【环境会计报告模式发展中存在的问题及优化建议分析7500字（论文）】

环境会计报告模式发展中存在的问题及完善对策研究摘要 3一、 引言 4二、 环境会计报告概述 5(一) 环境会计的内涵 5(二) 环境会计报告的内涵 5(三) 环境会计报告的目标 6(四) 我国环境会计报告发展现状 61、环境会计报告日益得到重视 62、企业开始对环境会计报告进行披露 7三、 环境会计报告的模式 7(一) 独立式环境会计报告 7(二) 非独立式环境会计报告 8(三) 我国企业环境会计报告——以海尔集团为例 8四、 环境会计报告模式发展中存在的问题 10(一) 环境绩效指标难以量化 10(二) 第三方审计缺失 10(三) 缺乏环境会计人才 11(四) 企业报告主动性不足 11五、 解决环境会计报告存在问题的对策 11(一) 建立环境会计报告相关制度和准则 11(二) 加强对环境会计人才的培养 12(三) 推动环境会计报告标准化发展 12(四) 增强企业环境保护自主性 12六、 结语 12七、 致谢 13参考文献 13摘要：随着社会经济不断发展，自然资源与环境的问题日益突出，各行业建设都要全面推动绿色发展，从源头上防止环境污染。在这种大环境下，环境会计应运而生，摸索环境会计报告模式能够推进环境会计建设，从体制上防止环境污染，是实现资源最合理利用的必然要求，在促进企业自身发展的同时也带动了我国经济的健康绿色可持续发展。本文以介绍环境会计报告理论为基础，阐述了相关内涵，分析了当前广泛采用的两种环境会计报告模式，提出了现阶段环境会计报告模式发展中存在的问题，并试论了解决问题的对策，以期能够推进环境会计报告模式的最终形成和规范化发展，促进我国经济社会绿色健康发展。关键词：环境会计环境会计报告模式信息披露引言环境会计是在环境资源恶化和批评传统会计的基础上产生的，其估量了某特定主体的经济活动对环境造成的多方面影响。在这之前，企业常毫不节约的滥用空气、海洋、臭氧层等宝贵的甚至不可再生的自然资源，因为使用这些资源并不会被计入经营过程，不会增加成本，却又能够于无形中虚增利润，于是在多种因素综合作用下，此种损害社会利益的行为于缺少管制的灰色地带此消彼长。为了解决在传统会计报告中，只有传统的存在所有权的物品才可以用价格来衡量、在会计报表中得以反应这一缺陷，环境会计报告模式应运而生。现阶段，环境问题正引起社会各界更为广泛的关注。企业之所以要在承担经济责任的同时也要承担社会责任，就是为保护自然环境，实现社会和经济的可持续发展添自身一份力量。随着企业环保支出和环境治理及赔偿责任都越来越大，环境会计将宝贵的不可再生资源用价格来核算，用价值去衡量，充分强调了其有限性和稀缺性，强制企业对资源损耗进行补偿，迫使企业将经济效益、社会效益和生态效益综合考虑，树立绿色良好的企业形象，真正推动实现经济的可持续发展。虽然，环境会计仍是一个新的会计课题，其正式建立还有待于得到社会上承认，但是明确的环境会计报告模式将有利于明晰环境会计具体操作处理过程，增强环境会计的现实可能性，建立完善的环境会计体系，更好的保护自然资源，推动企业发展可持续化。因此，探讨环境会计报告的模式显得尤为重要。环境会计报告概述环境会计的内涵我国《现代会计百科辞典》收录的词条写道，环境会计是“从社会利益角度计量和报导企业、事业机关等单位的社会活动对环境的影响及管理情况的一项管理活动。它旨在指导经济资源作最有效运用及最佳调配，以提高社会整体效益”。在国外，环境会计是指利用货币工具对相关环境问题进行治理、管理的统称，包括宏观和微观两个方面。宏观环境会计运用物理和货币单位来计量对国家自然资源的消耗，更多的重视社会国民经济中与自然资源和环境有关的内容，也有“自然资源会计”的别称。微观的环境会计主要反映环境问题对组织财务业绩的影响以及组织活动所造成的环境影响，一般分为环境差别会计和生态会计两大类。环境成本可分为狭义的环境成本（包括环境污染预防成本、环境污染处理成本和废弃物回收再利用成本）和环境损失（包括向他方支付的环境赔偿费、向政府机构缴纳的环境罚款）。一般来说，有些环境成本，与环境收益相关性明显，因此比较容易确认；但有些环境成本，例如对员工的环境保护教育支出、对投资项目的环境保护评估支出、对公益环保活动的赞助性支出等，同收益缺少明显相关性，较难进行成本确认。