开州区关于成立烘培食品公司可行性研究报告

开州区关于成立烘培食品公司可行性研究报告xxx集团有限公司

目录第一章拟成立公司基本信息 8一、公司名称 8二、注册资本 8三、注册地址 8四、主要经营范围 8五、主要股东 8公司合并资产负债表主要数据 10公司合并利润表主要数据 10公司合并资产负债表主要数据 11公司合并利润表主要数据 11六、项目概况 12第二章项目建设背景、必要性 18一、影响行业发展的因素 18二、风险特征 20三、市场规模 21第三章公司组建方案 22一、公司经营宗旨 22二、公司的目标、主要职责 22三、公司组建方式 23四、公司管理体制 23五、部门职责及权限 24六、核心人员介绍 28七、财务会计制度 29第四章市场预测 37一、行业发展趋势 37二、行业壁垒 37三、行业概况 40第五章法人治理 42一、股东权利及义务 42二、董事 45三、高级管理人员 49四、监事 51第六章发展规划分析 53一、公司发展规划 53二、保障措施 59第七章选址方案 62一、项目选址原则 62二、建设区基本情况 62三、创新驱动发展 66四、社会经济发展目标 66五、产业发展方向 67六、项目选址综合评价 70第八章项目风险分析 71一、项目风险分析 71二、公司竞争劣势 74第九章项目环保分析 75一、环境保护综述 75二、建设期大气环境影响分析 76三、建设期水环境影响分析 78四、建设期固体废弃物环境影响分析 78五、建设期声环境影响分析 78六、营运期环境影响 79七、环境影响综合评价 80第十章投资方案分析 82一、投资估算的依据和说明 82二、建设投资估算 83建设投资估算表 85三、建设期利息 85建设期利息估算表 85四、流动资金 86流动资金估算表 87五、总投资 88总投资及构成一览表 88六、资金筹措与投资计划 89项目投资计划与资金筹措一览表 89第十一章建设进度分析 91一、项目进度安排 91项目实施进度计划一览表 91二、项目实施保障措施 92第十二章经济效益 93一、基本假设及基础参数选取 93二、经济评价财务测算 93营业收入、税金及附加和增值税估算表 93综合总成本费用估算表 95利润及利润分配表 97三、项目盈利能力分析 97项目投资现金流量表 99四、财务生存能力分析 100五、偿债能力分析 100借款还本付息计划表 102六、经济评价结论 102第十三章项目总结分析 103第十四章附表 104主要经济指标一览表 104建设投资估算表 105建设期利息估算表 106固定资产投资估算表 107流动资金估算表 107总投资及构成一览表 108项目投资计划与资金筹措一览表 109营业收入、税金及附加和增值税估算表 110综合总成本费用估算表 111固定资产折旧费估算表 112无形资产和其他资产摊销估算表 112利润及利润分配表 113项目投资现金流量表 114借款还本付息计划表 115建筑工程投资一览表 116项目实施进度计划一览表 117主要设备购置一览表 118能耗分析一览表 118报告说明烘焙行业属于国家重点扶持行业，其发展有利于农业结构的调整，促进农业增效、农民增收，同时亦可有效吸收社会剩余劳动力，推动农业现代化的进展。为推动行业的进一步发展，国家相关部门出台了多项产业政策和行业法规，规范了市场环境，为企业发展创造了更好的空间。xxx集团有限公司主要由xxx投资管理公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资445.50万元，占xxx集团有限公司45%股份；xx投资管理公司出资545万元，占xxx集团有限公司55%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资50243.27万元，其中：建设投资38034.54万元，占项目总投资的75.70%；建设期利息480.01万元，占项目总投资的0.96%；流动资金11728.72万元，占项目总投资的23.34%。项目正常运营每年营业收入110200.00万元，综合总成本费用84674.57万元，净利润18715.40万元，财务内部收益率31.20%，财务净现值51760.88万元，全部投资回收期4.68年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。拟成立公司基本信息公司名称xxx集团有限公司（以工商登记信息为准）注册资本990万元注册地址开州区xxx主要经营范围经营范围：从事烘培食品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）主要股东xxx集团有限公司主要由xxx投资管理公司和xx投资管理公司发起成立。（一）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额20813.9516651.1615610.46负债总额8516.516813.216387.38股东权益合计12297.449837.959223.08公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入74069.2459255.3955551.93营业利润13234.1710587.349925.63利润总额12549.3610039.499412.02净利润9412.027341.386776.65归属于母公司所有者的净利润9412.027341.386776.65（二）xx投资管理公司基本情况1、公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额20813.9516651.1615610.46负债总额8516.516813.216387.38股东权益合计12297.449837.959223.08公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入74069.2459255.3955551.93营业利润13234.1710587.349925.63利润总额12549.3610039.499412.02净利润9412.027341.386776.65归属于母公司所有者的净利润9412.027341.386776.65项目概况（一）投资路径xxx集团有限公司主要从事关于成立烘培食品公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由营销网络是食品制造企业销售的根本，是由销售网络、商情网络、广宣网络、客户网络和服务网络组成的有机体系。