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文档简介

搞好煤企安全生产应采用现场监管“双轨制”实行现场监管‘双轨制’是今后搞好煤炭企业平安生产的必定选择从对工作现场进行平安监管的角度讲,实行现场监管“双轨制”是今后搞好煤炭企业平安生产的必定选择,其内容是食堂、幼儿园、医院、标化楼等一些工作比较简洁的帮助单位现场监管实行公司现行的平安管理方法;煤矿、建筑、化工及生活后勤方面的供水、供电、供暖等简单生产帮助单位实行设立班组专职平安员,由平安员对班组工作现场进行专业化平安监管。简单工作环境下班组现场平安监管不到位是造成煤炭企业各类事故发生的主要缘由经过长期的平安宣扬教育,现在干部职工中已经普遍具有了肯定的平安意识,在一般状况下,也就是说在简洁和正常的生产环境下工作不会发生各类事故。现在所要预防的是在简单工作环境下发生的事故。为什么在简单工作环境下会发生事故呢?这是由于在简单的工作环境下各种条件变数多,变化大,而从事各项工作的干部职工由于缺乏相应的预防事故阅历,特殊简单发生事故。在这种状况下,生产帮助班组在工作中假如没有专业化的平安监管,事故就难以避开。比如2011年5月发生的阳煤集团宏厦一建二矿瓦斯熏人事故就是比较典型的案例。由于当时施工班组缺乏预防瓦斯熏人阅历,在工作中又没有进行专业化的平安监管,结果工人在进入瓦斯集聚地区取工具时,没有实行必要的预防措施就接二连三地进入这一危急地区,结果造成三人被瓦斯当场熏死的事故。再从去年阳煤集团发生的多起事故中分析,可以发觉班组工作中由于没有进行专业化平安监管,结果在“三违”、麻痹、侥幸等导致事故发生的担心全因素占肯定优势的状况下,各种事故最终发生了。试想,假如在发生事故的班组,要是有专业平安监管的话,假如班组要有专职平安员在事故发生之前准时进行一下监管,指挥、带领干部职工准时排解隐患,杜绝“三违”,这些事故还会发生吗?简单工作环境下为什么仅凭干部职工的努力无法彻底避开事故发生在简单的工作环境下彻底预防事故发生,保证平安生产,从事详细工作的干部职工很难做到,也就是说,让他们通过自保和互保、正规操作和遵章指挥等方法确保平安很难。一是这些干部职工在工作中首先想的是如何尽快完成工作任务,以便能挣到完成任务后的一份工资。在满脑子都是工作的状况下,要他们排解隐患,预防事故很难。如去年4月18日阳煤集团升华分公司发生的事故中,两名责任人到达工作地点后,没有采纳任何排解隐患措施,就急赶忙忙钻入地下受限空间干起活来,结果因窒息双双死亡。二是有的干部职工在工作时,除了一门心思干活外,还有可能带有其它心情,这样在简单的工作地点工作更简单发生事故。如去年12月2日在阳煤集团升华五中心发生的事故中,责任者在上班前刚与妻子吵过架,心情不佳,在这种心情下工作,根本无法考虑平安,更不行能排解隐患,预防事故。三是我们的绝大多数干部职工都是以生产为主,在他们的工作阅历和学问技能中,生产和工作阅历、技能占绝大部分,平安学问很少,严峻缺乏在简单地区工作的预防事故阅历和意识,因此在简单地区进行工作,假如没有具有较高平安专业技能的人员进行现场监管,很难保证不发生事故。阳煤集团升华分公司的这两起事故已经充分说明白这个问题。四是在部分干部职工中,虽然知道平安在工作中的重要性。但在详细工作中,为了抢时间、抢工期、抢进度,进行“三违”、忙中出错,发生事故。由于在工作中存在着以上四个方面的问题,又由于煤炭企业绝大部分担负繁重工作任务的干部职工工作压力大,思想比较简单,平安阅历不足,在工作时不行能每天像专业平安人员那样准时排解隐患,避开事故发生。因此煤炭企业把搞好简单工作地区平安的盼望完全寄予在干部职工身上,很不保险。假如用这种意识指导企业的平安生产,难保不发生事故。阳煤集团寺家庄公司去年的“1、7”煤与瓦斯突出事故、宏厦一建2011年5月瓦斯熏人事故和升华分公司去年的两起死亡事故,已经充分说明在简单工作地区,企业仅依靠工作中的干部职工遵章守纪,自觉排解隐患已经难以确保平安生产,必需有专业人员进行现场监管才能避开简单地区工作中的各类事故。为什么专业平安人员能避开简单工作环境中的事故发生呢?这是由于他们的工作就是讨论如何排解各种隐患,避开各种事故。他们是专职从事平安监管的,脑子中没有一般干部职工中的单纯生产观念,可以集中全部精力进行平安监管。假如能对这些专业人员常常进

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