此外，环境成本和环境损失也难有清晰的界定，比如根据环境法律法规的要求，企业应对因以往的经济活动而产生的环境污染进行恢复性治理，此产生的成本尚无法统一意见将其确认为环境污染治理成本或是环境损失。环境会计报告的内涵环境会计报告是一种向相关信息使用者提供环境会计信息的方式。企业进行环境信息公开及环境信息披露，共享环境信息，积极表明在经济活动过程中对生态环境和自然资源的影响，是一种企业由被动环保转变为主动环保的标志，为政府和公众实时监控和管理企业的环境经济活动提供依据，有利于更好的约束对于环境的破坏行为，促进自然环境和社会经济协调发展。会计报告理应同时披露货币信息和非货币信息，但由于经济活动以及企业所承担的受托责任的复杂性，因此需要开发使用新的计量属性和报告方法。环境会计报告披露的财务信息包括涉及到环境方面的成本、资产及负债等，属于比较传统的范畴，非财务信息的内容包括企业采取的环境保护措施、相关法律法规的执行情况等。环境会计报告的目标企业环境会计报告的目标，按照“受托责任论”观点，企业履行社会责任，既要承担经济受托，也要承担环境受托。企业在使用环境资源的同时，必然要承担起维护和管理的责任，并能积极向有利害关系者如居民、其他企业、政府等公开说明责任的完成情况。企业环境会计报告目标即在于反应环境受托责任的履行情况，便于有利害关系者知情并监督。按照“决策有用论”观点，信息使用者将根据环境会计信息进行相关决策。作为投资人，最关心投资回报，企业的环境保护支出和环境损害赔偿额的变化，都不可避免的影响投资回报；作为债权人，也会对企业如因环境问题负担过重进行考虑，是否会影响其偿债能力；作为普通民众，生活的环境与自身的生命健康安全息息相关，民众根据企业披露的环境会计报告进行监督，在购买时也倾向于对环境污染小的商品；作为政府，也以企业环境会计信息为依据，进行统筹规划，将总体环境风险降到最低。环境会计报告目标即在于充分披露相关环境方面的信息，让信息使用者达到使用满足。我国环境会计报告发展现状1、环境会计报告日益得到重视近年来，我国对企业环保的重视有目共睹，根据2019年中国生态环境状况公报显示，我国持续开展工业园区污水整治专项行动，并推进长江“三磷”专项排查，整治了存在问题的281家企业（矿、库）中172家，同时稳步推进重点行业企业用地调查，开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。在具体协调控制的过程中，当因环境问题而产生了财务影响时，政府相关部门也会同样将其作为财务会计问题进行处理，从而提升环境会计报告的重要性。2018年2月26日国务院办公厅印发《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》,提出经过3年左右的努力，使社会公益事业建设各领域、各环节实现公开内容全覆盖。其中，在环境保护领域，要求重点公开环境污染防治和生态保护政策措施、实施效果,污染源监测及减排等信息，健全环保信息强制性披露制度。2、企业开始对环境会计报告进行披露上个世纪80年代起，国家统计局和国家环保总局要求企业编制环境信息基本情况，将环境效益企业的经济效益相结合。2005年，海尔集团发布了我国第一部环境报告书，在青岛市乃至全国范围起到了带头作用。海尔始终紧跟时代的潮流，始终走在时代的最前沿，坚持创新和绿色发展，海尔将永远站在时代的巅峰，引领家电行业的绿色发展，成为时代的绿色标杆和领航者。虽然目前披露环境信息的企业比例仍较少，披露的内容也比较少且缺乏统一标准，可信度也有待监督，但随着环境会计报告模式的进一步完善，必定能解决这些问题，取得显著的社会效益和环境效益。环境会计报告的模式环境会计报告的模式分为两种，一是独立式环境会计报告，即编制一份独立的环境会计报告，同资产负债表、利润表以及现金流量表一同披露；二是非独立会计报告，即在现行财务报告内加入环境会计信息进行披露，不再另行编制。从具体形式上看，可以用文字描述，也可以量化，更多的是两者相结合；其中，量化的形式又包括货币量化和通过实物或技术指标体现的非货币量化。独立式环境会计报告即要额外提供独立的环境资产负债表、环境利润表以及环境现金流量表。