课件6-执法文书-王宗丽

执法文书制作要点及

执法监察档案管理大连市安监局执法监察处王宗丽Ajj_wzl@12/8/20231执法文书制作要点及执法监察档案管理提纲

一、概述 二、执法文书制作要点 三、内业管理12/8/20232执法文书制作要点及执法监察档案管理一、概述12/8/20233执法文书制作要点及执法监察档案管理（一）依据1.安全生产行政执法文书（式样）（安监总政法〔2006〕274号）自2007年1月1日起使用2.辽宁省行政执法案卷立卷标准（试行） （辽政法发[2006]16号）2006年7月23日印发3.安全生产监管档案管理规定 （安监总办[2007]126号）2007年7月1日实施4.辽宁省行政执法文书档案管理办法

（辽政法办[2009]17号）2009年12月1日实施一、概述12/8/20234执法文书制作要点及执法监察档案管理1立案审批表2询问通知书3询问笔录4勘验笔录5抽样取证凭证（二）安全生产行政执法文书目录1一、概述6先行登记保存证据审批表7先行登记保存证据通知书8先行登记保存证据处理审批表9先行登记保存证据处理决定书10现场检查记录12/8/20235执法文书制作要点及执法监察档案管理11责令改正指令书12整改复查意见书13强制措施决定书14鉴定委托书15行政处罚告知书（二）安全生产行政执法文书目录2一、概述16当事人陈述申辩笔录17听证告知书18听证会通知书19听证笔录20听证会报告书12/8/20236执法文书制作要点及执法监察档案管理21案件处理呈批表22行政处罚集体讨论记录23行政(当场)处罚决定书(单位)24行政(当场)处罚决定书(个人)

25行政处罚决定书(单位）（二）安全生产行政执法文书目录3一、概述26行政处罚决定书(个人)27罚款催缴通知书28延期(分期)缴纳罚款审批表29延期(分期)缴纳罚款批准书30文书送达回执12/8/20237执法文书制作要点及执法监察档案管理

31强制执行申请书

32结案审批表

33案件移送审批表

34案件移送书

35案卷首页

36卷内目录（二）安全生产行政执法文书目录4一、概述12/8/20238执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点12/8/20239执法文书制作要点及执法监察档案管理（一）执法文书填写及注意事项1

安全生产行政执法文书为填充式文书分为一联式和两联复写式两种：一联式由安全生产监督管理部门备案，两联复写式一份由安全生产监督管理部门备案一份交相关方如:二、执法文书制作要点被检查单位（人）被复查单位（人）登记保存证据单位（人）被处罚单位（人）被询问人申请听证单位法定代表人或委托人。12/8/202310执法文书制作要点及执法监察档案管理（一）执法文书填写及注意事项21、书应按照规定的格式，使用蓝色或黑色水笔、签字笔或打印填制，要保证字迹清楚、文字规范、书面清洁，语言规范、简练、严谨、真实。预先设定的文书栏目，应逐项填写，不得有空项。摘要填写的，应简明、准确、完整。二、执法文书制作要点12/8/202311执法文书制作要点及执法监察档案管理

2、文书中当事人情况填写要求：

①根据案件情况确定“个人”或者“单位”，“个人”、“单位”两栏不能同时填写。②当事人为个人的，姓名应填写身份证或户口簿上的姓名；住址应填写常住地址或居住地址；“年龄”应以公历周岁为准。③当事人为法人或者其他组织的，填写的单位名称、法定代表人(负责人)、地址等事项应与工商登记注册信息一致，并填写全称。④当事人名称前后应一致（一）执法文书填写及注意事项3二、执法文书制作要点12/8/202312执法文书制作要点及执法监察档案管理3、文书中安监部门应填写具有独立执法主体资格部门全称4、地址应填写××市(县、区)××(路)××号或××市(县、区)××乡(镇、办事处)××村5、设定文号的，应在文书标注的“文号”位置填写相应的文号，文号形式为：(地区简称)+安监管文书类别+[年份]第(序数)号，文书类别已在文书上印出，序数按各自单位的统一排序填写。如（大）安监责改字[2010]第（6001）号6、案件名称以当事人违法事实简写。例如：×××公司

2.7

安全生产违法行为案××（个人）5.12

死亡（重伤）事故案（一）执法文书填写及注意事项4二、执法文书制作要点违法主体案发时间案件性质；后果12/8/202313执法文书制作要点及执法监察档案管理7、文书首页不够记录时，可另附页，但应注明页码并由当事人签名并注明日期，当事人如对文书有意见，先签署意见，后签名，均填在“被检查单位负责人(签名)栏。8、案由应简要填写案件的违法类型或主要内容，如果栏目空格较少，需要简写时可写为：当事人名称(姓名)+具体违法行为，例如：×××强令冒险作业。9、当场制作的文书，应当场交有关当事人审阅或者直接向当事人宣读，并由当事人逐页签字确认。（一）执法文书填写及注意事项5二、执法文书制作要点12/8/202314执法文书制作要点及执法监察档案管理10、需要交付当事人的文书中设有签收栏的，由当事人直接签收；也可以由其成年直系亲属代签收。文书中没有设签收栏的，应当使用送达回执。

使用的文书需安全生产监察员签名的，均要有两名以上的安全生产监察人员签名。当事人拒不签收的，应注明拒签事由，有其他人在场的，应由见证人签名证明。（一）执法文书填写及注意事项6二、执法文书制作要点12/8/202315执法文书制作要点及执法监察档案管理11、文书中注明加盖处罚机关印章的地方必须加盖印章，加盖印章应当清晰、端正，要“齐年盖月”。12、审核意见对于一般违法案件，由负责审理案件的负责人审核；重大违法案件经本部门安全生产执法监察机构负责人审核。审批意见对于一般违法案件，由本部门安全生产执法监察机构负责人审批；重大违法案件由本部门分管安全生产执法监察机构的负责人审批。（一）执法文书填写及注意事项7二、执法文书制作要点12/8/202316执法文书制作要点及执法监察档案管理13、调查取证时向当事人索取的许可证、营业执照、生产或销售记录、自查报告等有关书证材料复印后加盖企业印章并注明：