我国饼干行业消费具有明显销售区域化特点，食品制造企业要实现跨区域销售，建设全国性的营销网络，需要对营销管理、价格与质量管控、物流配送、库存等各个环节进行科学的精细化管理，需要有一套科学的组织结构、标准化的业务管理流程、完善的人才引进及培育体系，这些都需要在经营实践中不断积累和总结。拥有健全、优质的营销网络，是企业得以迅速发展的关键要素。坚持创新引领，打造渝东北川东北地区创新高地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持“四个面向”，深入推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略和科教兴区、人才强区行动，着力建平台、聚资源、优生态，让科技更好为经济赋能、为生活添彩。（一）加快创建高新区以浦里新区为载体，做好“高”“新”文章，进一步优化功能布局，着力引进和推动各类创新资源向浦里新区集聚，积极分步创建市级和国家级高新区。大力发展电子信息、生物医药等高新技术产业集群。高质量打造绿色科技岛、科创园，加快科技馆、生物医药研发中心等建设，建好用好重庆三峡中医药研究院，建设智慧园区、双创集聚区。实施引进科技创新资源行动，大力发展科技研发平台和服务平台，发展新型研发机构，引进培育产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等科技创新基地。加强与高校、科研院所合作，积极争取高校、科研院所在开设立分院分所，联合打造科技成果转化基地、科技合作示范基地。（二）加快培育创新力量优化整合科技资源力量，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。加快培育企业创新主体，发挥产业龙头企业引领支撑作用，加强对中小微企业创新支持，引进培育一批发展前景好、核心竞争力强的科技型企业、高新技术企业。鼓励企业加大研发投入，落实好企业研发费用加计扣除、研发经费投入补助等优惠政策。加强工业产业关键技术研发和应用，加强农业科技创新和推广，助推传统产业转型升级和战略性新兴产业、高新技术产业培育。（三）激发人才创新活力树牢人才第一资源理念，深化人才发展体制机制改革，打造优良人才生态。探索人才所有权、使用权和管理权分离改革，全方位培养、引进、用好符合发展需要的人才。深入实施“开州英才计划”、院士专家集聚工程等高层次人才聚集行动，实施专家学者返乡服务、“引凤还巢”报效家乡等行动，造就更多科技型人才和创新团队。聚焦重点产业强化人才支持措施，加大职业技能提升力度，着力培育技能竞赛品牌，加强创新型、应用型、技能型人才培养。完善人才激励保障体制机制，加大人才发展专项资金投入，激发各类人才创新创造活力。深入推进大众创业万众创新，更好激发市场主体活力和社会创造力。（四）着力营造创新生态深入推进科技体制改革，加快科技管理职能转变，形成充满活力的科技管理和运行机制。提高科技资源配置效率，推动重点项目、平台、人才、资金一体化高效配置，促进创新链与资金链、政策链、人才链深度融合。健全多渠道资金投入机制，逐步提高研发投入强度。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。加强知识产权保护。完善技术转移服务体系，推动更多科技成果在开转化。着力解决科技型企业融资问题，引导金融资本、社会资本投向创新创业领域，帮助支持科技型企业上市。健全完善项目评审、人才评价、机构评估机制，提升监管和服务水平。加强科技开放合作，用好周边地区科技资源，加快建设区域协同创新体系。大力弘扬科学精神和工匠精神，加大科普力度，营造崇尚创新社会氛围。（三）项目选址项目选址位于xxx（待定），占地面积约99.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx吨烘培食品的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积119903.61㎡，其中：生产工程84741.23㎡，仓储工程19838.02㎡，行政办公及生活服务设施8548.01㎡，公共工程6776.35㎡。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资50243.27万元，其中：建设投资38034.54万元，占项目总投资的75.70%；建设期利息480.01万元，占项目总投资的0.96%；流动资金11728.72万元，占项目总投资的23.34%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：110200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：84674.57万元。3、净利润（NP）：18715.40万元。4、全部投资回收期（Pt）：4.68年。5、财务内部收益率：31.20%。6、财务净现值：51760.88万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。项目建设背景、必要性影响行业发展的因素1、有利因素（1）国家产业政策对行业大力支持烘焙行业属于国家重点扶持行业，其发展有利于农业结构的调整，促进农业增效、农民增收，同时亦可有效吸收社会剩余劳动力，推动农业现代化的进展。