具体要求如下：参考设置环境完全成本指标、环境大收入指标、环保专用基金指标和环境所有者权益指标，增设“环保专用基金”、“环境成本”、“环境费用”和“环境收益”等账户，主要内容应包括企业的基本情况介绍、环境目标和环境政策、环境管理情况、环境法规执行情况、资源耗用情况以及产生的主要影响等等。优势在于：提供的环境会计信息更为全面、直观、系统，易于查找、管理；构建完整的环境会计报告体系，将环境会计信息同企业财务信息同时列于重要地位，彰显了企业的社会责任，也帮助使用者更好的了解企业的社会效益，是环境信息披露的未来发展趋势。劣势在于：我国环境会计发展不够充分，而编制独立的环境会计报告需要一定的技术和实践经验，因此我国目前尚不具备全数企业编制独立环境会计报告的可能。非独立式环境会计报告即在现有的财务会计报表（即四表一注，包括资产负债表、损益表、现金流量表、附表及附注）的框架下，在恰当之处增加环境会计相关的信息，并说明确认和计量的方法，以实现对环境会计信息的披露。具体要求如下：增设“环境资产”、“环境负债”、“环境费用”等科目（区别于独立环境会计报告的账户）；在分析部分增加环境政策、环境影响、环境绩效评价等内容；增加环境报表（区别于独立的环境会计报告），遵循会计期间等会计原则，显示变动趋势，增加未来预测部分。优势在于：在一定程度上解决了现行财务报告中环境信息披露的不足及公开的被动性，完善了现行财务报告的内容。劣势在于：这种方式下环境会计内容不完整，信息比较零散，无法体现信息重要性；方式也不规范，缺乏横向可比性。我国企业环境会计报告——以海尔集团为例在2017年海尔发布的环境报告书的前言中提到，海尔2017年环境报告书的编制依据是《企业环境报告书编制导则》(HJ617-2011)及《山东省企业环境报告书编制指南》(DB37/T1086-2008)，发行目的是让信息使用者能够更详尽的、更直接的了解海尔的生态环境工作，以及对于环境绿色可持续发展所做出的贡献。海尔连续数年坚持编制环境报告书，不仅在青岛地区起到了良好的带头示范作用，也在全国起到了良好的社会影响。下面以2017年海尔企业环境报告书为例，分析我国企业环境会计报告的情况。海尔作为全球白色家电第一品牌，始终致力于绿色发展引领，长期坚持“绿色设计、绿色制造、绿色经营、绿色回收”的4G战略，通过深入研究海尔集团发布的《2017年海尔环境报告书》(表3-1)，能够窥探当今企业利用环境会计报告主动环境保护的有效作为，纵观企业环境保护的现在与展望。表3-1分类项目投入费用（万元）内容环境管理环境保护管理20按部就班的配合相关政府机构所做的环保项目的学习工作与培训；及时的去获取最新的环保指标的政策信息和环保的变动；招贤纳士对相关领域的专家进行求教以及对项目相关人员集体培训，加深检测技术人员对环保指标理解以及应用；培养员工对国际最新技术的敏感度并对其进行及时的学习领悟，行政人员对国际政策动态掌握配合技术人员，做出国际形势下环保的第一线姿态。检测技术培训30参加企业外部组织的各项环保培训20环境保护宣传55污染防治大气污染防治1900对焊接、注塑等产生废气生产线体安装符合国家要求的废气处理设备。水污染防治500完善各园区污水处理设施，确保污水排放达标。确保污水处理设施运行400全集团15个园区污水站全部承包给有资质运营商运营。日常环境监测25全集团废气排放点188个，废水排放点66个，噪声监测点51个全部委托检测，确保达标排放。中水回用设施运行15中水设施、泵维修、运行管理费用。节能降耗改善工艺设备，提高生产效率，减少能耗和物耗2000节能项目投入。节能降耗宣传35在集团内部进行节能宣传，提高员工节能意识。2017年，海尔在环境管理方面投资125万元，在污染防治方面投资2930万元，节能降耗方面的投资额为2035万元，共计5090万元。海尔集团环境报告书重点介绍了海尔的环境管理措施，包括不断完善ISO14001环境管理体系，继续加强“固体废物规范化”工作和“危险废物管理”工作；并阐述了包括能源节约、减少污染物排放、废物的控制、流程与系统创新以及节能环保产品在内的环境目标及主要方法措施。此外，报告书中别具特色的环境绩效评价中，从单位产值能耗、单位产值二氧化碳排放量、单位产值水耗、单位产值废水产生量、单位产值化学需氧量排放量五个方面，对海尔近10年来的情况进行比较，直观地分析海尔各项指标的经年变化情况。