建筑工程施工安全管理研究

摘要建筑工程施工安全管理研究摘要建筑施工的特点决定了该行业是一个高风险的行业，在我国建筑工程施工过程中重大伤亡事故频频发生，因此，针对建筑工程施工安全问题进行研究，总结当前我国建筑工程施工安全问题，并提出改善策略是迫切而必要的。基于此，为促进我国建筑工程施工过程的安全管理，减少施工安全问题的发生，本文对当前我国建筑工程施工安全问题进行详细分析，并探讨问题产生的原因，最后提出改善策略。本文在对国内研究现状进行总结的基础上，分析了我国建筑施工安全问题，包括安全责任方面、安全管理方面、安全教育方面、安全监管方面，继而提出了建筑工程施工安全问题的控制措施，最后结合案例对建筑施工的安全管理问题进行深入分析。通过本文的研究我们认为，因素和环节共同影响安全问题的出现，解决建筑施工的安全问题的控制措施只有不断提高人员的安全意识、持续完善管理机构、完备安全生产制度、升级生产技术手段以及健全事故应急处理管理体系，总的来说注重全过程的安全生产才是主要途径。关键词：建筑工程；施工安全；危险因素；控制措施目录目录1绪论 11.1选题背景及研究意义 11.1.1选题背景 11.1.2研究意义 11.2国内研究现状 11.2.1国内研究现状 11.2.2国外研究现状 21.3本文主要内容 22我国建筑施工安全问题分析 42.1安全责任方面 42.2安全管理方面 42.3安全教育方面 42.4安全监管方面 53建筑工程施工安全问题的控制措施 63.1正确认识建筑工程施工的安全问题 63.2建立完善的建筑工程施工安全制度体系 63.2.1健全安全生产管理体系 63.2.2完善项目安全生产责任制 63.2.3施工标准化 73.2.4编制专项施工方案 73.3施工全过程中做好安全控制 74建筑施工的安全管理工程实例 84.1工程概况 84.2住宅小区建设过程中的安全问题 84.2.1施工安全管理水平低 94.2.2建筑行业从业人员素质偏低 94.2.3建筑施工安全管理机构不完善 94.3安全问题的控制措施 94.3.1制定三级安全教育制度 94.3.2做好事前预防 104.3.3做好事中控制 114.3.4做好事后处理总结 135结束语 145.1结论 145.2对未来建筑工程施工安全的探讨 14致谢 15参考文献 16附录 17PAGE1绪论1.1选题背景及研究意义1.1.1选题背景建筑工程做为国家的支柱型经济产业，伴随着最近几年我国社会经济的高速发展,建筑工程产业也在随之壮大。当前，我国房地产开发项目发展较快，同时也带动着相关的建筑行业高速发展。建筑施工行业因为其特有的性质：人员流动频繁、露天作业多、复杂难度大、施工工程形式多样，导致了在生产中工作环境较差、危险系数较高、突发性危险较多，不宜预防等问题。在中国，土木施工项目是当前安全事故多发的产业，不但造成了施工工人的人身伤害以及公共财产损失，也给建筑企业带来了诸多不利的影响，在很大程度上限制了国家的基本建设并影响了社会的发展，其安全问题一直都在被人们关注。研究施工生产的特性，以及施工中频发的类型事故成因，讨论典型安全事故的应对办法和预防措施，这对于降低建筑工程安全事故出现率及推动整个产业稳定发展具有非常重大的意义。所以，为尽量杜绝施工中安全事故的发生，各项目在开工之前、建设过程中以及开始施工后都应对工程进行严格的安全管理。1.1.2研究意义在我国，建设工程的重大事故时有发生，事故发生后，善后处理与经验总结虽然能够将事故的不良影响降低，但是仍然会对人力、财力、物力造成巨大损害，因此，将建筑施工过程中的安全问题进行提前控制是非常重要的，以此为根本，文章针对此项目建设中的各类安全隐患展开分析，以强化项目建设从业者安全问题的整体管控以及安全培训的必要性，推动安全体系的构建、持续完善建设安保机制，优化建设安全管控系统，切实构建所有人员、所有环节、所有工作的监视安全管控，来实现安全生产施工及生产效率相互融合的理想状态，所以本研究课题的意义十分重大。1.2国内研究现状1.2.1国内研究现状目前，我国建筑工程施工安全及控制方面的研究，已经有了显著成果。在建筑工程施工安全问题及控制措施的管理体制、法律体系研究方面，方东平和黄新宇在其著作《工程建设安全管理》中主张在法律法规最低标准的基础框架上，鼓励工程企业制定自我约束的规范条例。