附后。14、案件移送书的有关材料，被移送单位应留原件，移送单位应留复印件。（一）执法文书填写及注意事项8二、执法文书制作要点15号令第25条经核对与原件无异12/8/202317执法文书制作要点及执法监察档案管理提示：A当事人认为内容真实无误的，应在笔录上注明“以上属实”等内容并签名。B因书写错误需要对文书进行修改的，应用横杠线划去需修改处，在其上方或其后续处写上正确内容并盖校对章。对外使用的文书做出修改的，应在改动处由对方当事人按手印。二、执法文书制作要点12/8/202318执法文书制作要点及执法监察档案管理执法流程现场检查调查取证立案责令改正告知听证送达执行审查决定结案归档整改复查行政处罚告书听证告知书

听证通知书听证笔录听证报告书当事人陈述申辩笔录行政处罚集体讨论记录案件处理呈批表行政处罚决定书案件移送审批表案件移送书结案审批表案卷首页卷内目录文书送达回执强制执行申请书罚款催缴通知书延期（分期）缴纳罚款审批表延期（分期）缴纳罚款批准书询问通知书询问笔录堪验笔录抽样取证先行登记保存文书鉴定委托书强制措施决定书二、执法文书制作要点处罚法第3条12/8/202319执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：现场检查记录，是在安全检查或案件调查过程中，对检查中发现的违法事实或与案件有关的地点物证场所进行实地检查时所作的记录。填写：被检查单位：填写全称。地址：被检查单位的详细地点。检查场所：要具体到勘验、查看地点的具体方位和具体地点，也包括档案资料等，如检查多个场所应逐项填写。检查时间：是到现场检查的起始时间。（二）现场检查记录二、执法文书制作要点15号令第24条12/8/202320执法文书制作要点及执法监察档案管理检查情况：按照检查过程记录检查内容、方法、结果及与违法活动有关的其他情况，应尽量采用法律术语或专业术语，与法律法规、规程条文相一致。要求：有序、客观、全面、准确检查人员：检查必须由两名以上的安全生产执法人员共同进行并在文书上签名被检查单位现场负责人:当事人注明以上情况属实，无意见并签名，注明日期。（二）现场检查记录二、执法文书制作要点12/8/202321执法文书制作要点及执法监察档案管理

安全生产行政执法文书现场检查记录被检查单位：××××××有限公司地址：×××××××××××法定代表人(负责人)：×××职务：董事长联系电话：×××××检查场所：档案资料、加工车间检查时间：××××年×月×日×时×分至×月×日×时×分

我们是××市安全生产监督管理局执法人员×××、×××，证件号码为

×××、×××，这是我们的证件(出示证件)。现依法对你单位进行现场检查，请予以配合。

（二）范例现场检查记录1二、执法文书制作要点行政处罚法第37条12/8/202322执法文书制作要点及执法监察档案管理检查情况：当日，对该企业的安全生产档案资料和加工车间现场进行了安全检查，发现存在如下问题：

1.未按照(安全生产法)的规定制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

2.未建立健全劳动防护用品管理台账；

3.未制定本单位安全生产培训计划；

4.未建立从业人员安全培训档案；

5.安全资料管理不善；

6.现场氧气瓶、乙炔瓶混放；

7.现场缺少必要的安全警示标志。被检查单位现场负责人(签名)：以上情况属实×××二○一○年×月×日

共1页

第1页

（二）范例现场检查记录2二、执法文书制作要点12/8/202323执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：责令改正指令书，是对生产经营单位（个人）违法行为、事故隐患提出立即整改或限期整改的文书。原则上适应于所有的违法行为。填写：文书抬头填写被检查单位全称。存在问题：当事人违法行为、时间、地点。与现场检查记录相对应。

根据实体法有明文规定的，直接引用实体法没有明文规定的，直接引用《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定（二）责令改正指令书二、执法文书制作要点12/8/202324执法文书制作要点及执法监察档案管理中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国主席令

第63号一九九六年三月十七日中华人民共和国行政处罚法总则

第二十三条行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。（二）责令改正指令书二、执法文书制作要点12/8/202325执法文书制作要点及执法监察档案管理改正方式：立即改正限期改正问题与限期改正性质匹配，重大隐患或现实危险要采取强制措施（二）责令改正指令书二、执法文书制作要点12/8/202326执法文书制作要点及执法监察档案管理

安全生产行政执法文书责令改正指令书（大）安监管责改字〔2010〕第（6001）号××××有限公司：经查，你单位存在下列问题：未制定本单位安全生产规章制度和操作规程；未建立健全劳动防护用品管理台账；未建立从业人员安全培训档案，未制定本单位安全生产培训计划；现场氧气瓶、乙炔瓶混放；现场缺少必要的安全警示标志。（二）范例责令改正指令书1二、执法文书制作要点12/8/202327执法文书制作要点及执法监察档案管理

现责令你单位对上述第4项问题立即整改；对第项问题××××年××月×日前整改完毕。逾期不整改的，依法给予行政处罚；由此造成事故的，依法追究有关人员的责任。安全生产监管执法人员（签名）：×××

证号：××××××安全生产监管执法人员（签名）：×××证号：××××××被检查单位负责人（签名）：×××

安全生产监督管理部门（公章）

××××年×月×日

本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。共1页第1页（二）范例责令改正指令书2二、执法文书制作要点行政处罚法第23条15号令第56条12/8/202328执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：

对重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全，需暂时停止作业，责令其从危险区域内撤出作业人员； 责令暂时停产停业和停止使用;

对不符合国家标准或行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押。填写：依据标准：

《中华人民共和国安全生产法》第五十六条第三项。强制措施： 责令其从危险区域内撤出作业人员； 责令暂时停产停业和停止使用； 查封或者扣押不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材等。二、执法文书制作要点

