杭州杭氧低温液化设备有限公司X射线探伤机应用项目环境影响报告表

PAGE16表1项目概况单位名称地址法人代表邮编联系人联系电话项目名称X射线探伤机应用项目项目地点临安市经济开发区公司厂区内项目用途无损检测项目依据——总投资——核技术项目投资100万元核技术项目环保投资10万元应用类型放射性同位素应用密封源射线装置其它//Ⅱ类/核技术应用的目的和任务：因生产发展需要及提高产品质量的要求，杭州杭氧低温液化设备有限公司新建1间X射线探伤室并使用4台X射线探伤机。目前公司无损检测业务以委托母公司（杭州杭氧股份有限公司）的形式使用4台X射线探伤机，4台X射线探伤机均在探伤室内使用。目的是利用X射线探伤机对压力容器进行无损检测，从而提升产品质量。表2总论2.1任务由来杭州杭氧低温液化设备有限公司成立于2006年，公司是在原杭州杭氧股份有限公司小型空分公司的基础上，改制而成的一家专业生产中小型空分设备的公司。该公司属杭州杭氧股份有限公司的子公司。公司具有一、二类压力容器的设计制造资质，其主要产品为中小型空分设备、液化成套设备、压力容器管道系统等，在配套制氧、制氮设备方面具有明显的设计、加工、制造优势。根据城市规划发展要求，公司搬迁至临安经济开发区，并新建一间X射线探伤室，在探伤室内使用4台探伤机。目前该探伤室已于2009年7月建成。经与建设单位核实，5年内辐射活动规模为：1间X射线探伤室，在探伤室内使用4台探伤机。目前该公司使用的4台X射线探伤机是从杭州杭氧股份有限公司租用，今后自备的X射线探伤机电压等级、数量不大于现有4台水平。2.2编制依据（1）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月；（2）《中华人民共和国放射性污染防治法》，2003年10月；（3）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号，1998年；（4）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》，国务院令第449号，2005年12月1日；（5）关于修改《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的决定，国家环境保护部令第3号，2008年12月6日；（6）《委托书》，杭州杭氧低温液化设备有限公司，附件1；（7）企业法人营业执照，见附件2；（8）告知书，2009年7月17日，见附件3。（9）《无损检测委托协议》，附件4。（10）《关于杭州制氧机集团有限公司X射线探伤室建设项目（迁建）环境影响报告表审查意见的函》（浙环辐[2005]116号），浙江省环境保护局，2005年12月27日，见附件5。2.3评价范围根据本项目射线装置为能量流污染及其能量流的传播与距离相关的特性，结合《辐射环境保护管理导则-核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式》（HJ/T10.1－1995）的相关规定，确定以探伤室内使用的探伤机周围50m作为本项目的评价范围。2.4环境保护目标环境保护目标为X射线探伤机工作现场处的辐射工作人员以及其他非辐射工作人员和公众成员。2.5企业概况杭州杭氧低温液化设备有限公司成立于2006年4月，根据城市规划发展要求，公司搬迁至临安市青山镇临安经济开发区。临安新厂房占地面积约17000平方米，共有职工200余人，其中中高级技术人员31人。表3射线装置3.1概况该公司使用的4台X射线探伤机技术参数详见表3-1。表3-1射线装置技术参数表序号设备名称数量设备型号最大管电压（kV）最大管电流（mA）作业地点1X射线探伤机（周向）1XXH30053005探伤室内2X射线探伤机（周向）1XXH200520053X射线探伤机（定向）1XXQ160516054X射线探伤机（定向）1XY251525015备注使用的4台X射线探伤属Ⅱ类射线装置，不同时开机使用表4污染源分析主要放射性污染物和污染途径（正常工况和事故工况）5.1污染因子：X射线：由X射线探伤机的工作原理可知，X射线是随机器的开、关而产生和消失。本项目使用的X射线探伤机只有在开机并处于出线状态时（曝光状态）才会发出X射线。因此，在开机曝光期间，X射线成为污染环境的主要污染因子。废气：公司室内使用的X射线探伤机最大管电压为300kV，最大管电流为15mA，在工作时其室内空气被电离会产生少量的臭氧和氮氧化物；废液：X射线探伤作业完成后需对拍摄的X光片进行显（定）影，在此过程产生一定数量的废显影液、定影液及胶片，废液主要为洗片废液（含重金属）。查《国家危险废物名录》可知，该废液属编号为HW16的感光材料废物，且无放射性。5.2正常工况：X射线探伤机在对工件进行照相的工况下，X射线经透射、散射，对作业场所及周围环境产生辐射影响。