2020年公共政策题海

2020年公共政策题海1、标志着公共政策是一种有明确方向的活动的是（C）。 第二章 A经济政策的制定 C公共目标的设定 B经济政策的实施 D公共问题的设定2、自第二次世界大战以来，世界主要国家的政府和人民越来越清楚地认识到现代公共政策的质量取决于政策过程的(A)。 第二章A科学化和民主化 C科学化和集中化 B科学化和阶级化 D民主化和阶级化 3、针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局与战略性作用的政策是（B）。 第二章A元政策 C具体政策 B基本政策 D部门政策4、农业政策、工业政策、预算政策、区域发展政策等都属于（A）。 第二章A经济政策 C社会政策 B政治政策 D教育、科技、文化政策5、以下（A）政策类型常常会导致丧失利益的一方产生失落感和挫折感，甚至会进行激烈的反对。 第二章A零和博弈政策 C限制性政策 B非零和博弈政策 D风险性政策6、政策主体根据对客观情势的发展趋势所做的预测，面向未来而主动采取某种行动方案的政策属于（C）。 第二章 A被动型政策 C能动型政策 B调节性政策 D积极型政策 7、美国公共政策的基本形式是（B）。 A总统决策 C执政党政策 第二章B国会立法 D人大决策8、行政法规属于（C）。 第二章A立法决策 C行政决策 B党的政策 D司法决策 9、政策不仅要告诉人们什么是该做的，什么是不该做的，而且还要使人们明白，为什么要这样做而不那样做，怎样才能做得更好。这表明政策具有（B）。 第二章A分配功能 C管制功能B引导功能 D调控功能 10、公共政策具有（ABCD）的一般特征。第二章 P13 A决定 C对策 B决策 D政策 E规章 11、元政策又叫（ABC）。 第二章P15A总政策 B总路线 C总方针 D宏观政策 E战略政策12、下列政策中属于经济政策的有（ABCDE）。A产权与经营权政策 C工业政策B农业政策 D企业政策 E交通政策13、安德森以政策协调社会生活的方式为标准，把公共政策划分为（BCE）。 A限制性政策 B分配性政策C调节性政策 D自我调节性政策 E再分配性政策14、当代中国的行政决策主要包括（ABC）。A行政法规B行政措施决定和命令 C部门规章 D行政裁决E外交决策 15、问答 试述理论与实践的中间环节是政策的认识论本质。 答：从认识论的角度看，政策的本质被界定为理论与实践的中间环节，因而政策兼具理论与实践的二重特征。从政党实现其理念追求和政府实现治理的途径来看，理论指导实践是通过政策来实现的，同时实践基本上也是通过政策而上升为理论的。 1.政策与理论：理论是政策的理念依据，政策是理论的具体化。理论是政策的理念依据或指导思想有两个方面的含义：（1）理论的内容影响和决定政策的内容，理论依据的不同造成政策的基本差别。（2）理论的正确与否，决定政策的成败。正确的理论具有科学的预见性，可以指明事物发展变化的方向和路线，以它为依据制定出来的政策就有可能取得成功的结果。2.政策与实践：政策是实践经验的原则化并在实践中得以完善和发展，实践须以政策为出发点并贯穿其整个过程。（P23）。"易学通关16、下列属于公共政策直接主体的是（D）。第三章A利益集团 B公民个人C大众传媒 D代议机关、司法机关、行政机关、某些政治体制内的政党和军队间接主体：次国家政策行为者，跨国政策行为者，全球性政策行为者 17、在下列几种环境中，公共政策系统的基础环境是（B）。 A社会环境 B自然环境C人文环境 D科技环境一般环境包含：地理自然环境，经济环境，政治法制环境，社会文化环境，国际环境 18、政府权力的性质和大小，政府职能的结构和多寡直接影响公共政策的（D）。