市环境监控中心项目可行性研究报告

百度文库百度文库PAGEPAGE70百度文库PAGE第一章概述1.1项目名称、承办单位及负责人1.1.1项目名称：############1.1.2项目承办单位：############1.1.3项目建设地址：############1.1.4承办单位法定代表人：##################职务：站长1.2编制依据及范围1.2.1编制依据1.国家环保总局《关于印发<全国环境监察标准化建设标准>和<环境监察标准化建设达标验收暂行办法>的通知》（环发[2006]185号）2.国家环保总局《全国环境监测站建设标准》（环发[2007]56号）3.国家环保总局《关于印发<全国辐射环境监测与监察机构建设标准>的通知》的通知（粤环[2007]82号）4.广东省委办公厅《广东省环境保护责任考核试行办法》（粤办发[2003]6号）5.广东省环保局《广东省环境管理技术能力规范化建设指南》6.############市发展和改革局《关于############市环境监控中心用房项目的立项批复》（梅市发改资[2007]43号）7.中华人民共和国建设用地规划许可证（编号：2007-070号）8.############市人民政府办公室《市长办公会议决定事项通知书》（梅市府办会函[2007]33号）9.委托编写的技术咨询合同书1.2.2编制范围本报告考虑了新建############市环境监控中心红线范围内的总体规划和布局，编制范围主要包括拟建中心大楼主体工程以及供水、排水、消防、供电及照明系统、空调、通讯等配套工程，其中配套公用工程考虑了项目总体规模的需求。报告重点论述了############市环境监控中心项目的概况、建设的必要性、项目建设方案、公用工程方案、投资估算以及社会效益。1.3建设概况及建设地点1.3.1建设基本状况据现场勘察及周边建筑物的现状显示，本建设项目场区地形平坦，地基表面未发现明显的活动断裂构造形迹，场地稳定性和建设条件较好。彬芳大道有市政给水管，############市环境监控中心用水全部采用自来水。根据项目建设和发展的用电要求，############市环境监控中心建设项目的电源可从彬芳大道配电线路中用变压器引入。1.3.2项目建设地点本拟建项目位于############城区，其具体位置详见下图图1—1项目区位图1.4项目主要技术经济指标汇总表1-1主要技术经济指标汇总序号项目内容单位指标备注1建设用地面积m2137202建筑总面积m296653建筑密度%124绿地率%27.75容积率0.726地震设防烈度按七度设防7日用水量m3/d76.348变压器容量kVA16009总投资额万元4566其中：建设投资万元3038流动资金万元501.5结论与建议1.5.1结论############市环境管理总体能力建设滞后，已不能适应############市全面建设小康社会、基本实现现代化以及可持续发展的环境保护工作提供技术保障和决策支持的要求。项目的建设将在环境监测、监察、信息、宣教、科研和网络化等为基础的环境管理单位能力得到明显提高。在实现环境标准化建设的同时对加快我市环保队伍建设、提高环保管理水平，实现全市现代化建设目标具有重大的现实意义。因此，建设############市环境监控中心的决策、项目的建设是提高全市总体环境管理能力与效益的迫切需要，项目已得到市政府和省环保等部门的大力支持，因而是可行的。1.5.2建议1.本项目的建设用地已经安排落实，立项也已得到批复，建议建设单位抓紧项目的上报审批和各项相关的工作；2.抓紧落实好项目的投资资金，争取投资资金按时到位，建议上级及政府相关部门和贷款单位按工程计划进度拨贷工程款；3.项目建设单位应及早作出详细的建设方案，尤其是设置各类化验站、监控网络室及其设施布局应有科学、仔细的布局计划；4.项目总体布局设计应在水、气、声、绿化、景观等环境要素上体现环保特色。第二章############市环境监控中心现状及项目建设必要性2.1项目现状环境管理决策系统是一个有机客体，区域的环境管理监控必须由环境监测、环保执法监察、环境信息、宣教、技术、网络传输中心及其指挥单位组成。对照国家和广东省环境管理技术能力规范化建设要求，我市环保系统现有单位、从业人员、设施、装备、业务用房等方面都是非常滞后的：市环保监测站：############市环境监测站成立于1974年10月，1988年9月更名为############市环境监测中心站，系隶属于############市环境保护局。是具有环境监管职能的社会公益性科学技术事业单位，国家环境监测二级站，是############市环境管理决策单位中的最主要的基础单位。全站现有职工30人。其中：大专以上学历26人。高级工程师8人，占26.7%，工程师8人，占26.7%，助理工程师10人，占33.3%。设有办公室、综合分析室、测试室、质量控制室和环境研究室五个室，一正三副领导职数配置。人员工资、监测经费纳入财政预算保障。现有办公监测用房面积1647.3平方米，监测用车2辆，拥有气相色谱、离子色谱、原子吸收分光光度计等监测仪器设备200多台（套）。固定资产原值800多万元。############市环境监测中心站在市委市政府及上级主管部门的关心支持下，坚持环境监测为经济和环境管理服务的方针，经过三十几年的发展，已具备了独立承担和向社会提供环境质量各类要素、污染源监测和环境科研工作数据的监测能力，在当前站房、设备仪器落后，人员少、办公条件简陋的情况下，提出构建“团结、务实、和谐、高效、廉洁、文明”监测站目标。按照《环境监测技术规范》，全面开展了环境质量各要素的监测，通过简报、月报、季报、年报等各种形式为环境管理及决策提供技术支持，为环境执法实施提供技术监督，为经济发展提供技术服务。当前主要工作是：（一）例行环境质量监测。一是做好地表水、空气、酸雨、噪声的常规监测，布设环境空气监测点位3个，酸雨监测点位1个，地表水断面15个，监测点位26个，饮用水源地水质监测点位6个，城市区域环境噪声监测点112个，城市主要交通干线噪声监测点23个，功能区噪声定期监测点位5个，每年取得监测数据3万多个。二是做好污染源监测，较好完成省局、市局下达的年度污染源监督监测任务。有效地为污染控制提供了技术服务，为环境管理提供基础数据，同时提高了环境管理和执法监督的公正性。（二）自动监测。市区建成嘉应大学、华侨城、江南华南大道中3套空气自动监测系统，按时发布空气质量日报。1个省控酸雨监测点并实现降水采样自动化，做到逢雨必测。地表水方面，在############市区上游长沙镇建成1个自动监测站，发布水质周报。空气自动监测系统和水质自动站的建设和投入使用，有利于及时掌握和实时监控############市区环境空气和主要流域水质状况、发展趋势，及时地为环境管理提供科学依据。（三）应急监测。为应对突发性污染事故监测，我站近年来逐年增加应急监测投入，投入了30多万元，配备必要的应急监测装备，装备了便携式溶解氧测定仪、便携式多参数水质仪、小型有毒有害气体监测仪、便携式多种气体分析仪、防护器具等仪器设备。并制定应急方案，整合应急监测技术力量，改变了应急监测能力比较薄弱的状况，确保突发性污染事故的及时处理。（四）综合分析。环境质量报告是监测工作的最终成果和表现形式。近年来，我站增强了综合分析技术力量，大力加强综合分析，提高了环境质量报告的综合分析整体水平和时效性。在原有的年报、季报和文字表述的基础上，又开展了公报、月报、周报、日报、发布类报告和阶段性报告，增加了图片、图示、表格，以多种形式及时向领导、有关方面和公众报告。