（二）强制措施决定书21315号令第14条第1款12/8/202329执法文书制作要点及执法监察档案管理

安全生产行政执法文书强制措施决定书（大）安监管强措字〔2010〕第(6001)号×××有限责任公司：我局在现场检查时，发现你单位(现场)存在下列问题：2号工作面未按设计进行开采，已形成高陡帮；2号工作面采区范围内有民房和架空线路，爆破安全间距不符合规范要求。以上存在的问题无法保障安全生产，依据《中华人民共和国安全生产法》第五十六条第三项，决定采取以下强制措施：责令你单位2号作业面暂时停止采掘和爆破作业。生产监督管理部门（公章）二○一○年×月×日

本文书一式两份：一份由安全生产监督部门备案，一份交被检查单位。二、执法文书制作要点

（二）范例强制措施决定书12/8/202330执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：是对针对已经下达的责令生产经营单位改正或责令其停产停业整顿等文书，再次对当事人进行检查时制作的文书。责令改正指令书三种情况： 强制措施决定书 行政处罚决定书填写：复查意见要求：问题表述有法律、法规或标准规范依据。 与上述文书中所涉及的问题相对应。仅限于复查当时现场状况。二、执法文书制作要点

（二）整改复查意见书责令停产停业整顿12315号令第16条第2款12/8/202331执法文书制作要点及执法监察档案管理如果复查时，发现该单位（个人）存在其他违法行为，则应重新填写《现场检查记录》作另一案件查处。二、执法文书制作要点

（二）整改复查意见书12/8/202332执法文书制作要点及执法监察档案管理

安全生产行政执法文书整改复查意见书（×）安监管复查字〔2010〕第（6001）号××××××有限公司：

本机关于××××年×月×日作出了责令改正的决定[(大)安监管责改字〔2010〕第（6001）号]，经对你单位整改情况进行复查，提出如下意见：

经复查，你单位在整改期间按照规定对不合格项目进行了整改，复查当时整改完毕。

经复查，你单位对上述责令改正指令书中的1、2、4、5项问题，已于复查当时整改完毕，但仍存在以下问题：未建立从业人员安全培训档案，未制定本单位安全生产培训计划。被复查单位负责人（签名）：×××安全生产监管执法人员（签名）×××证号：××××××证号：×××安全生产监查管理部门（公章）

××××年×月×日

本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被复查单位。二、执法文书制作要点

（二）范例整改复查意见书情况之一情况之二12/8/202333执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：是执法机关在依法行使职权，对单位进行检查或调查时、查办违法案件过程中为查明案件事实，要求当事人或证人在一定时间到达指定地点接受询问下达的的书面文书。填写：发文对象：“应写明具体的人”。原因：可填写“办理+案名”如：因“办理×××单位×××无证上岗违法案”等。二、执法文书制作要点

（二）询问通知书12/8/202334执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）询问通知书地点：可填写执法单位的具体办公地点，也可以到证人的所在住处进行。所设定的时间应考虑可行性，即应考虑文书的送达和被通知人前往的在途时间。携带材料：1、被询问人身份和工作关系证明，如身份证、工作证等以及法定代表人身份证明或者委托书等；2、属单位违法的，有关该单位的情况证明，如企业执照(或副本)、章程等；3、与案件直接相关的材料，如合同书、各种收据、往来帐目等”制作询问通知书时，以人次为单位，一次一份。12/8/202335执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）范例询问通知书1安全生产行政执法文书询问通知书(大)安监管询字〔2010〕第(6001)号×××××××有限公司×××：因办理××××安全培训违法案，请你于××××年××月×日×时到××市安全生产监察支队×××房间接受询问调查，来时请携带下列证件材料(见打√处)：

√身份证

√营业执照

√法定代表人身份证明或者委托书□，。12/8/202336执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）范例询问通知书2如无法按时前来，请及时联系。安全生产监督管理部门地址：西岗区唐山街2-6号联系人：×××联系电话：××××××××安全生产监督管理部门（公章）××××年×月×日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被询问人（单位）。15号令第30条第2款12/8/202337执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）询问笔录适用：询问笔录是执法人员为查明案件事实、收集据，而向案件当事人、证人或其他有关人员调查了解有关情况并经过当事人的质证所作的记录，作为认定案件事实的依据。填写：询问时间：是询问的起始时间。应注明是第几次询问。询问地点：询问所在的地点，下达了询问通知书的应与询问通知书的地点一致。证件号码：是行政执法证或安全生产监察员证的号码。12/8/202338执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）询问笔录

住址：是被询问人现在的经常居住地。电话：可写单位电话或被询问人移动电话。询问人和记录人：均为执法人员，单位和职务应填写清楚告知义务与权利部分：应说明是哪个县市区的安全生产监督管理局和两名执法人员的姓名，并亮出证件。该部分在实际执法中都应对被询问人当场叙述一遍。注意：笔录每页都需被询问人签字并按手印。齐缝手印12/8/202339执法文书制作要点及执法监察档案管理询问内容：应记录被询问人提供的与案件有关的全部情况，包括案件发生的时间、地点、与被调查对象的关系、事实经过、因果关系以及产生的后果等。询问所作的记录应具详细，涉及案件关键事实和重要线索的，应尽量记录原话，不要使用诱导性、推测性语言，以免发生歧义。对方位、状态及程序的描述记录，应依次有序、准确清楚。询问时应当有两名以上执法人员在场，并做到一个被询问人一份笔录，一问一答。询问人提出的问题，如被询问人不回答或者拒绝回答的，应当写明被询问人的态度，如“不回答”或者“沉默”等，并用括号标记。二、执法文书制作要点

（二）询问笔录12/8/202340执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）范例询问笔录1

安全生产行政执法文书询问笔录询问时间××××年×月×日×时×分至×月×日×时×分第一次询问询问地点××市安全生产监督管理局××房间被询问人姓名×××性别×年龄×岁身份证号×××××工作单位××××××××有限公司×××职务安全部主任住址××市××区×××路电话×××××××询问人×××单位及职务××市安全生产监察支队副支队长记录人×××单位及职务××市安全生产监察支队科员在场人

无。12/8/202341执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）范例询问笔录2我们是××市安全生产监督管理局的执法人员×××、×××，证件号码为××××××、×××××，这是我们的证件(出示证件)。我们依法就你单位×××安全培训违法的有关问题向您了解情况，有如实回答问题的义务，也有陈述、申辩和申请回避的权利。您听清楚了吗?