陈琳在《浅析建筑工程施工安全管理》中特别提到了安全思想问题，主张加强建筑施工安全法律法规文化的建设，要根据安全管理的理念，革新相关教育手段。此外，还有学者对世界范围内的国家及地区的建筑工程安全进行了系统的研究和吸收融合，张皓在《国外建筑施工安全管理措施及对我国建筑施工的影响》一文中，阐述了中国施工在国外的现状及安全要点，提出“以人为本，安全第一”的理念以及因地制宜合理制定科学施工方案的重要性。在不断的探索和进步中，我国先后出台了多部法律。一些综合性、原则性较强的部门法律，如《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国职业病防治法》，这些法律给予了建筑工程施工安全及控制的原则方向。在法律的基础上，由国务院及各地方行政管理部门颁布的行政法规，如《建筑工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《工伤保险条例》《安全保障监察条例》等，并且在行政法规的基础上还有保障安全的技术标准与规范。虽然我国对于建筑施工安全问题的控制措施已做出开进世界先进水平的调整，但国内的建筑施工工程的安全仍然存在诸多问题，如企业安全管理人员过少、安全教育不足、安全管理制度不健全，建筑工程劳务市场不规范、建筑工程分包情况严重等。1.2.2国外研究现状国外建筑工程施工安全的现状归纳起来有几个方面：国家立法、政府执法、员工培训、技术支持以及保险制度。以发达国家为例，大部分的国家在安全施工方面都比较完善，各国都颁布了完整的体系化的法律体系，强制推行。执法方面各国强度略有差别，但都对施工过程给予了严格的规范管理措施，且他们的人员自觉性和能力较为出色，建筑工程的机械设备也都有严格的安全保障。  从国家立法看，各国在安全生产方面都比较完善。各国都颁布有完整的安全生产法律体系，强制业主执行。如日本有《劳动安全卫生法》，政府发布《劳动安全卫生法实行令》，劳动省发布《劳动安全卫生法规则》，细化技术措施。我国情况也是如此，2002年颁布有《安全生产法》，2004年颁布《安全生产许可证条例》，还有配套的部门规章及规范性文件。行业方面，1997年发布的《建筑法》专门设有“建筑安全管理”一章，国务院发布了《建设工程安全生产管理条例》，建设部发布有《建筑安全生产监督管理规定》等，还有各种强制性标准，安全管理规范。也就是说，在法律机制的构建工作上，中国是牢牢抓紧，持续优化。；立足于执政角度，每个国家的管理机制具有较大的差异性，执法力度也大不相同。美国采用非常严格的检查机制来保证其相关法律法规的有效实施。特别是针对矿产行业，在美国，平均一天大约有超过五千个行业监管人员在进行煤矿产业的严格检查；具体的检查工作根据伤害总数、被投诉次数而定，同时也进行不定期的随时抽查。如果一旦查出违规操作，相关人员将受到最高可达七百万美元的巨额罚款。1.3本文主要内容本文以研究建筑工程施工安全问题为出发点，结合江苏盐城市滨江花月小区工程，以理论为基础，深入分析建筑工程施工安全的控制措施。最后，探讨对未来建筑工程施工安全问题并提出相应建议。（1）提出选题背景和研究意义，并且查阅相关文献综述资料了解国内外的研究现状。（2）结合我国建筑业施工特点，得出我国建筑施工安全问题主要在安全责任、安全教育及安全监管方面存在缺失。（3）建筑施工安全的问题出现后，通过提高建筑工程施工安全问题认识、建立相关安全制度体系及做好施工全过程的安全控制等主要措施避免安全问题的出现。（4）结合江苏盐城市滨江花月小区的工程施工实例，深入分析在工程施工现场容易出现的安全问题的原因多是施工人员素质偏低、施工水平低及施工安全组织不完善导致，并提出做好安全教育和施工全过程中做好安全控制措施。我国建筑施工安全问题分析2.1安全责任方面在建筑施工过程中应该对安全负责人明确指定，并根据职责签订责任状，但是在具体实施中却很难得到根据规章制度落实。在建筑施工中应该根据相关的规章制度来严格落实，提高安全责任意识，落实安全责任。对于施工过程中普遍存在安全责任不清的问题，这就要制定相关的制度来落实安全责任，划清安全责任范围。