为及时说清、说准水环境质量变化和污染源达标状况发挥了重要作用。市环境监察支队：############市环境监察支队于2003年6月5日挂牌成立，其前身为############市环境污染监理所，经市编制委员会批准成立于1998年9月。历经多次扩编和更名后，目前机构编制为15名，正科级编制。2004年起为市财政全额拨款的事业单位，人员工资由财政统发，行政执法经费纳入财政预算予以保障。支队办公地位于############市梅江区江南华南大道圆缘路，有办公用房319平方米，环境监察专用车3辆、电脑（含便捷式电脑）15台。支队办公设备、各种执法取证装备如摄像机、照相机、录音笔、酸度计、噪声测定仪、林格曼仪、水质快速测定仪等达到或超过国家标准化建设二级标准要求。2005年12月通过国家二级环境监察机构标准验收。支队的主要任务是：负责监督检查环保法律、法规的执行情况调查环境污染事故和环境污染纠纷并参与处理，具体实施国家的排污收费制度，受市环保局依法委托，支队的主要职责为：1、贯彻国家和地方环境保护的有关法律法规、政策和规章；2、依照市环保局的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行监督检查，并提出处理意见；3、参与全市重大或跨县（市、区）的环境污染事故和纠纷的调查处理。承办重大环境信访案件的调查，并提出处理意见；4、协助调查跨市的环境污染事故和纠纷；5、负责对污染治理设施运行情况以及市环保局批准的建设项目执行“三同时”情况进行现场检查，并提出处理意见；6、负责市级限期治理项目的现场检查，并提出处理意见；7、对现场检查和调查中发现的环境行政违法行为进行调查取证和立案，并提出处理意见；8、指导、协调全市排污费征收管理工作，负责市级污水、废气、固体废弃物、噪声、放射性物质等排污费的征收管理工作；9、负责排污费财务报表编报汇审工作，参与排污申报核定登记工作；10、开展生态环境监察工作；11、负责组织全市环境监察人员的业务培训指导市、县环境监察部门的能力建设、总结、推广全市环境监察工作经验；完成市环境保护局下达的其他工作任务。市环境科学研究所、市环境宣教中心、市环境信息中心、市固体废弃物与辐射环境管理中心这些环境管理决策的基础单位，目前均是纳入编制有1～5人的正科级事业单位，但由于办公场所，这些单位目前只好与市环保机关（市政府五楼）28人拥挤在不足400平方米中办公。此外，根据环境管理需要，近期将成立的单位有市环境技术中心、市饮用水源保护办公宅、市环保协会、辐射监测站、在线监测库房等都将面临有人员(编制)，但无办公作业场所而无法履行职责的问题······与其繁重的业务量相比，############市环境监测站和监察支队目前紧张的业务用房问题不容忽视。作为全市环保受理中心的两个最基本单位共用一座面积仅有2000平方米的狭小站房，现有的实验室、办公室等设施远远不能满足当前工作的需要，许多现代化的设备无法运行，严重影响了日常工作和业务发展。按照国家环保监测站、环境监察机构标准化建设，服务人口>500万的地级市环境监测机构，其业务用房建筑面积为6380—7700平方米。显而易见，当前############市环境管理（监控）能力远未达到其经济发展水平和环境管理需要。目前，############市总人口已超500万，是广东省区域面积较大、人口较多的地级市，而市环境管理单位除机关以外，监测、监察、信息、宣教、科研等基础事业单位现有业务用房不足二千平方米，与国家标准要求有很大差距，与国内其他城市的环境监控系统建设规模也有较大差距。（例如：深圳市目前仅环境监测中心站拥有工作人员125人，固定资产1.5亿，监测中心大楼占地8570平方米，总建筑面积1万平方米）。相关情况的现状和计划情况见下表：############市环境监控中心有关单位人员、业务用房现状与计划情况表机构名称现状国家省环保标准化建设要求(人/m2)我市“十一五”规划人员（人）业务用房（m2）人员（人）业务用房（m2）市环境监测中心站301647150/52501505250市环境监察支队1531980/80080800市环境宣教中心15/1505150市环境信息中心14/805100市环境科学研究所510150市固体废弃物与辐射管理中心315525市环境技术中心8150市饮用水源保护办公室380市环保协会480市环境应急指挥中心200市在线监控等机房300各种会议、培训用房1000公用及管理服务用房8880合计5519662809665注：标准化建设资料：《全国环境监测站建设标准（计划）通知》环发[2006]56号；《广东省环境监察机构标准化建设实施方案》粤环[2004]115号；《广东省环境保护责任考核试行办法》粤办发[2003]6号。2.2项目建设的必要性2.2.1项目建设是我市全面加强环境监控体系基础工作建设的需要在环境保护成为党和国家重要的意志、百姓民生的迫切要求的今天，各区域环境管理监控水平就成为当地政府责任与能力的体现。从############市自身角度来看，其环境基础设施、环保队伍及管理能力远未达到其经济发展水平和环境管理需要，############市在大力加快经济发展过程中，环保任务和压力更加繁重。改善环境，加快发展，实现绿色崛起已成为市委市政府和############人民的目标。环境管理监控能力的提高是以能力建设为基础的，其中本项目所涉及的办公和业务用房又是最基本的工作，因此，环境管理能力建设对############市提高环境监控水平、实现科学和绿色发展乃至预期的现代化建设目标都具有重大现实意义和深远影响。2.2.2提高环境监控能力是############践行科学发展观实现绿色崛起发展的需要区域环境监控管理系统由环境监测、监理、信息、宣教、技术等机构组成，各机构在环保局的组织领导下履行各自职能，成为环境管理、监控、决策支持系统。例如：环境监测技术能力建设目的是强化监测机构的环境质量监测、污染源监管监测，形成全面的监测能力和快速反应分析能力，使其能够及时地提供准确动态的环境监测数据和高效的监测服务。其能力的高低与人员队伍、设施装备、站场条件是密不可分的。而环境监察、宣教、信息、技术等组成机构的业务能力高低同样以人员、装备、业务环境为基础条件，并以业务办公用房为最先基础。############市要实现科学发展和绿色崛起，就必须以保护生态环境为前提，而环境监控管理能力的高低就成了关键。因此，############市环境管理、监控能力建设总体目标是建设和提高主体环境管理能力与效率，为############市全面建设小康社会、基本实现现代化提供服务。2.2.3项目建设将有效提升############环境管理能力在“十一五”期间，############市将通过环境监控中心系统能力建设，按照国家和省环保机构标准化建设要求从业人员、设施装备、办公条件、经费保障等方面壮大力量，最终建立以环境监测、监察、信息、宣教、技术等为基础的环境管理和决策支持系统，促进和实现############市环境管理决策的科学化、信息化和网络化，为实现节能减污目标，建设和谐机制与生态############、绿色############提供基础保障。2.2.4项目建设是国家对环境监控系统标准化建设的需要为了使环境管理监控能力与社会经济发展水平相适应，国家和省对各地环保机构规范化、标准化建设的要求。例如：对东部的地级市环境监测站人员编制应不少于150人，监测化验室面积3500m2或人均业务用房35m2以上；环境执法监察人员应不少于80人，人均业务用房10m2以上等。