A层次 B结构C效力 D性质、类型和数量 19、下列国家中属于两党制的是（C）。 A法国 B中国C美国 D德国20、属于象征性联邦制的国家是（B）。A美国 B巴西 C加拿大D德国 21、从国家最高决策权来说，英国的公共决策体制属于（A）。 A议会制 B总统制 美国是总统制C委员会制 D双首长制22、“非官方的参与者”有（AC）。 A利益团体 B政党 C作为个人的公民 D行政机关E检察院 23、间接主体系统的基本功能有（ABCDE）A利益表达与利益综合 B提出公共问题 C影响公共政策制定D影响并改变政策环境 E填补政策直接主体所无法达到的空间 24、政策系统的运行步骤分为（ABCDE）。 A利益输入 B利益综合C政策形成 D政策发布 E政策执行 25、首长制的缺点有（ABC）。 A容易导致权力滥用 B压制民主C独断专行D压缩地方积极性 E加大政策协调的难度 26、社会团体对公共政策发生影响的环节有（ABCE）。 A利益聚合B利益表达 C政策传递 D利益整合E政策监督 简述政策系统的一般环境。 答：1.地理自然环境；2.经济环境；3.政治法治环境；4.社会文化环境；5.国际环境。（P32）。28、简述首长制的优缺点。答：1.首长制的优点：决断及时迅速、果断有效，有利于使政府责任明确化、具体化，从而使政府的行政效能得到充分发挥。2.首长制的缺点：容易导致权力滥用、压制民主、独断专行，从而使公共决策的科学化、民主化受到影响。（P204）。‘29、委员会制的缺点有（ABCDE）。 A决策迟缓B责任分散 C易于导致争功诿过 D增加决策成本E独断专行 30、地方分权型单一制的典型国家是（B）。第三章A法国 B英国 C加拿大 D美国 31、精英模型肇始于（ABC）。 第四章 A莫斯卡 B帕累托 C米歇尔斯D拉斯韦尔 E熊彼特 32、试述政策过程的专业化包含的内容。 答：1.专业技术人员由于其接触范围广、掌握信息多，具有专业优势和特长，尽管在原则上那些处于最高层次的人有权正式决策，但实际上政策议程的确立常常需要考虑专业技术人员的研究意见。2.提供政策建议，充当咨询参谋。许多政策问题，如核能、环境保护、交通、通信等设计复杂的技术和高深的专门知识，而直接决策者缺乏相应的技术、时间和精力，这给专家在政策方案的设计及其选择上提供了发挥专长的机会，他们的意见常常为政策制定的依据。3.作为行政管官僚的专业技术人直接参与政策的执行，他们的价值观、素质与利益等因素经常影响到政策的实施效果。4.政策的执行效果一般也需要具有特定技术专长的人员进行评估，他们的判断和诊断能对政策的命运产生巨大的影响。决策过程的专业化也是公共决策科学化的重要内容。（P244）。简述政策过程的渐进主义模型。P47答：渐进主义模型是由美国学者林德布洛姆构建的。他的渐进主义思想始于1953年，而于1959年发表于《公共行政洋论》春季号上的一篇论文中提出了“渐进调适的科学”这一概念。林德布洛姆在批评理性主义模型的过程中建构新模型的。是渐进主义模型包含两组命题：1.公共政策实际上只是过去政府活动的持续，只是根据过去的经验而对现行的政策做出的局部的、边际性的调适。2.决策者把决策看做一个典型的一步接着一步、永远没有完结的过程。（P231）。34、下列政策过程模型中注重反映和解释政策过程的社会本质的模型有（ABC）。 A机构—制度模型 B集团模型C精英模型 D理性主义模型 E渐进主义模型35、规范最适模型的第一阶段即决策前阶段内含（ABCDE）。 A处理价值问题 B认识现实环境 C认识问题 D调查、处理与开发资源E设计、评估与重新设计决策系统 36、使我们能够窥视在多元政治体制里如何在集团竞争中使相互对立的利益得以聚合、整合和综合为统一的公共利益，并据以制定公共政策的政策模型是（B）。 