为推动行业的进一步发展，国家相关部门出台了多项产业政策和行业法规，规范了市场环境，为企业发展创造了更好的空间。（2）行业朝健康有序方向发展食品安全事件推动行业发展模式的改进和产业竞争力的提升。经历“三聚氰胺”等食品安全事件后，食品行业低价竞争的局面得到控制，消费者关注点由价格逐步转向食品安全、产品质量等方面。同样，对饼干焙行业而言，食品质量和安全性的提升有利于消费者信心和消费量的增长，也必然要求企业增加研发投入，优化产品生产、销售等环节，行业向更为健康的方向发展。（3）行业龙头的机遇期来临《食品质量安全监督管理条例》的推出一方面明确了食品生产、销售以及进出口等各个环节的质量安全的具体要求，为加强食品质量安全监管、确保食品质量安全提供了政策依据和法律保障；另一方面对违法生产经营行为的处罚机制、问责机制等也作出了明确规定，安全不达标的小企业难以为继，这将利于行业整体水平的提升，利于行业龙头企业的进一步做大做强。2、不利因素（1）行业进入门槛较低，产品同质化现象严重饼干行业作为食品制造业的重要构成部分，小规模生产所需固定资产投资和原材料采购价格相对较低，导致众多地方性的生产企业的家庭作坊不断涌现。行业集中度较低，形成了大型生产企业与小规模食品企业的两极分化，企业数量众多，但小规模企业数量庞杂，食品安全性难以得到保障。受制于地域和资金等方面因素，市场开发和渠道管理能力有限，企业的研发创新能力参差不齐，市场上产品的同质化情况严重，更多的依靠地理和价格优势争夺市场份额，导致跨区域烘焙产品生产企业较少，行业竞争无序。另外，由于我国专利保护制度的不尽完善，我国食品企业普遍缺乏维权意识，导致市场上存在大量抄袭、模仿品牌企业产品品种、包装的情况，给品牌企业造成了一定的不良影响，也不利于行业的健康、有序发展。（2）受主要原材料价格影响较大饼干行业的主要原材料为面粉、鸡蛋、白糖等农副产品，与上游农副产品种植业息息相关。种植面积、气候条件、病虫害等因素将影响农副产品的产量和质量，进而影响到下游原材料的价格，给本行业企业的生产经营带来直接影响。（3）食品安全问题影响消费者信心近年来食品安全问题频发，食品安全问题呈现出“风险来源更加隐蔽、监管能力跟不上新兴食品交易市场发展、食品源头污染与末端安全问题交织并存”的新趋势，食品安全已不再仅仅是生产、流通的问题，土壤、水体、空气等环境污染正在对源头种养殖环节产生严峻威胁。“黑心油”、“福喜事件”等各类食品安全问题的曝光极大程度的影响到消费者信心。如何顶住压力优化产品品质，对食品安全层层把关、重振消费者信心将关系到每一个食品生产企业的发展命运。风险特征1、原材料供给及价格波动风险面粉、鸡蛋、白糖等农副产品是饼干行业企业的主要原材料。原材料价格主要受当年的种植面积、气候条件及市场供求等因素的影响。如果原材料价格上涨，而产品售价保持不变，产品毛利率水平将会下降，对行业的经营业绩产生不利影响。2、市场竞争加剧的风险饼干市场的竞争不仅是内资企业之间的竞争，更是内资企业与国际饼干生产企业的竞争。如法国达能集团、英国卡夫食品等跨国企业均在中国建立生产基地，饼干高端市场份额大部分被外资企业占据。公司虽然通过多年的经营在国内外市场中赢得了良好口碑及稳定市场占有率，但仍存在市场份额短期内难以明显提升的风险。市场规模随着我国经济的快速发展、居民可支配收入的快速增加，食品消费行业呈爆发式增长。中国饼干市场作为稳定发展的市场，一直保持着稳健的发展势头。中国焙烤食品糖制品工业协会和智研数据研究中心统计数据表明，未来几年，中国饼干业市场规模将会持续增长。预计在2019年，国内饼干消费量将达到1248万吨，市场前景广阔。公司组建方案公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、烘培食品行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。公司组建方式xxx集团有限公司主要由xxx投资管理公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资445.50万元，占xxx集团有限公司45%股份；xx投资管理公司出资545万元，占xxx集团有限公司55%股份。公司管理体制xxx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。核心人员介绍1、朱xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、戴xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、赵xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。4、唐xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、武xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。6、夏xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、邹xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、秦xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过，独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见；公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的三分之二以上通过；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足公司章程规定的条件，经过论证后履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。