2023年扫黑除恶专项斗争知识考试题库及参考答案

1.要从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延，就要对容易滋生黑恶势力的(),相

关监管部门加强日常监管，并会同公安机关健全和落实市场准入、规范管理、重

点监控等机制，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。

A：重点地区

B:重点行业

C：重点人员

D:重点领域

参考答案:ABD

2.扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位的职责是全面负责扫黑除恶专项斗争的0

等，研究解决工作推进过程中遇到的重大问题。

A：统筹谋划

B:组织实施

(2023)扫黑除恶专项斗争知识考试题库及参考答案

C:工作协调、督促指导

D:总结表扬

参考答案：ABCD

3.扫黑除恶专项斗争中组织人事部门的职责是0»

①切实加强党的基层组织建设，规范村(居)两委换届选举，建立两委人选负面

清单和部门候选人联审机制，切实把好入口关，严防村霸、涉黑涉恶人员进入村

(居)两委班子；

②对参加黑恶势力的党员和干部，按照干部管理权限提出免职建议或意见；C：监察

③切实解决基层党组织软弱涣散等问题，健全基层党组织领导下的群众自治机制,D:组织人事

健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。参考答案：ACD

A：①②6.扫黑除恶专项斗争中检察机关要做好黑恶犯罪案件的0,切实防止在专项斗

B：②③争工作中出现的有案不立、有罪不究、以罚代刑、重罪轻判等问题。加强执法办

C：①②③案过程的法律监督，指导帮助完善证据。

参考答案：CA:起诉

B:诉讼

4.扫黑除恶专项斗争中纪检监察部门要（）。C:诉讼监督

A:依法查办与黑恶势力违法犯罪活动相关的职务犯罪案D:批捕

B:依法查办与黑恶势力违法犯罪活动相关的犯罪案参考答案：ACD

C:严肃查处为黑恶势力提供保护和干扰、阻扰扫黑除恶专项斗争行为7.扫黑除恶专项斗争中审判机关要做好黑恶犯罪案件的审判工作，加快审判进度;

D:严肃查处参与黑恶势力或为黑恶势力充当保护伞的党员和干部、国家公职人依法加大罚金、没收财产等财产刑的适用力度，依法剥夺犯罪分子的非法获利和

员犯罪资本；上级人民法院要加强对下级人民法院审判工作的。。

参考答案：ACDA:指导

5.扫黑除恶专项斗争中公安机关要根据工作重点，及时排查、发现和查证黑恶犯B:指导和监督

罪线索，严格依照法定程序全面收集固定证据，要将侦查力量、侦查资源向侦办C:指导和检查

黑恶势力犯罪案件倾斜，依法严打黑恶违法犯罪活动；对涉嫌黑恶犯罪或为黑恶D:检查、指导和监督

势力充当保护伞的党员和干部、国家公职人员、国有企业事业单位负责人，要及参考答案：D

时通报0。8.此次扫黑除恶专项斗争督导对象主要对各省（区、市）党委和政府及其有关部

A：纪检们开展督导，并下沉至（），对涉及的重点案件，直接到县乡村进行督导。对中

B:宣传央领导同志批示或存在突出问题的地方进行重点督导。

A:部分地市级党委和政府行业管理漏洞和问题的

B:部分地市级党委和政府及其有关部门B:政法机关在办理涉黑涉恶案件中，发现的涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织犯

C:地市级党委和政府罪、收受贿赂、渎职侵权等违法违纪线索，以及发现行业管理漏洞和问题的

D:地市级党委和政府及其有关部门C:行政执法部门在行政执法及处理信访件工作中，发现涉黑涉恶问题线索的；

参考答案：B市扫黑除恶领导小组收集掌握的涉黑涉恶举报线索

9,《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》中提出的督导主要采取（）等方式开D:纪检监察、政法、行政机关在执纪调查、司法活动、行政执法过程中发现的