5.3事故工况：该公司使用的射线装置属Ⅱ类射线装置，可能发生的事故工况主要有以下几种情况：1、在门机联锁失效的情况下，X射线探伤机在对工件进行照相的工况下，工作人员误入探伤室或铅防护门未完全关闭，给工作人员或周围活动的人员造成不必要的照射。2.人为故意引起的辐射照射。5.4应急方案：按照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十二条和国家环境保护总局环发[2006]145号文件之规定，发生辐射事故时，事故单位应当立即启动本单位的辐射事故应急方案，采取必要防范措施，并在2小时内填写《辐射事故初始报告表》，向当地环境保护部门和公安部门报告。造成或可能造成人员超剂量照射的，还应同时向当地卫生行政部门报告。为了杜绝事故发生，公司必须严格按照操作规程进行作业，确保安全。表5辐射环境现状评价6.1建设或安装期的辐射环境影响分析由于X射线探伤机只有在无损检测过程中才会产生辐射，其产生的射线是随机器的开、关而产生和消失的。在X射线探伤室建设过程中，X射线探伤机未通电运行，故不会对周围环境造成电离辐射影响，也无放射性废气、废水及固体废弃物产生。目前该项目的建设安装期已经过去。6.2运行期的辐射环境影响分析通过对探伤室周围的辐射水平现场监测结果，可以估算出辐射工作人员及公众成员所受到的照射剂量。按照联合国原子辐射效应科学委员会（UNSCEAR）--2000年报告附录A，X-γ射线产生的外照射人均年有效剂量当量按下列公式计算：（1）其中:HEr:γ射线外照射人均年有效剂量当量,mSv/a；Dr:γ射线空气吸收剂量率，nGy/h；t:γ射线年照射时间，h/a；0.7:剂量换算系数,Sv/Gy。根据探伤室的屏蔽设计，结合监测结果，辐射工作人员在控制室（操作位）不会受到额外的辐射照射，探伤室工件门外设置有警戒线，且门外区域为待检验产品堆放场地，运行时不会有其他公众成员靠近，公众人员所受剂量可忽略不计。辐射工作、公众人员所受剂量均能符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中关于“剂量限值”的要求。6.3探伤室屏蔽能力分析依据《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）、《工业X射线探伤卫生防护标准》（GBZ117-2006）的规定，结合公司探伤室初步设计资料及上述辐射环境影响监测结果，对该公司探伤室的辐射屏蔽能力符合性进行如下分析：（1）该探伤室的设置已充分考虑周围的放射安全，且探伤室与操作室分开；探伤室门的防护性能应与同侧墙的防护性能相同，并安装门-机联锁安全装置和照射信号指示器，必须在门关闭后X射线装置才能进行透照检查。经过现场监测可知，其能满足辐射防护的要求。（2）结合6.4.2章节的估算及类比监测分析，辐射工作人员和公众成员所受的年附加有效剂量符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）的要求。表6污染防治措施、辐射环境管理及监测计划7.1污染防治措施公司已具备的污染防治措施：（1）探伤室必须安装门-机联锁安全装置和灯光警示装置，只有在门关闭后X射线装置才能进行透照检查。（2）探伤室已安装门－机联锁安全装置，并且安装了工作警示灯。探伤机工作时，自动开启警示灯，告诫无关人员勿靠近探伤室。门－机联锁和工作警示灯还需定期检查，保证其有效性。（3）探伤室周围已设置电离辐射警告标志，并用中文注明“当心电离辐射”，工件门门外1m处划黄色警戒线，告诫无关人员不得靠近。各项相关辐射环境管理规章制度已张贴于工作现场处。（4）探伤室设计有封闭式通风管道，管道采用机械通风并从屋面引出。工作期间应保证排通风管道机械通风的正常运行，降低室内臭氧和氮氧化物的浓度。（5）辐射工作人员作时按要求佩戴个人剂量计。（6）公司每年拍片产生相应的废显影液、定影液要求集中存放，必须送交有资质的单位处理，建立台账，并指定专人保管。公司目前对废显影液、定影液采取集中收集，统一由母公司送交有资质的单位处理。7.2辐射环境管理要求由于公司是委托母公司杭州杭氧股份有限公司为其进行探伤工作，所以公司员工不会参与与辐射相关的工作，但公司应与杭州杭氧股份有限公司签订探伤室使用和安全协议。公司应按照国家相关法律、法规及环境保护主管部门的要求，成立射线安全防护领导小组，公司必须尽快到有审批权限的环保部门申领《辐射安全许可证》，在报送审批环评报告前，还必须完善各项辐射环境管理规章制度。具体如下：7.2.1管理机构和规章制度（1）管理机构公司应成立辐射防护管理机构，明确机构的职责。①应确定本单位辐射工作安全责任人，设置以行政主管领导为组长的辐射防护领导机构，并指定专人负责射线装置的安全和防护工作，确保其时刻处于安全状态。②应规定辐射防护领导机构各成员的职责，做到分工明确、职责分明。③辐射防护领导机构应加强监督管理，切实保证公司各项规章制度的实施。