而目前############市的环境监测站和监察支队仅共45人，共用一座九十年代建造，占地218m2，总建筑面积不足2000m2的业务用房，对照标准化建设要求人员编制不足1/5，业务用房不足1/3，当前拥挤的办公室、化验室已无法适应环保工作需要，更无法接纳新化验仪器装配要求。省环保局，市政府领导到现场指导工作时，多次指示改变业务用房严重不足、设施装备滞后的状况，以适应日益复杂的环保工作。第三章项目的建设方案3.1项目的功能定位拟建############市环境监控中心作为全市环境管理基础和主导综合的机构。主要有以下七大功能：一、环境质量监测，提供准确、真实的监测数据功能；二、环境监察现场执法、指挥处理环境突发事件功能；三、污染状况在线管理、环保管理决策支持、环境影响评价功能；四、环保宣传教育、信访技术支撑、业务培训功能；五、业务与办公功能；六、环境信息资源网络平台、结点、枢纽功能；七、对外服务咨询功能。3.2项目设计原则及规划方案3.2.1设计原则本项目规划应在以下原则和要求下进行：1．应满足############市城市总体规划及可持续性发展要求；满足使用功能要求；对绿化、装饰、建筑内外空间和色彩等作综合性处理以符合设计要求。2．功能分区合理，建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便。3．满足建设标准及规模要求，基本功能及配套设施齐全。4．应充分利用地形、防护间距和其它空地布置绿化，创造良好的工作生活环境。针对############市环境监控中心的性质及功能，设计应执行现行相应的建设设计规范、《民用建筑设计通则》等国家和专业部门颁发的有关设计标准、规范和规定。中心大楼内部布置还应符合消防及卫生要求，并合理地进行内部的交通组织，尽量避免人流的相互干扰。3.2.2规划方案本拟建############市环境监控中心位于############市############城区江南坜明村区，项目建设用地面积约为13720平方米。############市环境监控中心的规划包括：监控中心大楼（底层为办公大厅、信访接待室、采样器材室，二楼以上为办公室、各类会议室、化验室、仪器室、在线监控室、电子信息机房、活动室等）、培训中心、广场及道路工程、围墙、室外灯光运动场、园林绿化小品工程、室外排水工程、室外电气工程、室外变压器、室外安保系统、停车场等主要功能，并设有电梯等服务设施。############市环境监控中心的整体规划布置方案见《############市环境监控中心整体布局方案平面图》。3.3项目的建设规模及标准3.3.1平面布局根据############市环境监控中心的总体规划和地形环境，中心大楼体现出简洁及粗线条的特色。洗手间、消防楼梯及电梯布置于大楼西北端。3.3.2空间布局中心大楼以功能需要为原则，另外，各楼层在东西端均设有楼梯，北端设有楼梯和电梯。项目建设将以有益于生态、健康、节能为宗旨，体现环保特色：监控中心小区与周围生态环境及景观相协调、融合。在主体景观上圣洁、使用、安全、优美，视觉感官良好。既体现执法部门科研机构权威严肃，又体现环保、健康、舒适的生态环境。在结构设计上，考虑节能、御寒、隔热、防尘、防噪音等需要，利用自然通风来改善空气质量，采用环保性强的建筑材料等。室内装饰简洁实用、自然光线充足，普遍安装节水、节电和太阳能器具，墙体隔声性能良好。有足够的户外活动空间，注重总体绿化布局，其层次、风格与主建筑物交相辉映，通过园林空间植物配置、小品等营造良好的生态视觉景观享受和环保文化品位欣赏。############市环境监控中心建设的规模及功能指标详见表3-1。表3-1############市环境监控中心功能规模表序号建设内容单位数量备注一中心大楼指标建筑面积十层(含一层半地下室)1检测、化验室m22000有机、无机分析室，现场采样监测室，生态分析实验室，辐射监测室，自动监测信息室，菌种培植室2业务办公室m240003大、中、小型会议、厅室m210004设备、仪器、网络库房m27006辅助设施及公用场所m2880二其他用房m21085建筑面积合计m29665三主要规划设计指标1总建筑面积m296652建设用地面积m2137203建筑基底面积m216854绿化面积m238905停车场辆476道路广场及其他m256007建筑密度%12<=35%8绿地率%27.7>=25%9容积率0.72<=2.03.3.3项目的建设标准中心大楼的建设应贯彻适用、经济，在可行条件下力求美观新颖的原则。检测室的地面、墙裙、墙面及项棚，应便于清扫、冲洗其阴阳角宜做成圆角。化验室、实验室等部分化验台台面，通风柜台面，洗涤室的操作台台面，均应采用耐腐蚀、易冲洗、耐燃烧的面层；相关的洗涤池和排水管、排气管亦应采用耐腐蚀材料。实验室、配套、消毒、厕浴等有蒸汽溢出的房间，应采用牢固、耐腐蚀、难沾污、易清洁的材料装修到顶；并应采取有效措施，使蒸汽排放顺利、楼地面排水通畅不出现渗漏，同时应防止废气、废水、气味、噪声等对建筑物内部及周围环境的影响。楼梯的位置，应同时符合防火疏散和功能分区的功能。给排水、供电、消防、通信、综合布线等建设设计要求详见第五章的公用工程方案。3.4建筑与结构设计3.4.1设计采用的主要技术规范1.《建筑设计防火规范》GBJ16-872．《民用建筑设计规范》JGJ37-873．《建筑结构荷载规范》GB50009-20014．《混凝土结构设计规范》GB50010-20025．《建筑桩基技术规范》JGJ94-946．《建筑抗震设计规范》GB50011-20013.4.2建筑及结构设计1.建筑设计中心大楼建筑设计，应根据使用性质和具体条件来确定，力求技术先进、经济合理。2.场地条件拟建场地位于############市############城区江南坜明村区，建设用地面积约13720平方米。根据现场勘察及了解附近建筑物的情况看，场区地形平坦，地基表面未发现明显的活动断裂构造形迹，场区稳定性较好。3.结构设计根据建筑使用功能及建筑要求，采用轻质砌体墙及高强砼，以求减轻重量，增加净高，降低基础及结构造价。基础类型建议采用桩基基础，可以根据荷载要求进行详细设计。4.建筑抗震设计根据《中国地震烈度区划图》（1990）及现行建筑抗震设计规范要求，############市属于抗震城市，抗震设防烈度为7度，按该标准进行抗震设计。第四章项目选址及建设条件4.1建设区域概况############市位于广东省东北部，东北邻福建省的武平、上杭、永定、平和四县，西北接江西省寻邬县，西面连广东省河源市的龙川、紫金县，西南、南面与汕尾市的陆河县、揭阳市的榕城区、揭西县相接，东南面和潮州市潮安县、饶平县相连。全境地理座标位于东经115°18′至116°56′，北纬23°23′至24°56′之间。############地处五岭山脉以南，全市85％的面积为海拨500米以下的丘陵山地，土地肥沃、含钾丰富。属亚热带季风气候区，日照、雨量充足，年平均气温20.7℃-21.4℃############地下资源丰富，矿藏点多面广，开发前景广阔。已探明的有煤、铁、铜、锰、铅、锌、银、锑、稀土、石灰石、花岗岩、大理石等４８种，530多处矿床。其中煤储量2.7亿吨，占全省第二位；锰、铁储量分别占全省的20％和30％。梅县的铜、蕉岭的石灰石、大埔的瓷土、兴宁的煤、平远的铁，以其储量丰富、品位高而颇负盛名。############市水资源丰富，境内多年平均降雨量200.3亿立方米，多年平均径流量128.7亿立方米，产水量209.7亿立方米，水力资源理论发电量77.5万千瓦，地下温泉多、水温高、水量大，还有丰富的矿泉水资源。