安全责任的缺失，究根究底是人的安全意识淡薄以及相关制度的缺失造成的。很多项目的主要管理人员在工作中出现管理不到位的情况，这是由于个别施工单位在职工分配上存在着极为不合理的现象，以及个别刚的岗位责任人本身的技术水平或者职业道德较差导致的。目前仍然有大量的工程责任人和管理人员对自身职责的认知不到位，以为自己的具体工作就是各个工种及施工任务的调配以及人员的管理。然而项目负责人应该要有较高的专业水平，首先在各个部门的安全和质量管理负责人有较好的统筹安排和规定，另外还要有较高的隐患识别能力，比如说关于脚手架搭建、模板拆装、配电系统连接的安全知识都要有所了解，杜绝工地出现敷衍了事，及时排除施工时存在安全问题的隐患。例如，有的工程项目管理工作不到位，当设计图纸出现问题的时候，没能及时进行现场协调和与设计方进行图纸变更申请，使得项目存在一些死角或者设计不合理的地方，施工队伍仍然按图施工，致使项目建筑出现无法弥补的缺憾。2.2安全管理方面在建筑施工过程中，没有严格按照相关的规章制度进行监管，对施工人员没有采取严格的安全管理，规章制度的落实没有到位，这些都是造成建筑施工期间频发安全事故的重要原因。多数工地现场没有配备相应的安全设施，或者安全设置配置不足等问题。现场施工的机械设备没有进行定期检查，以及机械性能进行全面的检测。安全管理作为一个工地管理过程中极其重要一环。究其原因是管理人员的水平不足以及相关安全管理经验的不足造成的。安全安全管理是一个系统性的工作，应该遵循一定的管理规律使得安全管理工作成为一个完整的管理链条。并且，有的企业在对项目相关管理人员和施工人员的处罚力度不足，手段不科学，使得违规成本过低，因此无法引起真正的重视，处罚完毕之后，企业没有及时跟进整改、复检的工作。这些都是造成我国建筑施工中安全和质量管理不理想的重要因素，企业在管理上没有一个好的态度，使得建筑工程在施工管理中，处罚手段没有得到良好的效果，变成了花钱买违规的现象，同时处理的手段不科学，会影响下面的管理人员甚至施工人员的工作态度，甚至在进行处罚时会使相关人员产生逆反情绪，磨灭员工的工作积极性。2.3安全教育方面据有关部门统计，目前中国的施工建设产业的在岗人员共计超过3000万，这其中绝大多数均为农民工，这些人员在日常的生产施工中缺少必需的安全意识。依照建筑工程产业的有关法律和规章制度，在进场施工前需要对施工人员进行安全教育，然而，很多建筑企业把这些行业的相关规定和安全培训教育都是形式化，对招收的大量工作人员并没有严格按照规章制度进行安全教育和培训，这就造成工作人员在施工过程中缺少安全意识，导致安全事故频发。在事故发生时就没有比较好的自我保护能力。需要对工作人员加强安全教育培训，不断提高其安全意识。在建筑施工过程中需要由施工单位对工作人员进行严格的施工安全教育和培训工作，不断提高他们的安全意识，这样就可以提高其在安全事故中的自我防护意识和能力在培训中要根据《安全生产法》和《建筑安全管理条例》严格执行。2.4安全监管方面我国许多企业对建筑施工中的监管力度不够严格，采取的是得过且过的心态，包括在安全和质量管理考核上不合格的项目，没有及时跟进培训及教育，使得安全和质量管理人员的能力无法更新提升。例如：建筑施工中出现高空坠物、触电以及机械伤人等。这些安全隐患是在日常的安全管理以及安全教育中不能及时反应的情况，这就需要施工单位以及各部门加强安全巡查及安全监管。在此过程中，由于监管人员数量的不足以及监管人员的经验水平有限造成安全监管的缺失也是事故造成的又一原因。建筑工程施工安全问题的控制措施3.1正确认识建筑工程施工的安全问题在建设生产过程中，如果经常出现安全事故，则会对施工现场、相关人员和设备产生较大的损害。所以准确分析出安全问题出现的原因并且在出现安全问题后制定好应急措施是非常重要的举措。安全问题是一个伴随施工过程随时可能出现的因素。这不是能全部消灭的因素，但是可以通过各种组织措施、技术手段、制度保障及人员监督等手段来设法减轻这一因素对于工地、人员的影响，或者说将这一影响降到最低。3.2建立完善的建筑工程施工安全制度体系3.2.1健全安全生产管理体系建筑企业需要在建筑施工过程中建立安全生产管理体系，这也是确保整个施工安全开展的核心。