（3）现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实施现金分红不影响公司的持续经营；审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；（4）现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过，达到以下情形之一：①交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上；②交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上，且绝对金额超过3000万元；③交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元；④交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公司最近一期经审计净资产的50%以上，且绝对金额超过3000万元；⑤交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元。满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准。（5）利润分配时间间隔：在满足上述第（四）款条件下，公司每年度至少分红一次；（6）现金分红比例：公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围；公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%；（7）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其所占用的资金。（8）公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定，进行利润分配时，现金分红方式将优先于其他各类非现金分红方式。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。市场预测行业发展趋势我国饼干行业经过10多年的快速发展，行业年销售额已超过400亿元。但是，与发达国家相比，我国人均饼干消费量还有较大差距。随着国民收入的快速增长、消费水平及意识的不断提升，我国饼干行业将迎来更为庞大的消费群体，从而面对更广泛的消费需求。同时，国内民众对个人健康重视程度不断提升，也会提升消费者对功能性饼干，如适合糖尿病病人食用的无糖饼干、适合儿童食用的助消化饼干、适合老年人食用的抗衰老和补充膳食纤维的饼干、适合运动需要的高能量饼干等种类饼干的需求量的不断提升。行业壁垒1、质量安全壁垒为加强对食品质量安全的监督和管理，我国对食品的生产经营活动实行严格的市场准入制度。食品质量安全市场准入制度主要包括三方面内容：①2005年开始对食品生产企业实施生产许可证制度，只有具备基本生产条件、能够保证食品质量安全的企业才能取得《食品生产许可证》并获准生产获证范围内的产品；②实施食品出厂检验记录制度，未经检验或经检验不合格的食品不准出厂销售；③对食品类产品实行市场准入标志制度，即必须在食品包装上标注由国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志，并以“企业食品生产许可”的拼音“QiyeshipinShengchanxuke”的缩写“QS”。2015年最新修订的《食品安全法》对食品安全提出了更高的要求，对于损害消费者权益的食品生产企业的处罚力度进一步加大，将大大提高该行业的准入门槛。2、品牌壁垒随着居民生活水平的提升，人们对包括饼干类食品的消费要求也在不断提高，消费者更加关注产品的安全、质量、口味、营养等特质，而品牌正是产品和企业在上述方面经过长期沉淀的综合体现。目前，我国饼干市场上的知名品牌都是经过消费者认可和市场竞争考验后逐渐形成的。对于新进入者而言，树立公司品牌不仅需要漫长的时间，而且树立品牌的成本要数倍于具有品牌优势的企业维持和巩固其品牌的成本。同时，企业塑造、维护一个知名品牌具有相当难度，需要产品研发、质量控制和渠道宣传等多方面的支持，新进入企业在短时间内与具有品牌优势的企业竞争将处于不利地位，因此本行业存在品牌壁垒。3、技术壁垒由于饼干行业具有品种繁多、工艺要求高、产品周期短、更新换代快等特点，目前业内规模较大的企业都已成立专门的研发机构，形成了研发和创新机制，并积累掌握了独有的专利或非专利技术。很多产品具有独创性和生产工艺的特殊性，在工艺标准化、专有加工设备的研发等方面不具有大规模的通用性，因此具有自身特点的食品专有加工设备将构成本行业一定的技术壁垒。同时，新产品的专利保护制度、率先制定的国家或行业标准，也构成一定的技术壁垒。4、规模壁垒随着企业规模的不断扩大，行业内的规模经济效应越发明显。对于现阶段以扩张为主的食品加工企业而言，资金实力是维持规模化生产和持续经营的首要资本，产能提升、物流配套、冻库建设、信息系统优化、人才培养等都需要大量的资金支持，因此，本行业对企业的资金实力或融资能力有较高的要求。新进入者在面临外部规模企业的强势竞争的同时，又受到内部资金、品牌、销售等多方面的发展制约，在市场竞争中很难取得有利地位。5、营销网络及管理壁垒营销网络是食品制造企业销售的根本，是由销售网络、商情网络、广宣网络、客户网络和服务网络组成的有机体系。我国饼干行业消费具有明显销售区域化特点，食品制造企业要实现跨区域销售，建设全国性的营销网络，需要对营销管理、价格与质量管控、物流配送、库存等各个环节进行科学的精细化管理，需要有一套科学的组织结构、标准化的业务管理流程、完善的人才引进及培育体系，这些都需要在经营实践中不断积累和总结。拥有健全、优质的营销网络，是企业得以迅速发展的关键要素。