询问记录：答：我听清楚了。问：你是否要求调查人员回避?答：不要求。问：你在该单位担任什么职务?答：是安全部主任。问：××××年×月×日我们已下达关于企业职工安全培训等问题的责令改正指令书，你见到了吗?询问人(签名)：王××记录人(签名)：×××被询问人（签名）：吴××××××年×月×日手印12/8/202342执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）范例询问笔录3答：见到了。问：你们是否制定了职工培训计划，建立健全了从业人员的安全培训档案？答：我们还没有制定职工的培训计划，也未建立健全从业人员的安全培训档案。问：还有什么补充的吗？答：没有了。

以上内容我看过，记录属实。(手写)

吴××(手写)

××××年×月×日(手写)（以下为空白）询问人(签名)：王××记录人（签名）：×××被询问人（签名）：吴XX××××年X月X日手印12/8/202343执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）立案审批表适用：是对检查发现、群众检举或控告，上级安全生产监督管理部门交办、下级安全生产监督管理部门报请、有关部门移送来的案件，需立案查处的案件，填写本文书。填写：文书编号：(地区简称)安监管立字[年份]第(序数)案由：如×××××安全培训违法。案件来源：根据实际情况可填写：执法检查、举报投诉、上级交办、下级报请、××移送等内容15号令第22条12/8/202344执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）立案审批表时间：填写立案时间。案件名称：案件名称以当事人违法事实简写如×××公司

4.1

安全生产违法行为案当事人：是指需要查处的单位、组织或个人。当事人基本情况应以工商营业执照核准的生产、经营范围和所有制性质、生产现状等情况为准。案件基本情况：应主要写明检查时间、地点、违法事实、重要证据、违反的法条及造成的危害和影响等内容。12/8/202345执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）立案审批表承办人意见：建议立案查处。审核意见：审核意见对于一般违法案件，由负责审理案件的负责人审核；重大违法案件经本部门安全生产执法监察机构负责人审核。作出是否同意立案以及如何查处的意见。审批意见：审批意见对于一般违法案件，由本部门安全生产执法监察机构负责人审批；重大违法案件由本部门分管安全生产执法监察机构的负责人审批，写出审批意见，是否同意立案，由谁负责查办以及其它需要注意的特别事项。12/8/202346执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）范例立案审批表1安全生产行政执法文书立案审批表（大）安监管立字[2010]第（6001）号案由

×××××

有限公司安全培训违法

案件来源

执法检查

时间

××××年××月××日

案件名称

×××××

有限公司4.1安全培训违法

案当事人××××××电话××××当事人基本情况生产、经营××、××××当事人地址×××××号邮政编码11600112/8/202347执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）范例立案审批表2案件基本情况：2010年4月1日，市支队对××有限公司进行执法检查，发现其没有制定职工安生生产培训计划，未建立安全从业人员安全培训档案。承办人意见：该当事人以上行为违反了国家安监总局《生产经营单位安全培训规定》第二十三条、第二十四条的规定，依据《辽宁省安全生产监督管理行政执法实施办法》第十四条的规定，建议立案。承办人（签名）：刘××证号：×××××

张××证号：×××××

××××年×月×日审核意见：拟同意立案（手写）审核人（签名）：××××××年×月×日审批意见：同意立案（手写）审批人（签名）：×××××××年×月×日12/8/202348执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）行政处罚告知书适用：是在作出行政处罚决定前，告知当事人将要作出的行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法应当享有权利的文书。填写：违法行为：填写违法行为发生的时间、地点、行为性质和涉及的违法设备、设施、材料、金额、违法所得等。（尽量与法律法规和堆积的条文内容相吻合，避免口语化）。违法行为应与现场检查记录、责令改正指令书、强制措施决定书等文书的内容相吻合。违反法律：违法行为触犯的具体法律、法规、规章的条款。处罚依据：处罚所依据的具体法律、法规、规章的处罚条款。拟作出的处罚：拟对当事人作出某项处罚或并处某项处罚的内容，要求符合法定权限，裁量适当，罚款数额应采用大写。符合听证条件的，再单独下达《听证告知书》。15号令第17条12/8/202349执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）范例行政处罚告知书1

安全生产行政执法文书行政处罚告知书(×)安监管罚告字〔××××〕第(××)号×××××有限公司：经查，你(单位)有未制定××××年职工安全培训计划，未建立健全从业人员安全培训档案，的行为。以上行为违反了《生产经营单位安全培训规定》第二十三条、二十四条的规定，依据《生产经营单位安全培训规定》第二十九条第一项、第二项，拟对你(单位)作出罚款人民币贰万元整的行政处罚。15号令第17条12/8/202350执法文书制作要点及执法监察档案管理二、执法文书制作要点

（二）范例行政处罚告知书2如对上述处罚有异议，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条和第三十二条的规定，你(单位)有权向（拟做出处罚决定的行政机关）××安全生产监督管理部门进行陈述和申辩。安全生产监督管理部门地址：×××××联系人：×××联系电话：×××××××邮政编码：116001

安全生产监督管理部门(公章)

××××年×月×日处罚法第31条处罚法第41条12/8/202351执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：当事人陈述申辩笔录，是根据当事人收到行政处罚告知书后三日内对违法行为进行的陈述申辩所做的笔录。填写：时间：起始时间。地点：当事人陈述、申辩的地点。陈述申辩笔录：应准确记录陈述申辩原话原意。对当事人提出新的事实和证据要记录完整。记录应客观、公正并经陈述申辩人逐页签名并按手印确认。