各个公司的管理层应该高度重视这一问题，在集团内应构建对应的安监机构，且聘用富有施工和安全管理经验、有较高的责任心的职工来进行施工和建设中的安全管理，在项目施工中要确保企业管理人员是生产的首要责任人，应该全权肩负起项目的整体安全，在企业内部还要建立工会来为工人的工作和安全提供保障。只有建立完善的安全生产管理体系，才可以在生产过程中把相应的责任明确到具体人员，及时发现施工过程中存在的安全隐患问题，继而确保生产工作安全有序地开展。3.2.2完善项目安全生产责任制在工程施工阶段实施安全责任管理工作是非常重要的。认真执行“管理施工必须负责安全”和“管理负责一身担”的管理条例。施工单位需要同项目的具体负责然签署《安全生产、社会治安管理保证书》，确保项目生产阶段各项管理工作和项目的安全保障制度得以实施；同施工单位的各个分包班组签订《安全生产管理目标责任书》；同具体的劳动个人签订正规的《劳动合同》，通过对建筑施工中的目标进行层层分解，做到安全生产、人人有责。切实做好在建筑施工期间对生产安全隐患进行及时识别和监控，只有认真履行安全生产责任制才可以做出比较显著的成绩，对成绩突出单位要给予相应奖励，同时要对那些不认真履行职责并造成安全事故的部门进行责任追究和处罚，这样就形成一套科学严密的管理体系。3.2.3施工标准化建筑企业在施工过程中对安全施工标准的建立不仅是对自身安全生产管理水平的体现，同时还是对企业形象进行展示的重要舞台。企业领导者要对安全生产高度重视，并把建筑施工安全管理工作纳入企业发展的长期规划中，建立一套切实可行的管理和监管机制。通过设立相应的机构把安全生产的相关任务发配到生产经理和安全生产部门，并按照施工目标拟定工作计划，制定严格的施工措施，定期进行考核和验收。3.2.4编制专项施工方案在建筑施工过程中编制科学有效的施工方案是确保安全生产活动的重要技术文件。在对技术文件拟定中需要严格根据建筑规模以及建筑特点等进行全面深入分析，并根据建筑的这些基础信息制定一套符合安全生产要求的技术文件，在进行建筑施工过程中就根据该技术文件进行全面的指导和组织施工，同时在各个流程都要经过严格的审核与把关。重点关注建筑施工过程中容易发生安全事故的环节进行监控，并提前制定好应急方案，明确不同层级的安全职责和分工，在事故发生时能够第一时间进行应对，保证万无一失。3.3施工全过程中做好安全控制建筑施工过程中要明确项目安全责任人。并根据施工条件和施工要求制定安全管理工作的执行要点，对安全监管体系进行不断完善和改进。同时在施工过程中还要做好提前计划和安全管理工作，贯彻安全生产防控为先的方针，切实做好施工前的各项安全检查和施工准备，生产阶段应该认真完成安全监管工作，如果在生产中出现安全问题，要及时进行整改，并进行相应的记录以示警戒。在项目的生产人员聘用上，需要认真执行中国的有关管理规定，使用资质完备的有关技术人员，手续齐全，在项目开始施工前编制完备的施工安全管理条例，构建齐备的安监网络，且将实际的工作落实到具体人头上来，认真执行安全工作考核。在进行相关的安全巡检以及工作交班时，生产人员必须足够了解具体施工和安全情况，切实进行整体的安全检查，一旦有安全隐患出现应马上进行处理，快速排除，确保安全生产监管的整体成效。通过科学的方式来进行施工生产阶段的事前预防管控。建筑施工的安全管理工程实例4.1工程概况本文以江苏盐城市滨江花月小区为例来对建筑施工的安全管理问题进行分析，江苏盐城市滨江花月小区总的用地面积为48726m²，小区建筑总占地面积为15008m²，建筑的主体为12层的框架结构的住宅，地下室共有1层，整个建筑的主要的使用功能为住宅、商业。本工程的动工时间是2017年6月19日，工期一共是15个月，建设单位要求在2018年9月28号开始进行商场营业，建筑的施工时间相对较短，而较短的施工时间给建筑施工的安全管理提出了更高的要求，要求施工单位必须制定严密的施工安全管理计划，在具体施工过程中进行紧凑、严格地安全管理，以保证在达到施工进度的同时还能防止安全问题的发生。