行业概况我国饼干行业发展迅速，一方面国外的一些企业先后进入中国饼干市场，占据着国内大部分高档饼干市场的份额，并具有较强的市场优势；另一方面，国内饼干市场国有企业发展受到不同程度的影响，新企业异军突起，发展较快，已涌现了一批年产量在几万吨以上颇有实力的企业新秀。目前，在国内饼干市场中，大部分饼干还是以中低档产品为主。一些已发展到一定规模的企业正处在转型阶段，饼干市场竞争日趋激烈，利润空间缩小。一些企业已经减少了低档饼干产品的生产量，开始向中高档产品领域进军，不断提升饼干产品的档次。随着我国饼干市场竞争强度和结构的不断升级，市场多元化和多层次特征越来越明显；形成了现代通路的快速发展和传统通路的顽强生命力并存的局面；经济和消费能力的区域化特征越来越明显；地域的广阔和人口的众多，决定了没有哪个企业、哪个品牌可以成为整个市场的第一品牌，征服所有的消费者；产品的档次难以以市场的分类来明确划分。企业过去依靠一个产品包打全国市场的时代已经结束，靠一种营销模式复制全国的时光也逐步成为历史。产品、战略的区域化特征正迫使规模企业进行多元化和区别性生产。法人治理股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容；（4）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（5）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（6）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（7）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（8）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（9）单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东，有向股东大会行使提案的权利；（10）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起___日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司___%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：于会议召开三日之前以电话、传真或电子邮件的方式通知全体董事。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：董事以举手表决方式或者以书面表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真方式或召开电话会议的方式进行并作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限不少于10年。19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司设副总经理3名，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形，同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年，总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的经营管理工作，组织实施董事会的决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）拟定公司职工的工资、福利、奖惩，决定公司职工的聘用和解聘；（9）《公司章程》或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳务合同规定。9、副总经理由总经理提名，经董事会聘任或解聘。副总经理协助总经理开展公司的研发、生产、销售等经营工作，对总经理负责。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。监事1、公司设监事会，监事会应对公司全体股东负责，维护公司及股东的合法权益。监事会由3名监事组成，其中职工代表监事1名。监事会设主席1名。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。2、监事会每6个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。召开监事会会议定期会议或临时会议应分别至少提前10日和2日将监事会会议的通知以传真、邮件方式或由专人送达全体监事。因公司遭遇危机等特殊或紧急情况，可以不提前通知的情况下召开监事会临时会议，但召集人应当在会议上做出说明。监事会会议对所议事项的表决，可采用书面、举手、传签监事会决议等方式，每名监事有一票表决权。监事会决议应当经半数以上监事通过。3、监事会制定监事会议事规则，明确监事会的议事方式和表决程序，以确保监事会的工作效率和科学决策。监事会议事规则规定监事会的召开和表决程序。监事会议事规则应列入本章程或作为章程的附件，由监事会拟定，股东大会批准。4、监事会应当将所议事项的决定做成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。监事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出某种说明性记载。监事会会议记录作为公司档案由董事会秘书保存，保管期限为10年。发展规划分析公司发展规划（一）发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率；进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打造成为行业的标杆企业。