展工作。与涉黑涉恶有关的其他问题线索

A:听取汇报参考答案：ABCD

B:调阅资料、调研座谈12.所谓黑恶势力保护伞，主要是指国家公职人员利用手中权力，。

C:个别谈话、受理举报A:参与涉黑涉恶违法犯罪

D:现场抽查、深入基层明察暗访B:包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力

参考答案：ABCDC:为黑恶势力违法犯罪提供便利条件

10.对群众关注度高、社会影响力大的黑恶势力犯罪案件，可以采用（）等措施D:帮助黑恶势力逃避惩处等行为

确保其案件质量。参考答案：ABCD

A:依法采取挂牌督办13.有下列情形之一的不宜作为村两委候选人。0

B:上提一级A:有严重违法用地、违章建房行为尚未整改，以及近5年内有严重损害生态环

C:异地管辖、指定管辖境、违反计划生育政策多生育行为被查处的

D:现场联合督导B:煽动、组织、参与非法上访，或长期无理上访，影响社会稳定的

参考答案：ABCDC:有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且未撤销的

D:因聚众赌博、嫖娼等被处以治安拘留及以上处罚，或有涉毒问题的；道德品

11.扫黑除恶专项斗争中需要移送的问题线索有（）。行低劣，影响较坏，在群众中没有威信的

A:纪检监察机关在执纪监督的反腐拍蝇过程中，发现涉黑涉恶犯罪线索及发现参考答案：ABCD

17.城乡结合部重点打击以抢占地盘为特征的，以（）如建筑领域的阻挠施工、

14.有下列情形之一的不能作为村两委候选人。0封门堵路、强揽供料的沙霸、砖霸等。

A:受到开除党籍处分未满五年的，受到党纪政务处分影响期未满的A:暴力或胁迫手段排挤对手

B:涉嫌严重违纪违法正在接受立案调查的，被判处刑罚正在执行期间的，因故B:垄断经营

意犯罪刑满释放未满五年的C:以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓

C:欺压群众、横行霸道，涉及村霸、宗族恶势力、黑恶势力群众反映强烈的；D:攫取非法利益的黑恶势力

有违背社会主义意识形态行为的，组织或参与邪教组织、非法宗教活动的参考答案：ABD

D:参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不18.农村地区重点打击。的农村黑恶痞霸势力。

正当手段参选，用各种方式操纵、干扰选举的A:把持或侵害基层政权组织的问题村官

参考答案：ABCDB:破坏影响基层选举

15.横行于基层组织村霸的特征有（）。C:以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方

A:乱政D:地痞流氓

B:抗法参考答案：ABC

C:霸财19.城市城区重点打击以（）等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力，以及

D:行凶专门受雇他人从事造势摆场、摆平事端的地下出警队或黑保安公司。

参考答案：ABCDA:小额贷款公司

16.银行业和保险业在扫黑除恶专项斗争行动的重点打击领域是（）等几大领域。B：担保公司

A:非法金融活动C:调查公司

B:民间借贷D:咨询公司

C：P2P网贷参考答案：ABCD

D：校园贷20.套路贷假借民间借贷之实，通过。、（）、（）、（）等手段，达到非法

参考答案：ABCD占有他人财产的目的。

A:虚增债务24.公检法三部门办理黑社会性质组织犯罪案件，应当遵循的法律条文有（）等。

B:肆意认定违约A:《刑法》、《刑事诉讼法》

C:制造资金走账流水、转账平账B:《关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定》

D:虚假诉讼C:《公安机关办理刑事案件证人保护工作规定》

参考答案：ABCDD:《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》

21.实践中，黑恶势力发展由小到大的演变过程为（）T（）T（）。参考答案：ABCD

A:恶势力犯罪团伙T恶势力犯罪集团T黑社会性质犯罪组织25.公安部规定的涉黑涉恶典型案件的类型包括（）。

B:恶势力犯罪集团T恶势力犯罪团伙T黑社会性质犯罪组织A:非法拘禁

C:黑社会性质犯罪组织T恶势力犯罪团伙T恶势力犯罪集团B:强迫交易

参考答案；AC:寻衅滋事

22.恶势力犯罪集团的特征是（）。D:开设赌场

A:有三名以上的组织成员参考答案：ABCD

B:有明显的首要分子、重要成员较为固定

C:组织成员经常纠集在一起26.两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》规定的常见伴

D:共同故意实施三次以上恶势力惯常实施的犯罪活动或者其他犯罪活动生行为（案件）包括O。

参考答案：ABCDA:开设赌场

23.在办理黑社会性质组织犯罪案件时，应该对（）采取保护措施。B:强迫卖淫、贩卖毒品

A：证人C:抢劫、抢夺

B：控告人、被害人D:聚众扰乱社会秩序

C:举报人参考答案：ABCD

D:鉴定人27.两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》规定的恶势力

参考答案：ABCD的典型案件包括。。

A:非法拘禁D:涉黑涉恶举报数量下降

B:敲诈勒索、寻衅滋事参考答案：ABC

C:故意毁坏财物31.扫黑除恶专项斗争基本原则有0o

D:故意伤害A:坚持党的领导、发挥政治优势

参考答案：ABCDB:坚持人民主体地位、紧紧依靠群众

28.扫黑除恶专项斗争工作的工作措施有（）。C:坚持综合治理、齐抓共管