二、执法文书制作要点

（二）当事人陈述申辩笔录12/8/202352执法文书制作要点及执法监察档案管理

《当事人陈述申辩笔录》填写完毕后：应当将笔录交给当事人核对或者当场宣读，当事人确认无误后，应当在笔录终了处注明“以上笔录我看过，属实”的字样，并在笔录上逐页签字按手印、注明日期，在修改处签字或者按指纹、注明日期；执法人员应当在笔录终了处签字、注明日期。当事人陈述、申辩后：承办人员要询问被调查人“对违法事实是否还有陈述、申辩意见”确认当事人是否还要陈述、申辩。当事人委托陈述申辩人的，应当出具当事人的委托书。当事人提供文字陈述申辩材料的，应当随卷保存，需要限期提供证明材料的要注明。二、执法文书制作要点

（二）当事人陈述申辩笔录12/8/202353执法文书制作要点及执法监察档案管理

安全生产行政执法文书当事人陈述申辩笔录时间：××××年××月××日××时××分至××日××时××分地点：××市安全生产监察支队陈述申辩人：吴××性别：男职务：安全科长工作单位：××××××××有限公司电话×××××××联系地址：××市××路××号邮编：××××××承办人：王××记录人：李××

我们是××市安全生产监督管理局的执法人员王××、李××，证件号码为×××××、×××××，这是我们的证件(出示证件）。现对××××××××有限公司安全培训违法案一案听取你(单位)的陈述申辩二、执法文书制作要点

（二）范例当事人陈述申辩笔录112/8/202354执法文书制作要点及执法监察档案管理陈述申辩记录：

吴××：我单位在实际的生产过程中，虽然没有制定职工安全培训计划、也没有建立安全培训档案，但工作却都做了，职工的安全教育也基本上按要求进行，只是由于具体负责安全的人员工作不到位，也由于我工作上的失误才造成了现在的状况，希望根据我们的实际情况，减轻或者免予处罚。

王××：对以上谈话是否还有陈述、申辩意见?

吴××：没有了。

陈述申辩人(签名)：以上笔录我看过，属实吴××(手写)承办人(签名)：王××记录人(签名)：李××××××年××月××日二、执法文书制作要点

（二）范例当事人陈述申辩笔录2手印12/8/202355执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：听证告知书，是在下达行政处罚告知书的同时，符合听证条件的，告知当事人具有听证权利的法律文书。填写：与《行政处罚告知书》有相同之处。文书抬头部分：写当事人名称，法人或其他组织的，填写名称；属公民(自然人)的，填写姓名，以身份证为准。违法行为：填写违法行为发生的时间、地点、行为性质和涉及的违法设备、设施、材料、金额、违法所得等。应逐项写明当事人的违法行为(尽量与法律法规和规程的条文内容相吻合，避免口语化)。违法行为应与现场检查记录、责令改正指令书、强制措施决定书等文书的内容相吻合。违反法律：填写违法行为触犯的具体法律、法规、规章的条款。二、执法文书制作要点

（二）听证告知书处罚法第42条15号令第32条12/8/202356执法文书制作要点及执法监察档案管理处罚依据：填写处罚所依据的具体法律、法规、规章的处罚条款。拟作出处罚：填写拟对当事人作出某项处罚或并处某项处罚的内容，要求符合法定权限，裁量适当，罚款数额应采用大写。告知听证的日期、地点，注明将要作出行政处罚的安全生产监督管理部门的地址、联系人及电话、邮编等。3日应当指的是工作日，如果遇到节假日，应相应扣除。

其他：按要求盖行政机关章，不得使用行政机关内设机构印章；填写告知书下达的具体日期。二、执法文书制作要点

（二）听证告知书12/8/202357执法文书制作要点及执法监察档案管理

安全生产行政执法文书听证告知书（×）安监管听告字〔××××〕第（××××）号×××××××有限公司：经查，你(单位)有未制定××××年职工安全培训计划，未建立健全从业人员安全培训档案

行为。以上行为违反了《生产经营单位安全培训规定》第23、24条的规定，依据《生产经营单位安全培训规定》第二十九条第一项、第二项，拟对你(单位)作出罚款人民币贰万元整的行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，你(单位)有要求举行听证的权利。二、执法文书制作要点

（二）范例听证告知书112/8/202358执法文书制作要点及执法监察档案管理如你(单位)要求举行听证，请在接到本告知书之日起3日内向（做出处罚决定的行政机关）××市安全生产监督管理部门提出书面听证申请。逾期不提出申请的，视为放弃听证权利。

特此告知！安全生产监督管理部门地址：大连市西岗区唐山街2-6号联系人：×××联系电话：×××××××邮政编码：××××××

安全生产监督管理部门(公章)××××年××月××日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被处罚当事人。二、执法文书制作要点

（二）范例听证告知书212/8/202359执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：案件处理呈批表，是在下达告知书后，经过当事人充分的陈述申辩后安全生产行政执法机关作出的处理审批法律文书。填写：案件名称：以当事人违法事实简写，应前后一致。当事人基本情况：被处罚当事人是法人的填写被处罚单位和法定代表人两项，被处罚当事人是自然人的填写被处罚人、所在单位和家庭住址。被处罚单位和被处罚个人两者只能填其一。违法事实及处罚依据可根据《行政处罚告知书》等相关文书的内容综合填写。当事人的陈述申辩意见应当简明、扼要。承办人意见：填写拟采取的处罚决定。二、执法文书制作要点

（二）案件处理呈批表15号令第28条12/8/202360执法文书制作要点及执法监察档案管理

安全生产行政执法文书案件处理呈批表（×）安监管处呈字（××××）第（××××）号案件名称：×××有限公司4.1安全培训违法案当事人基本情况被处罚单位××有限公司地址××市××路××号法定代表人×××职务董事长邮编116100被处罚人年龄性别所在单位单位地址家庭住址联系电话邮编二、执法文书制作要点

（二）范例案件处理呈批表112/8/202361执法文书制作要点及执法监察档案管理违法事实及处罚依据××××年×月×日，市支队对×××有限公司进行执法检查，发现其没有制定职工安全生产培训计划，未建立从业人员安全培训档案，其行为违反了《生产经营单位安全培训规定》第二十三条、第二十四条。处罚依据《生产经营单位安全培训规定》第二十九条第一项、第二项。当事人的申辩意见无（有则简要说明）承办人意见建议给予对该单位罚款人民币贰万元的行政处罚。承办人(签名)：××××××××××年×月×日二、执法文书制作要点

