建设单位工程管理流程步骤

建设单位工程管理流程步骤

质量控制日常工作大致包含以下几方面：1、对建设参与人的审查，包括：①项目管理组织到位情况(监理单位人员、施工单位管理人员)②岗位人员的技能水平及上岗培训情况③质量管理的组织体系能否满足约定质量的要求，④现场施工人员实际施工效果评价2、对投入于工程的材料检查：①抽查监理对进场材料的报验情况(是否及时真实、合格证检测报告是否齐全)②材料复试情况(频次是否满足、取样能否真实反映材料质量状况、不合格状况的处理方案)③材料再加工质量抽查3、对施工方法的检查：①审核施工方案②审查监理质量控制方案③质量控制流程合理性审查④施工方法对质量的保证程度有无欠缺⑤及时组织图纸会审(工程开工前)4、对投入的施工机械设备的检查：①组织设计中的机械设备到位情况能否满足保证质量及进度的要求②投入机械的性能是否良好，有无及时维护不能保证正常运转③机械专业操作人员的岗位情况检查(有无定位、持证)5、对施工环境的检查：①项目建设管理机制能否良性运转，各参建单位内部沟通是否顺畅②参建公司间沟通有无障碍(甲方、乙方、监理、设计)③监理的监控力度是否到位④信息传递是否畅通及时⑤外部环境沟通是否顺畅(建设主管部门)对工程项目的进度控制方面：依据：合同约定的总体进度计划、分解的月进度计划、周进度计划。1、通过核对周进度计划的完成情况及周进度计划、月进度计划对总体进度计划的保证力度，分析目前进度状况，分析进度提前及滞后的的原因，提出解决问题的办法。2、检查监理进度控制措施，督促监理做好进度控制工作3、检查施工单位的投入情况(包括对投入的人员、机械设备、周转及施工用材料、管理组织的检查)综合评价投入保证进度的力度，对不足的环节提出整改意见并监督落实。对工程项目的投资控制方面：1、参与工程计量，真实反映上报计量的工程量2、根据合同约定及计量结果，如实签批工程进度付款申请3、严格控制合同外签证，对发生的合同外签证要会同监理一同计量，真实反映签证情况。4、谨慎处理工程索赔，把好建设单位签批关，通过监理或亲自掌握第一手资料，监督并发挥监理在处理索赔中的有利条件，争取做到不赔或少赔。对工程项目的合同管理方面：1、合同的收集：收集所签的合同，认真研究合同，争取做到本方不违约。2、通过现场检查，对不履行或不完全履行的承建商提出解决办法及时解决。3、监督监理单位对合同管理的执行情况。4、根据现场进度情况及时签定甲方分包项目的分包合同。沟通与协调1、例行会议沟通，掌握需要甲方协调解决的事宜并及时解决.2、通过现场检查及各方的信息反馈，及时协调出现的矛盾。3、外部关系协调，是建设单位工程管理人员的主要协调方向，包括对设计的协调和对上级建设主管部门的协调(质监、安监、建设局监察部门等)安全文明卫生1、管理依据：建设工程安全生产管理条例、地方安全生产管理办法、文明工地施工标准，其他安全文明施工方面的法律法规强制性标准等2、熟悉条例规定的建设单位的安全责任，做好相关工作(及时移交合同约定的相关资料、即使办理安全生产建设方应提供的资料等)3、审核监理对安全文明生产方面的规划及实施细则，并督促实施，检查监理安全管理台帐。4、检查项目的安全文明管理组织是否良性运转，并能为项目安全生产提供保障。5、日常抽查：①监理方和施工方的安全管理检查记录②现场三宝四口情况检查③对投入使用的机械用具检查④脚手架检查⑤施工用点检查⑥文明施工检查⑦现场卫生状况检查.做好施工前准备工作：在工程建设领域，建设单位的管理涉及到项目的整个过程。也就是说从项目的立项到最后的竣工使用这个过程，建设单位都是需要全程参与的。因此要想做好工程项目的管理工作，首先一定要做好施工前的准备工作，比如三通一平。及时办理工程开工手续：当建设单位通过投标拿到一块地后，想要取得开工的条件，首先还需要办理各项行政审批手续，包括土地使用证、规划许可证和施工许可证等。因为一个项目的总工期建设单位都会在前期的决策阶段中确定，所以只有及时办理工程开工手续，才能不耽误后期的工程施工，才能保证后期施工能按照规定的总工期顺利完成。选择可靠的管理人员：一个工程项目能否顺利实施，是靠大家、靠团队完成的。而建设单位作为一个管理团队，首先一定要选择可靠的人员进行管理。作为建设单位的管理人员(甲方)首先一定要懂专业知识，熟悉并了解工程当中存在的难点，而且还要具备沟通能力，能准确无误的下达领导传达的指示。参与设计阶段的成本控制：当建设单位在决策阶段确定要整个项目的投资及进度后，接下来就是选择一家可靠的设计单位进行图纸设计。