############市是客家人的主要聚居地。全市下辖梅江区（县级）、梅县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、五华县、兴宁市(县级)、平远县。改革开放以来，############市经济发展迅速，特别是2003年############市委、市政府提出了“以‘开放############’战略为先导，建设开放############、工业############、生态############、文化############的‘四个############’战略，并将‘工业############’作为核心，通过推进工业化进程，带动全市其它产业和社会经济的发展”以来，############的经济社会发展取得了新的成绩。在实施“工业############”发展战略中，############市确立了扶持发展烟草、电力、建材、电子信息四大支柱产业的工作重点，市委、市政府先后出台了一系列扶优扶强的政策措施，不断加大重点企业的结构调整和技术改造力度，四大支柱产业中的############卷烟厂、梅县发电厂、荷树园电厂、塔牌集团、梅雁电子、恩华集团等骨干企业都进行了“脱胎换骨”式的技术改造，进一步提升了核心竞争力，促进了支柱产业的快速发展。2006年全市生产总值346.18亿元，比上年增长9.7%，其中第一产业增加值77.57亿元，增长3.9%；第二产业增加值148.89亿元，增长15.0%；第三产业增加值119.72亿元，增长7.1%。经济结构调整取得新进展，2006年生产总值中三次产业构成为22.4∶43.0∶34.6，对比“九五”末期的2000年,第一产业比重下降8.6个百分点，第二产业比重上升8.0个百分点，第三产业比重上升0.6个百分点。2006年全市税收收入58.61亿元，比上年增加4.55亿元，增长8.4%。

2006年全市户籍人口为500.94万人，其中非农人口130.61万人。全市人口出生率为10.28‰，死亡率为5.35‰，自然增长率为4.93‰。4.2项目建设地点############市环境监控中心拟选址于############市############城区江南坜明村区，用地面积约13720平方米。项目拟选地址周围道路畅通，交通较为便利。本拟建项目的具体位置详见《############市环境监控中心区域位置图》。4.3建设条件4.3.1气象条件############市位于广东省东北部、五岭山脉以南，属于温热多雨的亚热带季风气候区，冬短夏长，雨量充沛，日照时间长，据历年气象统计：年最高气温39.5℃，极端最低气温-7.3℃，年均气温21.2℃左右，夏季常受台风影响，由于受高山阻挡，台风到达时，强度已大大减弱。年最大降雨量为2684.9mm，年均降雨量为1635.0mm，降雨多集中在4-9月；全年主导风向为北风，夏季以西南风为主，静风频率44-50%，平均风速0.9-1.0米4.3.2工程地质条件项目拟建场址已完成土地平整，地势平坦。建设场地目前尚未进行地质勘察，根据附近地块的勘察资料类比，地质大部分为除露岩的燕山期花岗岩，其次为第四系沉积层，部分为中生界的砂页岩层。其第四系覆盖层主要为淤泥、淤泥质砂、冲洪积砂及残积土。本单元基岩为白垩系中上统东湖段改质粉砂岩及泥灰岩。根据《广东省地震烈度区划图（1990年）》，场地地震烈度属7度区。4.3.3公用工程供应条件本项目拟建场址基础配套设施齐全，在火车站站前彬芳大道东侧，电力供给充足。############市现有水厂2座，总供水能力为每天16万立方米，项目选址供、排水管网完备，供水充足。第五章公用工程方案5.1给排水及消防5.1.1采用的设计规范和依据1.《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)2.《室外给水设计规范》(GBJ13-86)3.《室外排水设计规范》(GBJ14-87)4.《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95)5.《自动喷水灭火系统设计规范》(GB50084-2001)6.《二氧化碳灭火系统设计规范》(GB50193-93)7.《建筑灭火器配置设计规范》(GBJ140-90)5.1.2给水1.水源############市环境监控中心拟建在############市彬芳大道侧，北面和南面都是区间道，彬芳大道有市政给水管。############市环境监控中心用水全部采用自来水。2.用水量############市环境监控中心用水量详见表5-1。############市环境监控中心设计用水量100m3/d，平均时用水量为13m3/h表5-1############市环境监控中心用水量一览表用水项目用水量标准用水单位时间(h)用水量(m3/d)办公M3850化验室40绿化及其他10共计1303.给水系统从彬芳大道市政给水管上接入一条给水管DN150，对############市环境监控中心供生活和消防用水。设储水池200m31)室内给水系统室内给水系统采用变频调速设备供水。变频调速供水设备布置在泵房内。水泵从储水池200m3变频调速供水设备一套：######PQ24-60-3型，Q=24m3/h，H=60m，N=8kW2)消防给水消防给水系统见消防一节。5.1.3排水1.生活废水生活排水的排水量按给水量的85%计，64.889m2.雨水1)雨水量雨水量按############市暴雨强度公式计算：q=1042(1+0.56lgP)t0.788q-暴雨强度，L/s·hap-设计重现期，取一年t-时间，分，t=t1+m.t2，t1取15分钟，m取2，t2为管渠内雨水流行时间Q=ψ.q.FQ-流量L/sψ-径流系数，绿地取0.4，其它取0.6F-汇水面积ha2)雨水管网系统雨水经雨水管收集，管道尽量利用地面坡度，以最短的距离靠重力流排往东侧的彬芳大道的市政雨水排水管。3.地下室排水地下室设置四个集水井，用潜水泵将积水排出室外。设置四组，每组两台一用一备：100QW45-15-4，Q=45m3/h，H=15m，N=4.0kW5.1.4消防1.建筑的特征############市环境监控中心建筑物一览表见表5-2。表5-2############市环境监控中心建筑物一览表序号建筑物建筑功能建筑面积(m2)层数高度(m)地上地下1办公大楼2其他用房2.消防水量############市环境监控中心消防用水量一览表见表5-3。表5-3############市环境监控中心消防用水量一览表用水项目用水量标准用水单位时间(h)用水量(m3/d)室外消火栓20L/s一次2144室内消火栓20L/s一次2144自动喷水系统6L/min·m2160m157.6共计345.63.水消防系统1)室外消防给水系统从彬芳大道市政给水管上接入一条给水管DN150，对############市环境监控中心提供消防用水。设储水池200m3，储存室内消防用水和部分生活用水。室外给水管道上设置室外消火栓SS100，室外消火栓的间距不大于1202)室内水消防系统(1)室内消火栓系统室内消火栓给水系统采用变频调速消防设备供水。变频调速消防供水设备布置在泵房内。变频调速消防供水设备一套：######PQ72-80-4型，Q=72m3/h，H=80m，N=33kW水泵从储水池200m3(2)自动喷水灭火系统自动喷水灭火系统采用变频调速消防设备供水。变频调速消防供水设备布置在泵房内。