建设项目招投标审计要点

建设项目招投标审计要点（一）审计建设项目招投标程序的规范性建设项目招投标的程序按照《招投标法》主要包括招标、投标、开标、评标、中标和订立书面合同，审计主要内容：（1）审计建设项目是否属于招投标法规定是否必须进行招标的项目，建设单位是否按规定公开招标或邀请招标方式进行招标。（2）审计招标单位是否在规定的时间和地点按规定的要求进行公开开标、公开评标、公开决标。（3）有无舞弊或邪路标底的行为发生（4）审计招标单位是否与中标单位按照法律规定签订合同，是否符合招投标法和合同法，是否影响招投标的实际效果。（二）审计中标单位的真实性检查中标单位是否是法人或依法组建的经济组织，资质是否符合招标文件的要求，进一步审计中标单位的技术力量和财务状况，是否是最佳单位。（三）审计开标与评标过程的合理性和规范性开标是否依照规定，检查开标会议的公证书和现场记录，招标人是否最大限度满足招标文件中规定的各项评价标准，投标价格是否合理。审计中标人是否将中标基建工程的部分文件、关键性工作转包给他人完成；评标委员会是否由招标人或有关技术、经济方面的专家组成相关内容。（四）中标后跟踪审计中标后要对工程质量、工程进度、采购物资、设备的型号、质量等进行跟踪审计，看是否按合同执行，并达到招标文件提出的要求。在建设项目招投标审计过程中，除采用传统审计方法外，还需充分利用现代信息技术，对招投标实行事中审计。建设项目招投标审计一、审计签约资格对照承发包双方的资质证明资料，确定双方是否具有法人资格和履行合同的能力1、承包方应具备建筑主管部门核发的组织资质证书2、外地施工队伍应有省、地、市建筑部门签发的异地施工证许可3、除上述文件外，还需法定代表人出具的委托，委托代理人身份证二、审计签约依据1、查找项目立项批文，看立项文件是否经有关部门审批2、对比基本建设计划确定签约合同工程项目是否属于基本建设计划内的项目3、查找编标单位资质证明资料，确定签约合同工程项目中招投标文件、标底是否由有执业资格的单位编制与审核4、签约的项目合同中建设项目概算是否经有关部门批准三、审计签约条件1、查阅业主单位提供的有关文件资料，看工程地点地质条件、供电、供水、运输条件是否符合施工要求；障碍物处理条件是否具备2、查阅工程施工设计有关资料，了解建设规模、标准、内容及工程的结构、工艺等技术资料3.了解施工队伍的技术装备情况，人员技术水平是否达到施工技术要求4、工程所需的资金和物资是否落实5、查阅报价资料，确定有无高估价行为、压价行为6、有无漏项、漏列、少算、预算超概算的情况四、审计签约内容1、审计工程名称和建设地点是否明确，是否与批准计划相符2、审计工程范围和成本内容是否明确，有无工程项目明细表3.、审计施工准备.业主单位和承包商在施工准备中的分工是否明确，准备工作事项是否完备，完成进度日期，当事人职责是否详尽4、审计合同工期。工程开竣工日期是否明确，定额工期计算是否正确，对违约应负的经济责任有无明确规定5、审计工程分项造价及总造价是否在控制计划投资内，造价预算与审批情况6、审计工程承包方式是否明确，采用固定总价合同的风险是否明确7、审计施工图及施工图预算、交付的份数、时间、技术交底日期是否明确8、审计材料、设备供应和管理。各种材料、设备的供应合同签约双方是否分工明确9、审计工程质量和竣工验收10、审计临时设施工程11、审计履约与违约的奖罚12、审计签