在图纸设计过程当中，建设单位的代表(一般是工程部经理或者项目负责人)一定要跟设计单位的负责人交代好整个项目的相关情况，并严格对整套图纸的成本进行把关、控制。选择靠谱的监理单位：当图纸设计出来之后，在工程开工之前还需要确定监理单位。监理单位是在工程实践当中帮助建设单位对施工单位进行监督的作用，所以选择的监理单位人员一定要很精通专业知识，而且要具备良好的职业道德素质，不能收取施工单位等的贿赂。选择有实力的施工单位：一个项目的建设主要还是靠施工单位来实现的。所以在选择施工单位的时候一定要选择有实力的施工单位，该施工单位不但要有足够的资金，而且还要有足够的技术人员。目前在国内很多项目就是因为施工单位不具备足够的资金才导致整个项目无法按照计划顺利完工。严格把关工程质量：一个项目的质量最主要的还是靠施工单位来实现的，所以对于项目的施工质量，除了施工单位本身要严格把关外，监理单位和建设单位也要充分发挥自己的监督作用。毕竟工程的质量关系到成千上万人的生命以及财产，只有严格把关质量，才能保证整个工程是合格的，才能做到对自己负责、对他人负责。一、加强领导，靠实责任为了确保工程顺利实施，市上拟成立农村饮水安全工程项目建设小组，由分管副市长任组长，水务局局长任副组长，计划、财政、农建办、卫生部门一把手为成员，领导小组在水务局下设办公室，确定一名副局长专抓此项工作，各县(区)工程技术人员，要求常驻工地，跟班作业，抓质量、促进度。各有关乡镇也要成立项目实施领导小组，确定专门人员具体负责工程建设。同时，实行行政技术“双轨”目标考核制。市、县、乡及工程管理人员层层签订责任书，逐级明确任务，靠实责任。并把人饮工程建设纳入了全市年度经济责任目标考核，形成各部门协调配合，各乡镇全力支持、广泛动员受益区群众自筹资金、投工投劳，积极参与工程建设的强大工作合力。二、严格组织进行工程实施方案及设计把关要求在工程前期论证和方案确定上把工作做实做细,安排工程技术人员认真勘测水源水量水质,以水源承载能力确定供水规模,按“规模化、自供化、效益化”的要求，完成高标准的设计。三、严格按照基建程序组织施工在项目管理上，实行项目法人责任制，以市人饮项目领导小组和县人饮项目领导小组及乡镇项目实施领导小组为领导机构，以市、县人饮项目办公室为法人实体，做到组织与管理机构健全，责任明确。在工程管理上，实行招投标制。土建工程、设备及管材均由市人饮项目办组织招标，择优选择施工队伍及设备、管材生产厂家;在施工管理上实行合同承包制，按招标评标结果，县人饮办与中标施工单位签订施工合同，市人饮办与设备及管材生产厂家签订合同;在质量管理上，实行“三检制”,坚持实行工队和施工人员自检、各县(区)质检人员随检、市质监站复检的“三检”制度，严把工程建设各环节的质量关，使工程建设管理达到了规范化、科学化的要求，保证工程建设正常有序地进行。四、严格实行专项资金报帐制为了管好用好国债资金,要严格按照省级五部门联合制定的农村饮水《实施细则》和今年省级六部门联合制定的《管理办法》。坚持实行四级报帐制,大宗建筑材料由市人饮办统一招标采购，县人饮办直接向生产厂家提货。在资金使用中，建立专户，专款专用。各施工单位向县人饮办报帐，县人饮办向市人饮办报帐，整个工程财务物资管理制度健全，要求手续严格，精打细算，杜绝了资金的胡支乱用。五、广泛动员，全民参与，多渠道筹措配套资金我市财政吃紧，筹措配套资金难度很大，对于项目配套资金,计划由市政府牵头出台占地不征用，青苗不补产，树木不赔偿的优惠政策，顶资部分配套资金;采取财政预算，挤资配套;广泛动员群众义务开挖管道，自筹入户资金、顶资、折资、挤资、自筹配套资金以有效弥补配套资金缺口。运行管理工程建设重要，工程管理也不能滞后，为了把本项目建后管理工作及早抓在手上，除坚持以往一些成功经验和做法外,计划在以下几个方面抓好工程建后管理:一是建立健全各项运行管理制度，实行分片划段包干目标责任管理。对主管道由管理人员划段管理，支管道及进户管道采取群众参与式管理，进户工程由各家各户管理，并建立健全县、乡、村到户建卡的“册对卡、册对册”的管理网络，初步形成县、乡、村三级和用水者协会齐抓共管的管理格局。二是准备出台《平凉市农村饮水安全工程运行管理暂行办法》。三是要制订水质定期化验检测制度，确定每年对水质化验不少于6次。四是按成本核定水价，按实际用水量由县(区)物价部门按照“先保成本，后成本加微利”的步骤逐步进行审批，按规定提留折旧费，专户储存，使人饮工程管理走上有偿化和良性循环的轨道，达到以水养水。五是广泛宣