变频调速消防供水设备一套：######PQ72-80-4型，Q=72m3/h，H=80m，N=33kW水泵从储水池200m3吸水，通过管道扬水至喷头。除了不能用水灭火的部位外，其余均设置自动喷水灭火系统。厨房布置高温型闭式喷头，其余布置低温型闭式喷头，每个喷头的保护面积在12防火分区内设置感烟探测器的火灾自动报警系统。4.二氧化碳灭火系统在配电房、计算机房等设置二氧化碳灭火系统，扑救电气火灾。5.灭火器配置根据建筑物使用性质、火灾危险性、可燃物数量、火灾蔓延速度以及扑救难易程度等因素，根据火灾的种类，每个灭火器配置场所均配置适量的手提式灭火器，以扑救初始火灾。在办公室、在配电房和计算机房配置适量的二氧化碳手提式灭火器。5.2供电照明及防雷5.2.1编制依据1.《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）；2.《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）；3.《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-98）；4.《10kV及以下变电所设计规范》（GB50053-94）；5.《低压配电设计规范》（GB50054-95）；6.《############地区电气设备装置规程》。5.2.2供电现状############市环境监控中心拟建地址位于############市############城区江南坜明村区。在拟建地址的北面是已经建好的？？大楼，？？。另外，在拟建地址所属的地区还有？？具有完善的供电设施，可以满足该地的建设和今后的正常运作、发展需要。项目拟征用地面积13720㎡，总建筑面积9665㎡。5.2.3负荷性质############市环境监控中心项目设有监控中心大楼，大楼内设置业务办公室、各种化验室、教学培训室（包括远程教育系统）、图书室（电子阅览室、图书自动化管理系统）、档案室（档案管理自动化系统）、多功能厅、车库和工程设备区。监控中心的消防设备、消防控制室、消防电梯、废气处理和防排烟设施、火灾自动报警、办公计算机系统、闭路电视系统、事故照明、疏散指示标志等消防设施电源为一级负荷，其它均为三级用电负荷。根据############市环境监控中心用电负荷的性质和用电要求，拟采用双回路10kV电源加备用劳斯莱斯柴油发电机组供电的方式，以确保一级负荷的用电需要。5.2.4负荷计算本项目负荷计算是根据负荷性质按负荷密度法进行估算，项目的总建筑面积为9665m2，按98W/m2估算出低压照明用电负荷（含预留中央空调的用电负荷）为1195.6kW，并经初步估算动力负荷为150kW。负荷计算结果：低压母线有功计算负荷Pjs＝1106kW，补偿后功率因数达0.9；视在计算负荷Sjs＝表5-4负荷计算表名称估算用电负荷(kW)低压侧同时系数(K∑)有功计算负荷(kW)功率因数(补偿后COSφ)视在计算负荷(kVA)备注照明1195.60.8510160.91129动力1500.6900.9100小计1345.611060.91229累计1076.480.88850.9983注1注1：累计计算负荷考虑变电所同时系数（KΣ=0.8）后的计算负荷5.2.5变压器及主要电气设备选择根据负荷计算结果，有功计算负荷为1106kW，考虑功率因数补偿到0.9，变压器负荷率为80％，估算出项目总装机容量为1230kVA。考虑项目及建设单位的未来发展的需求，10kV变电室变压器宜选择容量为800kVA的变压器两台，设于############市环境监控中心变电室内。10kV变电室主要设备见表5-5。表5-510kV变电所主要设备名称规格、型号单位数量备注电力变压器SC-800/10台210KV开关柜KYN27-12(Z)手车式开关柜台5VS1-10真空断路器低压配电屏GCL抽出式开关柜台6低压静电电容柜GZJ台15.2.6消防控制系统本项目消防用电设备系统如消防水泵、气体消防、自动灭火装置、消防排烟、事故照明、火灾自动报警系统、事故广播、消防控制中心等消防设备为一级负荷，应采用双回路供电。因而，低压配电系统采用10kV市电从两个不同变电站供电的双回路方式，当10kV回路中断供电时，另一回路迅速自动投入供电。正常情况变压器分列运行，低压母联开关分闸，母联开关设自动投入装置，以保消防用电设备电源的可靠性。以上项目工程属一类防火建筑物，在建筑物首层设消防控制中心，内设火灾自动报警及消防自动控制系统，建筑物各层设烟感应器及温度感应器对建筑物实现监测，并配有一定数量的破玻手动报警按钮。系统对建筑物内的消防水泵、自动喷水灭火系统、排烟风机、气体消防动作开关，电梯等实现联动控制。系统设置专用火警电话实现对外联系，同时对广播系统进行切换作火灾应急广播。本工程设置一台300kW柴油发电机组作为应急电源，正常时由变压器运行，发电机处于备用状态。10kV电源中断供电时，能在15秒钟内自动启动柴油发电机组对重要负荷供电。备用柴油发电机组与市电设有机械联锁，不能并网运行。消防用电配线采用阻燃电缆，以防火线槽敷设。5.2.7电气照明电气照明分正常和事故照明。在############市环境监控中心的办公室、化验室、教学培训室（包括远程教育系统）、图书室（电子阅览室、图书自动化管理系统）、档案室（档案管理自动化系统）、多功能厅、食堂、消防控制室、消防电梯、消防控制室、电梯机房和工程设备区等事故照明和正常照明同时使用，照明电源可自动切换。对分散的事故照明，采用设置应急照明灯的方式。实验室等有需要的地方宜设置安全照明或局部照明等特殊性质的照明。监控中心的照明灯具以荧光灯、金属卤素灯、高压钠灯为主，白炽灯为辅；设备房、控制室以荧光灯为主；办公室以荧光灯为主。在楼梯间出入口、疏散通道、安全出口、电梯、公用场所出入口等设疏散诱导照明。广场设高杆照明，道路照明采用马路弯灯，建筑物立面设泛光照明。5.2.8建筑防雷本项目防雷设计要设置防直击雷、防雷电感应、防雷电波侵入的措施。为防直击雷，建筑物顶面设避雷线（针），建筑物砼的主钢筋及基础钢筋焊接成接地网形式防雷接地系统。建筑物柱的钢筋作引下线；防雷接地与电气接相联接，为防雷电波侵入建筑物，对电缆进出线在进线端将其金属外皮（护套），保护钢管与电气设备接地可靠连接。接地系统接地电阻不大于1欧姆。5.3通风与空调5.3.1编制依据《采暖通风与空气调节设计规范》（GBJ19-87）5.3.2通风1．本项目不设置中央通风系统，建筑物中的实验室、教学室、门诊室、洗手间等局部区域设置机械通风和防烟/排烟系统（含空调鲜风）。2．建筑物内的下列辅助设施用房内也宜设置机械通风系统：发电机房：3~5次/小时变电房：15~20次/小时配电房：8~10次/小时消防水泵房/加压水泵房：5~8次/小时5.3.3空调1．室外气象参数夏季干球温度32.8夏季湿球温度27.7冬季温度6夏季月平均相对湿度84％冬季月平均相对湿度79％夏季平均风速2.5ｍ／ｓ冬季平均风速2.9ｍ／ｓ夏季大气压力101.29ｋＰａ冬季大气压力101.98ｋＰａ2．空调方案############市环境监控中心不设置中央空调系统，根据项目的局部需要及考虑############地区的实际情况，部分地方可设置分散式空调。5.4综合布线及智能化系统5.4.1设计标准1.《城市工程管线综合规划规范》GB50289-98；2.《电子计算机机房设计施工》GB50174-93；3.《市内电信网光纤数字传输系统工程设计暂行技术规定》YDJ13-1988；4.《电信专用房屋设计规范》YDJ24-1988；5.