大数据时代国企预算管理的困境及应对策略

作为现代企业管理模式之一，预算管理能够立足于国有企业的实际经营战略，经过科学的数据采集和分析为预算编制提供有效的数据支持，并在预算方案执行的全过程中实现有效地控制和调整，为国有企业的健康发展提供有效的指导。在大数据技术的帮助下，国有企业能够打破传统预算管理的束缚，提高信息采集、分析和处理的效率，使财务数据的及时性、准确性、客观性进一步提高，能够督促国有企业尽快转变自身落后的管理模式，让国有企业更快更好地适应现代市场经济的发展，使国有企业更加健康稳定的发展。一、预算管理的概念预算管理是指国有企业在生产经营的过程中，以实际发展情况为依据，对下一个阶段的经营活动和财务发展进行有效的规划和预判，从而为国有企业未来的发展战略提供科学的支持，确保国有企业的各项经营活动和财务活动能够按照预算计划进行，并做出有效的考核与评估，以便帮助国有企业尽快实现战略目标，不断实现管理方式的有效优化。大数据时代后，国有企业的管理活动得到了进一步的升级，能够更快地应对市场的变化需求，也能够帮助国有企业提升风险防范的能力，促进国有企业内部业务的有效拓展，帮助国有企业真正实现转型升级。二、大数据时代国企预算管理的发展契机（一）大数据为国企预算管理提供更优质的技术支持1．编制数据翔实且动态灵活由于国有企业目前依然存在预算信息联动不足的问题，导致预算编制的可靠性受到了一定的影响。一方面，由于大数据技术的应用不成熟，因此财务人员依然将大量的时间和精力用在数据的采集和处理上，难以为国有企业的战略决策提供有效支持；另一方面，由于僵化的预算管理模式，因此预算方案难以根据国有企业的发展进行灵活的调整，不能为国有企业提供实时指导建议[1]。但是，随着大数据技术的进一步发展，预算编制能够拥有更加丰富且准确的数据支持，同时也能够更加灵活地实现动态调整。首先，大数据技术下的数据体量进一步提升，能够更加精确高效地实现数据的实时传输；其次，大数据模式下企业的数据类型并不仅仅包括财务数据，还有各类非财务数据提供支持；最后，通过大数据技术，能够对数据信息进行深入挖掘，从而利用数据的潜在价值实现国有企业的转型升级，让不同类型的数据都能够为预算管理提供支持。这就为国有企业的预算管理活动提供了更强有力的支持和引导，也为国有企业的经营活动的合理调整提供科学的依据。2．实现更加精确的预算控制国有企业只有建立起覆盖面更广的财务信息共享平台，才能够将财务人员从繁重的信息处理工作中解脱出来，才能让财务人员更好地将注意力集中在财务信息的对比分析与反馈上。借助大数据的发展背景，国有企业能够进一步建立起更加高质量的财务信息共享平台，不仅提高了数据采集的效率，也能够更加快速地完成数据的分析和反馈，比以往的财务数据处理速度更快、精准度更高，能够帮助财务人员实现对财务活动的动态调整和有效监督，从而打破传统预算管理模式下的信息孤岛现象，实现对预算管理的全过程控制[2]。除此之外，在云技术等先进技术的帮助下，财务人员能够更加便捷地实现预算控制，并加强财务历史数据的有效存储。3．从事后分析走向事前控制传统的预算管理模式下，财务人员只有获得预算数据后才能进行有效的分析和处理，这种依靠事后分析的方式存在明显的滞后性，无法准确把握国有企业发展动态和市场变化。但是随着大数据技术的进一步发展，国有企业不仅能够在数据中心进行实时的数据监管和更新，还能够根据每一次业务的变化查看预算执行的实际结果和规划之间的误差，从而形成更加准确的预算分析报告。因此，这种动态性的实时缝隙反馈方式能够帮助国有企业更加清晰地认知自身在行业中的位置，并及时根据市场动态实现战略规划的有效调整，从而编制更加科学的预算规划，帮助国有企业提高经济效益和竞争优势。（二）大数据为国企预算管理提供更强力的发展动力国有企业在过去对预算管理的忽视导致预算管理未能真正发挥战略决策的作用，也使得预算管理方案的执行力不足，难以长期对国有企业的健康运营提供有效支持，导致国有企业的预算管理发展动力不足。目前，国家也出台了一系列政策法规支持和鼓励大数据技术的有效应用，为国有企业的预算管理提供更强有力的保障。大数据技术在市场的推动下也逐渐衍生出辅助财务决策、优化销售预测等多种功能，为国有企业的进一步应用开发开辟了道路，这也为大数据技术和预算管理活动的有效融合提供了更多机遇。三、大数据时代国企预算管理的困境分析（一）对预算管理认识不到位一些国有企业将预算管理工作全权交给了财务部门，其他部门也同样认为预算管理只是财务部门的职责，因此整个企业内部并未形成重视预算管理活动的良好氛围。国有企业由于缺乏自上而下对预算管理活动的有效支持，因此在预算管理活动中的参与性不强，并没有立足于自身部门的职责考虑预算管理活动中应该履行的义务，也没有落实预算管理的相关方案，更没有对本部门的预算管理执行情况进行有效的考评，这就导致预算管理的效果不能达到实处，更不能帮助国有企业的领导人员有效把握企业发展的实际情况。