A:摸线索D:坚持标本兼治、源头治理

B:打犯罪参考答案：ABCD

C:挖保护伞32.中央关于扫黑除恶专项斗争第一责任人是（），直接责任人是。。

D:治源头、强组织A：各级党委和政府主要负责同志

参考答案：ABCDB:各级政法机关主要负责同志

29.扫黑除恶专项斗争工作中四个重点突出是指。。C：各级党委主要负责同志

A:突出重点打击D:各级政府主要负责同志

B:突出重点地区参考答案：AB

C:突出重点行业33.中央关于依法打击黑恶势力犯罪的总体要求是要（）。

D:突出重点领域A：坚持打早打小

参考答案：ABCDB:有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱

C:确保将黑恶势力消灭在萌芽状态

30.扫黑除恶专项斗争工作要求中的一降两升，具体指的是？0oD:确保黑恶势力不反弹

A:涉黑涉恶举报数量大幅下降参考答案：ABC

B:人民群众安全感明显上升

C:人民群众满意度大幅上升34.中央扫黑除恶专项斗争的目标任务是通过不懈努力，（）；黑恶势力保护伞

得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉D:这是巩固党的执政之基的必然要求

黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专参考答案：ABCD

业化水平进一步提高，做到黑恶必除、除恶务尽。

A:黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制37.在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大

B:城乡结合部等涉黑涉恶治安乱点得到全面整治决策，事关（），事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大

C:重点行业、重点领域管理得到明显加强梦想。

D:人民群众安全感、满意度明显提升；A：社会大局稳定

参考答案：ABCDB:国家长治久安

35.扫黑除恶专项斗争的总体目标是。，为决胜全面建成小康社会、夺取新时C:事关人心向背

代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的D:基层政权巩固

社会环境。参考答案：ABCD

A:有力打击震慑黑恶势力犯罪

B:有效铲除黑恶势力滋生土壤38.黑是指黑社会性质的组织；恶是指（）。

C:不断增强人民获得感、幸福感、安全感A:恶劣犯罪集团

D:维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础B:恶势力

参考答案：ABCDC:恶势力犯罪集团

D:恶势力集团

36.下列属于扫黑除恶专项斗争历史意义的是（）。参考答案：BC

A:这是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时

期的一项重大决策和部署39.打黑更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。扫黑是从

B:这是决胜全面建成小康社会的必然要求0的角度，在更大范围内，更全面、更深入地扫除黑恶势力，不但要打击犯罪,

C:这是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求还要打击违法行为。扫黑更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

A:夯实党的执政根基B：2019年1月23日

B:巩固执政基础C：2018年1月13日

C:加强基层政权建设D：2019年1月13日

D:维护国家长治久安参考答案：A

参考答案：ABCD

43.在全国开展扫黑除恶专项斗争的目的是什么？（）

40.全国范围内的扫黑除恶专项斗争是由。安排部署的。A：深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神

A:中共中央B:保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安

B:国务院C:进一步巩固党的执政基础

C:中共中央、国务院D:以上都不对

参考答案：C参考答案：ABC

41.2018年1月23日，。召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑44.扫黑除恶专项斗争时间是？（）

除恶专项斗争开始。A：2018年1月至2019年1月，为期1年

A：中央政法委B：2018年1月至2019年底，为期2年

B：公安部C：2018年1月至2020年初，为期2年

C：司法部D：2018年1月至2020年底，为期3年

D:安全部参考答案：D

参考答案：A

45.扫黑除恶专项斗争的总蓝图是什么？。

42.全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始？0A：2018年：治标

A：2018年1月23日B：2019年：治根

C：2020年：治本参考答案：BD

D：以上都是49.扫黑除恶专项斗争的总体目标是什么？（）

参考答案：DA:有力打击震慑黑恶势力犯罪，有效铲除黑恶势力滋生土壤

B:不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感

46.扫黑除恶专项斗争的总蓝图中治标的目标是什么？。C:维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础