《有线电视系统工程技术规范》GB50200-1994；6.《有线电视用光缆入网技术条件》GY/T130-1998；7.《有线电视广播系统运行维护规程》GY/T166-2000；8.《有线电视与有线广播共缆传输系统技术要求》GY/T118-1995；9．《信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法》GD9254-1998；10.《信息技术设备抗扰度限值和测量方法》GD/T1761-1998；5.4.2综合布线############市环境监控中心宜按照智能建筑的标准规范建设。将信息、通讯、办公等系统通过综合布线系统达到自控的目的。综合布线系统是建筑物内的一个模块化、灵活性极高的信息传输通道，是智能建筑的“信息高速公路”。它既能使语音、数据、图像设备和交换设备与其它信息管理系统彼此相连，也能使这些设备与外部通信网相连接。它包括建筑物外部网络和电信线路的连接点与应用系统设备之间的所有线缆以及相关的连接部件。5.4.3智能化系统在智能化建筑环境内的系统集成中心(SIC)，通过综合布线(GC)与各种信息终端(Tel、FA######等)和传感器（如烟敏、压敏、热敏、湿敏、力敏等传感器）连接，从而“感知”建筑物内所有需要空间的“信息”，在需求的时间内由计算中心处理给以合理的决策，再通过信息终端和控制终端（步进电机、电子开关、各种类阀门等等）作出相关的反应和动作。从而使得建筑物内的使用者和管理者可以对建筑、供配电、空调、给排水、照明消防、保安、交通、数据、语言、图象、通信等等全部设施基本实现按需服务和控制。楼宇智能系统主要包括建筑物级的楼宇自动化（BAS）、火灾自动报警系统（FAS）、办公自动化（OAS）和计算机通信网络系统（CNS）。1、楼宇自控系统（BAS）（1）照明系统：对大楼公共部分照明进行集中控制。（2）电梯监控系统：在监控管理中心监视电梯运行状态，故障报警，累积运行时间，实现自动化维检修功能。（3）自动计费系统：可按要求对水、电、煤气等进行自动计费，电脑操作。（4）给排水监控系统：监视水泵启停状态、故障报警以及水池和水箱高低水位显示，超水位或低水位报警。（5）保安管理系统：包括防盗报警系统、闭路电视监控系统、出入口控制（一卡通）系统、门禁管理系统、无线巡更系统。（6）汽车场系统：包括电动道闸、车辆检测器、出入口机、控制主机、摄像机。2、办公自动化系统（OAS）建筑物内的办公自动化系统包括图书馆自动化管理系统、电子阅览室、档案管理自动化系统、建筑物物业管理系统，办公管理子系统、服务管理子系统、智能管理子系统、公用信息库管理子系统和会议电视、电子公告服务等组成，根据所需功能定位的不同，配置不同的子系统。3、计算机通信网络系统（CNS）为有效应对重大突发环境事件，国家正在建设环境监控中心数据处理系统和环境监控信息平台，并在构建污染源在线管理信息网络。为完善地方环保信息网络，############市环境监控中心应构建相关信息网络。另外，############市环境监控中心还承担着教学培训的任务，在计算机网络系统当中，应当增加远程教育网络系统。中心局域网系统构成是，主干网系统采用千兆以太网技术，向上通过相关的防火墙和路由设备接入省和国家环保的网络中心或城市互联网中心。建筑物局域网系统连接建筑物内各种型号的网络工作站和计算机终端，接通分布式数据库，实现高速数据传输，确保整个建筑物内数字、文字、声音、图形和图像信息的高速流通。4、火灾自动报警系统（FAS）火灾自动报警系统包括火灾自动报警和消防联动控制系统，根据建筑物功能定位的不同，配置不同的火灾自动报警系统，但必须满足相关规范的要求，在不同的房间、大厅及设备房等设置各类传感器，检测火灾信号，通过消防联动控制系统实现自动和手动控制，达到救灾的目的。公共场所设置广播播音系统，平时可播放背景音乐，发生火灾时作事故广播指挥疏散。5.5化验室及设备配置为了有效应对越发繁重的############市环保管理压力和任务以及突发事件的处理，根据工作实际和未来发展需要，地级市环境监测机构检验检测设备配置标准分为基本装备与推荐装备。重点是本地区环境质量的监测分析、污染源监督监测以及事故应急监测等调查、控制、处理以及为环境监控监督提供技术支撑和服务所需要的装备。其中：基本装备是目前承担体现政府环境监测职能、开展环境监测基本工作所必需配备的设备；推荐装备是在基本装备的基础上，根据当地经济发展状况，结合环境监控工作实际和需求，发展趋势以及与国际接轨所需要的仪器设备。仪器装备按照环境监测机构工作特点，分为常规设备和应急设备。地级市以提高技术含量和应对各类环境监控突发事件以及对基层的指导服务为重点。常规设备必须在进行需求调查和成本效益分析的基础上合理配置；应急设备则需要根据可能发生的重大突发环境监控事件的调查处理需要配置。############市环境监控中心目前拥有五千元以上的仪器设备79台，仪器设备总值约770多万元。根据############市经济发展状况及环保规划的总体要求，结合############市环境监控中心已有设备情况和工作实际需求，考虑未来环境监控事业发展趋势需要，环境监控中心的仪器设备宜按《全国环境监测站建设标准》[2007]56号文件规定的地市级监测站的要求配置。例如应急环境监测仪器装备配置，见下表：应急环境监测仪器装备配置表序号设备名称############市应有数量1应急监测数据库12便携式多种气体分析仪23便携式气相色谱仪14便携式分光光度仪15便携式多功能水质检测仪16应急检测箱17个人防护装备58多功能水质采样器19便携式溶解氧测定仪110便携式流速测定仪111油份测定仪112发光细菌毒性检测仪113水上救生设备514激光测距望远镜215便携式大气采样器216PID检测仪117大气自动（应急）监测车118水质自动（应急）监测车119便携式色质联用分析仪15.6垂直交通及物流配送############市环境监控中心工程垂直交通设客梯2部，垂直交通设备拟采用日立电梯。为有效应对重突发环境事件，全面提高############市的环境监测能力，本项目宜配备的交通工具详见附表5-7############市环境监控中心交通工具标准表。附表5-7############市环境监控中心交通工具标准表序号交通工具############市应有数量1执法车辆1辆/6人2车载GPS卫星定位仪每车1台3车载样品保存设备3套4移动通讯工具1台/6人第六章节能节水措施6.1节能措施6.1.1建筑节能############市环境监控中心工程在设计中要按国家建筑节能设计标准和建筑业设计规范，严格执行有关建筑节能技术标准；在建设中采用新型建筑材料、高效隔热保温材料；加强建筑周围的绿化，种植遮阴效果好的乔木，广植草地、花木，以减少太阳辐射的影响。6.1.2电气节能本工程主要能耗是电能，空调、照明、通风、给排水等系统都是电能消耗，因而在电气设备选择、配置很关键。在电气节能方面可从以下几个方面考虑：1.方案选择时尽可能运用节能新技术、新工艺；2.选择节能型的产品，如选用高效、长寿、节能的光源和灯具、选用节能型机电设备；3.设备容量选择要适宜，台数要合理，尽量防止轻载或超载运行；4.装设功率补偿设备。6.2节水措施1.对############市环境监控中心工程项目的生活用水和清洗水采用节水阀门，并采取措施避免跑冒滴漏现象。2.############市环境监控中心工程项目的生活、消防给水系统的设备，宜选用高效节能的供水设备。水泵的选型应合理适用。