（二）范例案件处理呈批表212/8/202362执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：行政处罚集体讨论记录，是行政机关在办理重大、疑难案件时，对案件的性质、处理依据和内容进行研究讨论，所做的关于讨论的过程和结论的记录文书。该记录为下达处罚决定书的依据。填写：案件名称：案件名称以当事人违法事实简写

讨论时间：集体讨论的起始时间。地点：讨论时的所在地点。出席人员：一般为分管领导和相关部门负责人员以及执法部门负责人员、其他相关人员。讨论记录：要客观具体，尽量引用会议参加人的原话。结论性意见：围绕者所要讨论的内容经过讨论所一致达成的最终结论。

出席人员签名部分：参会人员要全部签名，不能代签。二、执法文书制作要点

（二）行政处罚集体讨论记录处罚法第38条15号令第28条第3款12/8/202363执法文书制作要点及执法监察档案管理

安全生产行政执法文书

行政处罚集体讨论记录案件名称××××有限公司安全培训违法案讨论时间××××年×月×日×时×分至××××年×月×日×时×分地点××市安监支队会议室主持人×××汇报人赵××记录人×××出席人员姓名及职务：刘××副局长、王××副局长、刘××处长、赵××副支队长讨论内容：

1.处罚主体是否合法；

2.执法程序是否适当；

3.处罚的事实是否清楚；

4.证据是否确凿；

4.处罚的依据是否准确；

5.处罚的裁量是否得当。二、执法文书制作要点

（二）范例行政处罚集体讨论记录112/8/202364执法文书制作要点及执法监察档案管理

讨论记录：

(要记载参加合议人员依次发表的意见，对不同意见和保留意见应当如实记录。要客观具体，尽量引用会议参加人的原话。当事人有陈述申辩或者举行听证的，对其内容在此一并讨论)

参加人意见：……结论性意见：

……，……，经局机关负责人集体讨论，一致同意给予××公司罚款人民币贰万元的行政处罚。出席人员签名：×××、×××、××、×××(手写)二、执法文书制作要点

（二）范例行政处罚集体讨论记录212/8/202365执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：行政处罚决定书，是对事实清楚、证据确凿的安全违法案件，根据情节轻重依法作出行政处罚决定的文书。本文书在安全生产执法部门作出一般程序的行政处罚决定时使用。二、执法文书制作要点

（二）行政处罚决定书15号令第29条第1款处罚法第39条12/8/202366执法文书制作要点及执法监察档案管理填写：被处罚单位的情况：写明当事人的单位全称、地址、邮编和联系电话；违法事实及证据：写明违法行为发生的具体时间和违法行为发生的具体地点，还要写明有关证据名称，如现场检查笔录、询问笔录和相关物证名称等。对违法事实及证据，一般可以采用法律规范中的表述；应写明当事人所违反法律、法规、规章的全称及具体条、款、项。写明处罚依据的法律法规规章全称及具体条款项。行政处罚的内容：要求分项写明处罚种类和数额，罚款数额的填写应当使用中文大写。罚款的履行方式和期限：写明缴纳的地点和银行账号。写明受理复议申请的行政机关和诉讼请求的法院名称。处罚决定书制作日期：下达处罚决定书的日期。行政处罚决定书填写内容不得涂改或改写。二、执法文书制作要点

（二）行政处罚决定书12/8/202367执法文书制作要点及执法监察档案管理

安全生产行政执法文书行政处罚决定书（单位）（×）安监管罚字（××××）第（××××）号被处罚单位：××××××××有限公司

地址：××市×路××××邮政编码：116100法定代表人(负责人)：×××

职务：总经理联系电话××××××违法事实及证据：未制定××××年职工安全培训计划，未建立健全从业人员安全培训档案。

(此栏不够，可另附页)

以上事实违反了《生产经营单位安全培训规定》第23、24条的规定，依据《生产经营单位安全培训规定》第二十九条第一项、第二项的规定，决定给予罚款人民币贰万元的行政处罚。处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起15日内缴至中国工商银行，账号×××××××，到期不缴每日按罚款数额的3％加处罚款。二、执法文书制作要点

（二）范例行政处罚决定书1处罚法第51条15号令第58条第1款12/8/202368执法文书制作要点及执法监察档案管理

如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向（本级）××市人民政府或者（上级主管部门）××安监局申请行政复议，或者在三个月内依法向（有管辖权）××人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。安全生产监督管理部门(公章)××××年×月×日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被处罚单位。二、执法文书制作要点

（二）范例行政处罚决定书2处罚法第6条15号令第52条12/8/202369执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：

文书送达回执，是将安全生产行政执法文书送交有关当事人以证明受送达人已收到的凭证。应写明送达文书及文号、送达地点、送达方式、受送达人等内容，用于直接送达、邮寄送达、留置送达等方式。在当事人拒绝签字而采用留置送达方式时，应说明有关情况，并邀请见证人签字并注明日期。应用于行政处罚告知书、听证告知书、行政处罚决定书、强制措施决定书、案件移送书等法律文书。

二、执法文书制作要点

（二）文书送达回执处罚法第40条12/8/202370执法文书制作要点及执法监察档案管理填写：

送达文书名称、文号：据实填写所送文书的名称和文号。收件人签名、盖章及收件日期：要求由受送达人(单位)签字或者盖章，并由受送达人写明收到送达文件的日期。送达地点：要求写明送达的详细地址。送达方式：要求写明采用什么方式送达，如直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达和公告送达等。送达人：由负责送达的执法人员签名或者盖章。备注：在受送达人拒收，作留置送达的情况下，应当邀请在场的其他人在备注一栏中签字，并注明情况。二、执法文书制作要点

（二）文书送达回执12/8/202371执法文书制作要点及执法监察档案管理最常用的方式当事人拒签直接送达有困难下落不明；前几种方式无法送达直接送达有困难二、执法文书制作要点