A:打掉一批涉黑涉恶组织D:为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中

B:惩处一批黑恶势力保护伞华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境

C:黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制参考答案：ABCD

D:建立健全长效机制50.扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？（）

参考答案；ABCA:坚持党的领导、发挥政治优势

B:坚持人民主体地位、紧紧依靠群众

47.扫黑除恶专项斗争的总蓝图中治根的目标是什么？。C:坚持综合治理、齐抓共管

A:对已侦破的案件循线深挖、逐一见底D:坚持依法严惩、打早打小；坚持标本兼治、源头治理

B:惩处一批黑恶势力保护伞参考答案：ABCD

C:使人民群众安全感、满意度明显提升

D:打掉一批涉黑涉恶组织51.扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？（）

参考答案：ACA:事关社会大局稳定和国家长治久安

48.扫黑除恶专项斗争的总蓝图中治本的目标是什么？。B:事关能否坚持人民主体地位、紧紧依靠群众

A:对已侦破的案件循线深挖、逐一见底C:事关人心向背和基层政权巩固

B:建立健全长效机制D:事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想

C：使人民群众安全感、满意度明显提升参考答案：ACD

D:取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利

52.扫黑除恶专项斗争的三个结合是什么？()

A:把社会大局稳定和国家长治久安结合起来55.扫黑除恶专项斗争打击重点包含下列的哪几项？。

B:把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来A:非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力

C:把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层拍蝇结合起来B:插手民间纠纷，充当地下执法队的黑恶势力

D:把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来C:组织或雇佣网络水军在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力

参考答案；BCDD:境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力

参考答案：ABCD

53.下列哪些是扫黑除恶专项斗争打击的重点？。

A:威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力56.全国扫黑除恶专项斗争督导六个围绕、六个重点督导中六个围绕指什么？。

B:把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑A:围绕政治站位、围绕依法严惩

恶势力B：围绕综合治理、围绕深挖彻查

C:利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的村霸等黑恶势力C:围绕组织建设、围绕组织领导

D:在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力D:围绕群众关切、围绕舆论关注

参考答案：ABCD参考答案：ABC

54.属于扫黑除恶专项斗争打击重点的是？()57.2018年10月16日，在全国扫黑除恶专项斗争推进会上提出的推动扫黑除恶

A:威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力专项斗争实现十个新突破，下列哪些属于十个新突破？0