于此同时，江苏盐城市滨江花月小区处于盐城市的繁华地区，交通繁忙，车辆和行人众多，施工场地小，这对于项目施工过程中的垂直运输机械、泵车、场地道路、临时设施等布置不能横平竖直，这些都大大提高了施工过程中的安全管理要求，在具体的施工过程当中，还需要以防高空坠物、行人车辆问题等一系列安全问题的发生，并且对于施工器械来看，还需要求减少二次搬运，压缩临建用房。还需要注意的是，由于在建筑的基础施工阶段，北侧的基坑距离建筑物距离比较短，这就会使得基坑支护和防护的难度大大增加，进而使得施工中极易产生安全隐患。总而言之，对于该项目而言，在建筑的建设过程中要求高、难度大和工期紧是其非常显著的特点。图41工程平面示意图4.2住宅小区建设过程中的安全问题在本项目的施工过程中由于建设方的工期要求、预算控制以及社会影响等原因使得该小区的施工招标以最低价为目标。施工单位在中标后经测算项目亏损50多万元，中标单位为减少施工亏损以及施工管理的投入遂将该项目转包给当地一施工企业，中标单位从中抽取一定的管理费用。这样一来本就亏损的项目经过这一转包过程，转包队伍更是压榨施工过程的利润，不惜以牺牲施工安全为代价。4.2.1施工安全管理水平低由于转包队伍无底线的追求利润，减少安全管理投入，甚至没有安全管理投入。在滨江花月小区施工中，转包队伍在施工活动中毫无安全管理意识，仅有的安全管理只是分包老板根据现场情况偶尔提醒工人佩戴安全帽以应付上级安全检查。安全帽作为一线施工工人的最后一道安全保障屏障，进入施工现场必须时刻佩戴。2017年8月17号中午，在施工至9层平台时，一名工人认为在中午午饭时间没有作业活动，而没有佩戴安全帽欲上至9层平台时被坠物砸成重伤。其次在于成立的现场施工管理组织没有确立一定的安全管理和责任制度，导致现场施工安全管理无人负责、无章可循。4.2.2建筑行业从业人员素质偏低本工程的施工人员都为临时雇佣的农民工，很多工人甚至完全不了解具体的工作内容，对建筑施工几乎完全没有安全理念，在日常的生产工作中极易出现各种违反操作规程的情况，一些工人虽然受过相关的技能和安全教育，但是由于施工现场的流动较为频繁，效果并不理想。此工程的承包单位仅仅看到技术及安全教育的成本指出，却完全忽视技术与安全教育所能带来的安全和间接效益。所以为了节省大量的培训费用，舍本逐末，让大量工人未经培训和指导就直接上岗。从而导致缺乏经验和安全技能的工人们在进行高空作业、专业技能方面的施工时出现很严重的安全隐患。4.2.3建筑施工安全管理机构不完善经在施工现场的统计，按照国家规范要求该项目应配置6名安全员，但实际持证上岗的安全人员仅1人，安全人员数量远远不达标。其次，在施工安全管理机构上的不完善也是一大问题。管理人员一人身兼数职也是普遍现象。项目经理兼技术员、安全员、总工更是屡见不鲜。安全管理人员往往由于身兼数职，无法更好的履行安全管理职责，因此使得安全隐患迟迟无法消除，员工的人身安全和工程项目的利益受到严重威胁，项目的安全管理机构形同虚设，整体缺少安全监管力度，无法发挥安全管理机构配置的全部效用。4.3安全问题的控制措施4.3.1制定三级安全教育制度建筑企业必须要对企业的各类管理人员加大管理力度，定期进行教育及考核，增强管理人员的责任心和专业素质，定期组织管理人员进行实践培训，为企业打造一支管理精兵，从根本上完善工程安全和质量管理的体系。三级安全教育制度是保证安全措施、政策、技术能够一级一级的从上至下的传达至每一位施工人员。也是通过公司、项目部以及班组的每一级教育要求各组成部分落实实施安全管理的教育和宣传贯彻。一级教育，即为公司一级的安全交底形式。分为：党和国家的安全生产方针、政策；制定严格的安全生产法规、行业标准以及法制观念；本单位在历来施工过程中所遵循的各种安全生产规章制度以及安全纪律等；在安全生产过程中所出现的各种重大事故，积极吸取生产事故的经验教训，在事故发生后还要针对伤亡人员的抢救和排险工作等进行如实报告。开展的二级教育就是项目部教育。主要是针对施工现场的状况等进行相应的规章制度以及纪律准则等进行教育，教育内容通常是本单位施工的特点以及开展的安全生产的相关知识；本单位（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定及安全注意事项；施工中各工种所具有的安全技术操作章程；在施工期间的高空作业、机械设备操控及电气安全相关的知识；建筑相关的防火、防毒以及防爆等相应的知识；针对施工的防护用品发放，操作标准及配带标准等基本知识。