（二）预算管理的系统不完善一些国有企业虽然推行了预算管理活动，但是却没有建立起科学的预算管理制度，也没有实施正确的预算管理方法，这就可能会出现预算编制口径偏差的问题，导致国有企业的会计基础不扎实，也可能影响国有企业会计核算的规范性，从而让国有企业的预算管理活动不能真正反映出国有企业的实际生产经营情况。另外，虽然一些国有企业的信息化建设正在如火如荼地开展，但是不同的系统之间并没有建立起准确无误的接口，导致财务核算系统、采购系统、业务系统之间的数据不能进行有效传输，这就使得财务人员的工作量进一步增加，也不能为科学的预算管理提供更多的支持。（三）欠缺全面预算考核环节目前，由于许多国有企业并没有针对预算管理活动建立起科学的考评机制，因此在进行预算考核时往往没有规范的制度和科学的指标支持，这就影响了考核的准确性，不能真实地反映预算管理方案的执行效果[3]。同时，国有企业没有将预算考核的结果与职工的绩效有效地结合在一起，并没有充分发挥预算考核的激励机制，致使预算管理的执行力度受到了影响，更不能充分发挥预算管理中大数据应用的优势，不能对预算活动和生产经营活动实施动态调整，更不能为国有企业的健康稳定发展提供更多支持。（四）预算管理组织结构缺失许多国有企业在开展预算管理的过程中，采取了“自上而下”的管理结构，通过预算管理委员会来领导整个企业的预算管理活动，要求国有企业的其他部门积极配合预算管理委员会的各项管理活动。虽然一些国有企业已经看到了预算管理活动的重要性，但是预算管理委员会并不能提供预算管理的监督和保障职能，因此整个预算管理的组织结构并不合理，无法真正保障预算管理活动的有效落实，也不能监督预算管理活动的合理性，更不能树立起预算管理活动的权威性，对于预算管理的效果大打折扣，更无法为预算管理活动中大数据的应用提供有效支持。四、大数据时代国企预算管理的应对策略（一）提高财务人员的综合素质在大数据的背景下，财务人员必须积极转变自己的管理理念，不断学习预算管理的先进知识和理论，促进自身综合能力的不断提升，以便更好地实现大数据时代下的预算管理活动，这样才能更加深刻地认识大数据在预算管理中的重要意义和价值，才能让预算管理的思维实现根本性的变革，为国有企业的转型升级奠定良好的基础。同时，国有企业还要进一步融合大数据的优势，充分发挥大数据追踪国有企业发展动态和市场变化的功能，对现阶段的预算管理工作进行全方位的优化和调整，促进预算管理质量的全面提升[4]。除此之外，国有企业还需要不断提高财务人员的预算管理能力，加强财务人员的信息技术应用能力，了解大数据背景下新型财务系统的应用方式，掌握财务数据处理和分析的方法，从而为国有企业的预算管理活动提供更加可靠的大数据技术支持，打造一支更加高素质的财务综合人才团队。（二）建立起完善的大数据中心在国有企业快速发展的背景下，业务种类和规模正在不断扩大，使得国有企业每日产生的财务数据和非财务数据呈现爆炸式增长。因此，国有企业应该进一步完善大数据中心的建设，进一步加强对国有企业内外各项信息数据的有效采集和处理，筛选出其中有价值的数据内容，不断丰富国有企业的大数据库，为国有企业的科学战略决策提供有效的数据支持，也为国有企业内部不同部门的合作交流和数据传输提供了更加专业化的平台。大数据中心不仅使得财务数据的流动性进一步提升，也能让不同业务部门有效地提升财务数据的使用效率，更科学地制定部门规划；同时大数据中心还能够帮助财务人员实现动态的预算管理监督，及时反馈预算执行情况，并提醒财务部门和相关业务部门加强管理。基于此，国有企业能够更加有效地实现预算的全过程管理，实现更加精准的数据支持。（三）支持自动化财务数据处理预算管理想要实现质量的提升，就必须提供更加科学有效的数据支持，包括历史数据的分析和预测数据的判断，这样才能为预算编制活动提供科学的指导，而预算执行过程中形成的各项数据则能够为预算方案的挑战提供准确的依据。因此，在大数据时代背景下，国有企业需要进一步提升预算管理数据的处理效率，这就需要进一步加强各种硬件和软件的操作便捷性。通过自动化的数据采集、录入、处理不仅能够有效地优化财务人员的操作流程，还能够减少财务人员的工作量，可以借助先进的计算机技术形成自动化的数据处理，也能够进一步提高数据处理的准确性[5]。如此，财务人员能够有更多的精力对预算数据进行分析和对比，也能充分挖掘数据背后潜藏的价值，从而为战略决策提供更加有效的支持，也能够帮助国有企业提高风险防范能力。（四）确保财务数据信息的安全国有企业想要在大数据时代提高预算管理的质量，就必须进一步提高各种数据信息的安全性，这样才能为预算管理提供科学、有效、规范的数据内容。但是，大数据时代背景下，网络传输应用范围的扩大也增加了信息泄露的风险，脆弱的网络环境使得敏感信息始终处于危险之中。因此，国有企业必须加强对内部信息的保护能力，这样才能保护国有企业的健康发展。首先，国有企业应该制定科学规范的预算管理制度，并且明确每一个部门、每一个工作人员的工作职责，从而对每一个工作人员的日常操作进行有效的约束，为预算管理创造良好的环境。其次，国有企业应该建立起全面的授权制度，明确不同层级人员的操作权限，未经授权的工作人员不得擅自登入系统更改数据和信息，并且在每一次数据修订时需要做好备份记录。最后，国有企业需要建立起完