目前公司制订的制度有：（1）《无损检测设备保养及定期校验制度》；（2）《X射线检测规程》；（3）《操作人员岗位职责》；（4）《射线装置使用登记制度》；（5）《安全防护管理工作制度》；（6）《辐射防护和安全保卫制度》；公司已制订的制度基本能满足相应法律法规的要求。7.2.2须建立的规章制度（1）该公司必须建立《自行检查和年度评估制度》。公司应当对本单位所有射线装置的安全和防护状况进行年度评估。发现安全隐患的，应当立即进行整改。内容包括：定期认真地对射线装置的防护措施、设施的安全防护效果进行检测或者检查，核实各项管理制度的执行情况、执业人员的剂量监测和健康检查情况，对发现的安全隐患，必须及时整改，避免事故的发生。同时还要将年度评估报告上报许可证审批机关备案，接受行政机关的监督检查。（2）该公司必须建立《人员培训制度》公司必须组织所有从事辐射操作的工作人员参加有资质单位的和防护知识培训，经考核合格并已取得资格上岗证才能上岗。取得上岗证工作人员的应根据法规要求定期参加培训。（3）该公司必须建立《辐射事故应急预案》。该公司使用的射线装置属Ⅱ类射线装置，结合单位的实际情况和表5中5.3的事故工况分析，辐射事故应急预案应包括下列内容：（一）应急机构和职责分工；

（二）应急人员的组织、培训以及应急；（三）可能发生辐射事故类别与应急响应措施；（四）辐射事故调查、报告和处理程序及人员和联系方式。发生辐射事故时，事故单位应当立即启动本单位的辐射事故应急方案，采取必要的防范措施，并在2小时内填写《辐射事故初始报告表》。对于发生误照射事故，应首先向当地环境保护部门报告，造成或可能造成人员超剂量照射的，还应同时向当地卫生行政部门报告。7.2.3安全培训及健康管理公司应严格按照国家关于个人剂量监测和健康管理的规定，对辐射工作人员进行个人剂量监测和职业健康检查，建立个人剂量档案和职业健康监护档案。公司必须组织所有从事辐射操作的工作人员参加有资质单位的和防护知识培训，经考核合格并已取得资格上岗证才能上岗；公司根据法规要求定期安排再培训，保证工作人员达到所需要的水平。7.2.4监测计划公司可配备一台便携式X-γ剂量率测量仪或定期委托有资质的单位，对X射线探伤机工作现场四周环境进行监测，建立相应监测计划,监测数据每年年底向省环保局上报备案：(1)监测项目：X-γ射线空气吸收剂量率。(2)监测频度：每次进行探伤工作时。(3)监测范围：探伤室屏蔽墙外30cm、防护门及缝隙处30cm、工作人员操作室以及周围场地等。表7从事辐射活动能力要求杭州杭氧低温液化设备有限公司的X射线机应用项目为新建项目，依据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第十六条之规定，该公司从事辐射活动应具备相应的条件，具体如下：（1）使用Ⅱ类射线装置的工作单位，应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机构，或者至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作。（2）从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。（3）射线装置使用场所有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。（4）配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器，包括个人剂量计、辐射监测报警仪等仪器。（5）有健全的操作规程、辐射防护和安全保卫制度、岗位职责、设备检修维护制度、人员健康管理制度、人员培训计划、监测方案等。（6）有完善的辐射事故应急措施。表8结论与建议10.1实践的正当性杭州杭氧低温液化设备有限公司使用X射线探伤机的目的是为了实现对工件的无损检测，提高产品的质量与生产安全，符合辐射防护“正当实践”原则。因此，该项目使用探伤机的目的是正当可行的。10.2选址合理性分析杭州杭氧低温液化设备有限公司位于临安市经济开发区，公司东侧是道路,南侧、西侧隔路为杭州杭氧股份有限公司，北侧是开发区东环南路。，评价范围内无环境敏感点。10.3辐射防护屏蔽能力分析根据6.2章节监测可知探伤室的屏蔽能力符合《工业X射线探伤卫生防护标准》（GBZ117－2006）的要求。10.4主要污染因子和辐射环境影响评价本项目的主要污染因子为X射线，另外探伤过程中产生一定量的臭氧和氮氧化物，洗片过程中产生一定量的废显（定）影液及胶片。根据6.2章节监测结果，公司从事辐射操作的工作人员受到的年附加有效剂量符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中关于“剂量限值”的要求，公众成员受到的年附加有效剂量也能符合“剂量限值”的要求。探伤室设计有机械排风装置，以排出臭氧和氮氧化物；对于产生的废显（定）影液及胶片，公司必须集中存放，并交