（二）文书送达回执15号令第30条12/8/202372执法文书制作要点及执法监察档案管理安全生产行政执法文文书送达回执

（×）安监管回字（××××）第××××号案件名称：×××有限公司4.1安全培训违法案受送达单位（个人）×××有限公司送达文书名称、文号收件人签名或者盖章送达地点送达日期送达方式送达人(×)安监管罚告字〔××××〕第（××××）号《行政处罚告知书》×××××有限公司安全处××××年×月×日直接送达×××二、执法文书制作要点

（二）范例文书送达回执112/8/202373执法文书制作要点及执法监察档案管理(×)安监管罚字〔××××〕第（××××）号《行政处罚决定书》×××××有限公司安全处××××年××月××日直接送达××（×）安监管催字〔××××〕第（×）号《罚款催缴通知书》×××××有限公司办公室××××年×月×日直接送达××安全生产监督管理部门(公章)备注：注：1.一个案件各类文书的送达，统一使用一份送达回执

2.各类文书送达参照民事诉讼法有关送达的规定执行。

3.他人代收的，由代收人在收件人栏内签名或者盖章，并在备注栏内注明与被送达人的关系；留置送达的，在备注栏说明情况，并由证明人签字。二、执法文书制作要点

（二）范例文书送达回执212/8/202374执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：结案审批表，是对立案调查的案件，在行政处罚决定履行或执行后，或不作行政处罚的案件，相应隐患整改完毕后报请负责人批准结案的文书。本文书在安全生产执法部门行政处罚案件结束后，履行结案手续时使用。结案条件：

（1）当事人自觉履行了法定的义务。（2）当事人未履行法定义务，由执法部门依法强制执行完毕。（3）当事人未履行法定义务，由人民法院依法强制执行完毕。（4）当事人死亡或者被注销、被解散，经法定程序无法执行相应义务。二、执法文书制作要点

（二）结案审批表15号令第31条12/8/202375执法文书制作要点及执法监察档案管理填写：

当事人基本情况：当事人基本情况应逐项填写清楚，被处罚单位和法定代表人两项是针对的当事人是单位时填写，被处罚人、所在单位和家庭住址是当被处罚人是个人时填写。处理结果：应填写法律依据及已作出的处罚决定。执行情况应填写清楚行政处罚决定是否履行或申请执行，相应隐患受否整改。承办人员在本栏目中写明结案理由和建议。二、执法文书制作要点

（二）结案审批表12/8/202376执法文书制作要点及执法监察档案管理承办人：写明安全生产执法部门具体办理该案件的执法人员的姓名。审核意见：一般违法案件，由负责审理案件的负责人直接审核。重大违法案件，由本部门安全生产执法监察机构负责人审核。审批意见：一般违法案件，由本部门安全生产执法监察机构负责人审批。重大违法案件由本部门分管安全生产执法监察机构的负责人审批。二、执法文书制作要点

（二）结案审批表12/8/202377执法文书制作要点及执法监察档案管理

安全生产行政执法文书结案审批表（×）安监管结字（××××）第（××××）号案件名称：××××有限公司4.1安全培训违法案当事人基本情况被处罚单位××有限公司地址××市×××路××号法定代表人×××职务总经理邮编116001被处罚人年龄性别所在单位地址单位家庭住址联系电话邮编二、执法文书制作要点

（二）范例结案审批表112/8/202378执法文书制作要点及执法监察档案管理处理结果依据《生产经营单位安全培训规定》第二十九条第一项、第二项的规定，给予罚款人民币贰万元的行政处罚。执行情况当事人已将罚款在规定时间内足额缴纳至指定账户，行政处罚决定已全部执行完毕，建议结案。承办人(签名)：×××、×××××年×月×日审核意见拟同意结案审核人(签名)：××××年×月×日审批意见同意结案审批人(签名)：×××××××年×月×日二、执法文书制作要点

（二）范例结案审批表212/8/202379执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：罚款催缴通知书，是作出行政处罚的行政机关在当事人收到行政处罚决定书后15日内未缴纳罚款时对被处罚单位下达的催缴文书。（三个月内）填写：

文书抬头写明当事人的个人姓名或者单位全称。写明执法部门原先作出行政处罚决定的日期和行政处罚决定书文书号。写明原先的行政处罚决定书中载明的罚款履行期限和缴款去处。按要求加盖作出行政处罚决定的行政机关公章，注明通知书的作出日期。当事人在送达回执上签章。二、执法文书制作要点

（二）罚款催缴通知书12/8/202380执法文书制作要点及执法监察档案管理

安全生产行政执法文书

罚款催缴通知书（×）安监管催字（××××）（××××）号××××××××有限公司:

本机关于××××年×月×日发出（×）安监管罚字〔××××〕第（××××）号。行政处罚决定书，要求你(单位)于××××年×月×日前将罚款缴至××××银行。因你(单位)至今未履行该处罚决定，现要求你(单位)立即缴纳罚款，并根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。加处的罚款由代收机构直接收缴。安全生产监督管理部门（公章）××××年×月×日

本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被通知当事人。二、执法文书制作要点

（二）范例罚款催缴通知书处罚法第51条第一项15号令第58条12/8/202381执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：延期(分期)缴纳罚款审批表，是在当事人收到行政处罚决定书后15日内向作出行政处罚的行政机关提出延期(分期)缴纳罚款申请后，行政机关内部进行审批的法律文书。填写：案由：案由应简要填写案件的主要内容，可简写为：当事人名称(姓名)+具体违法行为。当事人：因违法事实而接受处罚的单位和个人的全称，应与营业执照或公民身份证相一致。违法事实及处罚决定：违法事实及处罚依据可根据《行政处罚决定书》等相关文书的内容综合填写，但应注意这里应用已完成时态。

二、执法文书制作要点

（二）延期（分期）缴纳罚款审批表12/8/202382执法文书制作要点及执法监察档案管理

当事人申请延期(分期)缴纳罚款的理由：据实填写。承办人意见：经过查实，拟作出的延期或分期缴纳罚款的意见。审核意见：一般违法案件，由负责审理案件的负责人直接审核。重大违法案件，由本部门安全生产执法监察机构负责人审核。审批意见：一般违法案件，由本部门安全生产执法监察机构负责人审批。重大违法案件由本部门分管安全生产执法监察机构的负责人审批。二、执法文书制作要点

