新常态下制造业预算管理创新探析

随着我国经济水平的提高，生产力得到了显著增强，市场环境出现了较大变化，在这一情况下，如果仍然沿用传统的生产经营模式，很可能会造成较为严重的资源浪费，导致人力资源投入增加，增加制造业发展压力。预算管理可以为企业发展制定适宜的战略目标，并合理地进行规划，调配企业资源，这不但可以使各部门经济活动有序开展，帮助企业制定明确的战略目标，还能够使内部控制工作高效开展，提高管理水平，推动企业后续发展。一、新常态下制造业预算管理创新作用第一，合理进行资源分配。在新常态下，我国已经步入了转型升级关键阶段，市场的活力有所增加，需要应对较为白热化的市场竞争。在传统制造业中劳动力分布较为集中、能源消耗较为严重，已经无法为新时期经济发展提供支持。对于企业结构做出调整，推动企业转型已经成为制造业发展的关键。预算管理在分配企业资源中的效果较为突出，可以对于企业可控资源和预算能够使用的资源进行明确，并考虑到各个部门现实需要，制定战略规划，有针对性地落实预算工作，从而确保各部门可以考虑到生产要求，对于原材料和易耗品进行使用，避免资源随意应用的情况，这从某种角度来说，可以提高资金回报率，使生产工作更加高效开展[1]。第二，为制造业的健康、长远发展提供支持。新常态对于制造业有了新的要求，需要制造业将长期和短期战略规划相关联，坚持可持续发展观念，避免制造业在发展过程中问题较多的情况。预算管理工作的开展可以了解到企业今后的收益和支出情况，从而做好资本统筹规划，并进行限额，避免企业负债较为严重导致资本结构平衡性得不到保障，增加企业出现财务风险的情况。并且，预算管理工作的开展，还能够科学合理地细分预算资金，并根据比例开展固有生产活动，推动产业结构转型，在确保企业生产经营顺利开展的同时，提高企业技术性和科技性，从而推动企业发展，使其在市场竞争中占据优势。二、制造业预算管理创新存在的问题（一）尚未制定完善的预算体系预算管理是企业财务管理过程中较为关键的管理措施[2]。但是，由于制造企业很可能会为了盲目地扩大规模，将有限资金应用到生产之中，并不关注预算管理。在可用资源较少的情况下，难以对于现有的预算制度进行补充，导致预算管理部门在开展活动时，并没有制度和资源作为支持，所进行的工作难以被管理人员所承认。这就会使预算部门在进行工作时较为随意，管理人员不愿意将资金细分到预算部门之中，很可能会形成恶性循环，导致预算体系被市场所淘汰，失去应有的价值。（二）所用的预算模式过于落后、粗放制造业所开展的生产活动复杂程度较高，在进行预算处理时难度较高。但是，在我国由于预算管理发展时间较短，制造业所开展的预算工作仍然处于表层阶段，并没有做好资金规划，在进行工作时较为随意。当前，我国市场进一步完善，随着价格和质量竞争机制的进一步优化，减少成本投入，改善质量已经变为了制造业的发展方向[3]。减少成本投入需要在提高产品质量的同时，避免由于生产造成的负债，防止由于无法及时进行信息传输造成的资源浪费。制造业在进行预算管理时，最主要的目标是对于各部门所进行的生产经营工作进行明确，科学地应用资源，减少成本投入，为企业提供较多发展机遇。但是，在进行现实工作时，预算部门和采购、生产、销售部门缺乏联系，预算管理人员在进行工作时较为随意，各部门并不重视预算管理工作，在开展工作时并不配合，难以明确企业生产经营细节，导致所设计的预算方案并没有相关依据作为参考，仅能够纸上谈兵，无法为现实工作的开展提供支持，预算管理质量得不到保障，预算管理模式较为落后，制造企业预算管理活动形式化。（三）并未对于财务预算管理形成充分认识制造业员工认为预算管理需要交由财务部门负责，需要财务部门进行一系列操作，但是因为制造业信息无法及时传输，导致企业在开展预算管理工作时，相关人员难以对于预算管理形成正确认识，甚至认为预算管理等同于财务管理，这就导致预算管理无法为企业相关工作的开展提供支持[4]。因为预算部门无法从整体角度出发分析企业情况，仅是对于各部门数据进行分析立项，导致制造业整体规划和预算项目存在主次不清的情况。因为预算部门并不具备管理思维，这就导致各部门并不了解自身需要进行的工作和在企业中的地位。从制造业财务编制的角度来看，财务部门是非常关键的。但是因为这一部门并不重视预算统筹，尚未明确预算来源，仅将预算指标分配作为关键，阻碍制造企业的长远发展。（四）并没有对于预算落实情况进行考核在制造业预算管理过程中，大部分企业较为重视预算编制，但是编制落实效果并不理想，之所以会出现这一情况，是因为制造业在开展预算管理工作时，并不关注财务落实工作的开展。近些年来，在对于财务预算管理进行落实时，并没有构建健全的预算管理体系，并不关注监督管控，在对于预算使用时比较随意。因此，在落实预算管理工作时，很可能会引发预算管理目标和现实经营结果并不一致的情况，导致企业循环经营管理工作无法顺利开展。制造业在开展预算管理时，所用的绩效考核制度并不完善，并不重视激励体系的应用，这就导致员工在进行工作时缺乏热情，不利于预算管理的落实，需要展现出激励体系优势，为企业发展提供支持[5]。（五）信息化系统存在问题从制造业信息化管理情况分析发现，企业在开展预算管理时，仍然会坚持应用传统模式开展数据传输工作，这就导致企业所开展的预算管理效果并不理想，很可能会由于一些因素的影响出现偏差，从某种角度来说，增加了制造业企业财务预算管理困难程度。