决策机制制度

决策机制制度“三重一大”制度是指医院的重大事项决策、重要人事任免、重大工程安排和大额资金使用，必需经过集体争论作出打算的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一项重要制度，是决策科学化、民主化的重要保证。为进一步健全领导班子科学民主决策机制，实现领导干部决策科学化、标准化和民主化，结合医院实际，经争论，特制订本实施方法。一、“三重一大”决策事项〔一〕重大事项决策1、医院的办院方针、指导思想，医院和科室规划、人才培育目标。2、医院改革、进展的重大问题及医疗、科研、行政、基建、后勤治理等重大事项。3、科室岗位设置、调整及人员编制。4、重要规章制度的制定、修改及废除。5、年度财务预算、年度进人打算、年度医疗设备及固定资产选购打算。6、涉及职工福利的重大事项和有关方法。7、重大问题及对突发性大事的处理决策。8、其他应当提交争论的重要问题。〔二〕重要人事任免1、全院各科室正、副主任、重点岗位治理人员的调整、聘用等。2、中级及以上专业技术职务人员的聘用。〔三〕重大工程安排1、医院进展和根本建设规划；250万及以上的基建、安装工程工程；3、物资材料、固定资产〔含医疗设备及一次性医疗用品〕标的单价30万元及以上的选购工程。4、其他重要工程安排。〔四〕大额资金使用1、医院每年经费的预算、决算；2、融资工程、融资规模和归还打算；35000元及以上的资金支出。二、“三重一大”事项决策程序依据工作需要，充分做好“三重一大”集体决策的预备，严格依据会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个阶段进展领导班子集体决策。(一)酝酿决策阶段1、充分征求意见。“三重一大”事项决策前，应认真调查争论，分析论证，充分听取各方面意见。对涉及职工、群众切身利益的，应充分听取相关科室及职工、群众的意见，扩大职工、群众参与度；对专业性、技术性较强的事项应进展专家论证、技术询问、决策评估；对涉及稳定方面的重大决策还应进展稳定风险评估；涉及其他科室的要主动征求见，并形成可行性方案一并提交会议争论。2“三重一大”酝酿，但不得作出打算或影响集体决策。内容涉及多个部门的，应事先做好沟3“三重一大”不得临时动议。4、做好相关预备。除必需保密内容外，承办科室应在会议召开前向医院(二)集体决策阶段1、保证出席人数。会议由医院主要领导召集并主持，会议必需有半数以上领导班子成员到会方能进展。争论干部人事问题，应有三分之二以上领导班子成员出席，方能召开会议。2“三重一大”事项，应由承办科室汇报状况、分管领导作出说明，其他班子成员充分发表意见，对不同意见认真争论，医院主要领导集中多数人的意见后，作总结性发言。3、逐项作出决策。会议打算多个“三重一大”事项时，应承受口头、举手、无记名或记名投票等方式逐项表决，赞成人数超过应到会人数的半数方可形成打算。对意见分歧较大或觉察有重大问题尚不清楚的，应暂缓决策，待进一步调查争论后再作打算；特别状况下，可将争议状况报告上级组织，恳求裁决。(三)决策执行阶段1“三重一大”按职责分工组织实施；遇有职责分工穿插的，应明确一名班子成员牵头。在落实决策过程中，领导班子成员之间应当亲热协作、相互支持，形成工作合力。2、严格执行决策。医院班子成员不得擅自转变集体决策。如有不同意见，在坚决执行的前提下可以保存，也可以向上级报告，但不得公开发表违反集体打算的意见，不得在行动上违反集体打算。在推开工作过程中，需要转变领导班子已经作出的决策或消灭的需要集体决策事项的，应按规定程序重决策。紧急突发大事未经集体争论先行处置的，主要领导干部事后应准时向班子成员通报，并有书面记录。3“三重一大”医院办公室负责督办检查，并准时向院领导班子及其主要领导报告。在事项实施过程中，承办科室、主管领导应准时向领导班子及主要领导反响实施状况及结果，并认真评判决策执行的效果，对没有到达预定目标的决策，应准时分析缘由，提出调整决策意见，报班子集体决策。三、“三重一大”决策有关要求1“三重一大”不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。2、集体决策“三重一大”事项，应遵循以下原则：一是实事求是原则：必需敬重客观，符合实际，有利于医院的改革、进展和稳定工作。二是合法原则：不得违反国家法律、法规和政策规定。三是保密原则：对未通过和有限定范围的，不得擅自传播。3、集体决策的会议形式：集体决策的会议形式有党支部委员会、院长办公会等形式。支部委员会争论打算党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、教学、科研、行政、基建、财务、人事、后勤治理等重大事项。4、参与议事人员范围：召开相应会议，院长办公会参与人员为院长、副院长，会议可依据需要分别请其他有关人员列席会议。5、会议记录要求。医院长办公会由院办室指定专人负责记录。记录人员要对决策过程中的具体状况，特别是领导班子成员的发言内容、表决意见等照实记录，同时整理睬议纪要，会议记录及会议纪要存档备查。四、检查考核和责任追究l“三重一大”制度，并将执行状况列为领导班子民主生活会和领导干部述职的重要内容。2“三重一大”和干部考核的重要内容。3“三重一大”级党组织和上级部门反映意见。4、凡属以下状况，要追究有关责任者的责任：不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自转变集体打算的；未经集体争论而由个人决策、事后应通报而不通报的；(3)未向领导班子供给真实状况而造成决策失误的；(4)执行决策时觉察可能造成损失，能够挽回而不实行措施挽回的；(5