三级教育也就是施工队工作小组中的安全培训。具体工作为工作小组班组长对于本班组成员所开展的本岗工作中的有关安全制度和技术培训。具体的培训内容包括本岗的工作职责，工种特性，操作要点以及安全的注意事项和劳动纪律；并且根据工作需要配发充足的劳动保护装备；针对本工作岗位容易发生的安全事故及相关因素进行宣传，并针对不同作业环境中的机械设备操作和工具安全要求进行教育。在本项目建设过程中，应该严格控制违规分包，严禁转包的行为。上级主管单位应根据投标结果及合同签订的内容来定期核查现场的施工情况和安全情况。将安全教育的各级组成部分的安全意识调动起来，将安全问题立为建设过程中的重中之重。首先企业可以先对管理人员进行考核，将专业能力较强、现场管理经验丰富和沟通协调能力较强的人员进行分类，由他们来一带一或一带多去进行现场实践管理，定期对所带人员进行考核，加强企业内部的选拔和培养力度。另外，企业也可通过人才招聘，招聘专业的管理培训师，来针对企业的精英管理队伍进行培训，力求企业的相关管理人员能有所突破和创新。最后，企业要加大管理力度，加强对相关管理人员的考核力度，实行持证上岗制，确保所有的管理人员都具有良好的安全意识、观察能力和隐患识别能力，确保相应人员能胜任相应的工作才让其上岗。4.3.2做好事前预防通过案例中出现的安全事故分析，坚持“安全第一、预防为主”不是一句口号，应该将预防工作做足做好。在建筑施工中要提前对项目部人员做好安全教育，使相关人员清楚了解项目内容以及施工环境，并做好对可能出现的突发状况有足够的心理准备和相应的处理措施。这一步骤应由专门负责安全生产管理的人员来进行严格把关和审核，真正做到事前控制，把施工过程中的安全隐患因素消灭在萌芽之中。安全预防工作是安全工作的前提，江苏盐城市滨江花月小区施工单位应将施工安全工作放在首位，建立完善的安全管理制度并提出具体措施。（1）检查和审核各项施工方案中的安全施工措施所有工程开工前应该编制有效的安全生产管理制度以及安全应急处理办法，在有关责任人和管理部门审阅并同意后开展实施。必须对容易初夏娘安全问题提出预防以及应对办法，召开交底会贯宣相关安全制度，切实做好安全问题的防护和应对工作。对于较为关键的施工内容，具有一定安全危险的操作工作，管理者应该在施工前编制专门的生产流程和安全管控办法，组织召开安全管控会且认真落实执行。安全会要做好会议纪要并所有参与者签字确认。（2）施工设备和材料全部的工程设备需要确保其状态良好，运行正常，使用便捷，无安全，无故障。因为机电装备以及其附属装置在工作中都会造成各种程度的安全伤害，这就是藏说的机械伤害，此种安全问题是项目生产阶段最为严重和普遍的安全问题。所以，各施工单位在进行机电设备操作时，必须遵循操作规范和安全管理制度。此外，在遵守劳动安全保护条例的前提下，责任结构还需要对所有的机电设备价钱管理，做好维护保养，以提高其工作的可靠性和安全性。施工现场所需材料的采购、验收、检验、储存以及发放都应该遵从相关的管理条例。原料仓库的设置和管理需要满足有关规章制度的规定，有些体积或者尺寸较大的原料，应尽量做到易于运输，装载等操作。在操作以前要先制订相关操作规程，具体的工作人员必须依照安全操作流程来进行工作。尤其是对于易燃易爆的特殊材料更是对存放以及使用严格遵守相关规章制度要求。（3）检查施工现场①现场布置和环境健康施工现场规划布置应完整、规范、实用。施工场地应平整、排水畅通、无坑洼、积水或废置物品、垃圾等。施工现场坑井、土石方开挖区、陡坡、高压带电设备等危险场所应有防护围栏、盖板及明显标志。现场施工用电应布置合理、防护可靠、安全使用。现场设备材料的堆放应整齐、规范、防雨、防风、防晒的设备材料应有安全的保护措施。工棚及有关工作场所应整洁、干净，使用的电气设施应统一规范、符合安全要求。②安全用电施工用电设备的安装、接线、维修等，应由专业人员进行。施工电源必须设施配套，配电盘、柜内插座、电压等级、开关负荷名称应标示清楚，所有部件完好无损。4.3.3做好事中控制对于江苏盐城市滨江花月小区施工中出现的安全问题，做好安全事故的事中控制。