（二）延期（分期）缴纳罚款审批表12/8/202383执法文书制作要点及执法监察档案管理

安全生产行政执法文书延期(分期)缴纳罚款审批表案由××××××××有限公司安全培训违法处罚决定书文号安监管罚字〔××××〕第（××××）号当事人×××地址××市××路××号违法事实及处罚决定未制定××××年职工安全培训计划，未建立健全从业人员安全培训档案，违反了《生产经营单位安全培训规定》第二十三、二十四条的规定，依据《生产经营单位安全培训规定》第二十九条第一项、第二项的规定，给予了罚款人民币贰万元的行政处罚二、执法文书制作要点

（二）范例延期（分期）缴纳罚款审批表112/8/202384执法文书制作要点及执法监察档案管理案由××××××××有限公司安全培训违法当事人申请延期(分期)缴纳罚款的理由近期原料价格上涨，又是市场需求淡季，目前资金难以回笼，特申请延期15天。承办人意见经查情况属实，预计15天内可以缴纳，考虑企业实际状况，建议延期。承办人(签名)：××××××××××年×月×日审核意见拟同意审核人(签名)：×××××××年×月×日审批意见同意审批人(签名)：×××××××年×月×日二、执法文书制作要点

（二）范例延期（分期）缴纳罚款审批表212/8/202385执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：延期(分期)缴纳罚款批准书，是在当事人收到行政处罚决定书后15日内向作出行政处罚的行政机关提出延期(分期)缴纳罚款申请后，经审批批准延期(分期)缴纳的法律文书。填写：文书抬头部分：写当事人的个人姓名或者单位全称，应与营业执照相一致。正文部分应写明原处罚决定书的作出日期、文号和罚款数额，罚款数额注意采用中文大写。根据审批后所作出的处理决定意见，在相应的方格内打勾，写明是同意延期缴纳罚款或者分期缴纳罚款，注明延期或分期的日期，如分期应将分期缴纳的时间及金额填写清楚，如果分两期以上，每一期均开具相应文书。二、执法文书制作要点

（二）范例延期（分期）缴纳罚款批准书12/8/202386执法文书制作要点及执法监察档案管理安全生产行政执法文书延期(分期)缴纳罚款批准书（×）安监管缴批字（××××）第（××××）号×××××有限公司：

××××年×月×日，本机关对你(单位)发出（×）安监管罚字〔××××〕第(6001)号《行政处罚决定书》，作出了对你(单位)罚款人民币贰万元整(大写)的决定，现根据你(单位)的申请，本机关依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条的规定，同意你(单位)：

√延期缴纳罚款。延长至贰零壹零年×月×日(大写)止。

□分期缴纳罚款。第

期至

年

月

日(大写)前，缴纳罚款

元(大写)(每期均应当单独开具本文书）此外，尚有未缴纳的罚款

元(大写）。二、执法文书制作要点

（二）范例延期（分期）缴纳罚款批准书1处罚法第52条12/8/202387执法文书制作要点及执法监察档案管理

代收机构以本批准书为据，办理收款手续。逾期缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。加处的罚款由代收机构直接收缴。安全生产监督管理部门(公章)××××年×月×日

本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交申请人。二、执法文书制作要点

（二）范例延期（分期）缴纳罚款批准书212/8/202388执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：案件移送审批表，将立案后不属于自已管辖的案件，需移送有关有管辖权单位或部门处理时报请本行政机关负责人批准时制作的内部的法律文书在操作中，一般应由移送案件的行政机关与接受案件的其他机关进行实现沟通，以便做好移送中的衔接工作。填写：案由：写明违法行为类型。当事人：因违法事实而接受处罚的单位和个人的全称，应与工商营业执照或公民身份证相一致。地址：当事人的详细地址。受移送机关：拟移送的具有管辖权的单位或部门。案情简介：应主要写明时间、地点、违法事实、重要证据、违反的法条及造成的危害和影响以及执法单位等内容。二、执法文书制作要点

（二）案件移送审批表12/8/202389执法文书制作要点及执法监察档案管理移送理由：写明移送的具体原因及法律依据等。承办人员拟办意见：由承办人员写明接受移送的行政机关或司法机关的名称，并在该栏目中签字。部门负责人审核意见：部门负责人在本栏目中写明对本案的审核意见。机关负责人审批意见：机关负责人在本栏目中写明同意与否的意见。二、执法文书制作要点

（二）案件移送审批表12/8/202390执法文书制作要点及执法监察档案管理安全生产行政执法文书案件移送审批表案由××有限公司安全生产违法当事人×××地址××市××区××街××号受移送机关××市消防局案情简介××市安全生产监察支队在执法检查中发现该企业灭火器材配备数量不足，违反了《中华人民共和国消防法》第四十三条第二项的要求，不能保证安全生产的需要。二、执法文书制作要点

（二）范例案件移送审批表112/8/202391执法文书制作要点及执法监察档案管理移送理由该案件不属于本部门主管、管辖，根据《中华人民共和国消防法》第四条的规定，属于消防部门管辖。承办人员拟办意见根据(中华人民共和国安全生产法》第六十条的有关规定，建议移送××市消防局审理。承办人(签名)：××××××××××年×月××日部门负责人审核意见拟同意审核人(签名)：××××××年×月××日机关负责人审批意见同意审批人(签名)：×××××××年×月××日二、执法文书制作要点

（二）范例案件移送审批表212/8/202392执法文书制作要点及执法监察档案管理适用：案件移送书，是经审批，将立案后不属于自已管辖的案件，移送有关有管辖权单位或部门处理时给对方发出的书面通知的文书。不论是在行政处罚的一般程序，还是在行政复议或行政赔偿程序中，都可能会发现需要移送的情况。移送主要发生的三种情况下：①因为地域管辖原因造成的；②由于部门分工不清或职权交叉引起的；③是发现违法行为构成犯罪，需要移送司法机关追究当事人刑事