（二）具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如下：（1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力；（2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优化以营销人员为中心的销售责任制，激发营销人员的工作积极性；（3）加强品牌建设，以优质的产品和服务赢得客户，充分利用互联网宣传途径，扩大公司知名度，增加客户及市场对迎丰品牌的认同感；（4）在巩固现有市场的基础上，积极开拓新市场，推进省内外市场的均衡协调发展，进一步提升公司市场占有率。2、技术开发计划公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上，进一步加强知识产权的保护工作，将技术研发成果整理并进行相应的专利申请，通过对公司无形资产的保护，切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施，公司将加大科研投入，强化研发队伍素质，创新管理机制和服务机制，积极参加行业标准的制定，不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大，公司对人才的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此，公司将重点做好以下工作：（1）加强人才的培养与引进工作，培育优秀技术人才、管理人才；（2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和教育资源优势，开展技术合作和人才培养，全面提升技术人员的整体素质；（3）加强对基层员工的技能培训和岗位培训，提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力，有效提高劳动效率和产品质量。（4）积极探索员工激励机制，进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系，充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会，根据自身发展战略，充分利用现有的综合竞争优势，整合有价值的市场资源，推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司，实现产品经营和资本经营、产业资本与金融资本的有机结合，进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期，新生产线建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要，综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等多种因素，采取多元化的筹资方式，满足不同时期的资金需求，推动公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能，为公司的长远发展筹措资金。（三）面临困难公司资产规模将进一步增长，业务将不断发展和扩大，但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置，特别是资金管理和内部控制等方面面临新的挑战。同时，公司今后发展中，需要大量的管理、营销、技术等方面的人才，也使公司面临较大的人才培养、引进和合理使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力，才能保持持续发展，实现各项业务发展目标。1、资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单一，所需资金主要通过银行贷款解决，融资成本较高，还本付息压力较大，难以满足公司快速发展的要求。因此，能否借助资本市场，将成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的资金，公司的发展计划将难以如期实现。2、人才紧缺随着经营规模的不断扩大，公司在新产品新技术开发、生产经营管理方面，高级科研人才和管理人才相对缺乏，将影响公司进一步提高研发能力和管理水平。因此，能否尽快引进、培养这方面人才将对募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。（四）采用的方式、方法或途径建立多渠道融资体系，实现公司经营发展目标公司拟建立资本市场直接融资渠道，改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状，为公司未来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金，确保公司经营发展目标的实现。同时，加强与商业银行的联系，构建良好的银企合作关系，及时获得商业银行的贷款支持，缓解公司发展过程中的资金压力。1、内部培养和外部引进高层次人才，应对经营规模快速提升面临的挑战公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满足公司快速发展的需求，公司需加快内部培养和外部引进高层次人才的力度，确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才满足公司发展需要。为此，公司拟采取下列措施：1、加强人力资源战略规划，通过建立有市场竞争力的薪酬体系和公平有序的职业晋升机制，吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公司，提升公司综合竞争力；2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制，努力营造团结和谐的企业文化，强化员工对企业的归属感和责任感，保持公司人才队伍的稳定性和积极性；3、加强年轻人才的培养，建立人才储备机制，增强公司人才队伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯队，实现公司可持续发展。