B:在大型商场小偷小摸的小偷和农贸市场缺斤短两的商贩A:进一步学习领会党中央决策部署，在提升政治站位、统一思想行动上实现新

C:在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、突破

收保护费的市霸、行霸等黑恶势力B:进一步总结经验教训I,在推进扫黑除恶常态化、长效化上实现新突破

D:操纵、经营黄赌毒等违法犯罪活动的黑恶势力C:进一步研究涉黑涉恶违法犯罪新动向，在增强靶向性、掌握主动权上实现新

参考答案：ACD突破

D:进一步完善深挖彻查保护伞工作机制，在除恶务尽上实现新突破A：推进落实还需总结谋划：既要全面精心总结汇报，又要谋划明年整体工作

参考答案：ABCDB：推进落实还需明确主攻方向：既要抓纵向深入，又要抓横向拓展

C：推进落实还需深入调研：既要及时掌握面上进展动态，又要抓住重点难点问

58.2018年10月16日，在全国扫黑除恶专项斗争推进会上提出的推动扫黑除恶题突破

专项斗争实现十个新突破，下列属于十个新突破的是？。D:推进落实还需避免偏差：既要解决盖子揭不开问题，又要防止运动化问题

A：进一步运用组织化政策措施，在排除干扰阻力、攻克重大复杂案件上实现新参考答案：ABCD

突破

B:进一步加强专业化建设，在提升执法办案能力上实现新突破61.2018年11月13日，全国扫黑办第三次主任会议上提出八个推进落实的要求,

C:进一步依靠群众，在调动群众积极性上实现新突破下列各项哪些属于八个推进落实？（）

D:进一步统一执法办案思想，在提高法治化水平上实现新突破A：推进落实还需把握司法执法尺度：既要铲除黑恶势力的经济基础，又要服务

参考答案:ABD保障民营经济发展

B:推进落实还需创新机制：既要建立巩固战果的长效机制，又要建立检验战果

59.2018年10月16日，在全国扫黑除恶专项斗争推进会上提出的推动扫黑除恶的评价机制

专项斗争实现十个新突破，下列是十个新突破的有？（）C:推进落实还需强化督导：既要实行集中督导的全覆盖，又要增强专项督导的

A：进一步依靠群众，在调动群众积极性上实现新突破机动性

B：进一步加强督导，在推动专项斗争取得更大实效上实现新突破D:推进落实还需加大宣传：既要大力宣传扫黑除恶新战果，又要大力弘扬见义

C：进一步推进源头治理，在铲除黑恶势力滋生土壤上实现新突破勇为新风尚

D：进一步创新宣传发动社会参与机制，在营造扫黑除恶强大声势上实现新突破参考答案：ABCD

参考答案：BCD

62.中央扫黑除恶专项斗争的考核评价方式是什么？O

60.2018年11月13日，全国扫黑办第三次主任会议上提出八个推进落实的要求,A:将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作（平安建设）考核体系，将考核结果作为

下列各项属于八个推进落实的是？（）对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容

B:各级党委和政府要适时开展专项督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效B:政法机关加大打击力度

C:对扫黑除恶专项斗争成绩突出的地区、单位和个人，每年度进行通报表扬，C:加强基层组织建设

并按照国家有关规定予以表彰奖励D:监察机关提高监察力度

D:以上都是参考答案：C

参考答案：D

66.当前涉黑涉恶问题出现的新动向是什么？0

63.扫黑除恶专项斗争一案三查指什么？。A:向隐蔽化转型，逃避打击能力增强

A:严查涉黑涉恶案件犯罪嫌疑人B:向集团化转型，向利润丰厚行业转移

B:倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任C:向新行业、新领域扩张，追求非法利益最大化

C:查办黑恶势力犯罪D:向政治领域渗透，企图操控、把持基层政权

D:追查黑恶势力背后的保护伞参考答案：ACD

参考答案：BCD

67.扫黑除恶专项斗争的五项措施是（）、打犯罪、挖保护伞、治源头、强组织。

64.扫黑除恶专项斗争两个一律指什么？（）A:摸线索

A:对涉黑涉恶案件：一律从重从快审理B:查重点

B:对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题C:找问题

C:对涉黑涉恶案件犯罪嫌疑人：审判一律从重从快参考答案：A

D:对黑恶势力保护伞：一律一查到底、绝不姑息

参考答案：BD68.扫黑与打黑有什么区别0

A：对象不同

65.铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么？（）B:目标不同

A:充分发动群众C：范围不同

参考答案：CA:组织特征

B:经济特征

69.扫黑除恶专项斗争的第一责任人是。C:行为特征

A：各级党委和政府主要负责同志D:危害性特征

B:各级政法机关主要负责同志参考答案：A

C:各级党政机关主要负责同志

参考答案：A73.黑社会性质的组织应当具备通过()手段获取利益，有经济实力的经济特征。

A：合法

70.扫黑除恶专项斗争的直接责任人。B:违法

A:各级党委和政府主要负责同志C：不正当

B:各级政法机关主要负责同志参考答案：C

C:各级党政机关主要负责同志

参考答案：B74.黑社会性质的组织应当具备用暴力、威胁等手段，多次为非作恶的()特征

A：行为

71.黑社会性质的组织应当同时具备哪四个方面的特征？()B:组织

A:组织特征C：危害性

B:经济特征参考答案：A

C:行为特征

D:危害性特征75.恶势力的特征及具体表现是一般以。人以上(相对固定)。

参考答案：ABCDA：10

B：5

72.较稳定、人数多、有明确的组织者这是黑社会性质的组织的哪一项特征？()C：3

参考答案：CA:政法机关工作人员

B:国家公职人员

76.恶势力犯罪集团的特征及具体表现是共同故意实施。次以上恶势力惯常实C:中国共产党党员

施的犯罪活动。参考答案：B

A：10

B：579.扫黑除恶专项斗争中依法严惩、消除后患要做到三个统一，分别是做到执法

C：3思想的统一；确保办案质量和办案效率的统一；0o

参考答案：CA:确保政治效果、法律效果和社会效果的统一

B:确保法律效果和社会效果的统一

77.下列各项中属于软暴力具体表现的是？C:确保政治效果和社会效果的统一

①暴力、威胁色彩不明显；参考答案：A

②实施者有暴力威胁的可能性；

③会使人产生恐惧、恐慌；80.纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处发生在群众身边的党员干部和

④影响他人正常生产、生活、工作；其他行使公权力的公职人员()问题。

⑤通过谈判及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施