对于制造业现实情况分析发现，合同管理、造价管理、人力资源管理、财务系统等都是独立存在，各个系统之间缺乏联系，企业所开展的预算管理工作难以适应新时期市场经济发展需要，从某种角度来说，阻碍了制造企业的发展。因此，制造企业必须要加大力度开展预算管理信息化建设工作。对于财务进行集中管控是预算管理较为有效的措施，可以使预算管理更加高效。并且，制造业所进行的预算编制、分析、考核等都会受到一些因素的影响，出现财务数据真实性得不到保障的情况。制造企业在进行财务预算时，通常会使用报表，并没有运用专门的信息处理软件，这就导致相关工作无法高效开展，只有将财务预算管理和信息化软件相关联，就能够提高财务预算管理工作效率。三、制造业预算管理创新对策第一，对于现有的预算组织结构进行优化。当前，我国正处于转型升级关键阶段，制造企业要对于自身形成正确认识，明确过度追求市场不关注管理这一行为是错误的，对于预算管理的关键作用形成了解。制造企业要考虑到企业现状，打造完善的预算管理制度，使预算管理部门可以加入各部门生产经营活动之中，从而提高预算管理效果[6]。另外，企业管理人员和预算部门领导人员要对于预算方案的落实予以充分关注，做好一系列工作。计划只是设想，只有将其落实到位，科学地开展生产经营，才能够为企业创造较多经济收益，达成企业预算管理目标。第二，发挥市场的导向性。预算部门具有经验性和前瞻性。但是，在进行工作时并不具备依据，这就导致企业仅能够对于前期经验进行分析、汇总，难以考虑到市场发展情况进行分析、评估，导致企业战略目标缺乏导向性。通常情况下，预算管理是借助于前期的预算方案开展的，并没有考虑到市场对其造成的影响。为了改善这一情况，需要相关人员了解到市场变化对于预算工作产生的影响，并借助于互联网搜集相关数据，主动进行预算管理工作，并实时的对于预算方案做出调整，推动企业生产经营工作的顺利开展。第三，更新预算管理观念[7]。想要使制造业预算管理工作更加顺利开展，转变预算管理观念，就必须要企业运用讲座、学习等手段，使企业员工认识到制造业在发展过程中存在的不足，并制定适宜的战略目标，使企业员工对于预算管理的关键作用形成充分认识，进而对于员工造成无形的员工，提高员工对于企业的认同感和归属感，更加主动地进行工作。预算管理是员工非常关键的任务，能够在一定程度上决定企业后续发展。除此之外，企业还应该组织员工参与到学习之中，确保员工可以了解到预算制度，提高理论知识储备和现实操作能力，使员工可以对于预算管理形成正确认识，只有如此，才能够推动预算管理工作的长期开展。在这个过程中，企业还应该告知员工预算管理包含的内容和各项流程，从而使员工对于预算管理形成认识，提高财务预算管理效果。第四，对于现有的预算考核制度进行补充。从制造业所用的考核制度来进行分析，开展项目考核需要将项目承包责任书和财务指标作为关键，而财务指标则是指生产经济收益和成本投入等[8]。但是，随着制造业所处生产环境的转变以及进一步发展，仅借助于财务指标开展考核是较为片面的，无法提高员工工作热情。因此，相关人员要对于企业所用的考核制度进行优化，将财务指标和非财务指标相关联，进而打造出全面预算考核机制，提高预算考核的客观性及适用性，使其在预算管理中展现出最大化作用。第五，做好信息化建设。制造业在开展预算管理工作时，需要将现有的信息系统作为立足点，开展信息化建设，从而提高制造企业的信息化程度。行之有效的信息系统可以将预算管理各环节信息进行合理编制、传输。为制造业预算工作的开展提供支持，并根据预算管理需要对于软件进行应用，从而降低工作人员负担，使相关工作更加高效开展。考虑到制造业所用的信息系统，企业需要加强合同管理、造价管理、工程管理、财务管理各系统之间的联系，尽可能地达成财务资源共享目标，并成立专门的财务信息共享平台，使系统能够被持续应用。将业务处理和内部管理相关联，能够获取到较为多样的经营管理活动信息，并借助于软件系统提高决策的科学性，运用网络平台进行业务管控，将出现经营风险的概率降到最低。第六，要加强各部门之间的联系。加强各部门之间的联系，确保各部门可以相互配合开展一系列工作，能够为相关工作的开展提供支持[9]。因此，在进行预算管理编制时，需要加强财务部门和其他部门的沟通、交流，确保两者可以融洽相处。如果预算指标由于其他因素的影响出现变动，需要加强和各部门的联系，合理地对于预算金额进行运用，对于指标预算做出优化。因为在企业中，各部门都是独立运转的，加强各部门的联系是非常关键的。为了避免各部门出现冲突的情况，需要企业定期组织各部门进行交流，防止各部门由于财务预算引发冲突的情况，使各部门主动参与到工作之中，提高工作效率。第七，使预算和业务相关联。企业预算的关键在于进行业务分析，合理利用资源，这也是预算的重点所在。一是，要做好预算科目设置，加强业务和预算的联系，财务部门要考虑到不同业务需要对于科目进行细致划分，使各岗位资金被控制在适宜范围内，为相关工作的高效开展提供经支持[10]。各部门在进行预算编制时，需要考虑到自身现实情况和发展需要，制定预算目标。二是，要加强预算和各部门之间的联系。因为成本费用主要是由职能部门进行管控，比如办公投入、业务招待费用等，都需要交由预算管理部门负责，并细致地划分到各个部门之中。三是，要借助于预算