泵运行时扬程和压力等指标，应尽可能选择在接近额定值的范围，并尽可能采用变频调速装置加以控制，以达到最佳的节能效果。第七章环境保护7.1环境保护执行标准1.《中华人民共和国环境保护法》（1989年）；2.《中华人民共和国废物污染环境防治法》（1995年）；3.《大气环境质量标准》（GB3095-1996-2000）二级标准；4.广东省地方标准《大气污染物排放限值》（GB44/27-2001）；5.《大气污染物综合排放标准》（GB1629-1996）；6.《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准；7.《水污染物排放限值》（DB44／26-2001）；8.《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）III级标准；9.《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）；10.《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-96）。7.2.环境现状############市环境监控中心拟建于############市彬芳大道西侧的地块，拟建地南、西面无建筑物，长满杂草，目前还未开发，附近无污染的工厂企业，环境质量良好。7.3主要污染源分析7.3.1施工期污染源在场地平整和项目施工阶段，将会产生一定量的扬尘、噪声、固体废弃物及含有大量悬浮固体的雨水径流。7.3.2运行期水污染源整个项目建成并投入使用后，运行期产生的污水主要为城市生活污水、化验室排出的污水，这些污水可能含有有毒有害化学物质。参考同类污水的水质监测数据，该废水水质如表7-1所示。表7-1废水主要污染源、污染物浓度序号污染源污染物名称（单位：mg/L，PH除外）PHC0DCrB0D5SS动植物油1生活污水6~9250150100157.3.3运行期空气污染源项目建成并投入使用后，运行期空气污染源主要来自交通车辆的尾气、化验室废气等。7.3.4运行期噪声污染源项目建成并投入使用后，运行期噪声污染源主要来自行驶中的交通车辆以及机械设备的运转。7.4环境保护措施7.4.1施工期污染治理1.尽快将交通主干道建成过渡性沥青道路，注意文明施工，以减少扬尘对环境的影响。2.水泥砼路面的水泥用量很大，采用散装水泥，可减少水泥粉尘污染、大量节约水泥包装纸袋，有利环保。7.4.2污水处理措施污水经处理后，达到排放标准后再排入彬芳大道的市政排水管中。7.4.3运行期空气、噪声污染的治理1.加强立法监督，车辆的尾气要达标才能行驶，市区内禁鸣喇叭。2.采用先进、科学的交通管理方法，令车辆畅通，可减少有害气体的排放。3.实验室废气废水处理达标后排放。4.加大绿化力度，降低尘埃和噪声。5.选用低噪声的设备，或采用隔声减震措施，降低噪声和震动。第八章劳动安全卫生8.1设计原则及采用的标准8.1.1设计原则1．劳动安全及卫生必须惯彻“安全第一，预放为主”的方针，根据国家及地方相关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确定工程设计采用的劳动安全及卫生技术标准。2．因地制宜，选择技术成熟、性能可靠、经济实用的劳动安全及卫生措施工艺。3．最大限度减少劳动安全事故隐患，确保工程施工期间安全、文明施工。8.1.2采用的标准1.《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)2.《生活饮用水卫生标准》(GB5749-86)3.《民用建筑隔声设计规范》(TJ36-79)4.《工业企业厂界噪声标准》(TJ36-79)5.《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)6.《采暖通风与空气调节设计规范》(GB19-87)7.《建筑抗震设计规范》(GB11-89)8.《机械防护安全距离》(GB12265-90)8.2危害因素和危害程度分析8.2.1施工期危害因素和危害程度分析施工期危害因素程度分析见表8-1。表8-1施工期危害因素程度分析危害因素危害程度1.土石方工程a.乱挖乱填不作支撑防护；b.乱弃乱排a.边坡坍塌而造成人身伤亡，机具事故，填方不密实引起下沉失稳，明挖回填不紧密、会导致地面沉陷。b.乱弃土石方污染环境，作业场所排水不畅灌淹坑泡浸致使边坡坍塌，不设沉淀池引起泥浆、砂石漫流，排入市政管道会堵塞渠道，污染水质，污染环境。2.建筑工程(含设备安装)a.机械设备失检、失灵；b.电气设备过载，泄漏；c.场地各区不设安全标志或设置不当a.导致机具控制失灵，吊件坠落，塔架倒坍等机毁人亡；b.导致设备损坏，起火、触电，造成对人身生命的伤亡，以及污染的危害；c.威胁安全，引起场区内运输通道混乱导致事故发生。3.易燃易爆物品储存混装、过量，监守不严引致失落导致火灾、爆炸造成违反治安条例及可能造成设备损坏，人身伤亡。4.施工作业带边界不清，无栏栅挡板，保安灯，闪光灯等造成车辆通行、非施工人员进入现场，影响施工现场混乱遭受破坏5.施工机械噪声、震动过大引起妨碍对话，音响信号联络，从而会妨碍作业安全；还会使作业人员造成不适感及耳聋。6.建筑材料含有毒，放射元素、有害气体挥发导致人身中毒、潜伏导致职业病8.2.2运营期危害因素和危害程度分析1.运营期间危及劳动安全因素运营期间危及劳动安全因素有：火灾、电气设备过载及供电设备故障；排水系统不完善，建筑结构地震设计烈度设防未满足要求；地面材料不防滑或防滑效果不明显存在安全事故隐患；应采取适当的防范和控制措施，避免人员伤亡事故发生；排水管在长期运行中会产生沉淀物，沉淀物发酵产生有害气体，由于排水管通风不畅，容易造成养护人员的伤害。2.运营期间影响卫生因素运营期间影响卫生因素有：生产办公房屋通风空调不良引起环境空气质量差；照明亮度不够及照明质量差；排水系统设施不完善，污水乱排以及垃圾站设施不完备影响周边环境卫生。8.3安全卫生措施8.3.1劳动安全措施1)土石方工程期间，严格按照工程要求根据土石方工程施工的有关规定、规范和规程开展工程施工，开挖后的断面按规定要求及时支挡防护，及时衬砌；开挖产生的土石方运至指定地点存放，不能随意弃土存放。2)工程施工期间，应遵守市政建设的规定，实施屏蔽封闭施工，以防非施工人员和车辆闯入，造成伤亡事故；施工人员应持证上岗，做到各负其责，各施其职，严禁无证上岗操作。3)易燃易爆品以及有毒有害物品的存放，应向有关部门申报，并按照批准的存放地点和保管方式，设专人管理。4)施工期和营运期各类机械作业，均应按照有关规定、规程和标准采取安全防护措施，并加强机械设备维护和检修，杜绝设备因失检、失灵而带病运行；种类电器设备应有警示标志，以防设备过载或泄漏时因设备损坏、燃烧、漏电等产生人员伤亡事故。5)排水管道的养护人员在进入排水检查井养护时要配备防毒面具，以防排水管中的有害气体对养护人员的伤害。8..3.2卫生方面措施1)对产生的有害气体、粉尘、油烟及废热等场所，应根据有害物质的特点、性质、数量和危害程度，考虑采取有效的消烟除尘和通风措施，配置必要的除尘、净化或回收装置，以保证施工场所及其周围环境空气达到国家环保、劳动卫生及能源部门等有关法规、规定的标准。2)对操作高噪声、振动设备的工作人员，应配备隔音耳塞并对设备采取加减振垫等，以保证工作人员身体健康。3)实验室在投入使用前，必须做好必要的防护措施和制定安全操作管理制度。第九章项目实施进度计划及项目招投标9.1实施进度计划设想############市环境监控中心项目建设周期为24个月，即从2008年8月至2010年8月，2010年10月正式投入使用。