A机构—制度模型B集团模型 C精英模型 D理性主义模型系统论创始人是谁(D)A埃奇奥尼B诺伯特.维纳C爱恩斯坦D贝塔朗菲38、随着政策问题的日益复杂化，决策难度不断增加，专业技术人员开始大量加入决策者行列，从而使决策（B）的趋势越来越明显。 A科学化 B专业化C理性化 D民主化 39、假定“制定政策是政治过程的决定性阶段，而政治过程则是各集团争取影响公共政策的行为过程”的决策模型是（）。A精英模型 B理性主义模型 C集团模型 D政治系统模型40、下列关于模型的说法错误的是（A）。A模型与原型没有相似性 B模型的特征是只反映客观现实世界中某一局部问题 C模型被比喻为探照灯或者从不同角度拍摄的照片 D模型是研究过程中资料搜集和经验观察的指南 41、提出有限理性模型的学者是（B）。A埃齐奥尼 B西蒙 C林德布洛姆 D德洛尔 42、林德布洛姆的渐进主义模型是在批评（A）的过程中建构的。 A理性主义模型 B决策者有限理性命题 C规范最适模型 D混合扫描模型 43、政策问题发生在社会公共领域，一般都影响到国家或某一地区的大多数人，与多数人的生活息息相关，这表现的是政策问题的(D) A透明性 B权威性 C有效性 D公共性 44、决策者人数很少，只有一个人或少数几个人，对于问题的解决方案也仅有几个的是（A）。 A结构优良问题 B结构适度问题 C结构不良问题 D结构优秀问题45、核心目标并不在于上台执政，而在千方百计地影响政府各机关制定和执行有利于自身的公共政策的是（B）。 A政治人物 B利益集团C政党组织 D公民和社会团46、把空气污染、水污染、光污染和噪声污染统称为污染问题是（B）。 A假设分析 B逻辑归类C边界分析 D逻辑区分 47、下列政策问题分析方法中最具综合性的是（C）。 A头脑风暴法 B类比分析法 C假设分析法 D原因层次分析法 48、一般来说，实质性公共政策问题大多来源于（A）。 A政治问题 B经济领域 C思想意识问题 D国际问题 49、属于非政府团体创始政策问题的过程，通常先散布到公众议程，再介入政府议程的是（）。 A动员模型 B激励模型 C外在创始模型 D内在创造模型50、三源流模型的提出者是（B）。 A芭芭拉·尼尔森 B约翰·金登 C拉斯韦尔 D埃尔德 通常由与某一政策直接或间接利益关系的相关机构及其代表人士构成，它会受到利益集团的影响，但它本身又常常不是固化的利益集团，这一类型的政策网络被称为（A）。A利益型政策网络 B意见型政策网络 C议题网络 D混合型政策网络 52、科珀等人认为，外在创始模型通常出现在（ C）。 A财富和权力高度集中的社会 B不太民主的社会 C民主和平等的社会D财富和权力高度分散的社会 53、从作用范围看，公共政策问题可以分为（）。 A国际性问题 B全国性问题 C区域性问题 D地方性问题 E基层性问题 54、简述公共政策问题的基本内涵。答：1.客观的事实或问题情境；2.问题的察觉；3.现实与利益期望等的冲突性；4.团体或组织活动；5.政府或社会公共组织的必要政策行动。（P250）。55、试述公共议程的各种构建模型。 答：1.外在创始模型。外在创始模型属非政府团体创始政策问题的过程，通常先散布到公众议程，再介入政府议程。它适用的情境包括：创始者身处政府结构之外；表达或提出一种需求。2.动员模型。属于政府直接创始政策问题并将该问题扩散到政策议程的过程。该模型下的政策问题一般都能顺利的进入正式议程；但为了以后更好地执行该项政策，政府也需要将该问题提交公众议程加以讨论。3.内在创始模型。属于政府因解决纯政府内部的事务而提出政策问题且不愿将该问题扩散到公众议程当中的过程。该模型企图排除社会大众参与的情形，使得此类问题远离