便为形成本项目的环境影响评价的最终结论提供依据。本次公众参与的范围主要是受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表。在拟建项目所在地的社区告栏张贴了环保公示。同时进行了单位和个人的问卷调查，并对周围企业等有关单位也进行了问卷调查。4.1.1环境信息公告环评单位协同建设单位于2014年3月28日-2014年4月11日在浦