2、以市场需求为驱动，提高公司竞争能力公司将以市场为导向，认真研究市场需求，密切跟踪印染行业政策及最新发展动向，推动科技创新和加大研发投入，优化产品结构，开拓高端市场，不断提升管理水平和服务质量，丰富服务内容，完善和延伸产业链，提升公司的核心竞争力和市场地位，最终实现公司的战略发展目标。保障措施(一)拓宽企业融资渠道鼓励商业银行开发适合产业特点的各类金融产品和服务，积极发展商圈融资、供应链融资等融资方式。支持符合条件的产业企业上市融资和发行债券。积极稳妥发展私募股权投资，完善创业投资扶持机制。支持产业企业采用知识产权、专利技术等无形资产质押以及仓单质押、商业信用保险保单质押、商业保理等多种方式融资。(二)推动区域交流合作积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作取得积极成效。(三)创新招商模式完善招商信息。建立招商引资重点项目信息库，汇集符合产业功能定位和发展方向的重点企业和重点项目信息，动态跟踪管理。优化招商方式。充分发掘行业内优势企业和潜在项目，建立重点项目跟踪和项目动态储备制度，高质量招商；优化项目落地服务，高质量安商。积极推进产业链招商、组团招商等新模式，按照“龙头项目－产业链－产业集群”的发展思路，开展“重点企业寻求配套、本地企业主动配套、外来企业跟进配套、产业园区支撑配套”的专业化招商。加大引才引智。对接咨询评估、职业教育等机构，汇集研发、设计、管理等方面的高端领军人才，建设高端人才集聚区。(四)深化科技引领深化科技引领，在重大领域加大科技创新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主创新能力、基础研究和成果转化有机结合的科研团队。推广普及一批技术，为适应最新法规标准等需求、解决产业发展重大问题提供强有力的科技支撑。(五)完善政策法规贯彻落实法律法规规章和相关规定，研究制定配套规范性文件，推进既有产业等方面形成完备的管理制度，全面提升产业依法行政水平。(六)加强统筹协同推进遵循市场经济规律，充分发挥市场需求导向作用和资源配置的决定性作用，突出企业开展集成创新、工程应用、产业化与试点示范的主体地位，调动企业推进产业的积极性和内生动力，制定适合企业实际情况的产业整体方案，大力实施智能化改造升级，大幅提高产业发展质量和水平。加快转变部门职能，强化对产业发展的引导推动，针对制约产业发展的瓶颈和薄弱环节，加强战略性谋划和前瞻性部署，统筹协调各部门、大专院校、科研院所、中介机构和广大企业等各方优势资源，协同推进产业发展。选址方案项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。建设区基本情况开州地处渝东北三峡库区与秦巴山脉交汇地带，与万州、云阳、巫溪、城口及四川省达州市开江县、宣汉县接壤。全区幅员面积3963平方公里，辖40个镇乡街道、535个村（社区），总人口168万。开州历史悠久，源远流长。东汉建安21年（公元216年）建县，唐武德元年（公元618年）始名开州，2016年7月撤县设区。开州物华天宝，人杰地灵。秀美山川孕育了自强不息、敢为人先、开明开放、开拓开创的人文精神，素有“金开县”“举子之乡”“帅乡”之美誉。这方水土曾养育出清同治年间两江总督李宗羲、“公车上书”开县六举子、14名红岩英烈，特别是共和国一代“军神”刘伯承元帅。开州山清水秀、物阜民殷。森林覆盖率55%，雪宝山、铁峰山、南山雄奇秀丽，澎溪河及其支流东河、南河、普里河常年水质良好。境内探明矿藏24种，已开发利用14种，天然气储量2650亿立方米，年产气量30亿立方米。开州是全国重要的生猪、粮食、水果、中药材基地。是三峡移民重点区县之一，搬迁安置16.88万人。三峡工程孕育形成了汉丰湖，造就了“湖在城中、城在山中、人在山水中”的滨湖宜居城市。“十三五”时期是开州发展进程中极不平凡的五年。五年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，团结带领广大党员干部群众，应对复杂多变的内外部环境，担起艰巨繁重的改革发展重任，经过艰苦卓绝的奋斗，顺应了新常态、走进了新时代、迈入了新阶段，攻克了一个又一个堡垒、解决了许多难事急事、办成了一批大事要事。“十三五”规划主要目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望。绝对贫困彻底解决。经过几代人的接续奋斗，特别是近年来的艰苦努力和辛勤付出，脱贫攻坚取得历史性成就，高质量退出国家扶贫开发工作重点县，贫困村实现全部退出，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，深度贫困问题得到有效解决，庄严承诺即将全面兑现。战略地位大幅提升。实现撤县设区，站在新的历史起点。成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区、三峡城市核心区、万开云板块同城化等国家和全市重大区域发展战略将开州纳入重要组成部分，开州战略地位不断跃升、战略优势不断凸显。综合实力显著增强。经济结构不断优化，地区生产总值突破500亿大关、提前实现翻番目标。高质量发展迈出坚实步伐，现代产业体系加速构建，工业产业集群集聚，山地特色高效农业提质增效，现代服务业蓬勃兴盛。改革开放创新深入推进，营商环境大幅改善，发展动力活力不断激发。城乡面貌日新月异。城市品质明显提升，山水公园城市魅力更加彰显，浦里新区建设开局良好，重点镇特色镇建设加快推进，乡村振兴坚实起步，城乡融合发展取得新成效。生态环境持续向好。