由于现场施工安全的措施不完善，应该组织以项目经理为首的深入施工现场实施巡视和监督自查自纠。具体来说，针对全面的施工安全防护和充足的安全防护准备等方面进行深入的检查。对于一些具体的安全防护要求是否执行到位。另外，对于该项目的施工过程中出现的施工组织失效导致的施工混乱，班组间工作点过于集中、供料混乱的情况，应该由技术总工组织人员严格审查施工组织设计的内容。尤其是在重要施工工序和大件吊装的过程中，更是要对施工方案和安全技术措施严格把关，提出更加细致可行的技术方案。具体措施如下：（1）深入施工现场，实施旁站、巡视和监督检查①安全防护进入施工现场人员必须正确佩戴符合自己工种的专业工作服和工作鞋及工作手套。从事尘毒及特殊作业人员，应穿专用特殊防护服，配戴防护面罩和手套。女同志进入施工现场严禁长发披肩，长发应塞在安全帽或工作帽内。使用砂轮机、火焊、切割机和接触化学危险品时应配戴防护眼镜，穿防护服。②安全施工所有施工人员必须贯彻执行电力建设安全规程和安全施工规定，坚持“安全第一、预防为主”的方针，提高安全意识做到安全施工、文明施工。所有施工人员必须有高度组织纪律性，施工班组每天进行班前会，布置施工任务时讲明安全文明措施，做好重点预防保护工作。施工人员必须先检查作业环境，确认具备安全施工条件后再开始施工。工作点比较集中的地方，施工人员应互相照应，互相提供便利，做到互不防碍，互不影响。施工中产生的废料、建筑垃圾或剩余的设备材料等要及时清理运走，发现隐患要及时消除，为自已、为他人提供安全文明施工条件。施工人员必须合理使用工具，作业工具必须专业化，不准替代，不准带病作业。特别是高空作业时使用榔头、板手、撬棍等要绝对安全可靠，必要时应系安全带，防止掉落。重要施工工序或大件吊装工作，施工前应学习和掌握经过项目经理和有关领导批准的施工方案和安全技术措施，任何施工人员不得随意更改或变动，发现问题可及时报告。施工中要分工明确，听众统一指挥，严格执行施工方案和安全技术措施。起重作业指挥方式应清晰明确、果断、无误，起重钢丝绳、起重机械不得超负荷起吊、超铭牌使用，六级以上大风或雨雾天气禁止起吊大件或较重物品。起重物品时，吊物下方及回转半径内禁止站人，禁止人员走动。较重物品吊起需要调整时，下方必须加放垫物。作业现场要控制领用设备材料，做到当天领，当天用完，一般情况现场存放不得超过三天。暂不使用的设备材料要摆放整齐、稳妥，做到不防碍施工、不防碍交通、不会造成安全隐患。③文明施工现场工人在工作中要有充沛的精力和充足的体力,进入工作区域必须佩戴好劳保防护用品。施工现象必须严格禁烟。现场工人不得在施工区域内疯闹，不得做与工作无关的事情，严禁儿童进入施工区域。施工区域禁止随地大小便，高处工作时要注意坠物以及抛掷垃圾。禁止在施工区域随意刻画，涂写以及乱贴乱放，确保施工区域以及项目产品的干净整洁。未经授权时，不得擅自进行开孔，电钻等操作。为装配或者施工而搭建的操作台或者脚手架拆卸后要摆放整齐。施工使过程中所用到的各种机电设备需要有专人进行管理和养护，工人领用要做好登记工作。当天的工作完结后必须清理工作现场。保护施工区域的各种安全防护设施和消防装备,不可擅自移位或者用作他用。焊条残留不可随意丢弃,应统一回收处理。电焊设备、气焊气瓶的摆放及存储位置必须符合安全规定，可燃气体要同氧气保持足够的安全距离。电焊导线不可过长，定时检查导线的使用情况，发现露线破皮情况要及时更换。不可随意拉放用电线路，电气使用应格外注意防水和防爆区域。较高位置的卫生清扫时，应防止杂物、废品的抛落。施工区域的的积水要及时合理排放，严禁场内长时间积水以防止设备受潮。（2）针对存在的问题及时采取纠正措施项目施工的有关责任人应该根据责任权限来具体分工，应对监管的有关内容进行严格的检查和监督，制定合理的安全检查机制，对施工中表现出来的各种问题和安全隐患要高度重视，及时加以改正并进行全员宣贯；对于反复出现的安全问题，必须加大整治力度，严惩相关责任人，以儆效尤。（3）定期进行安全文明检查评比考核依据当前的排查结果，制定详细的安全检查及考核成绩总结，并编制相应的比对图表。对于项目施工时期的各个施工队实施安全以及生产质量的综合考核。