为确保本工程在2010年10月投入使用，工程进度力求安排紧凑，互相衔接，相互交叉，以利于缩短建设周期，按时按质完成项目建设。9.2项目招投标9.2.1招标范围根据《中华人民共和国招标投标法》及《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等有关规定，本项目的建筑工程、安装工程、设备及重要材料采购均采用公开招标方式进行。本项目的招标范围为：勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购。招标方式为公开招标，通过公开招标，可以在较广的范围内择优选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及丰富经验的设计单位、监理公司、施工企业和生产供应商，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程项目的社会效益和影响。9.2.2招标方式建设单位在############市建设工程招标中心的监督和指导下，采用委托招标方式，委托有资格的专业咨询机构代理招标的技术性和事务性工作。按照《招标投标法》，招标人和投标人均需遵循招标投标法律和法规的规定进行招标投标活动。招标程序为：申请招标、准备招标文件、发布招标公告、进行资格审查、确定投标人名单、发售招标文件、组织现场考察、召开标前会议、发送会议记录、接受投标书、公开开标、审查标书刊号、澄清问题、评标比较、评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。招标基本情况表见表9-2：表9-2招标基本情况表项目名称：############市环境监控中心项目招标组织形式招标方式不采用招标方式招标范围招标估算金额投标单位拟划分标段委托招标自行招标公开招标邀请招标全部招标部分招标（万元）资质等级要求（个）勘察√√√设计√√√建筑工程√√√安装工程√√√监理√√√设备√√√重要材料√√√情况说明：建设项目单位盖章年月日第十章投资估算及资金筹措10.1投资估算10.1.1编制依据1．咨经[1998]11号文，中国国际工程咨询公司编著的《投资项目经济咨询评估指南》；2．建标[1996]628号文，中华人民共和国建设部《市政工程可行性研究投资估算编制办法》；3．广东省建筑工程综合定额和广东省市政工程综合定额；4．计投资[1993]530号文,中华人民共和国国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）；10.1.2编制说明1．建设项目总投资编制范围为############市环境监控中心建设项目的建设投资和流动资金。建设投资包括工程费用、工程建设其它费用、基本预备费和建设期利息。2．工程费用包括建筑工程费用、设备购置费用、设备安装工程费用及其他费用。3．预备费包括基本预备费和涨价预备费，基本预备费按工程费用和工程建设其它费用的4%计取，涨价预备费费率为0%。4．项目建设投资中，总投资为3500万元，其中省级财政专项资金1000万元，市级财政专项资金1000万元，市级财政安排1000万元，市监测中心站自筹（含银行贷款）500万元。经估算，本项目总投资为3500万元,其中：建设投资？？万元，流动资金？？万元。建设投资包括工程费用为？？万元，工程建设其它费用？？万元和基本预备费？？万元，建设期利息？？万元。投资估算结果见表11-1############市环境监控中心建设项目投资估算表及表11-1附表############市环境监控中心设备表。10.2资金筹措与运用本项目建设期为二年，建设期投资比例为60%：40%，项目建设投资中，总投资为3500万元，其中省级财政专项资金1000万元，市级财政专项资金1000万元，市级财政安排1000万元，市监测中心站自筹（含银行贷款）500万元。资金筹措与运用详见表11-2投资计划与资金筹措表。第十一章财务及社会效益分析11.1财务评价11.1.1财务分析编制依据及说明1．国家计委、建设部发布《建设项目经济评价方法与参数》。2．中国国际工程咨询公司编著《投资项目经济咨询评估指南》。3．财政部《事业单位会计准则（试行）》、《事业单位会计制度》。4．建设部建标[1996]628号《市政工程可行性研究投资估算编制办法》。5．国家计委、建设部计价格[2002]10号《工程勘察设计收费管理规定》。6．项目计算期：项目计算期22年，其中建设期2年，投资比例为60%和40%，运营期20年。11.2项目成本费用支出项目年均支出？？万元，其中包括：1．水费：项目年均用水量为2.79万立方米，每立方米按1.2元计，项目年均用水3.3万元；2．电费：项目年均用水量为150万千瓦时，每千瓦时按0.65元计，项目年均用电97.5万元；3．专用材料费：项目专用材料费按2003年的实际发生额为基数进行估列，年均239.5万元；4．工资福利费：项目定员按142人计，人均年工资按2.63万元估列，福利费按工资的14%计，项目年均工资福利426万元；5．修理费：修理费指项目建、构筑物和设备的维修保养费，修理费以项目年折旧为基数进行估算，房屋建筑物折旧年限为30年，设备折旧年限为10年，项目年均折旧265.5万元(本项目不考虑折旧，计提折旧只是为了估算修理费)，修理费第一年按折旧的2%计，从第二年开始逐年递增，年增长率为（50%-2%）/19=2.5%，修理费估算公式为：年修理费=年折旧*[2%+11.3%（年份-1）]。项目修理费年均45.1万元。6．财务费用：项目建设投资中，自有资金为2100万元，银行贷款为3792.5万元（含建设期利息）。贷款利率为5.76%，实际利率为5.89%，按10年等额还本付息，年等额还本付息=期初借款额×[(1+利率)n×利率]÷[(1+利率)n-1]，年还本付息额为512.5万元，其中年均财务费用66.6万元。7．年其它费用：年其它费用指除上述列的费用之外的项目其它支出，包括养老、失业、工伤等保险费、交通运输费、业务招待费、邮电通信费、办公费等费用，按2003年的实际发生额为基数进行估列，年均其它费用74.1万元；详见表12－2总支出表11.3财务经济指标项目总投资5982.45万元，其中建设投资5892.46万元，流动资金89.99万元。详见表12-1主要财务经济指标表11.4社会效益评价本项目的建成，有利于解决过去严重制约############市环境保护系统业务开展的办公用地建筑面积偏小、建筑功能分区不合理等一系列问题，充分发挥环境监控中心以人才为根本、以环境监测和环境执法监察、环境宣教、科研、提高综合能力以后形成的社会效益。项目的建成，为市环境监控中心社会职能的发挥提供了强有力的基础场所保障。使市环境监控中心通过制定并实施环境监测和环境监控、宣教等工作计划，为############市污染防治与减排、保护生态环境以及社会发展规划和环境监控战略提供科学依据高效服务。本项目的实施建成，使############市环境监控中心能更全面地加强对全市水、气、固体废弃物、噪声以及各类环境事件的监测、监督控制管理以及环境宣传教育、信息等能力的建设等方面将发挥更大的积极作用。具体地为行政管理部门依法行政和管理，提供技术支撑和决策参谋，对确保############市的生态环境、维护社会稳定、促进国民经济和社会持续、稳定、健康、快速发展有着巨大的作用。项目有着十分明显的社会效益。第十二章研究结论与建议12.1研究结论加强对环境监控机构设施