生态优先绿色发展成为自觉共识，污染防治力度前所未有，森林覆盖率大幅提升，城市空气质量优良天数屡创新高，辖区流域水质总体保持稳定向好，开州大地的绿水青山越来越美、蓝天白云越来越多。人民生活更加美好。一大批交通、水利、能源、信息等重大基础设施开工建设、加速成网，教育卫生文化等社会事业加快发展，社会保障更加有力，居民收入增速持续高于经济增速，人民群众生产生活水平明显提高，防范化解重大风险取得积极成效，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，社会大局平安稳定，群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。党的建设卓有成效。全面从严治党向纵深推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果丰硕，宣传思想文化工作广泛深入，民主法治建设有力推进，全区政治生态风清气正、党风政风焕然一新，全社会凝聚力、向心力进一步增强，干事创业、团结奋进的氛围日益浓厚。当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定不确定因素明显增加，全国、全市都转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面的优势和条件，开州仍处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、万达开川渝统筹发展示范区建设、“一区两群”协调发展等为我们带来了重大战略机遇。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，必将重构产业链供应链，深度调整产业格局，为欠发达地区带来新的发展机遇。新一轮科技革命和产业变革深入发展，以大数据智能化为引领的创新驱动发展方兴未艾，有利于我区发挥资源能源、生态环境优势，补上产业能级低下、基础设施滞后的短板。同时，我区经济社会发展还存在综合实力不强、产业规模较小、体制机制不够健全、重大基础设施建设不足、科技创新能力有待提高、城乡区域发展不够均衡、生态环保压力仍然较大、农村基础仍较薄弱、社会治理有待加强等突出短板，必须高度重视、切实加以解决。谋划和推动开州“十四五”发展和二〇三五年远景目标，必须深刻把握“两个大局”，深刻认识开州所处历史方位和基础条件，深刻领会立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，增强机遇意识、风险意识、担当意识，保持战略定力、坚定发展信心，做好思想、工作准备，办好自己的事，善于在危机中育先机、于变局中开新局。创新驱动发展展望2035年，开州区将与全国、全市一道基本实现社会主义现代化，“三区一地”建设目标全面实现，成为推动成渝地区双城经济圈北翼地区高质量发展的重要支撑。经济实力大幅跃升，基本建成生态经济体系。科技实力显著增强，大数据智能化创新成为经济增长的主要动力。城乡融合发展实现新突破，山水公园城市基本建成，乡村振兴基本实现。建成文化强区、教育强区、人才强区、体育强区、健康开州，居民素质和社会文明程度达到新高度。基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社会。生态优先绿色发展成为主旋律，生态屏障全面筑牢，山清水秀美丽之地目标基本实现。对外开放形成新格局，对外交通大通道基本建成，参与区域经济合作和竞争新优势明显增强。中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。平安建设达到更高水平。人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。社会经济发展目标对标成渝地区双城经济圈建设目标任务和渝东北三峡库区城镇群建设的战略部署，充分考虑我区发展阶段性特征和未来发展支撑条件，今后五年，要以服务全市建成高质量发展高品质生活新范例为统领，在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展，协同建设万达开川渝统筹发展示范区、三峡库区生态优先绿色发展示范区、三峡城市核心区，加快建设大三峡大秦巴结合部的知名旅游目的地。产业发展方向抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，积极融入新发展格局把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革、注重需求侧改革、对内对外开放、推动区域协同发展等战略有机结合起来，积极融入成渝地区双城经济圈建设，着力探索融入新发展格局的有效途径。（一）积极融入国内国际双循环以融入长江经济带、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈、“一区两群”协调发展等战略为抓手，主动对接、承接产业转移，促进人口及各类生产要素合理流动和高效集聚。深化供给侧结构性改革，充分利用生态优势和产业基础，大力实施品牌和质量提升行动，扩大中高端产品有效供给。注重需求侧改革，打通经济循环堵点，补齐基础设施短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。加强与渝川陕鄂等毗邻地区绿色发展协作，深化基础设施、公共服务、环境保护、产业发展、科技创新、对外开放等领域合作，协同破除生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，与周边地区形成良性经济循环。继续抓好对口支援协作，突出加强经贸协作。加强与其他地区协作发展。（二）共建万达开川渝统筹发展示范区把万达开川渝统筹发展示范区建设作为融入成渝地区双城经济圈建设的重要载体，加强规划、政策、项目统筹，积极在产业发展、公共服务、生态环保等领域探索建立符合高质量发展要求的利益共享机制，共同建设全国省际交界地区