并定期进行各个施工队以及班组的考核评比，对于考核得分较高的单位或者工人给予嘉奖，对于得分靠后或者有明显问题的班组和个人予以处罚，严重或者屡教不改者解除劳动合同。总之，企业的管理体系必须更具备科学性，从对内部管理人员到施工作业队伍的管理，实施奖惩并重，奖罚分明的制度，做得好的，进行褒奖、宣传，做得不好的，则进行惩罚、教育。比如说在建筑施工中，半年之内没有发生安全隐患或事故的施工区域，相应的施工班组和管理人员则给予奖励和表扬；而有违规现象或发生事故的，按情节严重程度给予相应程度的处罚，并勒令限期整改。企业对自我的管理体系进行科学、全面地完善，就可以使建筑工种中的相应人员有规范可行，有标准可依，同时也能使建筑施工中的安全和质量管理有质的提高。4.3.4做好事后处理总结对于案例中发生的事故，按照“三不放过原则”，参与调查、分析和处理，吸取教训。通过事故发生，得出整改意见。将事后处理的教训，指导施工及管理人员处置类似情况的能力。工地上发生安全事后后，应采取以下措施及程序：第一时间抢救事故伤者，在保证自身安全不受危害的情况下采取防止事故发展和扩大，对于项目工程中的现场施工人员应在平常的工作中定期组织普及医疗救治和自救的相关知识；按照事故汇报程序及时将情况如实上报，在江苏盐城市滨江花月小区施工过程中，做到相关汇报程序的公示和宣传；安抚群众情绪，组织善后事宜；总结经验教训，以本次事故为例对施工人员、中标单位等相关人员及企业进行安全教育，开展安全学习会议；举一反三，组织安全检查，将施工项目中的每一个环节和所有安全防护设备进行多次检查，以防止可能出现更多的安全问题并将安全隐患降到最低；督促中标方和转包方整改，落实整改措施。结束语5.1结论通过分析建筑业的特点以及建筑业施工过程中经常出现的安全问题，特别是现阶段我国的建筑施工安全状况不容乐观。建筑施工安全问题及控制措施如下：通过对建筑施工中安全问题的出现进行分析，发现因素和环节共同影响安全问题的出现，应当认识到只有确保系统中的各个子系和各环节因素能够统一和谐运作时才可以更好地推动建筑施工安全管理良好运行。解决建筑施工的安全问题的控制措施只有不断提高人员的安全意识、持续完善管理机构、完备安全生产制度、升级生产技术手段以及健全事故应急处理管理体系，总的来说注重全过程的安全生产才是主要途径。通过对相关类型的具体案例的分析，详细列出在具体的建设管理中容易出现的安全问题。并给出合理的应对办法。依据生产中的具体状况编制更加合理的安全管理规定，切实做到防微杜渐，防止安全问题的出现，这对保障建筑施工人员自身的生命安全及国家财产安全具有重要意义。5.2对未来建筑工程施工安全的探讨最近几年，伴随我国社会经济的持续发展，建筑行业也在不断壮大，这也就造成建筑行业中优质的建筑工程技术人才比较稀缺，在就业市场中专业人才的缺口也十分大。行业中的高技术人才应当提高自身的管理能力，并逐步成长成技术型的管理人才。相关从业者所有哦面对的行业竞争必将愈演愈烈，整个行业对于人才的需求持续提升。广大技术人员应该不断完善自身的知识储备，熟练掌握本专业的理论知识，同时还要积极学习管理学知识、计算机知识以及外语知识等，不断提高自身在就业市场中的竞争优势。致谢本设计在宋丽老师的悉心指导和严格要求下业已完成，从课题选择、方案论证到具体设计和调试，无不凝聚着老师的心血和汗水，在三年的学习和生活期间，也始终感受着导师的精心指导和无私的关怀，我受益匪浅。在此向宋丽老师表示深深的感谢和崇高的敬意。不积跬步何以至千里，本设计能够顺利的完成，也归功于各位任课老师的认真负责，使我能够很好的掌握和运用专业知识，并在设计中得以体现。正是有了他们的悉心帮助和支持，才使我的毕业论文工作顺利完成，在此向全体老师表示由衷的谢意，感谢他们三年来的辛勤栽培。参考文献中华人民共和国行业标准.《建筑施工安全标准JGJ59-99》，2011.5.1中华人民共和国行业标准.《建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91》中华人民共和国行业标准.《施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2010》成虎.陈群.《工程项目管理（第三版）》.中国建筑工业出版社,2012.9