在报告书的最后，海尔添加了较为权威的第三方认证，其中包括青岛市海洋生态研究会理事长王松林、青岛市市委党校教学教研部教授于忠珍以及青岛市广播电视台采访部主管闫莉华等六人，不可否认的是这些第三方认证存在着不完全统一性，这在后续的文中也会提到，但不妨碍海尔通过此类第三方认证所展示出坚持编制环境会计报告的决心。十三年来，通过每年持续发布《企业环境报告书》，海尔将自身的环境理念、环境目标、环境绩效和节能减排措施等方面的环境信息向社会披露。《企业环境报告书》不仅成为海尔持续完善环境管理体系的重要组成部分，更成为向社会公众反馈企业成长与生态环境行为的重要平台。由此可见我国家电企业发布环境报告书不仅能增强企业与社会及利益相关者之间的交流,同时也会增强企业提升环境绩效的动力，并进一步提高企业的可持续发展能力。环境会计报告模式发展中存在的问题环境绩效指标难以量化环境绩效是指企业基于其环境目标、指标，控制相关因素从而得到的环境管理绩效，是企业进行环境保护成果的显示，也是环境会计报告的重要部分。目前对于其界定，有以下几点：(1)污染物实际排放量的年平均变化(2)环境努力的程度(3)离散的环境事件的累积(4)企业的信誉指数；可见这些指标比较抽象，难以用具体的数字来表示，如“环境努力的程度”，同样很难用文字衡量。第三方审计缺失现阶段，我国有很多具有社会责任感的企业尝试开始编制环境会计报告，但这些工作往往没有通过第三方审计。即使一些报告中存在第三方的意见，这些意见也并不规范，并不专业，难以取得信息使用者的信任。缺乏环境会计人才环境会计要求从业人员在掌握传统会计的基础上同时掌握生态学、可持续发展学等自然科学知识。然而我国会计建设落后于发达国家，也缺乏专业的环境会计学科的建设，因此，能够将环境知识与会计知识进行综合处理的会计人员较少，在实际工作中，编制流程不清晰，方法目的不明确，环境会计报告难有实质性进展。企业报告主动性不足根据2001年国内一份关于企业环境信息公开状况的问卷调查显示，企业编制环境会计报告主要是因为政府的强制要求和环保的公共形象。企业缺乏主动性，企业外部也没有相关激励政策来促进，而编制环境会计报告无疑需要大量的人力物力财力，因此企业主动性不高也可以理解，许多环境信息就此隐瞒，极少出现，即使出现也夹杂在各种信息之间，信息使用者往往不易获得相关信息。解决环境会计报告存在问题的对策建立环境会计报告相关制度和准则我国政府应加快《环境会计法》及相关会计准则的制定，吸收美国、英国等国家环境会计法的精华。例如，美国的环保法律分为两种，一为环境污染预防与治理法律法规，二为赔偿行性法律法规；另外，美国通过发布一些会计准则，来量化环境成本，计算损失额，推进企业环境会计报告的编制。环境会计想要更好的发展，需要得到强制性的保障，必要时，法律应注意通过强制性手段来要求企业向政府的有关部门报告环境信息，加强我国环境会计的披露要求，并提高环境信息的透明化，让民众也参与到监督企业环保工作的进程中来。加强对环境会计人才的培养高校可以在会计大类增加环境会计专业，培养专业的环境会计人才；也可在会计专业学习书目中增添环境会计的部分，与时俱进地培养更全面的会计人才。另外，法律的制定需要人，目前高校对环境会计法仍不够重视，应该加大具备环境法律和会计知识的人才的培养，这样才能制定出适用于环境会计发展的法律制度。推动环境会计报告标准化发展首先，在企业日常经营活动中，要以会计信息披露为基础，同时兼顾财务信息和非财务信息，对环境问题给予更多关注（《论改进企业报告—顾客导向：满足投资者和债权人的信息需求》）；其次，作为负责任的大国，我国应顺应全球经济潮流，严格遵守国际上ISO14001环境会计报告编制的相关标准，同时也顺应我国自身绿色、生态友好的经济发展要求，坚持环境会计报告编制标准化发展模式。增强企业环境保护自主性目前企业污染现状仍很严峻，多数企业仍然正在以高排放、高投入、高污染的模式实现经济增长；因此，要想真正实施环境会计报告模式，归根结底还需企业的自主性，只有树立了牢固的环境保护观念，企业才能积极作为，公开环境信息，接受各方监督。企业是环境会计的主要实践者和最终节点，只有牢牢把握住企业这一关键点，充分调动企业的积极性，推动企业结构优化转型升级，才能实现环境友好的新经济增长模式。结